ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2020-2021 ГОДОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ

ИШАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

постановление

от 26 мая 2020 года № 25

Об утверждении программы проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 года №103:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Программу по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021г.г. на территории Ишалинского сельского поселения. (Приложение №1)

Утвердить Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории Ишалинского сельского поселения. (Приложение №2)

Утвердить Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии на территории Ишалинского сельского поселения.

(Приложение №3)

Утвердить Перечень потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному сезону. (Приложение №4)

Контроль по исполнению настоящего Постановления оставляю за собой

Глава

Н.А. Малышев

Приложение № 1

Утверждено Постановлением Администрации

Ишалинского сельского поселения

№ 25 от 26.05.2020года

Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 г.г.

1.Общие положения.

Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого тепло-, водо-, электро-, газо- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения. нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения: требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования си коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно- гигиенических условий проживания населения;

максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;

соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;

рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово­предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленный эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечиваю решение возлагаемых задач;

материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;

выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудование функционирование.

2.Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду.

2.1. Администрация Ишалинского сельского поселения организует:

работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей муниципальных образований и в целом теплоснабжающей организации;

работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы;

проверку готовности жилищного фонда к приему тепла, коммунальных сооружений к отопительному период.

Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых муниципальных образований и в целом теплоснабжающей организации определяется не позднее 9 сентября комиссией, утвержденной в установленном порядке Администрацией Ишалинского сельского поселения.

Проверка осуществляется комиссией, которая образована Администрацией Ишалинского сельского поселения (далее - Комиссия).

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица 1), в котором указываются:

объекты, подлежащие проверке;

сроки проведения проверки;

документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

Сроки проведения проверки

Документы, проверяемые в ходе проверки

Теплоснабжающая и теплосетевая организации.

1

к 15 сентября

В соответствии с Приложением 2

Бюджетные организации:

5

к 15 сентября

В соответствии с Приложением 3

Учреждения образования

2

к 01 сентября

В соответствии с Приложением 3

Учреждение здравоохранения

1

к 01 сентября

Учреждение культуры

1

к 01 сентября

Учреждение спорта

1

к 01 сентября

Частные предприниматели

3

к 10 сентября

Жилой фонд

16

к 15 сентября

Прочие

1

к 15 сентября

При проверке комиссиями проверяется выполнение требований, установленных Приложениями 3, 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду следующего года (далее - Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103 (далее Правила), осуществляется комиссиями на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в РФ теплоснабжения.

2.2. В целях проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объекта проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки рекомендуемому образцу согласно Приложению 1 к настоящим Правилам.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранены установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее; Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемом) образцу согласно приложению 2 к настоящей Программе и выдается администрацией Ишалинского сельского поселения (далее - администрацией), образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требование м готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются Главой поселения в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергия, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до 15 сентября, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3.Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, которых подключены к системе теплоснабжения с Комиссией.

1.Теплоснабжающие и теплосетевые организаций представляют в администрацию информацию по выполнению требований по готовности указанных в приложении 3.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.2 Программы

2.Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию информацию по выполнению требований по готовности указанных в п. 2, 5, 8 приложения 3. Информацию по выполнению требований, указанных в п. I, 3, 4, 9, частично п. 10, 15, 17 приложения 3 потребители предоставляют на рассмотрение по требованию комиссии самостоятельно в администрацию.

3.Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепле энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования на плотность и прочие при проведении гидропневамтической промывке систем теплопотребления водой и проводит осмотр объектов проверки

Теплоснабжающая организация оформляет Акт проверки готовности к отопительному периоду текущего подготовительного периода потребителей и направляет его в администрацию поселения на рассмотрение комиссии.

Еженедельно по пятницам теплоснабжающая организация предоставляет в администрацию поселения сведения по подготовке объектов потребителей к отопительному периоду в виде справки.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.2 Программы.

Приложение № 2

Утверждено Постановлением Администрации

Ишалинского сельского поселения № 25

от 26.05.2020 года

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих

и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1)наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2)готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3)соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4)наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5)функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

-укомплектованность указанных служб персоналом;

-обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой инструментами и необходимой для производства работ.

-нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,

-первичными средствами пожаротушения;

6)организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

7)обеспечение качества теплоносителей;

8)организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

9)обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, соответствии с Законом о теплоснабжении;

10)обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

-готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

-отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

-наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

-наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

-наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребит тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также орт местного самоуправления;

-проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в коте включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

-выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

11)отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежи* работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего Приложения 3.

Приложение № 3

Утверждено Постановлением Администрации

Ишалинского сельского поселения

№ 25 от 26.05.2020 года

Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1)устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2)проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3)разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4)выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5)состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6)состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7)состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8)наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9)работоспособность защиты систем теплопотребления;

10)наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12)наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

13)отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель

14)наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

15) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

16)надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний относятся несоблюдением требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего Приложения 4.

Приложение № 4

Утверждено Постановлением Администрации

Ишалинского сельского поселения

№ 25 от 26.05.2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ

теплоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории Ишалинского сельского поселения

1.Муниципальное учреждение «Управление Ишалинского жилищно-коммунального хозяйства»

ПЕРЕЧЕНЬ

потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится проверка готовности к отопительному сезону

МУ СДК Кр. Октябрьский

МУ Ишалинский ФСЦ

МОУ Краснооктябрьская СОШ

МДОУ Детский сад №18

Ишалинская врачебная амбулатория

6.Жилой фонд п. Ишалино (16 многоквартирных домов и частный сектор 3 жилых дома), в том числе:

6.1ул. Школьная № 7

6.2ул. Школьная № 9

6.3ул. Школьная № 11

6.4ул. Школьная № 13

6.5ул. Школьная № 15

6.6ул. Школьная № 25

6.7ул. Школьная № 22

6.8ул. Школьная № 24

6.9ул. Школьная № 26

6.10ул. Новая № 1

6.11ул. Новая № 3

6.12ул. Новая № 5

6.13ул. Школьная № 20

6.14ул. Советская № 3

6.15ул. Советская № 5

6.16ул. Советская № 7