ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИ...



Опубликовано в общественно-политическом еженедельнике «Железноводские ведомости» от 03 июня 2020 года № 23 (1060). Обнародовано на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет (www.adm-zheleznovodsk.ru) 26 мая 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 26 МАЯ 2020 Г. № 378

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законами Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. № 89-кз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству», от 28 февраля 2008 г. № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», распоряжением Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 г. № 474-рп «Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в электронной форме, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Ставропольского края в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 ноября 2010 г. № 1250 «Об утверждении плана-графика по переходу на предоставление в электронной форме первоочередных государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края, муниципальными учреждениями города-курорта Железноводска Ставропольского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет».

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике «Железноводские ведомости» и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Шумкину А.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта

Железноводска

Ставропольского края

Е.И.МОИСЕЕВ

Утвержден

постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 мая 2020 г. № 378

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

I. Общие положения

1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, Администрация) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законами Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. № 89-кз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству», от 28 февраля 2008 г. № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», распоряжением Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 г. № 474-рп «Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в электронной форме, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Ставропольского края в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной услуги.

2. Круг заявителей.

Получателями государственной услуги являются опекуны (попечители) несовершеннолетних и несовершеннолетние подопечные, достигшие возраста шестнадцати лет, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - заявители).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется любым заинтересованным лицам:

путем личного консультирования заинтересованных лиц по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, улица Калинина, дом 2 – отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству), кабинеты № 6, № 10;

посредством размещения настоящего Административного регламента на информационном стенде в здании администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, в отделе по социальным вопросам, опеке и попечительству;

с использованием средств телефонной связи, а также при устном и письменном обращении;

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) по адресу: www.gosuslugi.ru и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее – региональный портал) по адресу: www.26gosuslugi.ru.

3.1. Местонахождение отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству: Ставропольский край, город Железноводск, улица Калинина, дом 2, кабинеты № 6, № 10.

График работы: понедельник – пятница, с 09.00 до 18.00, (перерыв с 13.00 до 14.00); приемные дни: вторник и четверг с 14.00 до 17.00; выходные дни: суббота и воскресенье.

Телефоны для справок: телефон/факс – 8 (87932) 4-45-62, телефон 8 (87932) 3-26-63.

Официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: www.adm-zheleznovodsk.ru.

Адрес электронной почты отдела по социальным вопросам опеке и попечительству: admzhvsocotdel@mail.ru.

3.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

3.2.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

3.2.2. Получение заявителями информации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной формах.

3.2.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется руководителем отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, заместителем руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственными за предоставление государственной услуги (далее соответственно – руководитель отдела по социальны вопросам, опеке и попечительству, заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству), при обращении заявителей лично или по телефону.

Индивидуальное устное информирование заявителей при личном обращении осуществляется в соответствии с графиком работы отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству.

3.2.4. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется руководителем отдела по социальны вопросам, опеке и попечительству и заместителем руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству при обращении заявителей путем почтовых или электронных отправлений.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона специалиста отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, оформившего письменный ответ заявителю.

3.2.5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения (далее - СМИ).

3.2.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, включая интернет-сайты, а также - оформления информационных стендов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги - выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству.

В соответствии с положениями настоящего Административного регламента от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги специалисты осуществляют взаимодействие с:

управлением Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в части получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении;

профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования в части получения сведений об обучении в образовательной организации несовершеннолетнего подопечного.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемых нормативным правовым актом Ставропольского края.

6. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного;

отказ в выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного с направлением письменного уведомления заявителю о принятии такого решения с указанием причины отказа.

7. Срок предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в течение 25 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента.

8. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05 декабря 1994 г., № 32, ст. 330; «Российская газета», 08 декабря 1994 г. № 238-239);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 01 января 1996 г., № 1, ст. 16; «Российская газета», 27 января 1996 г. № 17);

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28 апреля 2008 г., № 17, ст. 1755; «Российская газета», 30 апреля 2008 г. № 94; «Парламентская газета», 07 мая 2008 г. № 31-32);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02 августа 2010 г., № 31, ст. 4179; «Российская газета», 30 июля 2010 г. № 168);

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», 08–14 апреля 2011 г., № 17; «Российская газета», 08 апреля 2011 г., № 75; «Собрание законодательства Российской Федерации», 11 апреля 2011 г., № 15, ст. 2036);

постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18 июля 2011 г., № 29, ст. 4479);

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 03 сентября 2012 г., № 36, ст. 4903; «Российская газета», 31 августа 2012 г., № 200);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 26 ноября 2012 г., № 48, ст. 6706; «Российская газета», 23 ноября 2012 г., № 271);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г., «Российская газета», 08 апреля 2016 г., № 75; «Собрание законодательства Российской Федерации», 11 апреля 2016 г., № 15, ст. 2084);

Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. № 89-кз «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 15 марта 2008 г., № 7, ст. 7010; «Ставропольская правда», 04 января 2008 г., № 1-2; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.stavregion.ru, 23 декабря 2016 г.);

Закон Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 25 апреля 2008 г., № 11, ст. 7134; «Ставропольская правда», 04 марта 2008 г., № 44-46);

постановление Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)» («Ставропольская правда», 03 августа 2011 г. № 183);

постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работников» («Ставропольская правда», 07 декабря 2013 г., № 330-331; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.stavregion.ru, 24 июня 2019 г.);

распоряжение Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2010 г. № 474-рп «Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в электронной форме, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Ставропольского края в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края», 28 февраля 2011 г., № 5, ст. 9054);

приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 1 июня 2011 г. № 173/од «Об утверждении перечней государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края» (документ опубликован не был);

настоящий Административный регламент;

последующие редакции указанных нормативных правовых актов.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

1) заявление о предоставлении государственной услуги опекуна (попечителя) о раздельном проживании по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

2) заявление о предоставлении государственной услуги несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 16 лет, о раздельном проживании по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

3) копия паспорта опекуна (попечителя);

4) копия паспорта несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 16 лет;

5) копия постановления об учреждении опеки (попечительства), выданная органом местного самоуправления по месту учреждения опеки (попечительства);

6) документ, подтверждающий факт проживания несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет (паспорт или иной документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, документ, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждающий сведения о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет);

7) документ, подтверждающий причины раздельного проживания несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, с опекуном (попечителем) (справка об обучении в образовательном учреждении несовершеннолетнего подопечного старше шестнадцати лет в другом муниципальном образовании, копия документа, подтверждающего трудовую деятельность (трудовая книжка, трудовой договор (контракт);

8) справка из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, за последние три года (либо об отсутствии фактов привлечения);

9) акт обследования жилищных условий по временному месту жительства несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, выданный органом местного самоуправления по месту временного проживания несовершеннолетнего на основании обращения опекуна (попечителя).

Заявитель может представить в отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству запрос в форме электронного документа с использованием Единого портала и регионального портала, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Формирование запроса в форме электронного документа осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале, региональном портале размещается образец заполнения запроса в форме электронного документа.

Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения запроса в форме электронного документа, то для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на региональном портале.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса;

возможность печати на бумажном носителе копии запроса в электронной форме;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери, ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале или официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Запрос, направленный в форме электронного документа, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется специалистом отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственным за прием документов, в журнале регистрации заявлений и документов и документов для предоставлении государственной услуги в день его поступления.

Руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству обеспечивает прием запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем этого документа на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Ставропольского края.

Уведомление о приеме и регистрации запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, либо мотивированный отказ в приеме запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, поступившее в отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству в форме электронного документа, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного запроса, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.

Форма запроса, необходимая для предоставления государственной услуги, может быть получена заявителем:

непосредственно в отделе по социальным вопросам, опеке и попечительству;

на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru, Едином портале и региональном портале;

в информационно-правовой системе «КонсультантПлюс».

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации в отделе по социальным вопросам, опеке и попечительству запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, поступившего в форме электронного документа.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:

1) акт обследования жилищных условий по временному месту жительства несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, выданный органом местного самоуправления по месту временного проживания несовершеннолетнего, который отражает наличие/отсутствие условий, которые могут отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

2) копия постановления об учреждении опеки (попечительства), выданная органом местного самоуправления по месту учреждения опеки (попечительства).

С целью предоставления государственной услуги отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о регистрации по месту жительства или пребывания несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 16 лет.

11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) специалиста отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается, если:

1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;

2) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;

3) заявитель не имеет регистрации по месту жительства или пребывания на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края;

4) заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента;

5) качество документов не соответствует следующим требованиям: тексты документов написаны неразборчиво; фамилии, имена и (если имеется) отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью; в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления; документы не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц; документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

6) отсутствуют оригиналы документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента (в случае если они не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие в представленных документах недостоверной информации;

невозможность осуществления контроля со стороны опекуна (попечителя) за условиями проживания несовершеннолетнего;

недостижение несовершеннолетним подопечным возраста шестнадцати лет.

Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении запроса в электронной форме, являются:

наличие противоречивых сведений в представленных документах и электронной форме запроса;

запрос, представленный в форме электронного документа, не поддается

прочтению и (или) не соответствуют требованиям к формату его представления.

Не допускается отказ в приеме запроса, необходимого для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос, необходимый для предоставления государственной услуги, подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, региональном портале и официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина не взимается.

Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, при получении документов, при необходимости получения консультации не должно превышать 15 минут.

Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, полученный в электронном виде, и уведомления заявителя о его получении не должен превышать 1 рабочий день.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

17.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

1) помещения должны иметь места для ожидания и приема заявителей, оборудованные столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников.

Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;

2) помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

Помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов должны размещаться в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, размещенной на информационных стендах или в информационных электронных терминалах, должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

Должно быть обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

17.2. Требования к местам проведения личного приема заявителей:

1) рабочее место специалиста отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;

2) специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, осуществляющий прием, обеспечивается личным нагрудным бейджем (настольной табличкой) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях, специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения заявителей.

17.3. Требования к информационным стендам.

В помещениях отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru размещаются следующие информационные материалы:

1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

2) текст Административного регламента;

3) информация о порядке исполнения государственной услуги;

4) перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;

5) формы и образцы документов для заполнения.

При изменении информации по исполнению государственной услуги специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет ее периодическое обновление.

18. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

18.1. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:

возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента;

беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание работниками организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг и наравне с другими лицами.

18.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;

2) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

3) оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента.

18.3. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги, лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.

19. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность заявителя с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru., федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и государственную систему «Портал государственных услуг Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru).

Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе. Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству.

Возможность получения результата государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

20. Последовательность административных действий (процедур) предоставления государственной услуги в Администрации приведена в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

2) прием и регистрация документов заявителя;

3) формирование личного дела заявителя;

4) запрос документов по системе межведомственного электронного взаимодействия и их регистрация;

5) экспертиза документов, представленных заявителем (установление факта наличия оснований для выдачи разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и их несовершеннолетнего подопечного;

6) принятие решения:

об издании постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

о подготовке письменного ответа об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

7) направление или выдача результата заявителю:

выдача постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;

выдача (направление) письменного ответа об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

21. Прием и регистрация документов заявителя.

21.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

21.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, регистрирует заявление и представленные к нему документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их специалисту отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственному за прием документов и оформление личного дела заявителя.

21.3. Руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству):

устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Административного регламента;

сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

назначает дату проведения обследования жилого помещения, в котором будет проживать несовершеннолетний подопечный, достигший возраста шестнадцати лет. Если место проживания подопечного ребенка старше шестнадцати лет, в связи с обучением в образовательной организации, находится в другом муниципальном образовании, то должностное лицо отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству делает запрос в орган местного самоуправления данного муниципального района (городского округа) о проведении обследования по месту проживания подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет.

21.4. Руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии пунктом 9 настоящего Административного регламента, сверяя их с описью документов в заявлении о выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет.

21.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе II настоящего Административного регламента, специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, уведомляет его о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, возвращает ему заявление и представленные им документы.

21.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе II настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.

21.7. Руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству), вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений и документов для предоставления государственной услуги по форме, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

21.8. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

22. Формирование личного дела заявителя.

22.1. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация руководителем отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместителем руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству), заявления в журнал регистрации заявлений и документов для предоставления государственной услуги.

22.2. В целях получения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе по поручению заявителя, специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, в случае необходимости, делает соответствующие запросы в соответствующие организации, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Срок оформления и отправки запроса в соответствующий орган или организацию не должен превышать 3 рабочих дней.

22.3. Специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству при поступлении ответов на запрос от органов и организаций, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, дополняет комплект документов, представленный заявителем, полученными ответами на запросы.

22.4. Руководитель отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместитель руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству) передает данное личное дело специалисту отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.

22.5. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней. В случае направления запросов, срок выполнения данной процедуры, увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, определенных в учреждении или организации, куда направлен запрос.

23. Экспертиза документов, представленных заявителем.

23.1. Основанием для начала административной процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственным за экспертизу документов, представленных заявителем, личного дела заявителя.

23.2. Специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за экспертизу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, а именно: устанавливает факт проживания заявителя на территории Ставропольского края; устанавливает статус заявителя и правовые основания предоставления государственной услуги.

23.3. При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за экспертизу, готовит заключение о возможности на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

23.4. Специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству при установлении фактов наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, предусмотренных настоящим Административным регламентом, готовит заключение об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту и передает на подпись руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.

24. Принятие решения.

24.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения является выдача заключения о возможности на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

24.2. На основании заключения о возможности на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству готовит проект постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

25. Организация выдачи постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

25.1. Основанием для начала административной процедуры организации выдачи постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, является его подписание главой города-курорта Железноводска Ставропольского края.

25.2. Специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за выдачу постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцати лет, вносит информацию о выдаче постановления в журнал регистрации заявлений и документов для предоставления государственной услуги по форме, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

26. Уведомление заявителя.

26.1. Основанием для начала административной процедуры уведомления заявителя является издание постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о разрешении на раздельное проживание опекуна (попечителя) с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.

26.2. Специалист отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении.

26.3. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

27. Текущий контроль.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, осуществляется руководителем отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству (заместителем руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству) путем визирования документов.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству осуществляется руководителем отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству ежедневно.

28. Плановый и внеплановый контроль.

Плановый контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента по результатам предоставления государственной услуги осуществляется ежеквартально руководителем отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству.

Внеплановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, проводится по распоряжению министерства образования Ставропольского края.

По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Ответственность должностных лиц отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству.

Должностные лица отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:

за полноту и качество предоставления государственной услуги;

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги;

за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента, правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

30. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль предоставления государственной услуги путем получения информации о ней посредством телефонной связи, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц

31. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, предоставляющих государственную услугу, организаций указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

32. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

7) отказ отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, его должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

33. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

34. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.

В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

35. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Заявитель может подать жалобу: лично в Администрацию; в письменной форме путем направления почтовых отправлений в Администрацию; в электронном виде посредством использования: Единого портала (www.gosuslugi.ru); регионального портала (www.26gosuslugi.ru); портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи заявителем жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба должна содержать:

наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, муниципального служащего, замещающих должность в органе местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, его должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

36. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие специалиста отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, предоставляющего государственную услугу, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество, должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает:

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, на Едином портале (www.gosuslugi.ru);

оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

37. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, включает в себя подачу жалобы заявителем на действия (бездействие):

1) специалиста отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству, ответственного за предоставление государственной услуги руководителю отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему деятельность отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству в соответствии с распределением обязанностей в Администрации (далее - заместитель, курирующий деятельность отдела);

2) руководителя отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству - заместителю, курирующему деятельность отдела;

3) заместителя, курирующего деятельность отдела - главе города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, предоставляющего государственную услугу, может быть подана в органы прокуратуры.

38. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе заявителя не входит в компетенцию отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству направляет ее в уполномоченный на рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы в письменной форме.

39. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется;

в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы отдел по социальным вопросам, опеке и попечительству принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении жалобы заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме, посредством системы досудебного обжалования направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:

1) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления, должностное лицо отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы администрации

города-курорта Железноводска

Ставропольского края

А.С. ШУМКИНА

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

ФОРМА

заявления о предоставлении государственной услуги

Главе города-курорта

Железноводска

Ставропольского края

___________________________________

(Ф.И.О.)

от__________________________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью)

проживающего(щей) по адресу,

______________________________________

_____________________________________

____________________________________

(паспорт (серия, номер, дата выдачи, кем выдан))

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

Прошу Вас выдать разрешение на раздельное проживание от моего опекуна (попечителя) (несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет)___________________________________ ___________________, ____________________________________, дата рождения_________________,

в связи с _______________________________________________________

_______________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.______________________________________________________________

2.______________________________________________________________

3.______________________________________________________________

4.______________________________________________________________

Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Дата подпись расшифровка подписи

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

ФОРМА

журнала регистрации заявлений и документов для предоставления государственной услуги

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений и документов для предоставления государственной услуги

№ п/п

Дата и индекс

Корреспондент

Краткое содержание

Отметка о выполнении государственной услуги (подпись заявителя, дата получения разрешения)

1

2

3

4

5

1.

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет»

ФОРМА

заключения о возможности/невозможности на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет

Бланк отдела по социальным

вопросам, опеке и попечительству

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о возможности/невозможности на раздельное проживание опекуна (попечителя) и его несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет

Ф.И.О. опекуна (попечителя) (полностью) ____________________________

______________________________________________________________,

Дата рождения:_________________________,

Адрес (место жительства, индекс) __________________________________

______________________________________________________________,

Ф.И.О. подопечного (полностью)

______________________________________________________________,

Дата рождения:

______________________________________________________________,

Адрес (место жительства, индекс)

______________________________________________________________

______________________________________________________________,

Причина раздельного проживания

______________________________________________________________

______________________________________________________________.

Условия проживания подопечного (краткое описание, удовлетворительные/неудовлетворительные)__________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________,

Заключение о возможности/невозможности раздельного проживания

______________________________________________________________.

Должность подпись расшифровка

М.П.