Основная информация
| Дата опубликования: | 26 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU64014005202000088 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Духовницкого муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Курякин Василий Иванович
Емейл: otdmz@yandex.ru
Дата подписи: 29.05.2020 15:42:01
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.05.2020 года № 180
Об оповещении и информировании населения
Духовницкого муниципального района об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера
В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Духовницкого муниципального района администрация Духовницкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение о местной системе оповещения Духовницкого муниципального района, согласно приложению № 1.
2.Утвердить Положение о порядке оповещения и информировании населения Духовницкого муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны, согласно приложению № 2.
3.Утвердить Положение о порядке оповещения и информировании населения Духовницкого муниципального района об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению № 3.
4. Утвердить инструкцию по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, согласно приложению № 4;
5.Отделу по организации гражданской обороны и предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Духовницкого муниципального района, обеспечить решение задач по оповещению и информированию населения района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Заключить с организациями, независимо от формы собственности, соглашения по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района, подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи.
6.Рекомендовать руководителю линейно-технического цеха Духовницкое Саратовского филиала межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.Балаково, публичного акционерного общества «Ростелеком», обеспечить в касающейся его части выполнение задач по оповещению и информированию населения Духовницкого муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7.Признать утратившим силу постановление администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 27 ноября 2008 года № 699 «Об оповещении и информировании населения Духовницкого муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
8. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района.
9.Контроль за исполнением данного постановления, оставляю за собой.
Глава Духовницкого
муниципального района В.И. Курякин
Приложение № 1
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о местной системе оповещения
Духовницкого муниципального района
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», постановлений Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 27 июля 1998 года № 844 «О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации», совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 года № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системе оповещения».
2.Настоящее Положение определяет порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания системы оповещения в постоянной готовности к использованию по предназначению.
3.Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Духовницкого муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ДМЗ СТП РСЧС) и населения.
4.Системы оповещения в муниципальном районе создаются:
на муниципальном уровне – местная система оповещения (на территории муниципального района);
на объектовом уровне – локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).
5.Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения являются составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
II.Основные задачи системы оповещения
6.Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7.Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории Духовницкого муниципального района, до:
руководящего состава гражданской обороны и ДМЗ СТП РСЧС;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
органов осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального района;
населения, проживающего на территории муниципального района;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального района.
8.Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
руководителей дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
III.Создание, совершенствование и поддержание
в готовности системы оповещения
10.Система оповещения создается заблаговременно.
11.В соответствии с пунктом 2.1. статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
12.Местная система оповещения населения создается, совершенствуется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и поддерживается в постоянной готовности к использованию по предназначению под руководством главы Духовницкого муниципального района, органами, специально уполномоченными решать вопросы гражданской обороны на территории района, с участием предприятий (организаций) связи.
13.Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения, создания и поддержания запасов средств для систем оповещения всех уровней, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и статьей 18 Федерального закона «О гражданской обороне».
14.Местная и локальные системы оповещения являются составными частями региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Саратовской области и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ней.
15.Местная и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.
16.Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством соответствующего руководителя объекта экономики (организации) органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта, с привлечением служб оповещения и связи гражданской обороны.
Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются в соответствии с федеральным законодательством.
17.В целях обеспечения устойчивого функционирования местной системы оповещения при ее создании предусматривается:
доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления;
комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;
размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;
создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
18.Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов средств оповещения определяются создающим их органом по согласованию с Главным управлением МЧС России по Саратовской области.
19.В целях поддержания местной системы оповещения Духовницкого муниципального района в постоянной готовности к применению организуются периодические проверки ее работоспособности и эксплуатационно-техническое обслуживание.
20.К проведению всех проверок системы оповещения привлекается линейно-технический цех Духовницкое Саратовского филиала межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.Балаково, публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ЛТЦ Духовницкое) (по согласованию) и проводится комплекс организационно-технических мероприятий, которые исключают несанкционированное включение системы оповещения.
21.В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения органы местного самоуправления:
разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;
обеспечивают установку на объектах радиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;
организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями радиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.
22.В целях обеспечения постоянной готовности системы оповещения организации связи, операторы связи и организации радиовещания (по согласованию):
обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств радиовещания, используемых в системе оповещения;
обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;
определяют по заявкам органов местного самоуправления перечень каналов, средств связи и радиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о порядке оповещения и информирования населения
Духовницкого муниципального района о выполнении
мероприятий гражданской обороны
1.Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения муниципального района, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления района, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального района (далее – оповещение и информирование населения) о выполнении мероприятий гражданской обороны.
2.Оповещение населения – экстренное доведение до органов государственной власти, органов местного самоуправления района и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий гражданской обороны, которые проводятся с целью подготовки их к действиям, возникающим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.
Информирование населения – доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий с широким применением средств массовой информации.
Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.
В соответствии с законодательством Российской Федерации оповещение и информирование населения района осуществляется на основании решения главы муниципального района, оповещение и информирование работников предприятий и организаций – на основании решения руководителей соответствующих предприятий и организаций.
Оповещение населения осуществляется путем доведения оперативной информации Главным управлением МЧС России по Саратовской области, дежурной смены диспетчеров единой дежурно-диспетчерской службы МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района» (далее – ЕДДС) (через дежурного оператора ЛТЦ Духовницкое) по местной и локальной системам оповещения с использованием средств проводного вещания, передатчиков радиовещания и телевидения с перерывом вещательных программ, ведомственных сетей связи, функционирующих на территории муниципального района, независимо от их принадлежности и форм собственности.
Перед началом доведения оперативной информации включается электросирена на три минуты (такая работа электросирены означает сигнал «Внимание всем»).
3.Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации на договорных началах в соответствии с тематическим планом Главного управления МЧС России по Саратовской области, согласованным с руководителями средств массовой информации и утвержденный Губернатором области.
4.Орган управления по организации гражданской обороны и предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района, обеспечивает совместно с ЛТЦ Духовницкое (по согласованию) осуществление оповещения и информирования:
должностных лиц муниципального района по списку, утвержденному главой муниципального района;
всего населения района, а также выборочно населения отдельного муниципального образования, посредством оповещения руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований;
членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального района (далее – КЧС и ОПБ района);
должностных лиц гражданской обороны муниципального района и должностных лиц организаций по списку, составленному на основании их заявок;
проведение технической проверки местной системы оповещения населения, проверку согласованности работы с сетями связи и вещания в соответствии с планом, согласованным с руководителями организаций, задействованных в оповещении и информировании населения.
5.Комплексная техническая проверка с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится в сроки, утверждаемые Губернатором области. По результатам проверки составляется акт, который утверждается главой муниципального района или лицом его замещающим и представляется в ГУ МЧС России по Саратовской области.
6.Порядок задействования системы оповещения гражданской обороны муниципального района.
Дежурная смена диспетчеров ЕДДС, получив сигнал или информацию от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области:
подтверждает ее получение установленным порядком;
докладывает полученную информацию главе муниципального района (через дежурного администрации или руководителя отдела ГО и ЧС района);
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС.
При получении сигнала или информации оповещения от главы муниципального района или лица его замещающего:
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС;
докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения муниципального района.
7.Сигналы и информация оповещения передаются дежурным оператором ЛТЦ Духовницкое (по согласованию) вне всякой очереди, с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от региональных органов власти.
8.Основной способ оповещения и информирования населения – передача речевых сообщений по сетям вещания.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения;
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера ЕДДС.
9.Взаимодействие дежурной смены диспетчеров ЕДДС с дежурно - диспетчерскими службами ДМЗ СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
10.Распоряжение на задействование местной системы оповещения муниципального района с перерывом всех программ радио и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава муниципального района или лицо его замещающее, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Духовницкого муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о порядке оповещения и информирования населения Духовницкого муниципального района об угрозе возникновения, возникновении
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения муниципального района, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления района, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального района, об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий и правилах поведения в зоне ЧС, о правах граждан в области защиты населения от ЧС и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством РФ выплат, о порядке восстановления утраченных в результате ЧС документов.
2.Распоряжение на задействование местной системы оповещения муниципального района с перерывом всех программ радио и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава муниципального района или лицо его замещающее, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
3.Дежурная смена диспетчеров ЕДДС, получив сигнал или информацию об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области, подтверждает его получение установленным порядком, докладывает полученную информацию главе муниципального района (через председателя КЧС и ОПБ района);
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС.
4.При получении сигнала или информации об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера от главы муниципального района или лица его замещающего дежурная смена диспетчеров ЕДДС:
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС;
докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения муниципального района.
5.Сигналы и информация оповещения передаются дежурным оператором ЛТЦ Духовницкого (по согласованию) вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от региональных органов власти.
6.Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания, посредством вещания из автомобилей с сигнальными громкоговорящими устройствами.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера ЕДДС.
7.Взаимодействие дежурной смены диспетчеров ЕДДС с дежурным ЛТЦ Духовницкого, дежурно-диспетчерскими службами ПМЗ СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
8. Группы подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, создаются заблаговременно путём заключения соглашения между администрацией Духовницкого муниципального района и руководителем организации, имеющем СГУ связи.
Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники, определяется решением председателя КЧС и ОПБ и передаётся в ЕДДС и руководителям дежурным диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций.
Образцы передаваемых текстовых сообщений подготавливаются заблаговременно передаются в МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района», и уточняются исходя из условий оперативной обстановки дежурным ЕДДС, в момент передачи решения председателя КЧС и ОПБ руководителями организаций. о выделении на маршруты оповещения автомобилей с СГУ связи.
Обслуживание, ремонт или замена неисправной техники в период выполнения ими мероприятий возлагается на руководителей организаций (учреждений), в чьем ведении находится используемая техника.
Приложение № 4
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года №180
Инструкция
по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях организации оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района, а также в нестандартных ситуациях, в том числе связанных с отключением электроэнергии в местах установки аппаратуры систем оповещения.
1.2. Настоящая Инструкция определяет состав, задачи и механизм применения подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи (далее СГУ), а также порядок их привлечения, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к использованию.
2. Состав и задачи подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи.
2.1. В состав группы подвижных средств привлекаются автомобили с СГУ связи организаций, независимо от формы собственности, по решению председателя Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района (далее - КЧС и ОПБ) в количестве, достаточно необходимом для оповещения населения муниципального района.
2.2. Задачами группы являются:
- движение строго по маршрутам, указанным в решении председателя КЧС и ОПБ, с включенными световыми сигналами;
- передача с помощью СГУ связи речевых сообщений (прилагаются) органов управления по ГО и ЧС, КЧС и ОПБ, МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района», об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов с чередованием включения сирен на одну минуту.
Тексты
речевых сообщений для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района
1. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района. В результате аварии на АЭС, территория района находится под угрозой радиоактивного заражения. Граждане! Производите подготовительные работы во избежание проникновения радиоактивных осадков в жилые помещения и хозяйственные постройки. Проводите дополнительную герметизацию жилых помещений! Граждане! Закройте окна, двери, заделайте щели, вентиляционные отверстия! Укройте запасы воды, продуктов, скот, домашнюю птицу, корма! Меньше находитесь на открытой местности! СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
2. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! Произошла авария на (наименование объекта) с розливом сильнодействующего ядовитого вещества (наименование вещества). Облако зараженного воздуха распространяется в направлении населенных пунктов и улиц __. В зону химического заражения попадает территория населенных пунктов , объектов и улиц ______.
В связи с этим, населению, проживающему по улицам и в населенных пунктах необходимо находиться в помещениях. Произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов). Населению, проживающему по улицам немедленно покинуть свои дома, здания, учреждения, предприятия, организации и выйти в район. (наименование места сбора населения) О получении указания сообщить соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с рекомендациями МКУ «ЕДДС».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
3. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! В связи с резким ухудшением метеоусловий и возможным ураганным ветром, необходимо находиться в помещениях. Закройте двери, окна, отключите потребителей электроэнергии, а также газ и воду. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. Будьте внимательны к сообщениям районной комиссии по чрезвычайным ситуациям. СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут
4. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! В связи с возможным повышением уровня воды в реке ожидается подтопление домов в населенных пунктах , в районе улиц . Населению, проживающему в населенных пунктах и на улицах собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и выйти в район для регистрации эвакопункте (наименование места сбора населения) (адрес) для отправки в безопасные районы. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике. Будьте внимательны к сообщениям районной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
5. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района. Опасность радиоактивного (химического) заражения миновала! Сегодня с часов минут разрешается перейти на обычный режим проживания.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Курякин Василий Иванович
Емейл: otdmz@yandex.ru
Дата подписи: 29.05.2020 15:42:01
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.05.2020 года № 180
Об оповещении и информировании населения
Духовницкого муниципального района об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие
этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера
В целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Духовницкого муниципального района администрация Духовницкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение о местной системе оповещения Духовницкого муниципального района, согласно приложению № 1.
2.Утвердить Положение о порядке оповещения и информировании населения Духовницкого муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны, согласно приложению № 2.
3.Утвердить Положение о порядке оповещения и информировании населения Духовницкого муниципального района об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению № 3.
4. Утвердить инструкцию по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, согласно приложению № 4;
5.Отделу по организации гражданской обороны и предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Духовницкого муниципального района, обеспечить решение задач по оповещению и информированию населения района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Заключить с организациями, независимо от формы собственности, соглашения по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района, подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи.
6.Рекомендовать руководителю линейно-технического цеха Духовницкое Саратовского филиала межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.Балаково, публичного акционерного общества «Ростелеком», обеспечить в касающейся его части выполнение задач по оповещению и информированию населения Духовницкого муниципального района об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7.Признать утратившим силу постановление администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области от 27 ноября 2008 года № 699 «Об оповещении и информировании населения Духовницкого муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
8. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района.
9.Контроль за исполнением данного постановления, оставляю за собой.
Глава Духовницкого
муниципального района В.И. Курякин
Приложение № 1
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о местной системе оповещения
Духовницкого муниципального района
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», постановлений Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 27 июля 1998 года № 844 «О формировании единого производственно-технологического комплекса государственных электронных средств массовой информации», совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 года № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системе оповещения».
2.Настоящее Положение определяет порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания системы оповещения в постоянной готовности к использованию по предназначению.
3.Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Духовницкого муниципального звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ДМЗ СТП РСЧС) и населения.
4.Системы оповещения в муниципальном районе создаются:
на муниципальном уровне – местная система оповещения (на территории муниципального района);
на объектовом уровне – локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).
5.Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения являются составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
II.Основные задачи системы оповещения
6.Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7.Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории Духовницкого муниципального района, до:
руководящего состава гражданской обороны и ДМЗ СТП РСЧС;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
органов осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального района;
населения, проживающего на территории муниципального района;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального района.
8.Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
руководителей дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
III.Создание, совершенствование и поддержание
в готовности системы оповещения
10.Система оповещения создается заблаговременно.
11.В соответствии с пунктом 2.1. статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
12.Местная система оповещения населения создается, совершенствуется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и поддерживается в постоянной готовности к использованию по предназначению под руководством главы Духовницкого муниципального района, органами, специально уполномоченными решать вопросы гражданской обороны на территории района, с участием предприятий (организаций) связи.
13.Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения, создания и поддержания запасов средств для систем оповещения всех уровней, возмещение затрат, понесенных организациями связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и статьей 18 Федерального закона «О гражданской обороне».
14.Местная и локальные системы оповещения являются составными частями региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Саратовской области и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ней.
15.Местная и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.
16.Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию под руководством соответствующего руководителя объекта экономики (организации) органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта, с привлечением служб оповещения и связи гражданской обороны.
Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются в соответствии с федеральным законодательством.
17.В целях обеспечения устойчивого функционирования местной системы оповещения при ее создании предусматривается:
доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления;
комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения;
размещение используемых в интересах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;
создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
18.Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов средств оповещения определяются создающим их органом по согласованию с Главным управлением МЧС России по Саратовской области.
19.В целях поддержания местной системы оповещения Духовницкого муниципального района в постоянной готовности к применению организуются периодические проверки ее работоспособности и эксплуатационно-техническое обслуживание.
20.К проведению всех проверок системы оповещения привлекается линейно-технический цех Духовницкое Саратовского филиала межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.Балаково, публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ЛТЦ Духовницкое) (по согласованию) и проводится комплекс организационно-технических мероприятий, которые исключают несанкционированное включение системы оповещения.
21.В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения органы местного самоуправления:
разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации;
обеспечивают установку на объектах радиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;
организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями радиовещания проверки системы оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.
22.В целях обеспечения постоянной готовности системы оповещения организации связи, операторы связи и организации радиовещания (по согласованию):
обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств радиовещания, используемых в системе оповещения;
обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;
определяют по заявкам органов местного самоуправления перечень каналов, средств связи и радиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о порядке оповещения и информирования населения
Духовницкого муниципального района о выполнении
мероприятий гражданской обороны
1.Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения муниципального района, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления района, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального района (далее – оповещение и информирование населения) о выполнении мероприятий гражданской обороны.
2.Оповещение населения – экстренное доведение до органов государственной власти, органов местного самоуправления района и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий гражданской обороны, которые проводятся с целью подготовки их к действиям, возникающим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.
Информирование населения – доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов чрезвычайных ситуаций и порядке действий с широким применением средств массовой информации.
Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.
В соответствии с законодательством Российской Федерации оповещение и информирование населения района осуществляется на основании решения главы муниципального района, оповещение и информирование работников предприятий и организаций – на основании решения руководителей соответствующих предприятий и организаций.
Оповещение населения осуществляется путем доведения оперативной информации Главным управлением МЧС России по Саратовской области, дежурной смены диспетчеров единой дежурно-диспетчерской службы МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района» (далее – ЕДДС) (через дежурного оператора ЛТЦ Духовницкое) по местной и локальной системам оповещения с использованием средств проводного вещания, передатчиков радиовещания и телевидения с перерывом вещательных программ, ведомственных сетей связи, функционирующих на территории муниципального района, независимо от их принадлежности и форм собственности.
Перед началом доведения оперативной информации включается электросирена на три минуты (такая работа электросирены означает сигнал «Внимание всем»).
3.Информирование населения в повседневной деятельности осуществляется с использованием средств массовой информации на договорных началах в соответствии с тематическим планом Главного управления МЧС России по Саратовской области, согласованным с руководителями средств массовой информации и утвержденный Губернатором области.
4.Орган управления по организации гражданской обороны и предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального района, обеспечивает совместно с ЛТЦ Духовницкое (по согласованию) осуществление оповещения и информирования:
должностных лиц муниципального района по списку, утвержденному главой муниципального района;
всего населения района, а также выборочно населения отдельного муниципального образования, посредством оповещения руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований;
членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального района (далее – КЧС и ОПБ района);
должностных лиц гражданской обороны муниципального района и должностных лиц организаций по списку, составленному на основании их заявок;
проведение технической проверки местной системы оповещения населения, проверку согласованности работы с сетями связи и вещания в соответствии с планом, согласованным с руководителями организаций, задействованных в оповещении и информировании населения.
5.Комплексная техническая проверка с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится в сроки, утверждаемые Губернатором области. По результатам проверки составляется акт, который утверждается главой муниципального района или лицом его замещающим и представляется в ГУ МЧС России по Саратовской области.
6.Порядок задействования системы оповещения гражданской обороны муниципального района.
Дежурная смена диспетчеров ЕДДС, получив сигнал или информацию от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области:
подтверждает ее получение установленным порядком;
докладывает полученную информацию главе муниципального района (через дежурного администрации или руководителя отдела ГО и ЧС района);
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС.
При получении сигнала или информации оповещения от главы муниципального района или лица его замещающего:
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС;
докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения муниципального района.
7.Сигналы и информация оповещения передаются дежурным оператором ЛТЦ Духовницкое (по согласованию) вне всякой очереди, с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от региональных органов власти.
8.Основной способ оповещения и информирования населения – передача речевых сообщений по сетям вещания.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения;
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера ЕДДС.
9.Взаимодействие дежурной смены диспетчеров ЕДДС с дежурно - диспетчерскими службами ДМЗ СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
10.Распоряжение на задействование местной системы оповещения муниципального района с перерывом всех программ радио и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава муниципального района или лицо его замещающее, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Духовницкого муниципального района
от 26 мая 2020 года № 180
Положение
о порядке оповещения и информирования населения Духовницкого муниципального района об угрозе возникновения, возникновении
и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.Настоящее Положение определяет механизм своевременного оповещения и информирования населения муниципального района, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления района, руководителей и персонала организаций, расположенных на территории муниципального района, об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий и правилах поведения в зоне ЧС, о правах граждан в области защиты населения от ЧС и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством РФ выплат, о порядке восстановления утраченных в результате ЧС документов.
2.Распоряжение на задействование местной системы оповещения муниципального района с перерывом всех программ радио и проводного вещания (независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности) принимает глава муниципального района или лицо его замещающее, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Распоряжение на задействование локальной системы оповещения принимает руководитель потенциально опасного объекта, о чем информирует Главное управление МЧС России по Саратовской области.
3.Дежурная смена диспетчеров ЕДДС, получив сигнал или информацию об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера от оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Саратовской области, подтверждает его получение установленным порядком, докладывает полученную информацию главе муниципального района (через председателя КЧС и ОПБ района);
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС.
4.При получении сигнала или информации об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера от главы муниципального района или лица его замещающего дежурная смена диспетчеров ЕДДС:
доводит сигнал или информацию оповещения до оперативно-диспетчерских служб ДМЗ СТП РСЧС;
докладывает оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Саратовской области о задействовании местной системы оповещения муниципального района.
5.Сигналы и информация оповещения передаются дежурным оператором ЛТЦ Духовницкого (по согласованию) вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие от региональных органов власти.
6.Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания, посредством вещания из автомобилей с сигнальными громкоговорящими устройствами.
Речевая информация передается населению с перерывом всех программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться подготовленными дикторами из студий вещания. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочего места диспетчера ЕДДС.
7.Взаимодействие дежурной смены диспетчеров ЕДДС с дежурным ЛТЦ Духовницкого, дежурно-диспетчерскими службами ПМЗ СТП РСЧС, участвующих в передаче сигналов и информации оповещения, осуществляется по заранее разработанным и согласованным инструкциям.
8. Группы подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи, создаются заблаговременно путём заключения соглашения между администрацией Духовницкого муниципального района и руководителем организации, имеющем СГУ связи.
Номера маршрутов, время выдвижения групп на маршруты и количество выделяемой техники, определяется решением председателя КЧС и ОПБ и передаётся в ЕДДС и руководителям дежурным диспетчерских служб (далее - ДДС) организаций.
Образцы передаваемых текстовых сообщений подготавливаются заблаговременно передаются в МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района», и уточняются исходя из условий оперативной обстановки дежурным ЕДДС, в момент передачи решения председателя КЧС и ОПБ руководителями организаций. о выделении на маршруты оповещения автомобилей с СГУ связи.
Обслуживание, ремонт или замена неисправной техники в период выполнения ими мероприятий возлагается на руководителей организаций (учреждений), в чьем ведении находится используемая техника.
Приложение № 4
к постановлению
администрации Духовницкого
муниципального района
от 26 мая 2020 года №180
Инструкция
по применению для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в целях организации оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района, а также в нестандартных ситуациях, в том числе связанных с отключением электроэнергии в местах установки аппаратуры систем оповещения.
1.2. Настоящая Инструкция определяет состав, задачи и механизм применения подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи (далее СГУ), а также порядок их привлечения, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к использованию.
2. Состав и задачи подвижных средств с сигнальными устройствами громкоговорящей связи.
2.1. В состав группы подвижных средств привлекаются автомобили с СГУ связи организаций, независимо от формы собственности, по решению председателя Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района (далее - КЧС и ОПБ) в количестве, достаточно необходимом для оповещения населения муниципального района.
2.2. Задачами группы являются:
- движение строго по маршрутам, указанным в решении председателя КЧС и ОПБ, с включенными световыми сигналами;
- передача с помощью СГУ связи речевых сообщений (прилагаются) органов управления по ГО и ЧС, КЧС и ОПБ, МКУ «ЕДДС Духовницкого муниципального района», об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов с чередованием включения сирен на одну минуту.
Тексты
речевых сообщений для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории Духовницкого муниципального района
1. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района. В результате аварии на АЭС, территория района находится под угрозой радиоактивного заражения. Граждане! Производите подготовительные работы во избежание проникновения радиоактивных осадков в жилые помещения и хозяйственные постройки. Проводите дополнительную герметизацию жилых помещений! Граждане! Закройте окна, двери, заделайте щели, вентиляционные отверстия! Укройте запасы воды, продуктов, скот, домашнюю птицу, корма! Меньше находитесь на открытой местности! СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
2. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! Произошла авария на (наименование объекта) с розливом сильнодействующего ядовитого вещества (наименование вещества). Облако зараженного воздуха распространяется в направлении населенных пунктов и улиц __. В зону химического заражения попадает территория населенных пунктов , объектов и улиц ______.
В связи с этим, населению, проживающему по улицам и в населенных пунктах необходимо находиться в помещениях. Произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов). Населению, проживающему по улицам немедленно покинуть свои дома, здания, учреждения, предприятия, организации и выйти в район. (наименование места сбора населения) О получении указания сообщить соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с рекомендациями МКУ «ЕДДС».
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
3. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! В связи с резким ухудшением метеоусловий и возможным ураганным ветром, необходимо находиться в помещениях. Закройте двери, окна, отключите потребителей электроэнергии, а также газ и воду. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. Будьте внимательны к сообщениям районной комиссии по чрезвычайным ситуациям. СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут
4. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района Граждане! В связи с возможным повышением уровня воды в реке ожидается подтопление домов в населенных пунктах , в районе улиц . Населению, проживающему в населенных пунктах и на улицах собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и выйти в район для регистрации эвакопункте (наименование места сбора населения) (адрес) для отправки в безопасные районы. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике. Будьте внимательны к сообщениям районной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
5. ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Передаем сообщение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Духовницкого муниципального района. Опасность радиоактивного (химического) заражения миновала! Сегодня с часов минут разрешается перейти на обычный режим проживания.
СЛЕДИТЕ ЗА ПЕРЕДАЧАМИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ! Следующее сообщение будет в часов минут.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | http://duhovnitskoe.sarmo.ru/ № б/н от 27.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
