О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 364



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2018 года № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 364

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 «Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 5 сентября 2017 г., № 05092017040258) следующие изменения:

а) в преамбуле и абзацах втором - четвертом пункта 1 слова «2013 - 2020 годы» заменить словами «2013 - 2025 годы»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.»;

в) в Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова «2013 - 2020 годы» заменить словами «2013 - 2025 годы»;

в абзаце втором пункта 2 слова «Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл» заменить словами «Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл»;

г) Положение о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)», утвержденное указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);

д) в Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2020 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова «2013 - 2020 годы» заменить словами «2013 - 2025 годы»;

в абзаце втором пункта 2 слова «Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл» заменить словами «Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл».

Председатель Правительства Республики Марий Эл А. Евстифеев

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 июня 2018 г. № 272)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. № 326 (далее - государственная программа), указанных в соответствующих подразделах раздела «Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» приложения № 6 к государственной программе (далее соответственно - мероприятия подпрограммы, подразделы подпрограммы).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, осуществляющие предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период, в рамках реализации мероприятий подпрограммы (далее - Министерство, Департамент);

субъекты малого и среднего предпринимательства - производители товаров, работ, услуг из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл и соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - производители товаров, работ, услуг из числа юридических лиц, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл и включенные в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

многофункциональные центры для бизнеса - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданные по решению Правительства Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие на территории Республики Марий Эл социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

государственная поддержка - финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 6.1, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2;

отбор - отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, проводимый для оказания государственной поддержки;

участники отбора - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изъявившие желание участвовать в отборе;

победитель отбора - участник отбора, заявке которого присвоен первый порядковый номер;

исполнители мероприятий подпрограммы:

по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2, - победители отбора, заключившие с Министерством договоры о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - договоры о предоставлении субсидии);

по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, - автономное учреждение Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» (далее - МФЦ), определенное распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 22 февраля 2013 г. № 84-р «О многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл и заключившее с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

аналогичная поддержка - государственная поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид и цели ее оказания.

3. Государственная поддержка осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - субсидии):

субсидий на возмещение затрат (части затрат) в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1 и 1.2;

субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2;

субсидий, предоставляемых МФЦ на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.4 и 6.1.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год.

4. Принципом государственной поддержки является заявительный порядок обращения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за ее оказанием.

5. Критерии отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки (далее - критерии отбора) приведены в приложении к настоящему Положению.

6. Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - порядок отбора) утверждается приказом Министерства и включает:

требования к участникам отбора;

перечень документов, представляемых для участия в отборе;

форму заявки для участия в отборе исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - заявка);

требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявки;

условия оказания государственной поддержки;

порядок проведения отбора;

числовые значения критериев отбора;

значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

7. Министерство осуществляет отбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с настоящим Положением, порядком отбора, по результатам которого заключает с победителями отбора договоры о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл.

Министерство устанавливает значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности о достижении показателей результативности в договоре о предоставлении субсидии.

8. Министерство размещает извещение о проведении отбора в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В извещении о проведении отбора указываются наименования мероприятий, объемы и источники их финансирования, дата, место и время начала и окончания предоставления заявок на участие в отборе, дата, место и время проведения отбора, требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора, а также форма заявки.

II. Условия оказания государственной поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы

9. Для участия в отборе по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2, в Министерство представляются следующие документы:

заявка по форме, установленной порядком отбора;

доверенность на право осуществления действий от имени участника отбора (при необходимости).

10. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки запрашивает следующие сведения об участниках отбора:

сведения из единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

сведения о том, что участники отбора не являются (являются) получателями средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 19 - 29 настоящего Положения;

сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках) за последний отчетный период;

сведения из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период;

сведения из налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год, за последний отчетный период.

11. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить в Министерство указанные в пункте 10 настоящего Положения документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

12. Заявка и прилагаемые к ней документы, содержащие более одной страницы, сшиваются, нумеруются и заверяются печатью (при наличии) и подписью участника отбора (законным представителем либо лицом, действующим на основании доверенности).

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной росписи должностного лица и служащего для удостоверения его полномочий (факсимиле).

13. Участник отбора вправе представить заявку и прилагаемые к ней документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора (законного представителя либо лица, действующего на основании доверенности) пакете документов.

14. Документы, необходимые для участия в отборе, могут быть предоставлены участником отбора лично, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные участниками отбора в виде электронного документа, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

15. В целях отбора исполнителей мероприятий подпрограммы в Министерстве образуется комиссия по отбору исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - комиссия). Положение о работе комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки) секретарем комиссии.

В день проведения отбора заявки и прилагаемые документы представляются секретарем комиссии на рассмотрение комиссии, которой проводится их оценка на предмет соответствия условиям оказания государственной поддержки и критериям отбора, установленным настоящим Положением и порядком отбора.

16. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ней документов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании государственной поддержки в рамках подпрограммы составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявки.

17. В оказании государственной поддержки участникам отбора отказывается, если:

участник отбора не соответствует требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Положения;

не соблюдены сроки представления заявки, указанные в извещении о проведении отбора;

не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;

заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям к их оформлению, установленным пунктами 12 - 14 настоящего Положения и порядком отбора;

участником отбора не выполнены условия оказания поддержки, установленные пунктами 19 - 29 настоящего Положения;

участник отбора не соответствует критериям отбора, установленным приложением к настоящему Положению и порядком отбора;

с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем три года.

18. Требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора:

должны быть включены в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для коммерческих организаций);

не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 19 - 29 настоящего Положения.

19. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1 и 1.2, субсидия предоставляется на цели, связанные с возмещением затрат (части затрат), понесенных в текущем году, на предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.

Рассмотрение заявок по мероприятиям подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в отборе, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

20. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на развитие регионального интегрированного центра, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-консультационных услуг, содействие их вовлечению в межрегиональное и международное деловое и научно-технологическое сотрудничество, а также на проведение международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий»).

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

21. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства, в том числе на их содержание и оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

22. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.3, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы, в том числе на их содержание и оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

23. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.4, субсидия предоставляется на цели, связанные с возмещением затрат (части затрат), понесенных в текущем году, на создание и (или) развитие многофункциональных центров для бизнеса, в том числе на обеспечение их деятельности, предоставляющих услуги по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.

Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.

24. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 5.5, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на поддержку программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов, в том числе на развитие процессов бизнес-инкубирования, включающих предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

25. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 6.1, субсидия предоставляется МФЦ, заключившему соглашение с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Корпорация) о предоставлении услуг Корпорации.

Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, понесенных в текущем году, на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг Корпорации, в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.

Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.

26. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

27. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на организацию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых мероприятиях, формирование единой выставочной экспозиции субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оплату аренды выставочных площадей, регистрационных сборов (взносов) за участие в выставках (ярмарках) и транспортных расходов.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

28. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 8.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров, в том числе на их содержание и реализацию мероприятий по повышению технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

29. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 8.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на его содержание и оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выход экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.

Рассмотрение заявок по мероприятию подпрограммы и начисление баллов производятся индивидуально каждым членом комиссии с учетом критериев отбора.

Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если нескольким заявкам присвоено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, набравших такое же количество баллов.

В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.

30. Отбор осуществляется Министерством в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:

прием документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

рассмотрение представленных документов и принятие комиссией решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается членами комиссии в день принятия такого решения;

размещение Министерством протокола заседания комиссии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола;

направление Министерством в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания комиссии уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора или уведомления об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).

31. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.4 и 6.1, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:

заключение между Департаментом и МФЦ соглашения о предоставлении субсидии;

заключение между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии;

прием Министерством и Департаментом выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;

предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидии;

осуществление Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

32. Предоставление субсидий по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.4 и 6.1, осуществляется по факту выполнения мероприятий подпрограммы.

33. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1 и 1.2, акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчетов исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы.

34. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).

35. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.4 и 6.1:

Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевые счета Министерства и Департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Министерством и Департаментом не позднее дня, следующего за днем подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы;

Министерство и Департамент осуществляют перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевые счета Министерства и Департамента.

36. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 -2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:

заключение между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии;

предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии;

прием Министерством выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;

осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

37. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 -2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2:

Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Министерством в течение трех рабочих дней со дня заключения между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии;

Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства;

акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

38. Министерство, Департамент и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий исполнителями мероприятий подпрограммы.

Договор (соглашение) о предоставлении субсидии должен содержать согласие исполнителя мероприятия подпрограммы на осуществление Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае, если по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2, исполнитель мероприятия подпрограммы заключает договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставном (складочном) капитале, о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с целью исполнения своих обязательств по договору о предоставлении субсидии, то в такие договоры о предоставлении субсидии включается условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 8.1 и 8.2, в договор о предоставлении субсидии также включается условие о соответствии исполнителя мероприятия подпрограммы на момент приемки Министерством и Департаментом выполненного мероприятия подпрограммы требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.

39. В случае нарушения исполнителем мероприятия подпрограммы и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения исполнителем мероприятия подпрограммы обязательств по договорам о предоставлении субсидии, условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля, принимается решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл в полном объеме. Министерство и Департамент направляют исполнителю мероприятия подпрограммы в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. Платежное поручение на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство или Департамент.

40. В случае, если исполнителем мероприятия подпрограммы по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной исполнителю мероприятия подпрограммы;

k - коэффициент возврата субсидии;

p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:

а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором (соглашением);

б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

41. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 -2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1 и 8.2, остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату исполнителем мероприятия подпрограммы в текущем финансовом году в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы.

42. В случае отказа исполнителем мероприятия подпрограммы от возврата субсидии в добровольном порядке в срок, установленный пунктами 39 - 41 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

43. Контроль за целевым использованием субсидии возлагается на Министерство и (или) Департамент.

44. Ответственность за целевое использование субсидии возлагается на исполнителя мероприятия подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)» (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 26 июня 2018 г. № 272)

КРИТЕРИИ

отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки

Наименование мероприятия подпрограммы

(позиция мероприятия подпрограммы)

Критерии отбора оказания государственной поддержки*

1

2

3

1.

Предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 1.1 мероприятий подпрограммы)

стоимость гарантий и (или) поручительств

2.

Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования

(позиция 1.2 мероприятий подпрограммы)

размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов

3.

Развитие регионального интегрированного центра

(позиция 2.1 мероприятий подпрограммы)

количество проводимых международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий») для субъектов малого и среднего предпринимательства (включая проведение выставочных мероприятий);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами интегрированного центра

4.

Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства

(позиция 2.2 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, планирующих осуществление предпринимательской деятельности, воспользовавшихся услугами центра поддержки предпринимательства

5.

Создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы

(позиция 2.3 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления

деятельности в области социального предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра инноваций социальной сферы

6.

Поддержка программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов (позиция 5.5 мероприятий подпрограммы)

количество граждан (руководителей и сотрудников субъектов малого и

среднего предпринимательства, безработных граждан и представителей обучающейся молодежи, планирующих открыть свое дело), воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора (образовательные, информационно-консультационные, консалтинговые) по направлению, предусматривающему возмещение затрат на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования и стимулирование

привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов

7.

Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства

(позиция 7.1 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсах

8.

Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства

(позиция 7.2 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах

9.

Создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров (позиция 8.1 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами регионального инжинирингового центра

10.

Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 8.2 мероприятий подпрограммы)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

* Количественные характеристики критериев отбора оказания государственной поддержки устанавливаются порядком отбора по соответствующему мероприятию подпрограммы.».