Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затра...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  26 мая 2020 г. № 445

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор

Воронежской области

А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области

от 26 мая 2020 г. № 445

ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и
оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных
на территории Воронежской области, на 2020 год

Общие положения

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год (далее – Порядок, субсидии), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Целью предоставления субсидий является оказание государственной поддержки в рамках основного мероприятия 1 «Обновление парка сельскохозяйственной техники» подпрограммы 5 «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по возмещению части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области (далее – сельхозтехника) не ранее
01.01.2019.

Главным распорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент).

Категории получателей субсидий – сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – получатели субсидий).

Условия и порядок предоставления субсидии

1. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение:

а) тракторов;

б) сельскохозяйственных машин;

в) оборудования для агропромышленного комплекса.

Указанная сельхозтехника должна быть произведена предприятием (организацией), поставленным на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области (далее - предприятие), иметь гарантию производителя не менее 12 месяцев со дня реализации.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение сельхозтехники, включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в департамент до 1 декабря 2020 года следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копии договоров купли-продажи, товарных накладных или универсальных передаточных документов, платежных документов на приобретение сельхозтехники;

г) копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (унифицированная форма ОС-1), и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (унифицированная форма ОС-1б), и (или) копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (унифицированная форма ОС-15) по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств»;

д) копии паспортов самоходных машин и свидетельств о регистрации поднадзорной техники, зарегистрированной в установленном порядке на получателя субсидии (в случае приобретения самоходной сельхозтехники);

е) копии декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие приобретенной получателем субсидии сельхозтехники требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, и (или) требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875 (с обязательным заполнением графы «ИЗГОТОВИТЕЛЬ» и графы «МЕСТО ИЗГОТОВЛЕНИЯ» (при наличии), с указанием предприятия);

ж) отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за год, предшествующий году получения субсидии, по форме, утвержденной департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в год, предшествующий году получения субсидии) (в случае отсутствия отчетности в департаменте).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются получателем субсидии.

3. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявлений в журнале регистрации.

При увеличении в 2020 году лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий департамент уведомляет получателей субсидий, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 5 раздела II настоящего Порядка, об увеличении лимита бюджетных обязательств. Департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты направления уведомления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявлений в журнале регистрации.

5. Основанием для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий является:

- несоответствие получателей субсидий категориям, указанным в пункте 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 9 раздела II настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателями субсидий информации;

- несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

- представление документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, по истечении срока, установленного пунктом 2 настоящего раздела.

6. Размер субсидии получателю субсидии составляет 20 процентов от суммы затрат (без учета затрат на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), понесенных получателем субсидии на приобретение сельхозтехники, и рассчитывается по следующей формуле:

С = З * 0,2, где:

С – размер субсидии, рублей;

З – сумма затрат (без НДС, затрат на доставку, монтаж и пусконаладочные работы), рублей; в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, в сумму затрат включается сумма НДС;

0,2 – ставка субсидии.

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований из средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

8. В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

9. Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи заявления, указанного в пункте 2 настоящего раздела, следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

10. Результатом предоставления субсидии является достигнутый объем приобретенной новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности.

Значение результата предоставления субсидии для получателя субсидии устанавливается департаментом в Соглашении в соответствии с показателем, установленным в государственной программе Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка».

11. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Для перечисления субсидии департамент представляет в департамент финансов Воронежской области:

- копии Соглашений, заверенных департаментом;

- реестр финансирования на перечисление средств со счета бюджета на счета получателей субсидий;

- реестр получателей субсидий.

Требования к отчетности

Получатели субсидий представляют в департамент в срок до 1 апреля 2021 года отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Департамент как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV.              Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

3. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии.

4. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая 2021 года.

Значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении, пропорционально в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения значения результата предоставления субсидии.

5. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий департамент направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

6. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год

Департамент аграрной политики
Воронежской области

Заявление

________________________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя – получателя субсидии)

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от _________________ № _____, прошу предоставить субсидию по следующим реквизитам:

1. ИНН ______________________________________________________________

2. Наименование банка_________________________________________________

3. Р/с _______________________________________________________________

4. БИК ______________________________________________________________

5. Индекс ____________________________________________________________

6. Юридический адрес _________________________________________________

7. Ф.И.О. (полностью) исполнителя _____________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) _______________________________

9. Способ получения уведомления о принятом решении:

- на адрес электронной почты (адрес почты) _________________________

- по телефону (телефон/факс) _____________________________________

- иным способом ________________________________________________

(указать способ уведомления)

Подтверждаю, что _______________________________________________

(сокращенное наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц) /не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Подтверждаю, что _______________________________________________

                                                     (наименование получателя субсидии)

использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (______________________________________________

____________________________________________________________________)(документ, подтверждающий использование права на освобождение

от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных

с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость)

Опись прилагаемых документов

№
п/п

Наименование
документа

Количество листов

Итого

Руководитель получателя субсидии

                                                           _____________ Ф.И.О. _________________

                                                                                             (подпись)

Дата __________________ м.п.

                                                               (при наличии) 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год

Департамент аграрной политики
Воронежской области

Справка-расчет

размера субсидии

________________________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя– получателя субсидии)

Наименование сельхозтехники

Количество приобретенной сельхозтехники, ед.

Затраты на приобретение, тыс. рублей
(без НДС)

Ставка субсидии в % от затрат

Потребность в субсидиях,
тыс. рублей
(гр.3 х гр.4
/ 100)

Объем субсидии к выплате,
тыс.

рублей*

1

2

3

4

5

6

Итого

_____

* Заполняется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Руководитель получателя субсидии

___________     __________________ 

        (подпись)                                   (Ф.И.О.)

м.п.         «___» _____________ 20__ г.

(при наличии)

Главный бухгалтер получателя субсидии (при наличии)

___________   ___________________ 

      (подпись)                                (Ф.И.О.)

Исполнитель ______________________    тел.

Расчеты подтверждаю:

Руководитель департамента аграрной политики
Воронежской области (или лицо, им уполномоченное)
___________   ____________________ 

        (подпись)                                   (Ф.И.О.)

м.п.         «___» _____________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области, на 2020 год

Департамент аграрной политики
Воронежской области

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии

Направление расходов

Значение результата предоставления субсидии

Плановое значение показателя, ед.

Фактическое значение показателя на

31.12.2020 года, ед.

Субсидия на возмещение части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области

Достигнутый объем приобретенной новой техники сельскохозяйственны-ми товаропроизводителями всех форм собственности

Руководитель получателя субсидии

___________     _________________ 

    (подпись)             (Ф.И.О.)

м.п.         «___» _____________ 20__ г.

(при наличии)

Главный бухгалтер получателя субсидии (при наличии)

___________   ___________________ 

      (подпись)                                (Ф.И.О.)