Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU71000201200299 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Правительство Тульской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 27.11.2012 № 671; НГР: RU71000201200718}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 26.06.2012 № 287
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования (далее – Инспекция) при осуществлении ими полномочий по подтверждению документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
2. Круг заявителей
2. Заявителями являются: обладатель документа или его законный представитель, или уполномоченное обладателем документа либо его законным представителем лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее – заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения органа исполнительной власти Тульской области, предоставляющего государственную услугу: 300012, г. Тула, ул. Оружейная, д. 5.
График работы Инспекции:
понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 до 18.00;
пятница – с 9.00 до 17.00;
перерыв – с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
4. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Инспекции.
Заявитель имеет право на получение сведений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных услуг Тульской области (http://pgu.tula.ru), почтовой, телефонной связи, электронной почты или личного посещения Инспекции.
Телефоны: 8 (487-2) 55-92-39, 8 (487-2) 55-92-38
Официальный раздел Инспекции на официальном портале органов исполнительной власти Тульской области: http://www.admportal.tula.ru/catalog/7422.aspx.
Официальный сайт Инспекции: http://www.obrnadzor.tula.ru.
Адрес электронной почты Инспекции: obrnadzor@region.tula.ru.
Официальные сайты:
портал государственных и муниципальных услуг – http://www.gosuslugi.ru,
портал государственных услуг Тульской области – http://pgu.tula.ru.
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Заявитель может получить информацию на русском языке в различных формах: устной и письменной; индивидуальной, групповой, коллективной.
Устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по понедельникам, вторникам, средам, четвергам с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 13.48, по пятницам с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом, оказывающим государственную услугу, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, оказывающий государственную услугу, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не должно превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, оказывающий государственную услугу, осуществляет не более 10 минут.
При невозможности специалиста, оказывающего государственную услугу, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Инспекции или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, оказывающий государственную услугу, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное информирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, оказывающего государственную услугу.
Специалист, оказывающий государственную услугу, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Инспекции или лицом, его замещающим.
Если обращение за информацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Инспекции.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Публичное устное информирование осуществляется посредством выступления начальника Инспекции или специалиста, оказывающего государственную услугу, на совещаниях, семинарах. При этом тема и текст выступления, состав участников, место и время выступления согласовываются с начальником Инспекции не позднее, чем за три рабочих дня до дня выступления.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Инспекции, подлежат обновлению.
6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах в Инспекции, на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных услуг Тульской области размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:
номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Инспекции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
перечень оснований для возвращения заявителю представленных документов без рассмотрения по существу;
образцы заполнения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом и (или) чертой. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр и буклетов размер шрифта может быть менее № 14.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Основными требованиями к информированию заявителей о государственной услуге являются:
актуальность, своевременность, доступность и полнота информации;
четкость в изложении материала;
наглядность форм подачи материала.
Требования к порядку исполнения государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги – «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
2. Наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
8. Наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу – инспекция Тульской области по надзору и контролю в сфере образования.
9. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
подтверждение документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
мотивированный отказ в подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
4. Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги: срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях и принятия решения о подтверждении или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, № 32, 07.08.2000, ст. 3340);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» (Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, ст. 1797);
Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» («Российская газета», № 164, 29.08.1996);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» («Российская газета», № 57, 18.03.2011);
постановлением администрации Тульской области от 18.12.2008 № 830 «Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования» («Тульские известия», № 263, 25.12.2008);
приказом инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования от 18.01.2011 № 8 «Об утверждении форм бланков для подтверждения документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
13. Для подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях заявителем подается заявление по форме, утвержденной приказом инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования от 18.01.2011 № 8 «Об утверждении форм бланков для подтверждения документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» (приложение № 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
г) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его законным представителем);
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
14. В случае если вышеуказанные документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
15. Заявление и документы, предусмотренные в пункте 13 Административного регламента представляются заявителем в Инспекцию лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования по адресу электронной почты: obrnadzor@region.tula.ru.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью.
В этом случае оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях представляется заявителем для проставления на нём апостиля после принятия Инспекцией решения о подтверждении данного документа.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов
16. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, отсутствуют.
17. Запрещается требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу
19. Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу:
а) представление в Инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, не в полном объёме;
б) представление в Инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
20. В случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу Инспекция в течение 10 дней с даты их поступления возвращает документы заявителю.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
б) на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях отсутствуют реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
в) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, не обладало полномочием на его подписание;
г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях не подтверждается образовательным учреждением, выдавшим данный документ;
д) организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нём в качестве его обладателя.
22. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
24. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги:
за проставление апостиля заявителем уплачивается государственная пошлина, предусмотренная пунктом 48 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), в размере 1500 рублей за каждый документ.
Государственная пошлина уплачивается заявителем в рублях в банки (их филиалы) путем перечисления сумм государственной пошлины через банки (их филиалы) на лицевой счет Инспекции.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и ожидания при получении результатов оказания государственной услуги не должен превышать 30 минут.
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
26. Запрос о предоставлении государственной услуги, представленный заявителем лично, полученный почтой или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования по адресу электронной почты Инспекции, подлежит регистрации специалистом, оказывающим государственную услугу, в течение 1 (одного) дня со дня их поступления в Инспекцию.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
27. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
здание (строение), в котором расположена Инспекция, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Инспекции;
кабинеты приёма оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества специалиста, оказывающего государственную услугу;
место приёма документов оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером, информационным стендом. Место приёма обеспечивается писчей бумагой и письменными принадлежностями.
28. Требования к местам ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги:
места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений;
в местах ожидания приёма должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
в местах ожидания должны быть соблюдены требования к освещённости и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;
места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Инспекции;
в помещениях Инспекции, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об оказании государственной услуги.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
29. Показатели доступности и качества государственной услуги:
а) доступность государственной услуги:
ПД=КП/(КП+КН)*100, где
КП – количество оказанных Инспекцией государственных услуг в соответствии с Административным регламентом,
КН – количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК=К1/(К1+К2+К3)*100, где
К1 – количество своевременно оказанных Инспекцией государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 – количество оказанных Инспекцией государственных услуг с нарушением установленного срока,
К3 – количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Инспекцией в соответствии с настоящим Административным регламентом.
30. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в Инспекцию, в которую был подан запрос на предоставление государственной услуги, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на официальном сайте Инспекции.
31. Количество взаимодействия заявители со специалистом, оказывающим государственную услугу, не должно превышать 5 (пяти).
32. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом, оказывающим государственную услугу:
прием заявления и документов на оказание государственной услуги, направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется не позднее трех дней с даты подачи заявления заявителем;
рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в срок не более 39 дней с даты приема заявления;
проставление апостиля осуществляется не позднее трех дней со дня принятия решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях; выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется не позднее 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу; отказ в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется в течение 10 дней с даты их поступления в Инспекцию без рассмотрения по существу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1. Перечень административных процедур
33. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием заявления и документов на оказание государственной услуги, направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях либо отказ в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его направление в правоохранительные органы.
2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» административных процедур
34. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется постоянно на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
35. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
Для оформления заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме заявитель осуществляет вход в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
36. Поступившие в Инспекцию электронные документы регистрируются в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» и рассматриваются в соответствии с административными процедурами, описанными в Административном регламенте.
37. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
38. Направление Инспекцией запроса с целью подтверждения документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – запрос) организации, выдавшему документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, осуществляется после принятия к рассмотрению по существу от заявителя заявления о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
39. Направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, уведомления об отказе в представлении запрашиваемых сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в автоматизированном режиме. Документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
40. В случае отсутствия возможности представить сведения посредством системы межведомственного электронного взаимодействия орган исполнительной власти представляет сведения по электронной почте или по факсу.
41. Направление запроса, сведений, уведомления об отказе в представлении запрашиваемых сведений по электронной почте осуществляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью.
42. В случае непредставления запрашиваемых сведений специалист, оказывающий государственную услугу, в течение одного рабочего дня после истечения срока представления указанных сведений направляет в органы исполнительной власти уведомление о необходимости представления запрашиваемых сведений.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги
43. Блок схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
4. Прием заявления и документов на оказание государственной услуги и направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях
44. Основанием для начала административной процедуры по приёму заявления и документов, представленных заявителем, и направления запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является поступление в Инспекцию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 13 Административного регламента от заявителя.
45. Прием заявления при личном обращении в Инспекцию осуществляется в течение не более 20 минут, при подаче заявления в виде почтового отправления (электронного документа, посредством факсимильной связи, через официальную страницу Инспекции на портале органов государственной власти) – в течение 1 рабочего дня.
46. Специалист, оказывающий государственную услугу, регистрирует заявление в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» в день приема заявления от заявителя.
47. С целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях специалистом, оказывающим государственную услугу, готовится запрос, который посылается в организацию, выдавшую представленный к подтверждению документ, не позднее трех дней со дня принятия заявления от заявителя.
48. Результаты оказания административной процедуры:
регистрация заявления в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях»;
направление запроса с целью подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёной степени, учёном звании в организацию, выдавшую представленный к подтверждению документ.
5. Рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
49. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, представленных заявителем и принятию решения о подтверждении либо об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является получение правильно оформленного и содержащего всю необходимую информацию ответа на запрос Инспекции из организации, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
50. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется:
а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, права его подписи;
б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
в) установление факта выдачи документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
г) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях форме документов государственного образца об образовании, об учёных степенях или учёных званиях, установленной на момент его выдачи;
д) установление наличия в документе об образовании, об учёных степенях и учёных званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
51. При получении неправильно оформленного, либо содержащего неполный объём необходимой для начала процедуры информации ответа из организации, выдавшей представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, специалист, оказывающий государственную услугу, запрашивает недостающую информацию путём направления повторного запроса по почте, либо любым другим доступным способом (по электронной почте, посредством факсимильной, телефонной связи, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) в течение трех дней с момента получения ответа на запрос.
52. При отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, представленного к подтверждению, Инспекция, в срок не позднее 10 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов направляет (выдаёт) заявителю представленные им документы и уведомление об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, с указанием причин отказа.
Специалист, оказывающий государственную услугу, готовит проект уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях и передаёт на подпись начальнику Инспекции в течение 10 дней с даты принятия заявления.
53. Принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется начальником Инспекции в течение трех дней со дня получения ответа на запрос в форме приказа.
54. Результатом оказания административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях либо отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
Проект приказа, подготовленный специалистом, оказывающим государственную услугу, передается на подпись начальнику Инспекции.
Срок подготовки проекта приказа и его подписания составляет не более 3 дней.
Общий срок административной процедуры – 39 дней.
6. Проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях
и учёных званиях либо или направление его
в правоохранительные органы
55. Основанием проставления апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях начальником Инспекции.
56. При принятии решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях специалист, оказывающий государственную услугу не позднее трех дней со дня принятия решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях начальником Инспекции:
а) получает с помощью информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования», размещённой в сети Интернет, регистрационный номер апостиля;
б) проставляет на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961;
в) заполняет апостиль и передаёт апостилированный документ на подпись начальнику Инспекции;
г) любым доступным способом информирует заявителя о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
57. Регистрация апостилированного документа в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях или учёных званиях» с указанием регистрационного и порядкового номера апостиля, даты присвоения номера апостиля, даты выдачи апостилированного документа осуществляется в день его выдачи заявителю.
58. В случае если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нём в качестве его обладателя, специалист, оказывающий государственную услугу, в течение 10 (десяти) дней после получения ответа на запрос:
готовит проект письма в правоохранительные органы;
направляет в правоохранительные органы с приложением оригинала этого документа письмо, подписанное начальником Инспекции;
готовит проект уведомления заявителю о направлении оригинала представленного к подтверждению документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы;
направляет (выдаёт) заявителю мотивированное уведомление, подписанное начальником Инспекции, о направлении представленного к подтверждению оригинала документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы.
59. Результаты оказания административной процедуры:
проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
направление документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
60. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок за соблюдением и исполнением специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается начальником Инспекции.
62. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Инспекции.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
63. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже одного раза в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
В ходе проверки рассматриваются вопросы, связанные как с исполнением определенной административной процедуры, так и предоставлением государственной услуги в целом.
64. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалиста, оказывающего государственную услугу, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
65. Специалист, оказывающий государственную услугу, несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение последовательности и сроков исполнения административных процедур, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, в которых определены требования к предоставлению государственной услуги.
Специалист, оказывающий государственную услугу, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
66. Ответственность специалиста, оказывающего государственную услугу, устанавливается в его должностном регламенте в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
67. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Инспекции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
68. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые руководителем Инспекции, подаются в правительство Тульской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Инспекции, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
70. Жалоба должна содержать:
а) наименование Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
71. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
72. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги «Подтверждение документов государственного
образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях»
В инспекцию Тульской области
по надзору и контролю в сфере образования
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, номер, серия)
_______________________________________________
(кем и когда выдан)
______________________________________________
(контактный адрес)
______________________________________________
(номер телефона)
_______________________________________________
представляю по доверенности
_______________________________________________
(реквизиты доверенности)
гр.________________________________________
Заявление
В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу подтвердить путем проставления апостиля документ государственного образца об образовании, об учёной степени и учёном звании (нужное – подчеркнуть):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. обладателя документа, название документа, кем выдан, реквизиты документа)
_____________________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя);
доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его законным представителем);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» настоящим подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёной степени и учёном звании путем проставления апостиля.
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления апостиля на документе.
_________ __________
(дата) (подпись)
1
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги «Подтверждение
документов государственного образца об образовании,
об учёных степенях и учёных званиях»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 27.11.2012 № 671; НГР: RU71000201200718}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Тульской области от 01.07.2011 № 533 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области
В.С. Груздев
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 26.06.2012 № 287
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования (далее – Инспекция) при осуществлении ими полномочий по подтверждению документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
2. Круг заявителей
2. Заявителями являются: обладатель документа или его законный представитель, или уполномоченное обладателем документа либо его законным представителем лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее – заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения органа исполнительной власти Тульской области, предоставляющего государственную услугу: 300012, г. Тула, ул. Оружейная, д. 5.
График работы Инспекции:
понедельник, вторник, среда, четверг – с 9.00 до 18.00;
пятница – с 9.00 до 17.00;
перерыв – с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
4. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Инспекции.
Заявитель имеет право на получение сведений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных услуг Тульской области (http://pgu.tula.ru), почтовой, телефонной связи, электронной почты или личного посещения Инспекции.
Телефоны: 8 (487-2) 55-92-39, 8 (487-2) 55-92-38
Официальный раздел Инспекции на официальном портале органов исполнительной власти Тульской области: http://www.admportal.tula.ru/catalog/7422.aspx.
Официальный сайт Инспекции: http://www.obrnadzor.tula.ru.
Адрес электронной почты Инспекции: obrnadzor@region.tula.ru.
Официальные сайты:
портал государственных и муниципальных услуг – http://www.gosuslugi.ru,
портал государственных услуг Тульской области – http://pgu.tula.ru.
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Заявитель может получить информацию на русском языке в различных формах: устной и письменной; индивидуальной, групповой, коллективной.
Устное информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется по понедельникам, вторникам, средам, четвергам с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 13.48, по пятницам с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом, оказывающим государственную услугу, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист, оказывающий государственную услугу, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не должно превышать 20 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, оказывающий государственную услугу, осуществляет не более 10 минут.
При невозможности специалиста, оказывающего государственную услугу, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Инспекции или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, оказывающий государственную услугу, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное информирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, оказывающего государственную услугу.
Специалист, оказывающий государственную услугу, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Инспекции или лицом, его замещающим.
Если обращение за информацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Инспекции.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
Публичное устное информирование осуществляется посредством выступления начальника Инспекции или специалиста, оказывающего государственную услугу, на совещаниях, семинарах. При этом тема и текст выступления, состав участников, место и время выступления согласовываются с начальником Инспекции не позднее, чем за три рабочих дня до дня выступления.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Инспекции, подлежат обновлению.
6. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах в Инспекции, на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных услуг Тульской области размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:
номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Инспекции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
перечень оснований для возвращения заявителю представленных документов без рассмотрения по существу;
образцы заполнения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом и (или) чертой. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр и буклетов размер шрифта может быть менее № 14.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Основными требованиями к информированию заявителей о государственной услуге являются:
актуальность, своевременность, доступность и полнота информации;
четкость в изложении материала;
наглядность форм подачи материала.
Требования к порядку исполнения государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги – «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
2. Наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
8. Наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу – инспекция Тульской области по надзору и контролю в сфере образования.
9. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
подтверждение документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
мотивированный отказ в подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
4. Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги: срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях и принятия решения о подтверждении или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 7, 21.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, № 32, 07.08.2000, ст. 3340);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании» (Ведомости СНД и ВС РФ, 30.07.1992, № 30, ст. 1797);
Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» («Российская газета», № 164, 29.08.1996);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» («Российская газета», № 57, 18.03.2011);
постановлением администрации Тульской области от 18.12.2008 № 830 «Об утверждении Положения об инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования» («Тульские известия», № 263, 25.12.2008);
приказом инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования от 18.01.2011 № 8 «Об утверждении форм бланков для подтверждения документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях».
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
13. Для подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях заявителем подается заявление по форме, утвержденной приказом инспекции Тульской области по надзору и контролю в сфере образования от 18.01.2011 № 8 «Об утверждении форм бланков для подтверждения документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» (приложение № 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
г) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его законным представителем);
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
14. В случае если вышеуказанные документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
15. Заявление и документы, предусмотренные в пункте 13 Административного регламента представляются заявителем в Инспекцию лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования по адресу электронной почты: obrnadzor@region.tula.ru.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью.
В этом случае оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях представляется заявителем для проставления на нём апостиля после принятия Инспекцией решения о подтверждении данного документа.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов
16. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, отсутствуют.
17. Запрещается требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу
19. Основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу:
а) представление в Инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, не в полном объёме;
б) представление в Инспекцию заявления и документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
20. В случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу Инспекция в течение 10 дней с даты их поступления возвращает документы заявителю.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;
б) на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях отсутствуют реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
в) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, не обладало полномочием на его подписание;
г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях не подтверждается образовательным учреждением, выдавшим данный документ;
д) организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нём в качестве его обладателя.
22. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
24. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги:
за проставление апостиля заявителем уплачивается государственная пошлина, предусмотренная пунктом 48 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), в размере 1500 рублей за каждый документ.
Государственная пошлина уплачивается заявителем в рублях в банки (их филиалы) путем перечисления сумм государственной пошлины через банки (их филиалы) на лицевой счет Инспекции.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и ожидания при получении результатов оказания государственной услуги не должен превышать 30 минут.
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
26. Запрос о предоставлении государственной услуги, представленный заявителем лично, полученный почтой или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования по адресу электронной почты Инспекции, подлежит регистрации специалистом, оказывающим государственную услугу, в течение 1 (одного) дня со дня их поступления в Инспекцию.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
27. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
здание (строение), в котором расположена Инспекция, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и место нахождения Инспекции;
кабинеты приёма оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества специалиста, оказывающего государственную услугу;
место приёма документов оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером, информационным стендом. Место приёма обеспечивается писчей бумагой и письменными принадлежностями.
28. Требования к местам ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги:
места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений;
в местах ожидания приёма должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
в местах ожидания должны быть соблюдены требования к освещённости и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения;
места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Инспекции;
в помещениях Инспекции, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации об оказании государственной услуги.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
29. Показатели доступности и качества государственной услуги:
а) доступность государственной услуги:
ПД=КП/(КП+КН)*100, где
КП – количество оказанных Инспекцией государственных услуг в соответствии с Административным регламентом,
КН – количество жалоб на неисполнение государственной услуги;
б) своевременность оказания государственной услуги:
ПК=К1/(К1+К2+К3)*100, где
К1 – количество своевременно оказанных Инспекцией государственных услуг в соответствии с настоящим Административным регламентом,
К2 – количество оказанных Инспекцией государственных услуг с нарушением установленного срока,
К3 – количество необоснованных отказов в оказании государственной услуги Инспекцией в соответствии с настоящим Административным регламентом.
30. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в Инспекцию, в которую был подан запрос на предоставление государственной услуги, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на официальном сайте Инспекции.
31. Количество взаимодействия заявители со специалистом, оказывающим государственную услугу, не должно превышать 5 (пяти).
32. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистом, оказывающим государственную услугу:
прием заявления и документов на оказание государственной услуги, направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется не позднее трех дней с даты подачи заявления заявителем;
рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в срок не более 39 дней с даты приема заявления;
проставление апостиля осуществляется не позднее трех дней со дня принятия решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях; выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется не позднее 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу; отказ в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется в течение 10 дней с даты их поступления в Инспекцию без рассмотрения по существу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1. Перечень административных процедур
33. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием заявления и документов на оказание государственной услуги, направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях либо отказ в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его направление в правоохранительные органы.
2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» административных процедур
34. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется постоянно на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
35. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
Для оформления заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме заявитель осуществляет вход в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
36. Поступившие в Инспекцию электронные документы регистрируются в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» и рассматриваются в соответствии с административными процедурами, описанными в Административном регламенте.
37. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги может осуществляться через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
38. Направление Инспекцией запроса с целью подтверждения документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – запрос) организации, выдавшему документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, осуществляется после принятия к рассмотрению по существу от заявителя заявления о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
39. Направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, уведомления об отказе в представлении запрашиваемых сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в автоматизированном режиме. Документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
40. В случае отсутствия возможности представить сведения посредством системы межведомственного электронного взаимодействия орган исполнительной власти представляет сведения по электронной почте или по факсу.
41. Направление запроса, сведений, уведомления об отказе в представлении запрашиваемых сведений по электронной почте осуществляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью.
42. В случае непредставления запрашиваемых сведений специалист, оказывающий государственную услугу, в течение одного рабочего дня после истечения срока представления указанных сведений направляет в органы исполнительной власти уведомление о необходимости представления запрашиваемых сведений.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги
43. Блок схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
4. Прием заявления и документов на оказание государственной услуги и направление запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях
44. Основанием для начала административной процедуры по приёму заявления и документов, представленных заявителем, и направления запроса с целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является поступление в Инспекцию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 13 Административного регламента от заявителя.
45. Прием заявления при личном обращении в Инспекцию осуществляется в течение не более 20 минут, при подаче заявления в виде почтового отправления (электронного документа, посредством факсимильной связи, через официальную страницу Инспекции на портале органов государственной власти) – в течение 1 рабочего дня.
46. Специалист, оказывающий государственную услугу, регистрирует заявление в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях» в день приема заявления от заявителя.
47. С целью подтверждения документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях специалистом, оказывающим государственную услугу, готовится запрос, который посылается в организацию, выдавшую представленный к подтверждению документ, не позднее трех дней со дня принятия заявления от заявителя.
48. Результаты оказания административной процедуры:
регистрация заявления в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях»;
направление запроса с целью подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёной степени, учёном звании в организацию, выдавшую представленный к подтверждению документ.
5. Рассмотрение документов, представленных заявителем или представителем заявителя и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
49. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, представленных заявителем и принятию решения о подтверждении либо об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является получение правильно оформленного и содержащего всю необходимую информацию ответа на запрос Инспекции из организации, которая выдала представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
50. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется:
а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, права его подписи;
б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
в) установление факта выдачи документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
г) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях форме документов государственного образца об образовании, об учёных степенях или учёных званиях, установленной на момент его выдачи;
д) установление наличия в документе об образовании, об учёных степенях и учёных званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
51. При получении неправильно оформленного, либо содержащего неполный объём необходимой для начала процедуры информации ответа из организации, выдавшей представленный к подтверждению документ государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, специалист, оказывающий государственную услугу, запрашивает недостающую информацию путём направления повторного запроса по почте, либо любым другим доступным способом (по электронной почте, посредством факсимильной, телефонной связи, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) в течение трех дней с момента получения ответа на запрос.
52. При отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, представленного к подтверждению, Инспекция, в срок не позднее 10 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов направляет (выдаёт) заявителю представленные им документы и уведомление об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях, с указанием причин отказа.
Специалист, оказывающий государственную услугу, готовит проект уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях и передаёт на подпись начальнику Инспекции в течение 10 дней с даты принятия заявления.
53. Принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях осуществляется начальником Инспекции в течение трех дней со дня получения ответа на запрос в форме приказа.
54. Результатом оказания административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях либо отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
Проект приказа, подготовленный специалистом, оказывающим государственную услугу, передается на подпись начальнику Инспекции.
Срок подготовки проекта приказа и его подписания составляет не более 3 дней.
Общий срок административной процедуры – 39 дней.
6. Проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях
и учёных званиях либо или направление его
в правоохранительные органы
55. Основанием проставления апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях является принятие решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях начальником Инспекции.
56. При принятии решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях специалист, оказывающий государственную услугу не позднее трех дней со дня принятия решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях начальником Инспекции:
а) получает с помощью информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования», размещённой в сети Интернет, регистрационный номер апостиля;
б) проставляет на документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961;
в) заполняет апостиль и передаёт апостилированный документ на подпись начальнику Инспекции;
г) любым доступным способом информирует заявителя о подтверждении документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях.
57. Регистрация апостилированного документа в журнале «Книга записей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об учёных степенях или учёных званиях» с указанием регистрационного и порядкового номера апостиля, даты присвоения номера апостиля, даты выдачи апостилированного документа осуществляется в день его выдачи заявителю.
58. В случае если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нём в качестве его обладателя, специалист, оказывающий государственную услугу, в течение 10 (десяти) дней после получения ответа на запрос:
готовит проект письма в правоохранительные органы;
направляет в правоохранительные органы с приложением оригинала этого документа письмо, подписанное начальником Инспекции;
готовит проект уведомления заявителю о направлении оригинала представленного к подтверждению документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы;
направляет (выдаёт) заявителю мотивированное уведомление, подписанное начальником Инспекции, о направлении представленного к подтверждению оригинала документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы.
59. Результаты оказания административной процедуры:
проставление апостиля и выдача подтвержденного документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
направление документа государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в правоохранительные органы.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
60. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием им решений осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок за соблюдением и исполнением специалистом, оказывающим государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается начальником Инспекции.
62. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается правовыми актами Инспекции.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
63. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже одного раза в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
В ходе проверки рассматриваются вопросы, связанные как с исполнением определенной административной процедуры, так и предоставлением государственной услуги в целом.
64. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалиста, оказывающего государственную услугу, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
65. Специалист, оказывающий государственную услугу, несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение последовательности и сроков исполнения административных процедур, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, в которых определены требования к предоставлению государственной услуги.
Специалист, оказывающий государственную услугу, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
66. Ответственность специалиста, оказывающего государственную услугу, устанавливается в его должностном регламенте в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
67. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Инспекции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
68. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
69. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Инспекцию. Жалобы на решения, принятые руководителем Инспекции, подаются в правительство Тульской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Инспекции, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
70. Жалоба должна содержать:
а) наименование Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
71. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
72. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги «Подтверждение документов государственного
образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях»
В инспекцию Тульской области
по надзору и контролю в сфере образования
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_______________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, номер, серия)
_______________________________________________
(кем и когда выдан)
______________________________________________
(контактный адрес)
______________________________________________
(номер телефона)
_______________________________________________
представляю по доверенности
_______________________________________________
(реквизиты доверенности)
гр.________________________________________
Заявление
В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу подтвердить путем проставления апостиля документ государственного образца об образовании, об учёной степени и учёном звании (нужное – подчеркнуть):
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. обладателя документа, название документа, кем выдан, реквизиты документа)
_____________________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
оригинал документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);
оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя);
доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об учёных степенях и учёных званиях или его законным представителем);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» настоящим подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об учёной степени и учёном звании путем проставления апостиля.
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления апостиля на документе.
_________ __________
(дата) (подпись)
1
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги «Подтверждение
документов государственного образца об образовании,
об учёных степенях и учёных званиях»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБ УЧЁНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЁНЫХ ЗВАНИЯХ»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ТУЛЬСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 95 от 05.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.030.060 Информация о гражданах (персональные данные), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.000.000 Образование. Наука. Культура |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
