Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU01000201200409 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Адыгея |
| Принявший орган: | Кабинет Министров Республики Адыгея |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06. 2012 года N 147
г. Майкоп
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" НА 2013-2015 ГОДЫ
Утратил силу – Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.11.2013 г. № 285, НГР:RU01000221300848
В целях реализации государственной политики в области охраны труда Кабинет Министров Республики Адыгея
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Комплексную программу Республики Адыгея "Улучшение условий и охраны труда" на 2013-2015 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея принять участие в реализации Программы.
3. Министерству финансов Республики Адыгея:
1) в 2013 году обеспечить финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 июня 2010 года N 168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 6);
2) при формировании республиканского бюджета Республики Адыгея на 2014 год и последующие годы предусматривать средства на финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ.
4. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Республике Адыгея, государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерации профсоюзов Республики Адыгея, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Республики Адыгея, принять участие в реализации Программы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер - министр
Республики Адыгея
М. Кумпилов
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 26 июня 2012 года N 147
Паспорт
Комплексной программы Республики Адыгея "Улучшение условий и
охраны труда" на 2013-2015 годы
Дата принятия и статьи 210, 216 Трудового кодекса наименование решения Российской Федерации, Концепция о разработке демографической политики Российской Комплексной программы Федерации на период до 2025 года, Республики Адыгея утвержденная Указом Президента Российской "Улучшение условий и Федерации от 9 октября 2007 года N1351 "Об охраны труда" на утверждении Концепции демографической 2013-2015 годы (далее политики Российской Федерации на период до - Программа) 2025 года", приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 17 февраля 2010
года N 91 "О проведении общероссийского
мониторинга условий и охраны труда",
типовая программа улучшения условий и
охраны труда в субъекте Российской
Федерации
Координатор Программы Министерство труда и социального развития
Республики Адыгея
Основные разработчики 1) Министерство труда и социального
Программы развития Республики Адыгея;
2) Министерство здравоохранения Республики
Адыгея
Цель Программы улучшение условий и охраны труда в целях
снижения профессиональных рисков
работников организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности, расположенных на территории
Республики Адыгея (далее - организации
Республики Адыгея)
Задачи Программы 1) внедрение механизмов управления
профессиональными рисками в системы
управления охраной труда в организациях;
2) совершенствование нормативной-правовой
базы в области охраны труда;
3) непрерывная подготовка работников по
охране труда на основе современных
технологий обучения;
4) информационное обеспечение и пропаганда
охраны труда;
5) совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания
работающего населения-
Сроки реализации 2013-2015 годы
Программы
Основные мероприятия согласно приложению к Программе
Программы
Основные исполнители 1) Министерство труда и социального
мероприятий Программы развития Республики Адыгея;
2) Министерство здравоохранения Республики
Адыгея;
3) Министерство образования и науки
Республики Адыгея;
4) Министерство культуры Республики
Адыгея;
5) Министерство сельского хозяйства
Республики Адыгея;
6) Министерство строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Республики Адыгея
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 57722,0 тысячи рублей, в том
Программы числе:
1) за счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея - 450,0 тысячи
рублей, в том числе по годам:
а) в 2013 году - 150,0 тысячи рублей;
б) в 2014 году - 150,0 тысячи рублей;
в) в 2015 году - 150,0 тысячи рублей;
2) за счет внебюджетных средств:
а) Фонда социального страхования
Российской Федерации, Федерации профсоюзов
Республики Адыгея - 6845,0 тысячи рублей,
в том числе по годам:
- в 2013 году - 2169,0 тысячи рублей;
- в 2014 году - 2280,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 2396,0 тысячи рублей;
б) за счет средств работодателей - 50427,0
тысячи рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 16109,0 тысячи рублей;
- в 2014 году - 16809,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 17509,0 тысячи рублей
Ожидаемые конечные 1) сокращение численности пострадавших в
результаты реализации результате несчастных случаев на
Программы производстве;
2) снижение удельной численности
работников, занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
3) увеличение удельного веса работников,
занятых на рабочих местах, аттестованных
по условиям труда;
4) увеличение количества руководителей и
специалистов организаций, прошедших
обучение по охране труда за год
Организация контроля осуществляется Кабинетом Министров
за выполнением Республики Адыгея
Программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Развитие демографических процессов, изменение ситуации на рынке труда усиливают актуальность сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Анализ условий труда в организациях Республики Адыгея показывает, что во многих организациях Республики Адыгея, особенно в малом бизнесе, условия труда продолжают оставаться неблагоприятными. Ежегодно в организациях Республики Адыгея получают травмы различной степени тяжести более 100 человек, в том числе до 10 человек - с тяжелыми формами и летальным исходом, регистрируется до 5 случаев профессиональных заболеваний. Уровень производственного травматизма в расчете на 1 тысячу работающих по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) представлен в таблице 1.
Таблица 1
┌────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Территория │ Годы │
├────────────────────┼────────┬───────┬────────┬─────────┬───────┤
│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Российская Федерация│ 2,7 │ 2,5 │ 2,1 │ 2,2 │ - │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Южный федеральный │ 2,1 │ 1,9 │ 1,6 │ 1,8 │ - │
│округ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Республика Адыгея │ 2,4 │ 1,9 │ 2,4 │ 1,6 │ 1,8 │
└────────────────────┴────────┴───────┴────────┴─────────┴───────┘
Основной причиной возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются причины организационного характера, в том числе неудовлетворительная организация производства работ, низкий уровень знаний в области охраны труда, нарушения трудовой и производственной дисциплины.
Во многих организациях Республики Адыгея в связи с неблагоприятными условиями труда значительное количество работников занято в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Удельный вес работников, занятых в таких условиях согласно данным Росстата, представлен в таблице 2.
Таблица 2
┌────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Территория │ Годы │
├────────────────────┼────────┬───────┬────────┬─────────┬───────┤
│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Российская Федерация│ 24,9 │ 26,2 │ 27,5 │ 29,0 │ - │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Южный федеральный │ 19,9 │ 21,1 │ 23,0 │ - │ - │
│округ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Республика Адыгея │ 15,8 │ 17,9 │ 15,7 │ 15,8 │ 14,7 │
└────────────────────┴────────┴───────┴────────┴─────────┴───────┘
В соответствии с федеральным законодательством в Республике Адыгея сформирована система государственного управления охраной труда, которая позволяет реализовывать законодательные и нормативные требования охраны труда, обеспечивать взаимодействие заинтересованных органов, оказывать практическую помощь работодателям. В связи с происходящими на федеральном уровне изменениями система государственного управления охраной труда требует постоянного совершенствования, предстоит внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях.
В последние годы в Республике Адыгея отмечается снижение численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение и проверку знаний в области охраны труда. Обучение и проверка знаний в области охраны труда носит обязательный и периодический характер, поэтому необходимо дальнейшее развитие и расширение действующей системы обучения в этой сфере.
Предварительные и периодические медицинские осмотры являются важнейшим условием раннего выявления нарушения здоровья, возникающего под влиянием вредных производственных факторов, и важнейшим звеном диспансеризации работающего населения. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) в 2011 году в связи с вредными и опасными условиями труда медицинским осмотрам подлежало 8915 человек, фактически осмотрено 8336 человек, что составляет 93%. Обеспечение качества и полного охвата при проведении медицинских осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда на сегодняшний день остается актуальной задачей.
Важнейшим направлением деятельности в сфере охраны труда является аттестация рабочих мест, которая позволяет оценить условия труда на каждом рабочем месте, определить право работников на компенсации, установленные для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществить мероприятия по улучшению условий труда. Эта работа проведена лишь на 13% рабочих мест организаций Республики Адыгея и требует дальнейшей активизации и финансирования.
В результате сохраняющихся неудовлетворительных условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости организации Республики Адыгея в целом несут значительные моральные и материальные потери.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N11; 2011, N 8; 2012, N 4), одним из приоритетных направлений по решению задачи обеспечения безопасных условий проживания (обеспечению экологической безопасности и улучшению состояния окружающей среды) является реализация среднесрочных мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
II. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций Республики Адыгея.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях Республики Адыгея;
2) совершенствование нормативной-правовой базы в области охраны труда;
3) непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
4) информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
5) совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.
Реализацию Программы предполагается осуществить в 2013-2015 годах.
III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы, а также сведения об исполнителях мероприятий Программы представлены в приложении к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа реализуется в 2013 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 июня 2010 года N168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 6), средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерации профсоюзов Республики Адыгея и средств работодателей (далее -внебюджетные средства).
Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 2014-2015 годах планируется осуществлять в объемах, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ.
Общий объем финансирования Программы представлен в таблице 3 и составляет 57722,0 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея -450,0 тысячи рублей;
2) за счет внебюджетных средств - 57272,0 тысячи рублей.
Таблица 3
┌────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────┬──────────┐
│ Источники │ Объем │ 2013 год │2014 год │ 2015 год │
│ финансирования │финансирова│ (тысяч │ (тысяч │ (тысяч │
│ │ ния │ рублей) │ рублей) │ рублей) │
│ │ (тысяч │ │ │ │
│ │ рублей) │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Республиканский │ 450,0 │ 150,0 │ 150,0 │ 150,0 │
│бюджет Республики │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Внебюджетные │ 57272,0 │ 18278,0 │ 19089,0 │ 19905,0 │
│средства │ │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Всего │ 57722,0 │ 18428,0 │ 19239,0 │ 20055,0 │
└────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, устанавливается на основании смет расходов и определяется суммой расходов:
1) на бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Адыгея для закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам, осуществляемых в рамках ведомственных целевых программ;
2) на осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов работодателей из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) на выполнение мероприятий за счет средств Федерации профсоюзов Республики Адыгея;
4) на выполнение мероприятий за счет собственных средств работодателей, в том числе в рамках соглашений по охране труда, заключаемых между работодателями и уполномоченными работниками представительными органами, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сумма планируемых затрат на выполнение мероприятий Программы рассчитывается исходя из данных за прошедший период:
1) о фактической стоимости и объеме работ и услуг в сфере охраны труда, произведенных аккредитованными организациями:
а) средней по Республике Адыгея стоимости обучения в области охраны труда одного работника;
б) численности работников, прошедших обучение в области охраны труда в обучающих организациях;
в) количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда;
2) об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
а) средней по Республике Адыгея стоимости аттестации одного рабочего места;
б) средней по Республике Адыгея стоимости обязательного, периодического медицинского осмотра одного работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется работодателем в порядке, установленном федеральным законодательством, в объеме утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации могут уточняться в соответствии с федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, а также исходя из фактических затрат на выполнение мероприятий Программы, произведенных в отчетный период.
По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетных источников, подписываются соответствующие соглашения о намерениях с государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея и Федерацией профсоюзов Республики Адыгея.
V. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы обеспечит целенаправленную реализацию государственной политики в области охраны труда, а также формирование благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Республики Адыгея.
Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:
1) сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 11,1%;
2) снизить удельную численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 1,2%;
3) увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, на 3,7%;
4) увеличить количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда за год, на 42,5%.
Показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
┌────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
│ Наименование │ Единица │ Количественные значения │
│ показателя │ измерения │ показателя эффективности по │
│ эффективности │ │ годам реализации Программы │
├────────────────────┼────────────┼──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1. Сокращение │ процентов │ 2,8 │ 2,9 │ 5,9 │
│численности │ │ │ │ │
│пострадавших в │ │ │ │ │
│результате │ │ │ │ │
│несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│2. Снижение удельной│ процентов │ 1,4 │ 4,4 │ 3,6 │
│численности │ │ │ │ │
│работников, занятых │ │ │ │ │
│в условиях, не │ │ │ │ │
│отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеничес│ │ │ │ │
│ким нормам │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│3. Увеличение │ процентов │ 1,5 │ 11,1 │ 13,3 │
│удельного веса │ │ │ │ │
│работников, занятых │ │ │ │ │
│на рабочих местах, │ │ │ │ │
│аттестованных по │ │ │ │ │
│условиям труда │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│4. Увеличение │ процентов │ 33,5 │ 3,4 │ 3,3 │
│количества │ │ │ │ │
│руководителей и │ │ │ │ │
│специалистов │ │ │ │ │
│организаций, │ │ │ │ │
│прошедших обучение │ │ │ │ │
│по охране труда за │ │ │ │ │
│год │ │ │ │ │
└────────────────────┴────────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий Программы, выразится в снижении затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении потерь рабочего времени, обусловленных несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Мониторинг выполнения поставленных задач осуществляется посредством анализа достижения целевых индикаторов выполнения Программы приведен в таблице 5.
Таблица 5
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Наименование показателей, │ Годы │
│ единицы измерения │ │
├──────────────────────────────┼────────┬───────┬───────┬────────┤
│ │2011 *1 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│1. Численность пострадавших в │ 1,8 │ 1,75 │ 1,7 │ 1,6 │
│результате несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве с утратой │ │ │ │ │
│трудоспособности на 1 рабочий │ │ │ │ │
│день и более и со смертельным │ │ │ │ │
│исходом в расчете на 1 ООО │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│2. Численность пострадавших в │ 0,026 │ 0,026 │ 0,02 │ 0,02 │
│результате несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве со смертельным│ │ │ │ │
│исходом в расчете на 1000 │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│3. Численность лиц с │ 0,26 │ 0,26 │ 0,2 │ 0,15 │
│установленным в текущем году │ │ │ │ │
│профессиональным заболеванием │ │ │ │ │
│в расчете на 10 тысяч │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│4. Удельный вес работников, │ 14,7 │ 14,5 │ 14,0 │ 13,5 │
│занятых в условиях, не │ │ │ │ │
│отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеническим │ │ │ │ │
│нормам, к общей численности │ │ │ │ │
│занятых в экономике │ │ │ │ │
│(процентов) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│5. Удельный вес работников, │ 13,3 │ 13,5 │ 15,0 │ 17,0 │
│занятых на рабочих местах, │ │ │ │ │
│аттестованных по условиям │ │ │ │ │
│труда, от общего количества │ │ │ │ │
│занятых в экономике │ │ │ │ │
│(процентов) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│6. Количество руководителей и │ 442 │ 590 │ 610 │ 630 │
│специалистов организаций, │ │ │ │ │
│прошедших обучение по охране │ │ │ │ │
│труда за отчетный период │ │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│7. Количество организаций, │ 0 │ 5 │ 15 │ 30 │
│имеющих декларацию │ │ │ │ │
│соответствия условий труда │ │ │ │ │
│государственным нормативным │ │ │ │ │
│требованиям охраны труда │ │ │ │ │
│(единиц) │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┘
*1 контрольный показатель, достигнутый на конец 2011 года
Указанные в таблице 5 целевые индикаторы выполнения Программы представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея и государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En=Tf1/TN1 х 100%,
где:
En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы (в процентах);
Tf1 - фактический индикатор, концентрирующий реализацию отдельного направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е= (Tf1/TN1+ Tf2/TN2+Tfn/TNn)/M х 100%,
где:
Е - эффективность реализации Программы (в процентах);
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
М - количество индикаторов Программы.
Для расчета показателя интегральной оценки эффективности реализации Программы Е используются все целевые индикаторы Программы.
При значении интегрального показателя эффективности реализации Программы Е от 80% до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
VI. Механизм реализации Программы
Министерство труда и социального развития Республики Адыгея как координатор Программы определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы.
Исполнителями Программы являются Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - органы исполнительной власти Республики Адыгея), Государственная инспекция труда в Республике
Адыгея, государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерация профсоюзов Республики Адыгея, организации Республики Адыгея.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Республики Адыгея, Государственной инспекции труда в Республике Адыгея, государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерации профсоюзов Республики Адыгея, организаций Республики Адыгея.
Организация контроля за исполнением Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Приложение
к Комплексной программе
Республики Адыгея
"Улучшение условий и
охраны труда" на 2013-2015 годы
Мероприятия
по реализации Комплексной программы Республики Адыгея
"Улучшение условий и охраны труда" на 2013-2015 годы
┌───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Органы, │Срок │Источники │Объем финансирования, тысяч рублей │
│мероприятия │ответствен│исполнения│финансиров│ │
│ │ные за │ │ания │ │
│ │исполнение│ │ │ │
│ │мероприяти│ │ │ │
│ │й и │ │ │ │
│ │органы, │ │ │ │
│ │которым │ │ │ │
│ │рекомендов│ │ │ │
│ │ано │ │ │ │
│ │принять │ │ │ │
│ │участие в │ │ │ │
│ │реализации│ │ │ │
│ │мероприяти│ │ │ │
│ │й │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │2013 год │2014 год │2015 год │всего │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│I. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления │
│охраной труда в организациях, расположенных на территории Республики Адыгея │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│изучения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работодателями │социальног│ │ │ │ │ │ │
│Республики │о развития│ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │Республики│ │ │ │ │ │ │
│положения о │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│системе │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│управления │ьные │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│органы │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками по │государств│ │ │ │ │ │ │
│мере его │енной │ │ │ │ │ │ │
│утверждения на │власти │ │ │ │ │ │ │
│федеральном │Республики│ │ │ │ │ │ │
│уровне │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Введение в │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│системы │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│управления │социальног│ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│о развития│ │ │ │ │ │ │
│организациях, │Республики│ │ │ │ │ │ │
│расположенных │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│на территории │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│Республики │ьные │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея (далее -│органы │ │ │ │ │ │ │
│организации │государств│ │ │ │ │ │ │
│Республики │енной │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея) │власти │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │Республики│ │ │ │ │ │ │
│управления │Адыгея; │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│работодате│ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ли │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Организация │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│и проведение │ьные │ │ │ │ │ │ │
│ведомственного │органы │ │ │ │ │ │ │
│контроля за │государств│ │ │ │ │ │ │
│соблюдением │енной │ │ │ │ │ │ │
│законодательств│власти │ │ │ │ │ │ │
│а об охране │Республики│ │ │ │ │ │ │
│труда в │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│подведомственны│ │ │ │ │ │ │ │
│х организациях │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Федерация │2013-2015 │ │ │ │ │ │
│и проведение │профсоюзов│ │ │ │ │ │ │
│общественного │Республики│ │ │ │ │ │ │
│контроля за │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│ │ │ │ │ │ │ │
│организациях │ │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│II. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Разработка │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│положений │ьные │ │ │ │ │ │ │
│(внесение │органы │ │ │ │ │ │ │
│изменений в │государств│ │ │ │ │ │ │
│действующие │енной │ │ │ │ │ │ │
│положения) о │власти │ │ │ │ │ │ │
│системе │Республики│ │ │ │ │ │ │
│управления │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│ │ │ │ │ │ │ │
│отрасли или │ │ │ │ │ │ │ │
│сфере │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрением │ │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │ │ │ │ │ │ │ │
│управления │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│ │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Разработка │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│методических │ьные │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций │органы │ │ │ │ │ │ │
│(внесение │государств│ │ │ │ │ │ │
│изменений в │енной │ │ │ │ │ │ │
│действующие │власти │ │ │ │ │ │ │
│методические │Республики│ │ │ │ │ │ │
│рекомендации) │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│по организации │ │ │ │ │ │ │ │
│работы по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│организациях │ │ │ │ │ │ │ │
│отрасли или │ │ │ │ │ │ │ │
│сферы │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрением │ │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │ │ │ │ │ │ │ │
│управления │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│ │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Подготовка │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│предложений по │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│внесению │социальног│ │ │ │ │ │ │
│изменений в │о развития│ │ │ │ │ │ │
│Закон │Республики│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея от 16 │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│ноября 1998 │ьные │ │ │ │ │ │ │
│года N 100 "Об │органы │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" │государств│ │ │ │ │ │ │
│ │енной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Разработка и│Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│утверждение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│положения о │социальног│ │ │ │ │ │ │
│порядке │о развития│ │ │ │ │ │ │
│проведения │Республики│ │ │ │ │ │ │
│республиканског│Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│о конкурса │ │ │ │ │ │ │ │
│"Лучшая │ │ │ │ │ │ │ │
│организация по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" в│ │ │ │ │ │ │ │
│2013-2015 годах│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│III. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий │
│обучения │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Внедрение │обучающие │2013-2015 │ │ │ │ │ │
│современных │организаци│ │ │ │ │ │ │
│технологий │и │ │ │ │ │ │ │
│обучения, в том│Республики│ │ │ │ │ │ │
│числе │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│дистанционного │Министерст│ │ │ │ │ │ │
│обучения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников в │социальног│ │ │ │ │ │ │
│обучающих │о развития│ │ │ │ │ │ │
│организациях │Республики│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │ │
│аккредитованных│ │ │ │ │ │ │ │
│на право │ │ │ │ │ │ │ │
│оказания услуг │ │ │ │ │ │ │ │
│по охране труда│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Организация │работодате│2013-2015 │всего, │1300,0 │1428,0 │1555,0 │4283,0 │
│и проведение │ли │ │в том │ │ │ │ │
│обучения и │Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│проверки знаний│Адыгея, │ │средства │1250,0 │1375,0 │1500,0 │4125,0 │
│по охране труда│обучающие │ │работодате│ │ │ │ │
│руководителей и│организаци│ │лей │ │ │ │ │
│специалистов │и │ │Республики│50,0 │53,0 │55,0 │158,0 │
│организаций │Республики│ │Адыгея; │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея, │ │средства │ │ │ │ │
│Адыгея │государств│ │Фонда │ │ │ │ │
│ │енное │ │социальног│ │ │ │ │
│ │учреждение│ │о │ │ │ │ │
│ │- │ │страховани│ │ │ │ │
│ │региональн│ │я │ │ │ │ │
│ │ое │ │Российской│ │ │ │ │
│ │отделение │ │Федерации │ │ │ │ │
│ │Фонда │ │ │ │ │ │ │
│ │социальног│ │ │ │ │ │ │
│ │о │ │ │ │ │ │ │
│ │страховани│ │ │ │ │ │ │
│ │я │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской│ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│ │по │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Организация │Министерст│2013,2015 │республика│30,0 │ │50,0 │80,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│обучения и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│проверки знаний│о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│по охране труда│Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│руководителей │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│предприятий │обучающие │ │ │ │ │ │ │
│малого бизнеса │организаци│ │ │ │ │ │ │
│(15 человек │и │ │ │ │ │ │ │
│ежегодно) │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Министерст│2014 │республика│ │50,0 │ │50,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│обучения и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│проверки знаний│о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│по охране труда│Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│руководителей и│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│специалистов │обучающие │ │ │ │ │ │ │
│исполнительных │организаци│ │ │ │ │ │ │
│органов │и │ │ │ │ │ │ │
│государственной│Республики│ │ │ │ │ │ │
│власти │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│работы │во │ │ │ │ │ │ │
│отраслевого │образовани│ │ │ │ │ │ │
│учебно-методиче│я и науки │ │ │ │ │ │ │
│ского центра │Республики│ │ │ │ │ │ │
│(курсов) по │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│обучению охране│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│труда │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников │социальног│ │ │ │ │ │ │
│учреждений │о развития│ │ │ │ │ │ │
│образования │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│6. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│работы │во │ │ │ │ │ │ │
│отраслевого │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│учебно-методиче│нения │ │ │ │ │ │ │
│ского центра │Республики│ │ │ │ │ │ │
│(курсов) по │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│обучению охране│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│труда │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников │социальног│ │ │ │ │ │ │
│учреждений │о развития│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│IV. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Подготовка и│Министерст│2015 │ │ │ │ │ │
│проведение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│республиканског│социальног│ │ │ │ │ │ │
│о совещания │о развития│ │ │ │ │ │ │
│"Охрана и │Республики│ │ │ │ │ │ │
│безопасность │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Участие в │Министерст│2013 │республика│25,0 │ │ │25,0 │
│ежегодном │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│всероссийском │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│совещании │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│(выставке) по │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│охране труда, │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│организуемом │ │ │ │ │ │ │ │
│Министерство │ │ │ │ │ │ │ │
│труда и │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │
│защиты │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Приобретение│Министерст│2013-2015 │республика│ │10,0 │ │10,0 │
│научных │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│разработок и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│литературы по │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│охране труда │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Министерст│2013-2015 │республика│ │ │15,0 │15,0 │
│издания │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│организационно-│социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│методической │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│документации и │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│материалов по │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охране труда │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Организация │Министерст│2013-2015 │республика│30,0 │30,0 │30,0 │90,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│республиканског│социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│о конкурса в │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│номинации │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│"Лучшая │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│организация по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│6. Организация │Федерация │2013-2015 │средства │8,0 │8,0 │8,0 │24,0 │
│и проведение │профсоюзов│ │Федерации │ │ │ │ │
│смотра-конкурса│Республики│ │профсоюзов│ │ │ │ │
│на звание │Адыгея │ │Республики│ │ │ │ │
│"Лучший │ │ │Адыгея │ │ │ │ │
│уполномоченный │ │ │ │ │ │ │ │
│по охране труда│ │ │ │ │ │ │ │
│профсоюза" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│7. Проведение │Министерст│2013-2015 │- │- │- │- │- │
│мониторинга │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│состояния │социальног│ │ │ │ │ │ │
│условий │о развития│ │ │ │ │ │ │
│и охраны труда,│Республики│ │ │ │ │ │ │
│подготовка и │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│издание │ │ │ │ │ │ │ │
│ежегодного │ │ │ │ │ │ │ │
│доклада "О │ │ │ │ │ │ │ │
│состоянии │ │ │ │ │ │ │ │
│охраны труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│8. Освещение │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│проблем условий│во труда и│ │ │ │ │ │ │
│и охраны труда │социальног│ │ │ │ │ │ │
│в │о развития│ │ │ │ │ │ │
│республиканских│Республики│ │ │ │ │ │ │
│средствах │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│массовой │ │ │ │ │ │ │ │
│информации │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│9. Организация │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│внедрения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│процедур │социальног│ │ │ │ │ │ │
│декларирования │о развития│ │ │ │ │ │ │
│(подтверждения)│Республики│ │ │ │ │ │ │
│соответствия │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│условий труда │Государств│ │ │ │ │ │ │
│государственным│енная │ │ │ │ │ │ │
│нормативным │инспекция │ │ │ │ │ │ │
│требованиям в │труда в │ │ │ │ │ │ │
│организациях │Республике│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│10. Реализация │Государств│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│проекта │енная │ │ │ │ │ │ │
│"Декларирование│инспекция │ │ │ │ │ │ │
│деятельности │труда в │ │ │ │ │ │ │
│организаций по │Республике│ │ │ │ │ │ │
│реализации │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│трудовых прав │ │ │ │ │ │ │ │
│работников и │ │ │ │ │ │ │ │
│работодателей" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│V. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Подготовка и│Министерст│2013-2015 │средства │84,0 │84,0 │84,0 │252,0 │
│повышение │во │ │учреждений│ │ │ │ │
│квалификации │здравоохра│ │здравоохра│ │ │ │ │
│врачей-профпато│нения │ │нения │ │ │ │ │
│логов для │Республики│ │ │ │ │ │ │
│государственных│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │учреждения│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│Республики │нения │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
│ (далее - │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждения │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│ │ │ │ │ │ │ │
│) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│Укомплектование│во │ │ │ │ │ │ │
│медицинских │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│комиссий │нения │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │Республики│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│врачами-профпат│учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ологами и │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│другими │нения │ │ │ │ │ │ │
│специалистами в│ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│установленными │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиями │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Проведение │работодате│2013-2015 │всего, │8900,0 │8950,0 │9000,0 │26850,0 │
│обязательных │ли │ │в том │ │ │ │ │
│предварительных│Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│и периодических│Адыгея; │ │средства │ │ │ │ │
│медицинских │учреждения│ │работодате│7878,0 │7878,0 │7874,0 │23630,0 │
│осмотров │здравоохра│ │лей │ │ │ │ │
│работников, │нения, │ │Республики│ │ │ │ │
│занятых на │государств│ │Адыгея; │ │ │ │ │
│тяжелых работах│енное │ │средства │ │ │ │ │
│и на работах с │учреждение│ │Фонда │1022,0 │1072,0 │1126,0 │3220,0 │
│вредными и │- │ │социальног│ │ │ │ │
│(или) опасными │региональн│ │о │ │ │ │ │
│условиями труда│ое │ │страховани│ │ │ │ │
│ │отделение │ │я │ │ │ │ │
│ │Фонда │ │Российской│ │ │ │ │
│ │социальног│ │Федерации │ │ │ │ │
│ │о │ │ │ │ │ │ │
│ │страховани│ │ │ │ │ │ │
│ │я │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской│ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│ │по │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. │государств│2013-2015 │средства │374,0 │392,0 │412,0 │1178,0 │
│Санаторно-курор│енное │ │Фонда │ │ │ │ │
│тное лечение │учреждение│ │социальног│ │ │ │ │
│работников, │- │ │о │ │ │ │ │
│занятых на │региональн│ │страховани│ │ │ │ │
│работах с │ое │ │я │ │ │ │ │
│вредными и │отделение │ │Российской│ │ │ │ │
│(или) опасными │Фонда │ │Федерации │ │ │ │ │
│условиями труда│социальног│ │ │ │ │ │ │
│в рамках │о │ │ │ │ │ │ │
│осуществления │страховани│ │ │ │ │ │ │
│предупредительн│я │ │ │ │ │ │ │
│ых мер по │Российской│ │ │ │ │ │ │
│сокращению │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│производственно│по │ │ │ │ │ │ │
│го травматизма │Республике│ │ │ │ │ │ │
│и │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│профессионально│работодате│ │ │ │ │ │ │
│й │ли │ │ │ │ │ │ │
│заболеваемости │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│ │нения │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Медицинская │учреждения│2013-2015 │средства │375,0 │395,0 │413,0 │1183,0 │
│реабилитация │здравоохра│ │Фонда │ │ │ │ │
│пострадавших от│нения, │ │социальног│ │ │ │ │
│несчастных │государств│ │о │ │ │ │ │
│случаев на │енное │ │страховани│ │ │ │ │
│производстве │учреждение│ │я │ │ │ │ │
│непосредственно│- │ │Российской│ │ │ │ │
│после │региональн│ │Федерации │ │ │ │ │
│произошедшего │ое │ │ │ │ │ │ │
│тяжелого │отделение │ │ │ │ │ │ │
│несчастного │Фонда │ │ │ │ │ │ │
│случая до │социальног│ │ │ │ │ │ │
│восстановления │о │ │ │ │ │ │ │
│трудоспособност│страховани│ │ │ │ │ │ │
│и или │я │ │ │ │ │ │ │
│установления │Российской│ │ │ │ │ │ │
│стойкой утраты │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│трудоспособност│по │ │ │ │ │ │ │
│и │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│VI. Улучшение состояния условий труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Участие в │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│организации │ьные │ │ │ │ │ │ │
│проведения │органы │ │ │ │ │ │ │
│аттестации │государств│ │ │ │ │ │ │
│рабочих мест по│енной │ │ │ │ │ │ │
│условиям труда │власти │ │ │ │ │ │ │
│в │Республики│ │ │ │ │ │ │
│подведомственны│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│х организациях,│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│проведение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│мониторинга ее │социальног│ │ │ │ │ │ │
│результатов │о развития│ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Проведение │работодате│2013-2015 │всего, │7405,0 │7920,0 │8437,0 │23762,0 │
│аттестации │ли │ │в том │ │ │ │ │
│рабочих мест по│Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│условиям труда │Адыгея, │ │средства │ │ │ │ │
│в организациях │государств│ │работодате│7000,0 │7500,0 │8000,0 │22500,0 │
│Республики │енное │ │лей │ │ │ │ │
│Адыгея │учреждение│ │Республики│ │ │ │ │
│ │- │ │Адыгея; │ │ │ │ │
│ │региональн│ │средства │ │ │ │ │
│ │ое │ │Фонда │340,0 │360,0 │382,0 │1082,0 │
│ │отделение │ │социальног│ │ │ │ │
│ │Фонда │ │о │ │ │ │ │
│ │социальног│ │страховани│ │ │ │ │
│ │о │ │я │65,0 │60,0 │55,0 │180,0 │
│ │страховани│ │Российской│ │ │ │ │
│ │я │ │Федерации;│ │ │ │ │
│ │Российской│ │республика│ │ │ │ │
│ │Федерации │ │нский │ │ │ │ │
│ │по │ │бюджет │ │ │ │ │
│ │Республике│ │Республики│ │ │ │ │
│ │Адыгея, │ │Адыгея │ │ │ │ │
│ │Министерст│ │ │ │ │ │ │
│ │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│ │социальног│ │ │ │ │ │ │
│ │о развития│ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│Всего по Программе │18428,0 │19239,0 │20055,0 │57722,0 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│в том числе: республиканский бюджет Республики │150,0 │150,0 │150,0 │450,0 │
│Адыгея │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства Фонда социального страхования │2161,0 │2272,0 │2388,0 │6821,0 │
│Российской Федерации │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства Федерации профсоюзов Республики Адыгея │8,0 │8,0 │8,0 │24,0 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства работодателей Республики Адыгея │16109,0 │16809,0 │17509,0 │50427,0 │
└────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┘
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06. 2012 года N 147
г. Майкоп
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" НА 2013-2015 ГОДЫ
Утратил силу – Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.11.2013 г. № 285, НГР:RU01000221300848
В целях реализации государственной политики в области охраны труда Кабинет Министров Республики Адыгея
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Комплексную программу Республики Адыгея "Улучшение условий и охраны труда" на 2013-2015 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея принять участие в реализации Программы.
3. Министерству финансов Республики Адыгея:
1) в 2013 году обеспечить финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 июня 2010 года N 168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 6);
2) при формировании республиканского бюджета Республики Адыгея на 2014 год и последующие годы предусматривать средства на финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ.
4. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Республике Адыгея, государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерации профсоюзов Республики Адыгея, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Республики Адыгея, принять участие в реализации Программы.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер - министр
Республики Адыгея
М. Кумпилов
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 26 июня 2012 года N 147
Паспорт
Комплексной программы Республики Адыгея "Улучшение условий и
охраны труда" на 2013-2015 годы
Дата принятия и статьи 210, 216 Трудового кодекса наименование решения Российской Федерации, Концепция о разработке демографической политики Российской Комплексной программы Федерации на период до 2025 года, Республики Адыгея утвержденная Указом Президента Российской "Улучшение условий и Федерации от 9 октября 2007 года N1351 "Об охраны труда" на утверждении Концепции демографической 2013-2015 годы (далее политики Российской Федерации на период до - Программа) 2025 года", приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 17 февраля 2010
года N 91 "О проведении общероссийского
мониторинга условий и охраны труда",
типовая программа улучшения условий и
охраны труда в субъекте Российской
Федерации
Координатор Программы Министерство труда и социального развития
Республики Адыгея
Основные разработчики 1) Министерство труда и социального
Программы развития Республики Адыгея;
2) Министерство здравоохранения Республики
Адыгея
Цель Программы улучшение условий и охраны труда в целях
снижения профессиональных рисков
работников организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм
собственности, расположенных на территории
Республики Адыгея (далее - организации
Республики Адыгея)
Задачи Программы 1) внедрение механизмов управления
профессиональными рисками в системы
управления охраной труда в организациях;
2) совершенствование нормативной-правовой
базы в области охраны труда;
3) непрерывная подготовка работников по
охране труда на основе современных
технологий обучения;
4) информационное обеспечение и пропаганда
охраны труда;
5) совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания
работающего населения-
Сроки реализации 2013-2015 годы
Программы
Основные мероприятия согласно приложению к Программе
Программы
Основные исполнители 1) Министерство труда и социального
мероприятий Программы развития Республики Адыгея;
2) Министерство здравоохранения Республики
Адыгея;
3) Министерство образования и науки
Республики Адыгея;
4) Министерство культуры Республики
Адыгея;
5) Министерство сельского хозяйства
Республики Адыгея;
6) Министерство строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Республики Адыгея
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 57722,0 тысячи рублей, в том
Программы числе:
1) за счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея - 450,0 тысячи
рублей, в том числе по годам:
а) в 2013 году - 150,0 тысячи рублей;
б) в 2014 году - 150,0 тысячи рублей;
в) в 2015 году - 150,0 тысячи рублей;
2) за счет внебюджетных средств:
а) Фонда социального страхования
Российской Федерации, Федерации профсоюзов
Республики Адыгея - 6845,0 тысячи рублей,
в том числе по годам:
- в 2013 году - 2169,0 тысячи рублей;
- в 2014 году - 2280,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 2396,0 тысячи рублей;
б) за счет средств работодателей - 50427,0
тысячи рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 16109,0 тысячи рублей;
- в 2014 году - 16809,0 тысячи рублей;
- в 2015 году - 17509,0 тысячи рублей
Ожидаемые конечные 1) сокращение численности пострадавших в
результаты реализации результате несчастных случаев на
Программы производстве;
2) снижение удельной численности
работников, занятых в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
3) увеличение удельного веса работников,
занятых на рабочих местах, аттестованных
по условиям труда;
4) увеличение количества руководителей и
специалистов организаций, прошедших
обучение по охране труда за год
Организация контроля осуществляется Кабинетом Министров
за выполнением Республики Адыгея
Программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Развитие демографических процессов, изменение ситуации на рынке труда усиливают актуальность сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Анализ условий труда в организациях Республики Адыгея показывает, что во многих организациях Республики Адыгея, особенно в малом бизнесе, условия труда продолжают оставаться неблагоприятными. Ежегодно в организациях Республики Адыгея получают травмы различной степени тяжести более 100 человек, в том числе до 10 человек - с тяжелыми формами и летальным исходом, регистрируется до 5 случаев профессиональных заболеваний. Уровень производственного травматизма в расчете на 1 тысячу работающих по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) представлен в таблице 1.
Таблица 1
┌────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Территория │ Годы │
├────────────────────┼────────┬───────┬────────┬─────────┬───────┤
│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Российская Федерация│ 2,7 │ 2,5 │ 2,1 │ 2,2 │ - │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Южный федеральный │ 2,1 │ 1,9 │ 1,6 │ 1,8 │ - │
│округ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Республика Адыгея │ 2,4 │ 1,9 │ 2,4 │ 1,6 │ 1,8 │
└────────────────────┴────────┴───────┴────────┴─────────┴───────┘
Основной причиной возникновения большинства несчастных случаев на производстве являются причины организационного характера, в том числе неудовлетворительная организация производства работ, низкий уровень знаний в области охраны труда, нарушения трудовой и производственной дисциплины.
Во многих организациях Республики Адыгея в связи с неблагоприятными условиями труда значительное количество работников занято в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Удельный вес работников, занятых в таких условиях согласно данным Росстата, представлен в таблице 2.
Таблица 2
┌────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Территория │ Годы │
├────────────────────┼────────┬───────┬────────┬─────────┬───────┤
│ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Российская Федерация│ 24,9 │ 26,2 │ 27,5 │ 29,0 │ - │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Южный федеральный │ 19,9 │ 21,1 │ 23,0 │ - │ - │
│округ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────┼───────┼────────┼─────────┼───────┤
│Республика Адыгея │ 15,8 │ 17,9 │ 15,7 │ 15,8 │ 14,7 │
└────────────────────┴────────┴───────┴────────┴─────────┴───────┘
В соответствии с федеральным законодательством в Республике Адыгея сформирована система государственного управления охраной труда, которая позволяет реализовывать законодательные и нормативные требования охраны труда, обеспечивать взаимодействие заинтересованных органов, оказывать практическую помощь работодателям. В связи с происходящими на федеральном уровне изменениями система государственного управления охраной труда требует постоянного совершенствования, предстоит внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях.
В последние годы в Республике Адыгея отмечается снижение численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение и проверку знаний в области охраны труда. Обучение и проверка знаний в области охраны труда носит обязательный и периодический характер, поэтому необходимо дальнейшее развитие и расширение действующей системы обучения в этой сфере.
Предварительные и периодические медицинские осмотры являются важнейшим условием раннего выявления нарушения здоровья, возникающего под влиянием вредных производственных факторов, и важнейшим звеном диспансеризации работающего населения. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) в 2011 году в связи с вредными и опасными условиями труда медицинским осмотрам подлежало 8915 человек, фактически осмотрено 8336 человек, что составляет 93%. Обеспечение качества и полного охвата при проведении медицинских осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда на сегодняшний день остается актуальной задачей.
Важнейшим направлением деятельности в сфере охраны труда является аттестация рабочих мест, которая позволяет оценить условия труда на каждом рабочем месте, определить право работников на компенсации, установленные для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществить мероприятия по улучшению условий труда. Эта работа проведена лишь на 13% рабочих мест организаций Республики Адыгея и требует дальнейшей активизации и финансирования.
В результате сохраняющихся неудовлетворительных условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости организации Республики Адыгея в целом несут значительные моральные и материальные потери.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N11; 2011, N 8; 2012, N 4), одним из приоритетных направлений по решению задачи обеспечения безопасных условий проживания (обеспечению экологической безопасности и улучшению состояния окружающей среды) является реализация среднесрочных мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
II. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций Республики Адыгея.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях Республики Адыгея;
2) совершенствование нормативной-правовой базы в области охраны труда;
3) непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
4) информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
5) совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.
Реализацию Программы предполагается осуществить в 2013-2015 годах.
III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы, а также сведения об исполнителях мероприятий Программы представлены в приложении к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа реализуется в 2013 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 июня 2010 года N168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Республике Адыгея на 2011-2013 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 6), средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерации профсоюзов Республики Адыгея и средств работодателей (далее -внебюджетные средства).
Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 2014-2015 годах планируется осуществлять в объемах, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ.
Общий объем финансирования Программы представлен в таблице 3 и составляет 57722,0 тысячи рублей, в том числе:
1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея -450,0 тысячи рублей;
2) за счет внебюджетных средств - 57272,0 тысячи рублей.
Таблица 3
┌────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────┬──────────┐
│ Источники │ Объем │ 2013 год │2014 год │ 2015 год │
│ финансирования │финансирова│ (тысяч │ (тысяч │ (тысяч │
│ │ ния │ рублей) │ рублей) │ рублей) │
│ │ (тысяч │ │ │ │
│ │ рублей) │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Республиканский │ 450,0 │ 150,0 │ 150,0 │ 150,0 │
│бюджет Республики │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Внебюджетные │ 57272,0 │ 18278,0 │ 19089,0 │ 19905,0 │
│средства │ │ │ │ │
├────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┼──────────┤
│Всего │ 57722,0 │ 18428,0 │ 19239,0 │ 20055,0 │
└────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┴──────────┘
Объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, устанавливается на основании смет расходов и определяется суммой расходов:
1) на бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Республики Адыгея для закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам, осуществляемых в рамках ведомственных целевых программ;
2) на осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов работодателей из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) на выполнение мероприятий за счет средств Федерации профсоюзов Республики Адыгея;
4) на выполнение мероприятий за счет собственных средств работодателей, в том числе в рамках соглашений по охране труда, заключаемых между работодателями и уполномоченными работниками представительными органами, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Сумма планируемых затрат на выполнение мероприятий Программы рассчитывается исходя из данных за прошедший период:
1) о фактической стоимости и объеме работ и услуг в сфере охраны труда, произведенных аккредитованными организациями:
а) средней по Республике Адыгея стоимости обучения в области охраны труда одного работника;
б) численности работников, прошедших обучение в области охраны труда в обучающих организациях;
в) количестве рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда;
2) об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
а) средней по Республике Адыгея стоимости аттестации одного рабочего места;
б) средней по Республике Адыгея стоимости обязательного, периодического медицинского осмотра одного работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется работодателем в порядке, установленном федеральным законодательством, в объеме утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации могут уточняться в соответствии с федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, а также исходя из фактических затрат на выполнение мероприятий Программы, произведенных в отчетный период.
По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет внебюджетных источников, подписываются соответствующие соглашения о намерениях с государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея и Федерацией профсоюзов Республики Адыгея.
V. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы обеспечит целенаправленную реализацию государственной политики в области охраны труда, а также формирование благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Республики Адыгея.
Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:
1) сократить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве на 11,1%;
2) снизить удельную численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 1,2%;
3) увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, на 3,7%;
4) увеличить количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда за год, на 42,5%.
Показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
┌────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
│ Наименование │ Единица │ Количественные значения │
│ показателя │ измерения │ показателя эффективности по │
│ эффективности │ │ годам реализации Программы │
├────────────────────┼────────────┼──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1. Сокращение │ процентов │ 2,8 │ 2,9 │ 5,9 │
│численности │ │ │ │ │
│пострадавших в │ │ │ │ │
│результате │ │ │ │ │
│несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│2. Снижение удельной│ процентов │ 1,4 │ 4,4 │ 3,6 │
│численности │ │ │ │ │
│работников, занятых │ │ │ │ │
│в условиях, не │ │ │ │ │
│отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеничес│ │ │ │ │
│ким нормам │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│3. Увеличение │ процентов │ 1,5 │ 11,1 │ 13,3 │
│удельного веса │ │ │ │ │
│работников, занятых │ │ │ │ │
│на рабочих местах, │ │ │ │ │
│аттестованных по │ │ │ │ │
│условиям труда │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│4. Увеличение │ процентов │ 33,5 │ 3,4 │ 3,3 │
│количества │ │ │ │ │
│руководителей и │ │ │ │ │
│специалистов │ │ │ │ │
│организаций, │ │ │ │ │
│прошедших обучение │ │ │ │ │
│по охране труда за │ │ │ │ │
│год │ │ │ │ │
└────────────────────┴────────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий Программы, выразится в снижении затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении потерь рабочего времени, обусловленных несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Мониторинг выполнения поставленных задач осуществляется посредством анализа достижения целевых индикаторов выполнения Программы приведен в таблице 5.
Таблица 5
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Наименование показателей, │ Годы │
│ единицы измерения │ │
├──────────────────────────────┼────────┬───────┬───────┬────────┤
│ │2011 *1 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│1. Численность пострадавших в │ 1,8 │ 1,75 │ 1,7 │ 1,6 │
│результате несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве с утратой │ │ │ │ │
│трудоспособности на 1 рабочий │ │ │ │ │
│день и более и со смертельным │ │ │ │ │
│исходом в расчете на 1 ООО │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│2. Численность пострадавших в │ 0,026 │ 0,026 │ 0,02 │ 0,02 │
│результате несчастных случаев │ │ │ │ │
│на производстве со смертельным│ │ │ │ │
│исходом в расчете на 1000 │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│3. Численность лиц с │ 0,26 │ 0,26 │ 0,2 │ 0,15 │
│установленным в текущем году │ │ │ │ │
│профессиональным заболеванием │ │ │ │ │
│в расчете на 10 тысяч │ │ │ │ │
│работающих (человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│4. Удельный вес работников, │ 14,7 │ 14,5 │ 14,0 │ 13,5 │
│занятых в условиях, не │ │ │ │ │
│отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеническим │ │ │ │ │
│нормам, к общей численности │ │ │ │ │
│занятых в экономике │ │ │ │ │
│(процентов) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│5. Удельный вес работников, │ 13,3 │ 13,5 │ 15,0 │ 17,0 │
│занятых на рабочих местах, │ │ │ │ │
│аттестованных по условиям │ │ │ │ │
│труда, от общего количества │ │ │ │ │
│занятых в экономике │ │ │ │ │
│(процентов) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│6. Количество руководителей и │ 442 │ 590 │ 610 │ 630 │
│специалистов организаций, │ │ │ │ │
│прошедших обучение по охране │ │ │ │ │
│труда за отчетный период │ │ │ │ │
│(человек) │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│7. Количество организаций, │ 0 │ 5 │ 15 │ 30 │
│имеющих декларацию │ │ │ │ │
│соответствия условий труда │ │ │ │ │
│государственным нормативным │ │ │ │ │
│требованиям охраны труда │ │ │ │ │
│(единиц) │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┘
*1 контрольный показатель, достигнутый на конец 2011 года
Указанные в таблице 5 целевые индикаторы выполнения Программы представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея и государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы по направлениям определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En=Tf1/TN1 х 100%,
где:
En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы (в процентах);
Tf1 - фактический индикатор, концентрирующий реализацию отдельного направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;
TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.
Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е= (Tf1/TN1+ Tf2/TN2+Tfn/TNn)/M х 100%,
где:
Е - эффективность реализации Программы (в процентах);
Tf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;
TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
М - количество индикаторов Программы.
Для расчета показателя интегральной оценки эффективности реализации Программы Е используются все целевые индикаторы Программы.
При значении интегрального показателя эффективности реализации Программы Е от 80% до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
VI. Механизм реализации Программы
Министерство труда и социального развития Республики Адыгея как координатор Программы определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы.
Исполнителями Программы являются Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - органы исполнительной власти Республики Адыгея), Государственная инспекция труда в Республике
Адыгея, государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерация профсоюзов Республики Адыгея, организации Республики Адыгея.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Республики Адыгея, Государственной инспекции труда в Республике Адыгея, государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея, Федерации профсоюзов Республики Адыгея, организаций Республики Адыгея.
Организация контроля за исполнением Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Приложение
к Комплексной программе
Республики Адыгея
"Улучшение условий и
охраны труда" на 2013-2015 годы
Мероприятия
по реализации Комплексной программы Республики Адыгея
"Улучшение условий и охраны труда" на 2013-2015 годы
┌───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Органы, │Срок │Источники │Объем финансирования, тысяч рублей │
│мероприятия │ответствен│исполнения│финансиров│ │
│ │ные за │ │ания │ │
│ │исполнение│ │ │ │
│ │мероприяти│ │ │ │
│ │й и │ │ │ │
│ │органы, │ │ │ │
│ │которым │ │ │ │
│ │рекомендов│ │ │ │
│ │ано │ │ │ │
│ │принять │ │ │ │
│ │участие в │ │ │ │
│ │реализации│ │ │ │
│ │мероприяти│ │ │ │
│ │й │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │2013 год │2014 год │2015 год │всего │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│I. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления │
│охраной труда в организациях, расположенных на территории Республики Адыгея │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│изучения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работодателями │социальног│ │ │ │ │ │ │
│Республики │о развития│ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │Республики│ │ │ │ │ │ │
│положения о │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│системе │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│управления │ьные │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│органы │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками по │государств│ │ │ │ │ │ │
│мере его │енной │ │ │ │ │ │ │
│утверждения на │власти │ │ │ │ │ │ │
│федеральном │Республики│ │ │ │ │ │ │
│уровне │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Введение в │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│системы │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│управления │социальног│ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│о развития│ │ │ │ │ │ │
│организациях, │Республики│ │ │ │ │ │ │
│расположенных │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│на территории │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│Республики │ьные │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея (далее -│органы │ │ │ │ │ │ │
│организации │государств│ │ │ │ │ │ │
│Республики │енной │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея) │власти │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │Республики│ │ │ │ │ │ │
│управления │Адыгея; │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│работодате│ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ли │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Организация │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│и проведение │ьные │ │ │ │ │ │ │
│ведомственного │органы │ │ │ │ │ │ │
│контроля за │государств│ │ │ │ │ │ │
│соблюдением │енной │ │ │ │ │ │ │
│законодательств│власти │ │ │ │ │ │ │
│а об охране │Республики│ │ │ │ │ │ │
│труда в │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│подведомственны│ │ │ │ │ │ │ │
│х организациях │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Федерация │2013-2015 │ │ │ │ │ │
│и проведение │профсоюзов│ │ │ │ │ │ │
│общественного │Республики│ │ │ │ │ │ │
│контроля за │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│ │ │ │ │ │ │ │
│организациях │ │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│II. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Разработка │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│положений │ьные │ │ │ │ │ │ │
│(внесение │органы │ │ │ │ │ │ │
│изменений в │государств│ │ │ │ │ │ │
│действующие │енной │ │ │ │ │ │ │
│положения) о │власти │ │ │ │ │ │ │
│системе │Республики│ │ │ │ │ │ │
│управления │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охраной труда в│ │ │ │ │ │ │ │
│отрасли или │ │ │ │ │ │ │ │
│сфере │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрением │ │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │ │ │ │ │ │ │ │
│управления │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│ │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Разработка │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│методических │ьные │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций │органы │ │ │ │ │ │ │
│(внесение │государств│ │ │ │ │ │ │
│изменений в │енной │ │ │ │ │ │ │
│действующие │власти │ │ │ │ │ │ │
│методические │Республики│ │ │ │ │ │ │
│рекомендации) │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│по организации │ │ │ │ │ │ │ │
│работы по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│организациях │ │ │ │ │ │ │ │
│отрасли или │ │ │ │ │ │ │ │
│сферы │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрением │ │ │ │ │ │ │ │
│механизмов │ │ │ │ │ │ │ │
│управления │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональны│ │ │ │ │ │ │ │
│ми рисками │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Подготовка │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│предложений по │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│внесению │социальног│ │ │ │ │ │ │
│изменений в │о развития│ │ │ │ │ │ │
│Закон │Республики│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея от 16 │исполнител│ │ │ │ │ │ │
│ноября 1998 │ьные │ │ │ │ │ │ │
│года N 100 "Об │органы │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" │государств│ │ │ │ │ │ │
│ │енной │ │ │ │ │ │ │
│ │власти │ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Разработка и│Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│утверждение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│положения о │социальног│ │ │ │ │ │ │
│порядке │о развития│ │ │ │ │ │ │
│проведения │Республики│ │ │ │ │ │ │
│республиканског│Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│о конкурса │ │ │ │ │ │ │ │
│"Лучшая │ │ │ │ │ │ │ │
│организация по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" в│ │ │ │ │ │ │ │
│2013-2015 годах│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│III. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий │
│обучения │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Внедрение │обучающие │2013-2015 │ │ │ │ │ │
│современных │организаци│ │ │ │ │ │ │
│технологий │и │ │ │ │ │ │ │
│обучения, в том│Республики│ │ │ │ │ │ │
│числе │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│дистанционного │Министерст│ │ │ │ │ │ │
│обучения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников в │социальног│ │ │ │ │ │ │
│обучающих │о развития│ │ │ │ │ │ │
│организациях │Республики│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │ │
│аккредитованных│ │ │ │ │ │ │ │
│на право │ │ │ │ │ │ │ │
│оказания услуг │ │ │ │ │ │ │ │
│по охране труда│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Организация │работодате│2013-2015 │всего, │1300,0 │1428,0 │1555,0 │4283,0 │
│и проведение │ли │ │в том │ │ │ │ │
│обучения и │Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│проверки знаний│Адыгея, │ │средства │1250,0 │1375,0 │1500,0 │4125,0 │
│по охране труда│обучающие │ │работодате│ │ │ │ │
│руководителей и│организаци│ │лей │ │ │ │ │
│специалистов │и │ │Республики│50,0 │53,0 │55,0 │158,0 │
│организаций │Республики│ │Адыгея; │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея, │ │средства │ │ │ │ │
│Адыгея │государств│ │Фонда │ │ │ │ │
│ │енное │ │социальног│ │ │ │ │
│ │учреждение│ │о │ │ │ │ │
│ │- │ │страховани│ │ │ │ │
│ │региональн│ │я │ │ │ │ │
│ │ое │ │Российской│ │ │ │ │
│ │отделение │ │Федерации │ │ │ │ │
│ │Фонда │ │ │ │ │ │ │
│ │социальног│ │ │ │ │ │ │
│ │о │ │ │ │ │ │ │
│ │страховани│ │ │ │ │ │ │
│ │я │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской│ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│ │по │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Организация │Министерст│2013,2015 │республика│30,0 │ │50,0 │80,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│обучения и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│проверки знаний│о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│по охране труда│Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│руководителей │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│предприятий │обучающие │ │ │ │ │ │ │
│малого бизнеса │организаци│ │ │ │ │ │ │
│(15 человек │и │ │ │ │ │ │ │
│ежегодно) │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Министерст│2014 │республика│ │50,0 │ │50,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│обучения и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│проверки знаний│о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│по охране труда│Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│руководителей и│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│специалистов │обучающие │ │ │ │ │ │ │
│исполнительных │организаци│ │ │ │ │ │ │
│органов │и │ │ │ │ │ │ │
│государственной│Республики│ │ │ │ │ │ │
│власти │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Республики │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│работы │во │ │ │ │ │ │ │
│отраслевого │образовани│ │ │ │ │ │ │
│учебно-методиче│я и науки │ │ │ │ │ │ │
│ского центра │Республики│ │ │ │ │ │ │
│(курсов) по │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│обучению охране│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│труда │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников │социальног│ │ │ │ │ │ │
│учреждений │о развития│ │ │ │ │ │ │
│образования │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│6. Организация │Министерст│2013 │ │ │ │ │ │
│работы │во │ │ │ │ │ │ │
│отраслевого │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│учебно-методиче│нения │ │ │ │ │ │ │
│ского центра │Республики│ │ │ │ │ │ │
│(курсов) по │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│обучению охране│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│труда │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│работников │социальног│ │ │ │ │ │ │
│учреждений │о развития│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│IV. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Подготовка и│Министерст│2015 │ │ │ │ │ │
│проведение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│республиканског│социальног│ │ │ │ │ │ │
│о совещания │о развития│ │ │ │ │ │ │
│"Охрана и │Республики│ │ │ │ │ │ │
│безопасность │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Участие в │Министерст│2013 │республика│25,0 │ │ │25,0 │
│ежегодном │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│всероссийском │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│совещании │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│(выставке) по │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│охране труда, │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│организуемом │ │ │ │ │ │ │ │
│Министерство │ │ │ │ │ │ │ │
│труда и │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │
│защиты │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Приобретение│Министерст│2013-2015 │республика│ │10,0 │ │10,0 │
│научных │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│разработок и │социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│литературы по │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│охране труда │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. Организация │Министерст│2013-2015 │республика│ │ │15,0 │15,0 │
│издания │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│организационно-│социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│методической │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│документации и │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│материалов по │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│охране труда │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Организация │Министерст│2013-2015 │республика│30,0 │30,0 │30,0 │90,0 │
│и проведение │во труда и│ │нский │ │ │ │ │
│республиканског│социальног│ │бюджет │ │ │ │ │
│о конкурса в │о развития│ │Республики│ │ │ │ │
│номинации │Республики│ │Адыгея │ │ │ │ │
│"Лучшая │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│организация по │ │ │ │ │ │ │ │
│охране труда" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│6. Организация │Федерация │2013-2015 │средства │8,0 │8,0 │8,0 │24,0 │
│и проведение │профсоюзов│ │Федерации │ │ │ │ │
│смотра-конкурса│Республики│ │профсоюзов│ │ │ │ │
│на звание │Адыгея │ │Республики│ │ │ │ │
│"Лучший │ │ │Адыгея │ │ │ │ │
│уполномоченный │ │ │ │ │ │ │ │
│по охране труда│ │ │ │ │ │ │ │
│профсоюза" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│7. Проведение │Министерст│2013-2015 │- │- │- │- │- │
│мониторинга │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│состояния │социальног│ │ │ │ │ │ │
│условий │о развития│ │ │ │ │ │ │
│и охраны труда,│Республики│ │ │ │ │ │ │
│подготовка и │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│издание │ │ │ │ │ │ │ │
│ежегодного │ │ │ │ │ │ │ │
│доклада "О │ │ │ │ │ │ │ │
│состоянии │ │ │ │ │ │ │ │
│охраны труда в │ │ │ │ │ │ │ │
│Республике │ │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│8. Освещение │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│проблем условий│во труда и│ │ │ │ │ │ │
│и охраны труда │социальног│ │ │ │ │ │ │
│в │о развития│ │ │ │ │ │ │
│республиканских│Республики│ │ │ │ │ │ │
│средствах │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│массовой │ │ │ │ │ │ │ │
│информации │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│9. Организация │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│внедрения │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│процедур │социальног│ │ │ │ │ │ │
│декларирования │о развития│ │ │ │ │ │ │
│(подтверждения)│Республики│ │ │ │ │ │ │
│соответствия │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│условий труда │Государств│ │ │ │ │ │ │
│государственным│енная │ │ │ │ │ │ │
│нормативным │инспекция │ │ │ │ │ │ │
│требованиям в │труда в │ │ │ │ │ │ │
│организациях │Республике│ │ │ │ │ │ │
│Республики │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│10. Реализация │Государств│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│проекта │енная │ │ │ │ │ │ │
│"Декларирование│инспекция │ │ │ │ │ │ │
│деятельности │труда в │ │ │ │ │ │ │
│организаций по │Республике│ │ │ │ │ │ │
│реализации │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
│трудовых прав │ │ │ │ │ │ │ │
│работников и │ │ │ │ │ │ │ │
│работодателей" │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│V. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Подготовка и│Министерст│2013-2015 │средства │84,0 │84,0 │84,0 │252,0 │
│повышение │во │ │учреждений│ │ │ │ │
│квалификации │здравоохра│ │здравоохра│ │ │ │ │
│врачей-профпато│нения │ │нения │ │ │ │ │
│логов для │Республики│ │ │ │ │ │ │
│государственных│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │учреждения│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│Республики │нения │ │ │ │ │ │ │
│Адыгея │ │ │ │ │ │ │ │
│ (далее - │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждения │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│ │ │ │ │ │ │ │
│) │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. │Министерст│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│Укомплектование│во │ │ │ │ │ │ │
│медицинских │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│комиссий │нения │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │Республики│ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│врачами-профпат│учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ологами и │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│другими │нения │ │ │ │ │ │ │
│специалистами в│ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│установленными │ │ │ │ │ │ │ │
│требованиями │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│3. Проведение │работодате│2013-2015 │всего, │8900,0 │8950,0 │9000,0 │26850,0 │
│обязательных │ли │ │в том │ │ │ │ │
│предварительных│Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│и периодических│Адыгея; │ │средства │ │ │ │ │
│медицинских │учреждения│ │работодате│7878,0 │7878,0 │7874,0 │23630,0 │
│осмотров │здравоохра│ │лей │ │ │ │ │
│работников, │нения, │ │Республики│ │ │ │ │
│занятых на │государств│ │Адыгея; │ │ │ │ │
│тяжелых работах│енное │ │средства │ │ │ │ │
│и на работах с │учреждение│ │Фонда │1022,0 │1072,0 │1126,0 │3220,0 │
│вредными и │- │ │социальног│ │ │ │ │
│(или) опасными │региональн│ │о │ │ │ │ │
│условиями труда│ое │ │страховани│ │ │ │ │
│ │отделение │ │я │ │ │ │ │
│ │Фонда │ │Российской│ │ │ │ │
│ │социальног│ │Федерации │ │ │ │ │
│ │о │ │ │ │ │ │ │
│ │страховани│ │ │ │ │ │ │
│ │я │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской│ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│ │по │ │ │ │ │ │ │
│ │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│4. │государств│2013-2015 │средства │374,0 │392,0 │412,0 │1178,0 │
│Санаторно-курор│енное │ │Фонда │ │ │ │ │
│тное лечение │учреждение│ │социальног│ │ │ │ │
│работников, │- │ │о │ │ │ │ │
│занятых на │региональн│ │страховани│ │ │ │ │
│работах с │ое │ │я │ │ │ │ │
│вредными и │отделение │ │Российской│ │ │ │ │
│(или) опасными │Фонда │ │Федерации │ │ │ │ │
│условиями труда│социальног│ │ │ │ │ │ │
│в рамках │о │ │ │ │ │ │ │
│осуществления │страховани│ │ │ │ │ │ │
│предупредительн│я │ │ │ │ │ │ │
│ых мер по │Российской│ │ │ │ │ │ │
│сокращению │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│производственно│по │ │ │ │ │ │ │
│го травматизма │Республике│ │ │ │ │ │ │
│и │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│профессионально│работодате│ │ │ │ │ │ │
│й │ли │ │ │ │ │ │ │
│заболеваемости │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждения│ │ │ │ │ │ │
│ │здравоохра│ │ │ │ │ │ │
│ │нения │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│5. Медицинская │учреждения│2013-2015 │средства │375,0 │395,0 │413,0 │1183,0 │
│реабилитация │здравоохра│ │Фонда │ │ │ │ │
│пострадавших от│нения, │ │социальног│ │ │ │ │
│несчастных │государств│ │о │ │ │ │ │
│случаев на │енное │ │страховани│ │ │ │ │
│производстве │учреждение│ │я │ │ │ │ │
│непосредственно│- │ │Российской│ │ │ │ │
│после │региональн│ │Федерации │ │ │ │ │
│произошедшего │ое │ │ │ │ │ │ │
│тяжелого │отделение │ │ │ │ │ │ │
│несчастного │Фонда │ │ │ │ │ │ │
│случая до │социальног│ │ │ │ │ │ │
│восстановления │о │ │ │ │ │ │ │
│трудоспособност│страховани│ │ │ │ │ │ │
│и или │я │ │ │ │ │ │ │
│установления │Российской│ │ │ │ │ │ │
│стойкой утраты │Федерации │ │ │ │ │ │ │
│трудоспособност│по │ │ │ │ │ │ │
│и │Республике│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┤
│VI. Улучшение состояния условий труда │
├───────────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬──────────┤
│1. Участие в │исполнител│2013-2015 │ │ │ │ │ │
│организации │ьные │ │ │ │ │ │ │
│проведения │органы │ │ │ │ │ │ │
│аттестации │государств│ │ │ │ │ │ │
│рабочих мест по│енной │ │ │ │ │ │ │
│условиям труда │власти │ │ │ │ │ │ │
│в │Республики│ │ │ │ │ │ │
│подведомственны│Адыгея, │ │ │ │ │ │ │
│х организациях,│Министерст│ │ │ │ │ │ │
│проведение │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│мониторинга ее │социальног│ │ │ │ │ │ │
│результатов │о развития│ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│2. Проведение │работодате│2013-2015 │всего, │7405,0 │7920,0 │8437,0 │23762,0 │
│аттестации │ли │ │в том │ │ │ │ │
│рабочих мест по│Республики│ │числе: │ │ │ │ │
│условиям труда │Адыгея, │ │средства │ │ │ │ │
│в организациях │государств│ │работодате│7000,0 │7500,0 │8000,0 │22500,0 │
│Республики │енное │ │лей │ │ │ │ │
│Адыгея │учреждение│ │Республики│ │ │ │ │
│ │- │ │Адыгея; │ │ │ │ │
│ │региональн│ │средства │ │ │ │ │
│ │ое │ │Фонда │340,0 │360,0 │382,0 │1082,0 │
│ │отделение │ │социальног│ │ │ │ │
│ │Фонда │ │о │ │ │ │ │
│ │социальног│ │страховани│ │ │ │ │
│ │о │ │я │65,0 │60,0 │55,0 │180,0 │
│ │страховани│ │Российской│ │ │ │ │
│ │я │ │Федерации;│ │ │ │ │
│ │Российской│ │республика│ │ │ │ │
│ │Федерации │ │нский │ │ │ │ │
│ │по │ │бюджет │ │ │ │ │
│ │Республике│ │Республики│ │ │ │ │
│ │Адыгея, │ │Адыгея │ │ │ │ │
│ │Министерст│ │ │ │ │ │ │
│ │во труда и│ │ │ │ │ │ │
│ │социальног│ │ │ │ │ │ │
│ │о развития│ │ │ │ │ │ │
│ │Республики│ │ │ │ │ │ │
│ │Адыгея │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┴──────────┴──────────┴──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│Всего по Программе │18428,0 │19239,0 │20055,0 │57722,0 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│в том числе: республиканский бюджет Республики │150,0 │150,0 │150,0 │450,0 │
│Адыгея │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства Фонда социального страхования │2161,0 │2272,0 │2388,0 │6821,0 │
│Российской Федерации │ │ │ │ │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства Федерации профсоюзов Республики Адыгея │8,0 │8,0 │8,0 │24,0 │
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼──────────┤
│средства работодателей Республики Адыгея │16109,0 │16809,0 │17509,0 │50427,0 │
└────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────┴──────────┘
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 060.020.140 Охрана труда, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
