Об организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе и ведении военных действий



                                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                   КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Администрация Балтийского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» мая 2020 г.                          № 334

Об организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе и ведении военных действий

В   соответствии   с  Федеральным законом  от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,    Федеральным   законом   от  12.02.1998   года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»,  требованиями СП 264.1325800.2016. Свод правил «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства» Актуализированная редакция СНиП 2.01.53-84, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации от 03.12.2016 года № 880/пр, в целях организации световой маскировки на территории муниципального образования, администрация Балтийского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе и ведении военных действий (приложение № 1 к настоящему постановлению).

2. Утвердить Должностной состав группы организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе и ведении военных действий (приложение № 2 к настоящему постановлению).

3. Утвердить Календарный план основных мероприятий световой маскировки на территории Балтийского городского округа при угрозе и ведении военных действий,  при режиме частичного затемнения, при режиме полного затемнения (приложение № 3 к настоящему постановлению).

4. Утвердить инструкцию руководителю структурного подразделения (приложение № 4 к настоящему постановлению).

5. Утвердить перечень объектов экономики и организаций, независимо от форм собственности расположенных на территории Балтийского городского подлежащих светомаскировке в военное время, при угрозе и ведении военных действий (приложение № 5 к настоящему постановлению).

6. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в Перечень объектов экономики и организаций, независимо от форм собственности расположенных на территории Балтийского городского округа подлежащих светомаскировке в военное время, при угрозе и ведении военных действий:

6.1. Предусмотреть в бюджетах финансовые расходы на создание запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

6.2. Разработать и сдать на согласование в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Балтийского городского округа» «План перевода территорий и объектов организации, на режим светомаскировки при угрозе и ведении военных действий».

7. Директору МКУ «Управление по делам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Балтийского городского округа» организовать проверку и согласование планов перевода территорий и объектов организаций, расположенных на территории Балтийского городского округа, на режим светомаскировки при угрозе и ведении военных действий.

8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска», разместить на официальном сайте администрации Балтийского городского округа.

9. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Вестник Балтийска».

10. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации – председателя комитета городского   хозяйства   администрации   Балтийского   городского  округа М.П. Коваленко.

Глава администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»                                                    С.В. Мельников

                                                                                                                                          Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

от ___.____.2020 года № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»  при угрозе и ведении военных действий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения мероприятий по световой маскировке (далее по тексту-светомаскировка) территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе ведения военных действий и ведении военных действий.

1.2. Планирование мероприятий светомаскировки осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в соответствии с требованиями законодательства в области гражданской обороны (далее – ГО) и нормативно правовыми актами администрации муниципального образования «Балтийский городской округ».

1.3. Общий контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий осуществляет Группа муниципального образования «Балтийский городской округ» по организации световой маскировки  (при угрозе и ведении военных действий). 

1.4. Состав Группы организации световой маскировки Балтийского городского округа  утверждается постановлением  администрации муниципального образования «Балтийский городской округ».

1.5. Решения о выполнении мероприятий по светомаскировке оформляются постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» - руководителя гражданской обороны муниципального образования «Балтийский городской округ».

1.6. Контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий на объектах, находящихся в эксплуатации или управлении хозяйствующих субъектов всех форм собственности осуществляют руководители, специалисты, уполномоченные на решение задач по гражданской обороне и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку. 

1.7. Контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий на территории сельских населенных пунктов обеспечивает заместитель председателя комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа.

2. Основные мероприятия светомаскировки

Включение освещения в объеме режима "ЧЗ" производится по сигналу:

"Отбой воздушной тревоги».

2.1. По режиму частичного затемнения (далее  - "Ч3"):

         Режим частичного затемнения вводится постановлением Правительства Российской Федерации на весь период угрозы ведения военных действий и отменяется после прекращения этой угрозы. Режим «ЧЗ» не должен нарушать нормальную деятельность населенных пунктов и объектов экономики. Основное назначение режима "Ч3" заключается в проведении подготовительных мероприятий, необходимых для введения режима полного затемнения (далее по тексту - "ПЗ"). Режим "Ч3" вводится путем выполнения следующих мероприятий:

2.1.1. Рекламное, витринное освещение, установки для архитектурной подсветки, освещение парков, стадионов полностью отключаются от источников питания или электрических сетей со снятием предохранителей и отсоединением катушек контакторов магнитных пускателей.

2.1.2. Наружное освещение улиц, дорог, мостов, тротуаров, учреждений и объектов с освещенностью 4 люкс (далее по тексту – лк) и выше - снижается путем отключения 50% светильников; от 2 лк - 25% светильников, путем отключения светильников от источников питания или электрических сетей со снятием предохранителей. Вместо отключения возможно удаление соответствующего количества ламп или установка ламп пониженной мощности (снижение напряжения) в сетях уличного освещения без дистанционного управления.

2.1.3. Отключение наружных светильников, установленных над входами (въездами), габаритных огней светового ограждения высотных зданий и сооружений, снижение освещенности пешеходных дорог, мостиков, аллей, автостоянок, внутренних служебных, хозяйственных и пожарных проездов, а также улиц и дорог со средней освещенностью 2 лк и ниже - не производится.

2.1.4. Внутреннее освещение жилых, общественных и вспомогательных зданий, торговых объектов и т.п. снижается до уровня: при освещении от газоразрядных ламп - от 1500 лк до 5 лк; при освещении от ламп накаливания - от 750 лк до 3 лк в зависимости от разряда зрительной работы.

2.1.5. Места проведения наружных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АС и ДНР) предусматривается освещать от 1 лк до 20 лк в зависимости от разряда зрительных работ.

2.1.6. Время выполнения мероприятий "ЧЗ" составляет не более 16 часов.

2.2. По режиму полного затемнения (далее по тексту - "ПЗ").

Режим полного затемнения вводится по сигналу "Воздушная тревога".

Режим "ПЗ" вводится путем выполнения следующих мероприятий:

2.2.1. На объектах, прекращающих работу по сигналу "Воздушная тревога", в помещениях жилых, общественных и вспомогательных зданий производится полное отключение освещения.

2.2.2. Отключается наружное освещение объектов, улиц и других потребителей, указанных в подпунктах  2.1.2, 2.1.3. настоящего Положения.

2.2.3. В местах проведения АС и ДНР допускается наличие освещения, но не более 0,2 лк.

2.2.4. Транспорт останавливается, световые сигнальные огни гасятся, светофоры отключаются.

2.2.5. Время выполнения мероприятий "ПЗ" не должно превышать 3 минут.

3. Ответственность за невыполнение мероприятий по планированию и выполнению светомаскировки.

Неисполнение должностными лицами и гражданами обязанностей по проведению мероприятий планирования и выполнения светомаскировки влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

4. Типовые приложения к Плану перевода территорий и объектов,  расположенных на территории Балтийского городского округа, на режим светомаскировки при угрозе и ведении военных действий.

4.1. Положение «Об организации световой маскировки территории муниципального образования «Балтийский городской округ» Балтийского городского округа при угрозе и ведении военных действий».

4.2. Календарный план основных мероприятий световой маскировки (населенного пункта, объекта и территории хозяйствующих субъектов всех форм собственности, подразделения) при режиме частичного затемнения, режиме полного затемнения.

4.3. Организационно-техническое решение по светомаскировке в режиме частичного затемнения.

4.4. Расчет сил и средств для контроля эффективности мероприятий светомаскировки.

4.5. Приказ о назначении ответственных лиц за светомаскировку в организации (здания, территории, объекта).

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

от «____»_____2020 года №____

Должностной состав группы организации световой маскировки на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» при угрозе и ведении военных действий

1. Руководство группы организации энергосбережения и светомаскировки (далее – группа):

1.1. Руководитель группы – председатель комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа.

1.2. Заместитель руководителя группы – директор МКУ «Управление по делам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Балтийский городской округ».

1.3. Секретарь группы – специалист комитета городского хозяйства.

2. Члены группы:

2.1. Помощник по общему контролю за выполнением мероприятий светомаскировки – заместитель председателя комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа.

2.2. Помощник по контролю за отключением уличного освещения города – директор МБУ «Благоустройство».

2.3. Помощники по контролю за отключением наружного освещения и светомаскировки многоквартирных домов – директора управляющих компаний.

2.4. Помощник по контролю за светомаскировкой индивидуальных жилых домов – специалист комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа.

2.5. Помощник по контролю за светомаскировкой производственных территорий и объектов – руководители хозяйственных объектов.

2.6. Помощник по контролю за светомаскировкой торговых объектов и объектов оказания услуг населению – руководители предприятий торговли.

2.7. Помощник по контролю светомаскировки объектов и территорий учреждений образования и культуры – заместитель начальника управления образования.

2.8. Помощники по организации общественного порядка, обеспечения автотранспортом, и контроля за прекращением движения автотранспорта по сигналу «Воздушная тревога» - начальник транспортного отдела комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа, старший участковый уполномоченный отделения МВД России по Балтийскому району (по согласованию).

2.9. Помощники по обеспечению связи и передачи информации – оперативный дежурный ЕДДС Балтийского городского округа, начальник отдела информатизации и связи управления делами  администрации Балтийского городского округа. 

Приложение № 3

к постановлению администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

от «____»_____2020 года №____

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

основных мероприятий световой маскировки на территории   Балтийского городского округа при угрозе и ведении военных действий,  при режиме частичного затемнения, при режиме полного затемнения

Условные обозначения:

«Ч» - время начала мероприятий после получения сигнала;

«ЧЗ» - режим частичного затемнения;

«ПЗ» - режим полного затемнения;

«ВТ» - сигнал «Воздушная тревога»;

«Положение» - положение «Об организации световой маскировки территории Балтийского городского округа при угрозе и ведении военных действий»;

«СНиП» -– СП 264.1325800.2016. Свод правил «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства» Актуализированная редакция СНиП 2.01.53-84;

«Сельский населенный пункт» - сельские населенные пункты;

«ТОС» - территориальные органы самоуправления;

«Управляющая организация» - хозяйствующие субъекты всех форм собственности, занимающиеся управлением и обслуживанием жилищного фонда;

«Сетевая организация» - хозяйствующие субъекты всех форм собственности, занимающиеся обслуживанием электросетевых объектов;

«Хозяйствующие субъекты» - хозяйствующие субъекты всех форм собственности;

«Группа контроля» - Группа организации световой маскировки Балтийского городского округа (при угрозе и ведении военных действий);

«Полиция» - ОМВД России по Балтийскому району.

№

Содержание выполняемых мероприятий

Отводимое время

Сроки выполнения от «Ч»

Ответственные исполнители

Отметка об исполнении

минуты

часы

сутки

3

10

15

20

25

30

40

60

2

4

6

9

12

16

22

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

Мероприятия при переводе на режим частичного затемнения (включая мероприятия по контролю)

1.1.

Снижение уровня освещенности на линиях уличного освещения поселения, согласно подпунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 статьи 2 Положения

12 часов

Предельное время

Руководители уполномоченных сетевых организаций

1.2.

Снижение уровня освещенности на линиях уличного освещения сельских населенных пунктов, согласно подпунктов 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3 статьи 2 Положения

10 часов

Уполномоченные лица сетевых организаций, председатели ТОС и иных общественных организаций

1.3.

Снижение уровня наружного освещения объектов и территорий хозяйствующих субъектов, согласно статьи 2 Положения

6 часов

Руководители хозяйствующих субъектов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

1.4.

Снижение уровня освещенности до 2 лк наружного освещения перед подъездами домов

6 часов

Управляющие организации, жители

1.5.

Снижение уровня внутренней освещенности жилых помещений хозяйствующих субъектов согласно подпункта 2.1.4 статьи 2 Положения

15 часов

Жители, уполномоченные лица хозяйствующих субъектов, ответственные жители за светомаскировку председатели ТОС, ТСЖ и иных общественных организаций

1.6.

Контроль и организация мероприятий световой маскировки

Период угрозы ведения военных действий

Члены группы контроля, уполномоченные лица хозяйствующих субъектов, ТОС и иных общественных организаций

2. Мероприятия при переводе на режим полного затемнения (включая мероприятия по контролю).

Сигнал «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»

2.1.

Полное отключение освещения жилых помещений и помещений хозяйствующих субъектов, прекращающих работу по сигналу «ВТ»

3 минуты

Уполномоченные лица хозяйствующих субъектов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

2.2.

Отключение наружного освещения территории поселения

3 минуты

Уполномоченные сетевые и управляющие организации

2.3.

Прекращение движения транспорта, отключение световых приборов автомобилей

3 минуты

Полиция

2.4.

Контроль за выполнением световой маскировки

До поступления сигнала «Отбой воздушной тревоги»

Члены группы контроля, полиция, уполномоченные лица хозяйствующих субъектов

Приложение №4

к постановлению администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

от «____»_____2020 года №____

УТВЕРЖДАЮ

(должность, наименование организации;

подпись, фамилия, имя, отчество руководителя)

«_____»__________________20___ года

ИНСТРУКЦИЯ

руководителю структурного подразделения по светомаскировке

Системой Гражданской обороны предусматривается два режима светомаскировки:

1. Режим частичного затемнения, который вводится особым постановлением Правительства РФ при угрозе нападения противника и должен быть выполнен в срок не более 16 часов.

2. Режим полного затемнения, который вводится по сигналу «Воздушная тревога» и должен быть выполнен в течение 3 минут.

Режим частичного затемнения предусматривает в первую очередь так называемый механический способ маскировки, который заключается в закрытии световых проемов светомаскировочными материалами.

В соответствии с этим в каждом цехе (отделе) должны быть изготовлены шторы из светомаскировочного материала (бумаги, плотной черной ткани). Строительные световые фонари и оконные проемы больших размеров окрашиваются масляной краской.

Кроме этого при режиме частичного затемнения предусмотрен и светотехнический способ светомаскировки, который предусматривает ограничение внутреннего освещения. В этом случае сокращается освещение на 50% путем отключения половины светильников, что обеспечивает продолжение производственной деятельности в цехе (отделе).

              Светомаскировка по режиму полного затемнения предусматривает отключение всего электроосвещения на предприятии.

              Планом перевода объекта на режим светомаскировки с полным затемнением предусматривается центральное отключение освещения цехов (отделов) от фидерных и групповых щитов освещения (согласно схемы электроснабжения каждого цеха (отдела).

По сигналу «Воздушная тревога» необходимо:

1. В цехах (отделах) немедленно прекратить все работы.

2. Безаварийно отключить станки, электроприборы и т.п., энергетические сети (газ, воду, электроэнергию).

3. Приступить силами подразделения к светомаскировке согласно пунктов Инструкции.

4. По окончании светомаскировки доложить по телефону в штаб гражданской обороны предприятия (тел.______________).

Специалист,

уполномоченный на решение задач

гражданской обороны                     _______________________________ 

«___» _______20__ года

Приложение №5

к постановлению администрации

муниципального образования

«Балтийский городской округ»

от «____»_____2020 года №____

Перечень

объектов экономики и организаций,  независимо от

форм собственности, расположенных на территории

Балтийского городского округа, подлежащих светомаскировке

в военное время,  при угрозе и ведении военных действий

№ п/п

Наименование организации

Место нахождения

1.

Администрация муниципального образования «Балтийский городской округ»

г. Балтийск пр. Ленина, 6

2.

Аппарат Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ»

г. Балтийск пр. Ленина, 6

3.

ГБУЗ КО «Балтийская центральная районная больница»

г. Балтийск, ул. Чехова, 11

4.

МБУК «Балтийская централизованная библиотечная система»

г. Балтийск, ул. Сенявина, д.12

5.

МАУ «Версия – Спектр»

г. Балтийск, пр. Ленина, 40

6.

МУК «Культурно-молодежный центр»

г. Балтийск, ул. Ленинградская, д.2

7.

Балтийский городской суд Калининградской области

г. Балтийск, ул. Садовая, д.55

8.

Судебные участки мировых судей Балтийского района Калининградской области

г. Балтийск, пр. Ленина, 40

9.

ЗАО «Балтийский хлеб»

г. Балтийск, , ул. Ушакова, 21А

10.

АО «33 судоремонтный завод»

г. Балтийск, ул. Русская набережная, 2

11.

ООО «Балтийская судоходная компания»

г. Балтийск, Морской бульвар,5

12.

Калининградский филиал АО «Воентелеком» - 772 РЗСС

г. Приморск, Янтарная, 37

13.

ОАО БОН «Арго»

г. Балтийск, пр. Ленина д.77б

14.

МКУ «Арго Плюс»

г. Балтийск, пр. Ленина, д.6

15.

ЗАО «Балтийская нефтеперевалочная компания»

г. Балтийск, ул. Садовая, 18

16.

ООО «Балтийская Стивидорная Компания»

г. Балтийск, ул. Нижнее шоссе, 17

17.

ООО «Гидротекс»

г. Балтийск, ул. Гоголя,2А

18.

ООО «Фабрика Янта»

г. Балтийск, пр. Ленина,62а

19.

Филиал «Калининградский» ОАО «Оборонэнерго»

г. Балтийск, пер. Водолазный, 11

20.

ООО СТВ г. Балтийска

г. Балтийск, пр. Ленина, д.77б

21.

ООО «ВКУБ»

г. Балтийск ул. Гоголя, 5

22.

Балтийская станция Калининградской железной дороги

г. Балтийск, пр. Ленина, д.12

23.

Спортивно-оздоровительный комплекс ЦСКА ФАУ МУ РФ (Аквапарк)

г. Балтийск, ул. Северный мол, д.7

24.

МБУ «Спортивный комплекс»

г. Балтийск ул. Егорова, д.3

25.

Северо-Западный филиал ГОСАКВАСПАС

г. Балтийск ул. Красной армии,5

26.

Центр Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Калининградской области

г. Балтийск ул. Красной армии,4

27.

Отделение МВД России по Балтийскому району

г. Балтийск ул. Красной армии,11

28.

ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району

г. Балтийск ул. Артиллерийская, 15

29.

Прокуратура г.Балтийска

г. Балтийск, пр. Ленина, д.70

30.

Отдел судебных приставов БГО

г. Балтийск, пр. Ленина, д.33а

31.

Отделение по вопросам миграции

г. Балтийск, пр. Егорова, д.1

32.

ПАО «Ростелеком»

г. Балтийск, пр. Ленина, д.61

33.

МУП «Тепловые сети» г. Балтийска

г. Балтийск, ул. Каплунова, 1

34.

МУП  «Балтвода»

г. Балтийск, пер.Железнодорожный, 9

35.

МУП  «Балтстоки»

г. Балтийск, пер Железнодорожный, 9

36.

МБУ «Благоустройство»

г. Балтийск, ул. Артиллерийская ,7

37.

ООО УК «Теплостан»

г. Балтийск, ул. Ушакова, 15

38.

ООО УК «Балт Дом»

г. Балтийск, Гвардейский бульвар. 15

39.

ООО УК «Эгида-Строй-Инвест»

г. Балтийск ул. Ленина, д.105

40.

ООО «ЧУК-ЗАПАД» 

г. Балтийск, пр-т Ленина 77

41.

ООО «УК «Примабалт»

г. Приморск ул. Янтарная д.6В

42.

МБОУ лицей №1 города Балтийска

г. Балтийск, пр. Ленина, 41

43.

МБОУ средняя образовательная школа №4 г. Балтийска

г. Балтийск, ул. Гоголя, д. 20

44.

МБОУ средняя образовательная школа №5

г. Балтийск, ул. Кочешкова, д. 19

45.

МБОУ средняя образовательная школа №6

г. Балтийск, ул. Красной Армии, 31

46.

МБОУ гимназия №7 г. Балтийска

г. Балтийск, ул. Ушакова, 32

47.

МБОУ средняя образовательная школа №8 г. Приморска

г. Приморск, ул. Железнодорожная, 2а

48.

МБУ «ЦСО Гармония»

г. Балтийск, ул. Егорова, д.1

49.

МАУ ДО «Дом детского творчества»

г. Балтийск, ул. Московская, 18

50.

МБУ ДО «Детская школа искусств им. И.С. Баха»

г. Балтийск, пр. Ленина, 2

51.

МАДОУ «Детский сад №1»

г. Балтийск, ул. Сенявина, д.2а

52.

МБДОУ Детский сад №2 г. Приморска

г. Приморск, ул. Советская, д.1

53.

МБДОУ Детский сад №4 г. Балтийска

г. Балтийск, ул. Садовая, д.17а

54.

МБДОУ Детский сад №5 г. Балтийска

г. Балтийск, ул. Пионерская, д.9

55.

МАДОУ «Детский сад №6 г. Балтийска»

г. Балтийск ул. Черноморская д.17

56.

МБДОУ – Центр развития ребенка - детский сад №14 г. Балтийска»

г. Балтийск, ул. Егорова, д. 8

57.

МБДОУ «Детский сад №16 г. Балтийска»

г. Балтийск, пер. Пушкина, д. 4

58.

МБДОУ «Детский сад  пос. Дивное»

пос. Дивное, ул. Молодежная, 2А

59.

МБУК «ДК г. Приморска»

г. Приморск ул. Железнодорожная, д.8

60.

МБОУ ДО ДШИ г. Приморск

г. Приморск ул. Железнодорожная, д.10