О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2008г. № 97

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

(Изменения и дополнения:

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.12.2008г. № 213, НГР:RU01000200800438

Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

В соответствии с частью 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, и действует до 1 января 2010 года.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Республики Адыгея

М. Кумпилов

г. Майкоп

26 мая 2008 № 97

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 26 мая 2008 года № 97

Порядок

предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов)

1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, связанные с предоставлением, использованием и возвратом бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - бюджетные кредиты).

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

1.1. Бюджетные кредиты предоставляются на цели, определяемые в соответствии с Законом Республики Адыгея от 1 декабря 2008 года № 218 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2008, № 12; 2009, № 2, 4, 5, 7) (далее ~ Закон)

1.2. Плата за пользование бюджетными кредитами определяется в соответствии с Законом.

(пункты 1.1 и 1.2 внесены Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

2. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные районы (городские округа), представившие обращение (заявку) на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным настоящим Порядком.

3. утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391

4. Предельный объем средств республиканского бюджета Республики Адыгея, которые могут быть направлены на предоставление бюджетных кредитов, определяется Законом.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

4.1 Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального района (городского округа) для частичного покрытия дефицита, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального района (городского округа), с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

(пункт 4.1 внесен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

5. В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального района (городского округа), понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

6. Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Oj - Fnj,

где:

1) Knj - объем временного кассового разрыва для 1-го муниципального района (городского округа) в n-ом периоде текущего финансового года:

2) Rnj - прогнозируемый объем расходов бюджета i-ro муниципального района (городского округа) за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

3) Dnj - прогнозируемый объем доходов бюджета i-ro муниципального района (городского округа) за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

4) Oj - остатки средств на едином счете бюджета i-ro муниципального района (городского округа) без учета целевых средств на начало текущего периода;

5) Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-ro муниципального района (городского округа) за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств).

7. Возникновением кассового разрыва i-ro муниципального района (городского округа) считается случай, когда расчетная величина Кп; приобретает положительное значение.

8. Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.

9. В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета муниципального района (городского округа) за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета за последний отчетный месяц, в котором представлено обращение (заявка) муниципального района (городского округа) на получение бюджетного кредита.

10. Министерством финансов Республики Адыгея могут применяться следующие методы проверки достоверности сведений, представленных в составе обращения (заявки) муниципального района (городского округа) на получение бюджетного кредита:

1) сравнительный анализ исполнения бюджета муниципального района (городского округа) за аналогичный период отчетного финансового года;

2) оценка достоверности объема источников финансирования дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов) - экспертное заключение Министерства финансов Республики Адыгея о возможности привлечения муниципальным образованием соответствующих заемных финансовых ресурсов.

11. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетного кредита производится на основании письменного обращения главы муниципального района (городского округа) (заявки) о предоставлении бюджетного кредита в адрес Министерства финансов Республики Адыгея.

12. В обращении (заявке) о предоставлении бюджетного кредита указываются:

1) обоснование необходимости выделения средств;

2) утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391;

3) направления использования бюджетного кредита;

4) источники и сроки погашения бюджетного кредита;

(в ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068)

5) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района (городского округа) на период заимствования и погашения по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

13. Главы муниципальных районов (городских округов) представляют сведения, указанные в подпунктах 1-5 пункта 12, по бюджетам муниципальных районов (городских округов) без учета входящих в их состав бюджетов поселений.

13.1. В случае обращения о предоставлении бюджетного кредита на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и республиканского значения) обращение (заявка) согласовывается с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.

(пункт 13.1 внесен Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

14. Министерство финансов Республики Адыгея вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

15. Обращение (заявка) рассматривается Министерством финансов Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней.

16. По результатам рассмотрения обращения (заявки) Министр финансов Республики Адыгея принимает решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размера или об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующим муниципальным районам (городским округам) направляется мотивированный письменный отказ.

18. Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении муниципальных районов (городских округов), которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:

1) отсутствие на дату обращения просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района (городского округа) в соответствии с отчетом об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за последний отчетный год и решением о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;

3) исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068;

4) представление обращения (заявки) на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

19. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом, исходя из целей предоставления бюджетного кредита, величины дефицита бюджета муниципального района (городского округа), величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района (городского округа), размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, а также размера расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и республиканского значения).

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

20. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

21. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

22. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

23. Размер бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному району (городскому округу) на покрытие временного кассового разрыва, может быть уменьшен на размер выпадающих доходов бюджета муниципального района (городского округа) в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет в пределах срока предоставления бюджетного кредита.

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.09.20009г. № 195, НГР:RU01000200900391)

24. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между Министерством финансов Республики Адыгея и администрацией муниципального района (городского округа).

25. Министерство финансов Республики Адыгея устанавливает требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

26. Договором о предоставлении бюджетного кредита должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.

27. Исключен - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.12.2008г. № 213, НГР:RU01000200800438.

28. Министерство финансов Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством осуществляет учет полноты и своевременности возврата в республиканский бюджет Республики Адыгея бюджетных кредитов.

29. Возврат бюджетного кредита осуществляется муниципальным районом (городским округом) в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

30. В случае если бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету муниципального района (городского округа), а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Адыгея.

(в ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068)

31. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

32. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

33. исключен - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068.

34. Министерство финансов Республики Адыгея осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку предоставления, использования

и возврата бюджетных кредитов бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

Форма расчета потребности муниципального района (городского округа) в бюджетном кредите из республиканского бюджета Республики Адыгея

(в ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.2009г. № 30, НГР:RU01000200900068)

Наименование

Бюджет муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год с учетом изменений

Исполнено на отчетную

дату

Ожидаемое исполнение на период заимствования, в том числе

месяц

до конца года

Всего доходов, из них:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий

дотации

Всего расходов, из них:

па заработную плату с начислениями

на коммунальные услуги

на увеличение стоимости основных средств

на предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений

другие расходы

Дефицит / профицит

Источники финансирования дефицита бюджета, из них:

увеличение остатков средств бюджетов

уменьшение остатков средств бюджетов

кредиты кредитных организаций

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

Потребность в бюджетном кредите (кассовый разрыв)

X

X

Справочно:

объем выпадающих доходов муниципального района (городского округа) в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет**

задолженности перед республиканским бюджетом Республики Адыгея по ранее предоставленным бюджетным кредитам

кредиторская задолженность муниципального района (городского округа)

*месяц предоставления муниципальным районом (городским округом) обращения (заявки) па получение бюджетного кредита ** заполняется на основании отчетности федеральной налоговой службы

Приложение № 2

к Порядку предоставления, использования

и возврата бюджетных кредитов бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

Реестр предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) по состоянию на года

(в ред. - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.12.2008г. № 213, НГР:RU01000200800438)

№ п/п

Наимено-вание муници-пального района (городско-го округа)

Реквизиты договора о предостав-лении бюджетного кредита

Сумма бюджетного кредита (в тысячах рублей)

Дата предоставления бюджетного кредита

Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)

Сумма погашения (в тысячах рублей)

Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом (в тысячах рублей)

Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом (в тысячах рублей)

Остаток задолжен-ности по основному долгу на текущую дату (в тысячах рублей)