Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской об...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 г.                                                                                                                               № 304

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В целях реализации части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования – Скопинский муниципальный район, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу муниципального заказа администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район № 275 от 24 июня 2016 г. «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район и администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации в сети Интернет (адрес - http://skopn.ryazangov.ru), вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2020 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию Г.С.Овсянникову.

Глава администрации                                                                                                                 А.И.Боков

Приложение к постановлению администрации

муниципального образования -

Скопинский муниципальный район от 26 мая 2020 г. № 304

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют порядок разработки и принятия, содержания, обеспечения исполнения следующих правовых актов:

а) администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район, утверждающих:

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений;

б) администрации, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждающих:

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

нормативные затраты на обеспечение администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений (далее - нормативные затраты).

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается и утверждается администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, в форме проекта постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

3. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается финансово - казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в форме проекта постановления администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

4. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в форме проектов нормативных правовых актов.

5. Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 476 (далее соответственно - Обсуждение в целях общественного контроля, Общие требования), администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области не позднее 2 рабочих дней с даты завершения независимой экспертизы на коррупциогенность размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Срок проведения Обсуждения в целях общественного контроля устанавливается администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и рассмотрении указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественного совета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с пунктом 3 Общих требований (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о принятии правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми его членами и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области до 1 июля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.

13. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, до предоставления главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансово - казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области один раз в год, в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня принятия решения Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район о бюджете на финансовый год и на плановый период.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 10 настоящих Требований, администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

16. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (включая подведомственные казенные и бюджетные учреждения), должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность администрации, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;

в) требование об определении администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты администрации, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурным подразделениям администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

22. Правовые акты администрации, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и (или) подведомственных им казенных и бюджетных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.