ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 мая 2020 г. № 378-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОПЕРАТОРАМИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ И ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНЫМИ ОПЕРАТОРАМИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области             и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить требования к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области   и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «26» мая 2020 г. № 378-пп

П О Р Я Д О К

заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области и региональными операторами

1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – соглашение) между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области – министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – уполномоченный орган) и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами  (далее – региональные операторы).

2. Соглашение заключается уполномоченным органом по итогам конкурсного отбора регионального оператора, проведенного    в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2016 г. № 881   «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»  (далее – конкурсный отбор), с победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора.

3. Уполномоченный орган, в течение пяти календарных дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора        на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет (www.torgi.gov.ru), составляет соглашение в двух экземплярах и передает оба экземпляра представителю регионального оператора лично с отметкой о вручении либо направляет их почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении)  по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу.

Региональный оператор в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения двух экземпляров соглашения, подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган  с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии либо направляет указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

Соглашение подписывается руководителями уполномоченного органа и регионального оператора и заверяется печатями. 

4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, принимает решение о подписании соглашения либо об отказе            в подписании соглашения.

5. Основаниями для отказа от подписания соглашения уполномоченным органом являются:

несоответствие безотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,              и документации о конкурсном отборе, устанавливающей размер, порядок и срок представления указанной гарантии;

подписание соглашения со стороны регионального оператора неуполномоченным лицом.

6. В случае отказа от подписания соглашения, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения направляет региональному оператору мотивированное уведомление         об отказе от подписания соглашения, два экземпляра соглашения, подписанного региональным оператором, а также безотзывную банковскую гарантию почтовой связью (заказным отправлением         с уведомлением о вручении) или передает представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления).

В случае подписания соглашения ненадлежащим лицом, уполномоченный орган повторно направляет региональному оператору два экземпляра соглашения для подписания.

7. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган подписывает соглашение         в двух экземплярах и направляет один экземпляр подписанного соглашения региональному оператору.

8. Региональный оператор, получивший уведомление об отказе    от подписания соглашения, вправе устранить замечания уполномоченного органа. О намерении устранить замечания, послужившие причиной отказа от подписания соглашения уполномоченным органом, региональный оператор обязан сообщить в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания соглашения и не позднее семи рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания соглашения повторно представить два экземпляра подписанного соглашения в уполномоченный орган       с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии либо направить указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

9. Региональный оператор признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные пунктами 3 и 8 настоящего Порядка, он не направил уполномоченному органу подписанное соглашение, а также документ, подтверждающий представление обеспечения исполнения обязательств по соглашению.

10. В случае уклонения регионального оператора от подписания соглашения, уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком направляет соглашение участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителем лучшие условия исполнения соглашения (при наличии).

11. В случае уклонения от подписания соглашения участников конкурсного отбора, предложивших следующие за победителем лучшие условия исполнения соглашения (или в их отсутствие), уполномоченный орган вновь проводит конкурсный отбор регионального оператора.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Магаданской области

от «26» мая 2020 г. № 378-пп

Т Р Е Б О В А Н И Я

к содержанию соглашения об организации деятельности  по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области – министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – уполномоченный орган) и региональными операторами по обращению   с твердыми коммунальными отходами (далее – региональные операторы) заключается в письменной форме и должно содержать следующие условия:

1.1 Дату и место заключения соглашения.

1.2. Сведения о сторонах соглашения (наименование юридического лица, наименование должности лица, уполномоченного на подписание соглашения, название и реквизиты документа, на основании которого уполномоченное лицо подписывает соглашение).

1.3. Предмет соглашения.

Предметом соглашения является обеспечение региональным оператором сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в зоне деятельности регионального оператора, с учетом экологического законодательства Российской Федерации   и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.4. Права и обязанности сторон:

а) обязанности уполномоченного органа, в том числе:

- по регулированию деятельности регионального оператора;

- по согласованию условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО, указанных в условиях проведения торгов на осуществление транспортирования ТКО региональным оператором, утверждаемых постановлением Правительства Магаданской области;

- по информационному содействию региональному оператору        в целях реализации его обязанностей, установленных соглашением.

б) права уполномоченного органа, в том числе:

- на установление для регионального оператора формы отчетов            и порядка предоставления отчётности;

- на запрос любой информации, относящейся к исполнению обязательств регионального оператора.

в) обязанности регионального оператора, в том числе:

- по заключению договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО с операторами по обращению              с ТКО, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Магаданской области;

- по обеспечению обращения с ТКО, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках,             не предназначенных для этих целей и указанных в документации об отборе  с указанием источника финансирования (при необходимости);

- по рассмотрению обращений потребителей услуг регионального оператора в сфере обращения с отходами, принятие по ним решений  в пределах своей компетенции в сроки;

- по недопущению нарушения графика вывоза ТКО из мест сбора    и накопления.

г) права регионального оператора, в том числе:

- на рекомендации органам местного самоуправления размещения мест (площадок) накопления ТКО;

- на обеспечение поэтапного внедрения раздельного сбора ТКО;

- на представление предложений по внесению изменений   в территориальную схему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Ответственность сторон.

1.6. Порядок изменения, расторжения соглашения.

1.7. Порядок разрешения споров.

1.8. Основания лишения статуса регионального оператора.

1.9. Срок действия соглашения. 

1.10. Адреса, реквизиты и подписи сторон.

2. Обязательным приложением к соглашению является отчет регионального оператора по исполнению соглашения, согласно приложению к настоящим требованиям.

3. Отношения сторон, не урегулированные соглашением, регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к требованиям к содержанию соглашения

об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области и региональными операторами по обращению с твердыми

коммунальными отходами

О Т Ч Е Т

по исполнению соглашения об организации деятельности

по обращению с твердыми коммунальными отходами

в____________________________________________________________

(номер зоны деятельности регионального оператора, наименование муниципального образования)

за___________20___г.

№ п/п

Наименование показателя

Ед.изм

Значение показателя

%
от плана

Примечание

План

Факт

1

Количество заключенных договоров                         с потребителями на оказание услуг по обращению с ТКО

2

Количество заключенных договоров с операторами по обращению с ТКО

3

Доля населенных пунктов, в которых 100% потребителей заключили договор с региональным оператором

4

Количество населенных пунктов, в которых:

4.1

- организован сбор и транспортирование ТКО

4.2

- организована обработка ТКО

4.3

- организовано обезвреживание ТКО

4.4

- организована утилизация ТКО

4.5

- организовано размещение ТКО

5

Количество населенных пунктов, в которых проведена информационная и просветительская работа по вопросам обращения с ТКО

6

Количество населенных пунктов, в которых организован раздельный сбор:

6.1

- ТКО

6.2

- ТКО, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

6.3

- ТКО, захоронение которых запрещается

7

Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО (ранее размещенных)

8

Количественные характеристики ТКО:

8.1

- количество собранных ТКО

8.2

- количество обработанных ТКО

8.3

- количество обезвреженных ТКО

8.4

- количество утилизированных ТКО

8.5

- количество захороненных ТКО

9

Количество созданных/обустроенных контейнерных площадок для сбора ТКО

10

Количество построенных, модернизированных, реконструированных объектов:

10.1

- объектов обработки ТКО

10.2

- объектов обезвреживания ТКО

10.3

- объектов утилизации ТКО

10.4

- объектов размещения ТКО

_________________