Основная информация
| Дата опубликования: | 26 мая 2011г. |
| Номер документа: | RU56000201100342 |
| Текущая редакция: | 11 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63
Текущая редакция документа
Об утверждении
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26.05.2011 № 388-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАСЕЛЕНИЮ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ПО ЦЕНЕ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2011 № 789-п, от 13.03.2014 № 146-п, от 11.09.2014 № 674-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п, от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях выполнения мероприятия подпрограммы «Тарифное регулирование» государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»:
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п)
1. Утвердить правила предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек, согласно приложению № 1.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 21.01.2019 № 34-п)
11. Рекомендовать администрациям городских округов и сельских поселений Оренбургской области обеспечить представление в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области:
ежегодно, в срок до 25 января, – списка домовладений с печным отоплением, находящихся на территории муниципального образования, по форме согласно приложению № 2;
ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – изменений в список домовладений, в том числе при подключении домовладений к сетям газораспределения.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 187-п, от 21.01.2019 № 34-п)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 332-п «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления)».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Полухина А.В.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области, от 13.03.2014 № 146-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 15.03.2017 № 187-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ю.А. Берг
Приложение к постановлению
Правительства области от 26.05.2011 № 388-п
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2011 № 789-п, от 13.03.2014 № 146-п, от 11.09.2014 № 674-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п, от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
Правила
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
Общие положения
Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выпадающих доходов в связи с реализацией ими населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек (далее – субсидия).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Субсидия предоставляется юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям, реализующим населению Оренбургской области твердое топливо по цене, установленной Правительством Оренбургской области, в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек, является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство).
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке законом Оренбургской области об областном бюджете по разделу «Национальная экономика», подразделу «Топливно-энергетический комплекс» на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек, министерству.
4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее – получатель), заключившим с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии (далее – соглашение).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Условия и порядок предоставления субсидии
5. Требования, которым получатель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
а) государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Оренбургской области;
б) осуществление хозяйственной деятельности на территории Оренбургской области;
в) осуществление реализации твердого топлива для бытовых нужд гражданам, проживающим на территории Оренбургской области в домах с печным отоплением, по цене, установленной Правительством Оренбургской области;
г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
д) получатель не должен:
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 851-п)
являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п)
6. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = V х Цпр - V х Цр, где:
С – сумма субсидии (тыс. рублей);
V – объем реализованного твердого топлива (тонн);
Цпр – предельный уровень розничной цены на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области, установленный Правительством Оренбургской области в соответствующем году по предложению департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
Цр – розничная цена на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области, установленная Правительством Оренбургской области в соответствующем году.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
7. Размер субсидии, указанный в соглашении, определяется министерством в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и не может превышать размер субсидии, указанный в прогнозном расчете, предусмотренном подпунктом «б» пункта 8 настоящих Правил.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
8. Для определения права на получение субсидии и заключения соглашения получатель до 15 декабря текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, представляет в министерство:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 851-п)
а) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление),
б) прогнозный расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год по форме, установленной министерством;
в) заверенные руководителем копии договоров с поставщиками твердого топлива;
г) в случае осуществления получателем нескольких видов экономической деятельности – обязательство о ведении раздельного учета доходов и расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации в части реализации твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области;
д) заявление о том, что получатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п)
е) заявление об отсутствии задолженности перед областным бюджетом по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если является получателем таких средств).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в электронной форме или на бумажном носителе справки на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) Исключено Постановлением Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п
б) в органах, предоставляющих государственные услуги, – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, получатель вправе представить самостоятельно.
10. Министерство:
а) регистрирует представленные заявления и приложенные к ним документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства;
б) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящих Правил, и при признании права на получение субсидии заключает с получателем соглашение либо принимает решение об отказе в признании права на получение субсидии с указанием причин отказа.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
11. Основаниями для отказа в признании права на получение субсидии и заключении соглашения являются:
а) несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной получателем информации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
12. Для получения субсидии получатель ежемесячно, в срок до
10 числа, месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь – не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство:
а) заявление с указанием размера субсидии;
б) расчет размера субсидии по форме, установленной министерством;
в) отчет об объеме реализованного твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
г) отчет о поадресном объеме реализации твердого топлива по форме, установленной министерством (за декабрь представляется в составе годовой отчетности в срок, предусмотренный пунктом 18 настоящих Правил).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, получатели вправе представить по почте.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;
б) нарушение сроков представления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной получателем информации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, получатель вправе представить скорректирован-ные документы в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от министерства о принятом решении.
Министерство повторно рассматривает представленные документы в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
141. Получатель ежеквартально, в течение 45 дней после отчетного квартала (за IV квартал в составе годовой отчетности в срок, предусмотренный пунктом 18 настоящих Правил), представляет в министерство отчеты о поадресном объеме реализации твердого топлива, согласованные с органами местного самоуправления городских округов и сельских поселений Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), по форме, установленной министерством.
(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя, открытого им в кредитной организации, не позднее пятого рабочего дня после принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.
16. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
17. Субсидия может быть направлена на возмещение выпадающих доходов, возникших в году, предшествующем текущему финансовому году, в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области.
III. Требования к годовой отчетности для определения
окончательного размера субсидии
18. По итогам отчетного финансового года получатель представляет в министерство:
в срок не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом:
а) отчет об объеме реализованного твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, по каждому муниципальному образованию, согласованный с органами местного самоуправления по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
б) уточненный отчет о фактических доходах и расходах, сложившихся за отчетный финансовый год, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
в) отчет о поадресном объеме реализации твердого топлива, согласованный с органами местного самоуправления, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
г) уточненный расчет размера субсидии за отчетный финансовый год, составленный по форме, установленной министерством.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
19. Пункт утратил силу – постановление Правительства Оренбургской области от 04.02.2019 № 60-п
20. Пункт утратил силу – постановление Правительства Оренбургской области от 04.02.2019 № 60-п
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, принимает решение о возврате получателем излишне полученной субсидии за отчетный финансовый год или о предоставлении получателю доначисленной суммы субсидии за отчетный финансовый год.
На основании принятого решения министерство в течение 2 рабочих дней направляет получателю уведомление о возврате излишне перечисленной субсидии или о заключении дополнительного соглашения о предоставлении доначисленной суммы субсидии за отчетный финансовый год в текущем финансовом году.
Возврат получателем субсидии производится в областной бюджет в течение 15 календарных дней после получения уведомления на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
22. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
23. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями для возврата субсидии, министерство в течение 2 рабочих дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
24. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня поступления получателю письменного уведомления министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
25. В случае невозврата получателями средств, указанных в пунктах 21 и 24 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
26. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчетах и документах.
______________
Приложение к Правилам
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
(приложение введено постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Уточненный отчет об объеме выпадающих доходов,
связанных с государственным регулированием тарифов
________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
за ______________год
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение
за отчетный год
за год, предшествующий отчетному году
1
2
3
4
5
1.
Количество реализованного угля – всего, в том числе:*)
тонн
1.1.
Населению по полной (коммерческой, оптовой или иной) цене, в том числе по маркам реализуемого угля:
тонн
1.1.1.
тонн
1.1.2.
тонн
1.2.
Населению по цене, установленной Правительством Оренбургской области, – всего, в том числе по маркам реализуемого угля:
тонн
1.2.1.
тонн
1.2.2.
тонн
1.3.
Сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям с указанием марки реализуемого угля – всего, в том числе:
тонн
1.3.1
тонн
1.3.2
тонн
2.
Цена реализации одной тонны угля: *)
рублей
х
х
2.1.
По полной (коммерческой, оптовой или иной) цене,
в том числе по маркам угля:
рублей
2.1.1.
рублей
2.1.2.
рублей
2.2.
По цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
рублей
2.2.1.
рублей
2.2.2.
рублей
2.3.
Сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям,
в том числе с указанием марки реализуемого угля:
рублей
2.3.1.
рублей
2.3.2.
рублей
3.
Расходы – всего,
в том числе в связи с: *)
тыс. рублей
3.1.
Реализацией угля по полной цене (коммерческой, оптовой или иной),
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
3.1.1.
тыс. рублей
3.1.2.
тыс. рублей
3.2.
Реализацией угля по цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
3.2.1.
тыс. рублей
3.2.2.
тыс. рублей
3.3.
Реализацией угля сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям – всего с указанием марки реализуемого угля,
в том числе:
тыс. рублей
3.3.1.
тыс. рублей
3.3.2.
тыс. рублей
4.
Себестоимость реализации одной тонны угля по маркам реализуемого угля:*)
рублей
х
х
4.1.
рублей
4.2.
рублей
5.
Доходы – всего,
в том числе от:*)
тыс. рублей
5.1.
Реализации угля по полной (коммерческой, оптовой или иной) цене,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
5.1.1.
тыс. рублей
5.1.2.
тыс. рублей
5.2.
Реализации угля по цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
5.2.1.
тыс. рублей
5.2.2.
тыс. рублей
5.3.
Реализации угля сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям – всего,
в том числе с указанием марки реализуемого угля:
тыс. рублей
5.3.1.
тыс. рублей
5.3.2.
тыс. рублей
6.
Потери в доходах в результате государственного регулирования (разница значений по строкам 3.2 и 5.2)
тыс. рублей
7.
Перечислено из областного бюджета субсидий на отчетную дату – всего
тыс. рублей
8.
Подлежит возмещению из областного бюджета (разница значений по строкам 6 и 7) (указывается положительное значение числа)
тыс. рублей
9.
Подлежит перечислению получателем в областной бюджет (указывается отрицательное значения числа строки 8)
тыс. рублей
10.
Прибыль/убыток (по балансу)
тыс. рублей
*) Количество строк в пунктах 1–5 устанавливается исходя из количества марок угля, реализуемого получателем субсидии, с соблюдением последовательности по соответствующим строкам.
Приложение: заверенные руководителем копии документов и (или) регистры учета, подтверждающие показатели отчета, на ______ листе (ах).
Руководитель юридического лица/
индивидуальный предприниматель _____________ ____________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер
(для юридического лица) __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________
Приложение № 2 к постановлению
Правительства области от 26.05.2011 № 388-п
(приложение введено постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Список домовладений с печным отоплением, находящихся на территории муниципального образования
________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Адрес домовладения
Общая отапливаемая площадь*)
(кв. метров)
Потребность в твердом топливе в пределах действующих нормативов потребления твердого топлива, установленных Правительством Оренбургской области**)
Отметка об исключении домовладения из списка***)
1
2
3
4
5
Всего
1
…
*) Указывается площадь на основании данных технического паспорта или данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (иных документах).
**) Для угля – в тоннах, для дров – в кубических метрах.
***) Указывается «исключено из списка» с пояснением причины: в связи с подключением домовладения к газопроводу, в связи со сносом и т.д.
Руководитель органа местного самоуправления
(уполномоченное лицо) _________________ _____________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ____________ 20___ год
_______________
Об утверждении
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26.05.2011 № 388-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАСЕЛЕНИЮ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА ПО ЦЕНЕ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2011 № 789-п, от 13.03.2014 № 146-п, от 11.09.2014 № 674-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п, от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях выполнения мероприятия подпрограммы «Тарифное регулирование» государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020 годах»:
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п)
1. Утвердить правила предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек, согласно приложению № 1.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 21.01.2019 № 34-п)
11. Рекомендовать администрациям городских округов и сельских поселений Оренбургской области обеспечить представление в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области:
ежегодно, в срок до 25 января, – списка домовладений с печным отоплением, находящихся на территории муниципального образования, по форме согласно приложению № 2;
ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – изменений в список домовладений, в том числе при подключении домовладений к сетям газораспределения.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 187-п, от 21.01.2019 № 34-п)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 332-п «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления)».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Полухина А.В.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области, от 13.03.2014 № 146-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 15.03.2017 № 187-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ю.А. Берг
Приложение к постановлению
Правительства области от 26.05.2011 № 388-п
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2011 № 789-п, от 13.03.2014 № 146-п, от 11.09.2014 № 674-п, от 13.08.2015 № 607-п, от 22.03.2016 № 190-п, от 15.03.2017 № 187-п, от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п, от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
Правила
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
Общие положения
Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выпадающих доходов в связи с реализацией ими населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек (далее – субсидия).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Субсидия предоставляется юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям, реализующим населению Оренбургской области твердое топливо по цене, установленной Правительством Оренбургской области, в целях возмещения недополученных доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек, является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство).
Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке законом Оренбургской области об областном бюджете по разделу «Национальная экономика», подразделу «Топливно-энергетический комплекс» на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, не обеспечивающей возмещение издержек, министерству.
4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее – получатель), заключившим с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии (далее – соглашение).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Условия и порядок предоставления субсидии
5. Требования, которым получатель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
а) государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Оренбургской области;
б) осуществление хозяйственной деятельности на территории Оренбургской области;
в) осуществление реализации твердого топлива для бытовых нужд гражданам, проживающим на территории Оренбургской области в домах с печным отоплением, по цене, установленной Правительством Оренбургской области;
г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
д) получатель не должен:
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 851-п)
являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п)
6. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = V х Цпр - V х Цр, где:
С – сумма субсидии (тыс. рублей);
V – объем реализованного твердого топлива (тонн);
Цпр – предельный уровень розничной цены на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области, установленный Правительством Оренбургской области в соответствующем году по предложению департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов;
Цр – розничная цена на твердое топливо, реализуемое населению Оренбургской области, установленная Правительством Оренбургской области в соответствующем году.
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
7. Размер субсидии, указанный в соглашении, определяется министерством в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и не может превышать размер субсидии, указанный в прогнозном расчете, предусмотренном подпунктом «б» пункта 8 настоящих Правил.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
8. Для определения права на получение субсидии и заключения соглашения получатель до 15 декабря текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, представляет в министерство:
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 11.12.2017 № 851-п)
а) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление),
б) прогнозный расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год по форме, установленной министерством;
в) заверенные руководителем копии договоров с поставщиками твердого топлива;
г) в случае осуществления получателем нескольких видов экономической деятельности – обязательство о ведении раздельного учета доходов и расходов в соответствии с законодательством Российской Федерации в части реализации твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области;
д) заявление о том, что получатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п, от 11.12.2017 № 851-п)
е) заявление об отсутствии задолженности перед областным бюджетом по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если является получателем таких средств).
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в электронной форме или на бумажном носителе справки на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) Исключено Постановлением Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п
б) в органах, предоставляющих государственные услуги, – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, получатель вправе представить самостоятельно.
10. Министерство:
а) регистрирует представленные заявления и приложенные к ним документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства;
б) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящих Правил, и при признании права на получение субсидии заключает с получателем соглашение либо принимает решение об отказе в признании права на получение субсидии с указанием причин отказа.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
11. Основаниями для отказа в признании права на получение субсидии и заключении соглашения являются:
а) несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной получателем информации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.
12. Для получения субсидии получатель ежемесячно, в срок до
10 числа, месяца, следующего за отчетным месяцем, а за декабрь – не позднее 15 декабря текущего года представляет в министерство:
а) заявление с указанием размера субсидии;
б) расчет размера субсидии по форме, установленной министерством;
в) отчет об объеме реализованного твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
г) отчет о поадресном объеме реализации твердого топлива по форме, установленной министерством (за декабрь представляется в составе годовой отчетности в срок, предусмотренный пунктом 18 настоящих Правил).
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, получатели вправе представить по почте.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;
б) нарушение сроков представления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной получателем информации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, получатель вправе представить скорректирован-ные документы в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от министерства о принятом решении.
Министерство повторно рассматривает представленные документы в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
141. Получатель ежеквартально, в течение 45 дней после отчетного квартала (за IV квартал в составе годовой отчетности в срок, предусмотренный пунктом 18 настоящих Правил), представляет в министерство отчеты о поадресном объеме реализации твердого топлива, согласованные с органами местного самоуправления городских округов и сельских поселений Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), по форме, установленной министерством.
(введен постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя, открытого им в кредитной организации, не позднее пятого рабочего дня после принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.
16. Информация об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургской области.
17. Субсидия может быть направлена на возмещение выпадающих доходов, возникших в году, предшествующем текущему финансовому году, в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области.
III. Требования к годовой отчетности для определения
окончательного размера субсидии
18. По итогам отчетного финансового года получатель представляет в министерство:
в срок не позднее 15 мая года, следующего за отчетным годом:
а) отчет об объеме реализованного твердого топлива по цене, установленной Правительством Оренбургской области, по каждому муниципальному образованию, согласованный с органами местного самоуправления по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
б) уточненный отчет о фактических доходах и расходах, сложившихся за отчетный финансовый год, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п, от 04.02.2019 № 60-п)
в) отчет о поадресном объеме реализации твердого топлива, согласованный с органами местного самоуправления, по форме, установленной министерством;
(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
г) уточненный расчет размера субсидии за отчетный финансовый год, составленный по форме, установленной министерством.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
19. Пункт утратил силу – постановление Правительства Оренбургской области от 04.02.2019 № 60-п
20. Пункт утратил силу – постановление Правительства Оренбургской области от 04.02.2019 № 60-п
21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, принимает решение о возврате получателем излишне полученной субсидии за отчетный финансовый год или о предоставлении получателю доначисленной суммы субсидии за отчетный финансовый год.
На основании принятого решения министерство в течение 2 рабочих дней направляет получателю уведомление о возврате излишне перечисленной субсидии или о заключении дополнительного соглашения о предоставлении доначисленной суммы субсидии за отчетный финансовый год в текущем финансовом году.
Возврат получателем субсидии производится в областной бюджет в течение 15 календарных дней после получения уведомления на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
22. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
23. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями для возврата субсидии, министерство в течение 2 рабочих дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
24. Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня поступления получателю письменного уведомления министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
25. В случае невозврата получателями средств, указанных в пунктах 21 и 24 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2017 № 468-п)
26. Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчетах и документах.
______________
Приложение к Правилам
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов в связи с реализацией населению твердого топлива по цене, не обеспечивающей возмещение издержек
(приложение введено постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Уточненный отчет об объеме выпадающих доходов,
связанных с государственным регулированием тарифов
________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
за ______________год
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение
за отчетный год
за год, предшествующий отчетному году
1
2
3
4
5
1.
Количество реализованного угля – всего, в том числе:*)
тонн
1.1.
Населению по полной (коммерческой, оптовой или иной) цене, в том числе по маркам реализуемого угля:
тонн
1.1.1.
тонн
1.1.2.
тонн
1.2.
Населению по цене, установленной Правительством Оренбургской области, – всего, в том числе по маркам реализуемого угля:
тонн
1.2.1.
тонн
1.2.2.
тонн
1.3.
Сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям с указанием марки реализуемого угля – всего, в том числе:
тонн
1.3.1
тонн
1.3.2
тонн
2.
Цена реализации одной тонны угля: *)
рублей
х
х
2.1.
По полной (коммерческой, оптовой или иной) цене,
в том числе по маркам угля:
рублей
2.1.1.
рублей
2.1.2.
рублей
2.2.
По цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
рублей
2.2.1.
рублей
2.2.2.
рублей
2.3.
Сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям,
в том числе с указанием марки реализуемого угля:
рублей
2.3.1.
рублей
2.3.2.
рублей
3.
Расходы – всего,
в том числе в связи с: *)
тыс. рублей
3.1.
Реализацией угля по полной цене (коммерческой, оптовой или иной),
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
3.1.1.
тыс. рублей
3.1.2.
тыс. рублей
3.2.
Реализацией угля по цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
3.2.1.
тыс. рублей
3.2.2.
тыс. рублей
3.3.
Реализацией угля сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям – всего с указанием марки реализуемого угля,
в том числе:
тыс. рублей
3.3.1.
тыс. рублей
3.3.2.
тыс. рублей
4.
Себестоимость реализации одной тонны угля по маркам реализуемого угля:*)
рублей
х
х
4.1.
рублей
4.2.
рублей
5.
Доходы – всего,
в том числе от:*)
тыс. рублей
5.1.
Реализации угля по полной (коммерческой, оптовой или иной) цене,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
5.1.1.
тыс. рублей
5.1.2.
тыс. рублей
5.2.
Реализации угля по цене, установленной Правительством Оренбургской области,
в том числе по маркам реализуемого угля:
тыс. рублей
5.2.1.
тыс. рублей
5.2.2.
тыс. рублей
5.3.
Реализации угля сторонним организациям и другим юридическим лицам и покупателям – всего,
в том числе с указанием марки реализуемого угля:
тыс. рублей
5.3.1.
тыс. рублей
5.3.2.
тыс. рублей
6.
Потери в доходах в результате государственного регулирования (разница значений по строкам 3.2 и 5.2)
тыс. рублей
7.
Перечислено из областного бюджета субсидий на отчетную дату – всего
тыс. рублей
8.
Подлежит возмещению из областного бюджета (разница значений по строкам 6 и 7) (указывается положительное значение числа)
тыс. рублей
9.
Подлежит перечислению получателем в областной бюджет (указывается отрицательное значения числа строки 8)
тыс. рублей
10.
Прибыль/убыток (по балансу)
тыс. рублей
*) Количество строк в пунктах 1–5 устанавливается исходя из количества марок угля, реализуемого получателем субсидии, с соблюдением последовательности по соответствующим строкам.
Приложение: заверенные руководителем копии документов и (или) регистры учета, подтверждающие показатели отчета, на ______ листе (ах).
Руководитель юридического лица/
индивидуальный предприниматель _____________ ____________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер
(для юридического лица) __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________
Приложение № 2 к постановлению
Правительства области от 26.05.2011 № 388-п
(приложение введено постановлением Правительства Оренбургской области от 21.01.2019 № 34-п)
Список домовладений с печным отоплением, находящихся на территории муниципального образования
________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Адрес домовладения
Общая отапливаемая площадь*)
(кв. метров)
Потребность в твердом топливе в пределах действующих нормативов потребления твердого топлива, установленных Правительством Оренбургской области**)
Отметка об исключении домовладения из списка***)
1
2
3
4
5
Всего
1
…
*) Указывается площадь на основании данных технического паспорта или данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (иных документах).
**) Для угля – в тоннах, для дров – в кубических метрах.
***) Указывается «исключено из списка» с пояснением причины: в связи с подключением домовладения к газопроводу, в связи со сносом и т.д.
Руководитель органа местного самоуправления
(уполномоченное лицо) _________________ _____________________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ____________ 20___ год
_______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
