Основная информация

Дата опубликования: 26 июня 2020г.
Номер документа: RU14050907202000179
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: местная администрация
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.06.2020

№ 181п

Об утверждении положения о порядке подготовки нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск»

В связи с необходимостью повышения качества нормативно-правового и нормативно-методического обеспечения деятельности по благоустройству территории городского округа «город Якутск», упорядочения нормативно-правового регулирования в данной сфере:

Утвердить Положение о порядке подготовки нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск», согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Утвердить состав Комиссии по рассмотрению нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск», согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Григорьева Е.Н.

Глава

С.В. Авксентьева

Приложение № 1

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от 26 июня 2020 г. № 181п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск»

Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр, определяет порядок подготовки нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск», а также состав и порядок деятельности Комиссии по рассмотрению нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск».

2. Нормативная документация в области благоустройства территории городского округа «город Якутск» включает в себя Правила благоустройства территории городского округа «город Якутск» (далее  Правила), оформленные в виде нормативных правовых актов концепции и регламенты в области благоустройства территории, иные документы, на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) устанавливающие обязательные для исполнения правила в области благоустройства территории городского округа «город Якутск», а также муниципальные программы по благоустройству территории и нормативно-методические документы (концепции, рекомендации, методические рекомендации, тематические сборники и т.п.).

3. Подготовка проекта Правил, проектов изменений в Правила осуществляется в порядке, установленном для подготовки проектов нормативных правовых актов Якутской городской Думы, с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

4. Проект Правил, проекты изменений в Правила подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном Правилами проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа «город Якутск», утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска от 18.12.2014 г. № 374п (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Окружной администрации г. Якутска от 13.07.2015 № 193п, от 31.05.2016 № 137п, от 21.09.2016 № 265п, от 08.11.2019 № 301п).

5. По проекту Правил, проектам изменений в Правила проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в порядке, установленном нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 15.02.2012 № 53-НПА «О публичных слушаниях, общественных обсуждениях в городском округе «город Якутск».

Комиссия по рассмотрению нормативной документации в области
благоустройства территории городского округа «город Якутск»

6. В целях обеспечения единообразного порядка нормативно-правового регулирования в области благоустройства территории образуется Комиссия по рассмотрению нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск» (далее – Комиссия) – постоянно действующий межведомственный коллегиальный орган Окружной администрации города Якутска.

7. Комиссия на основе стратегии развития городского округа «город Якутск» организует и направляет работу по подготовке концепций в области благоустройства территории, отражающих потребности жителей городского округа «город Якутск», организует на основе утвержденных концепций подготовку проекта Правил, проводит проверку проектов изменений в Правила на предмет соответствия целям формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой для целей настоящего Положения относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания в городском округе «город Якутск» и определяющих комфортность проживания на его территории, рассматривает проекты регламентов и иных нормативно-правовых и нормативно-методических документов в области благоустройства территории городского округа «город Якутск».

8. Состав Комиссии утверждается главой городского округа «город Якутск» и может включать должностных лиц (представителей должностных лиц) и представителей общественности.

9. По решению председателя Комиссии в заседаниях Комиссии вправе принимать участие с правом совещательного голоса иные заинтересованные лица.

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Секретарем Комиссии за 3 рабочих дня до заседания Комиссии формируется повестка заседания. Повестка заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии и должна содержать следующую информацию:

- время и место проведения заседания Комиссии;

- планируемые к рассмотрению вопросы.

На заседании Комиссии рассматриваются предложения, включенные в повестку.

Включению в повестку заседания Комиссии подлежат предложения, поступившие не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии, и направляются секретарем членам Комиссии для ознакомления.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.

Заседание считается правомочным при наличии более половины состава членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае невозможности личного участия в заседании Комиссии член Комиссии имеет право уполномочить иное должностное лицо на основании выдаваемой доверенности.

Решение принимается большинством голосов от числа принимающих участие в заседании членов Комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя.

В случае равенства голосов членов Комиссии право решающего голоса имеет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии, председательствующий на заседании.

По итогам рассмотрения проектов изменений в Правила секретарем Комиссии составляются протокол заседания Комиссии, который утверждается председателем Комиссии.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска.

Концепции в области благоустройства территории

12. Обязательные для исполнения правила в области благоустройства территории, устанавливаемые в нормативных правовых актах городского округа «город Якутск», вырабатываются на основе утвержденных концепций в области благоустройства территории (архитектурно-художественной концепции внешнего облика улиц и иных территорий города, ландшафтной концепции, концепции функционального освещения общественных пространств, концепции архитектурного освещения и иных).

13. Создание в городском округе «город Якутск» концепций благоустройства территории осуществляется с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепций, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей городского округа «город Якутск».

14. Концепции в области благоустройства территории в зависимости от круга решаемых задач и их содержания:

1) могут разрабатываться применительно к территории городского округа «город Якутск» в целом, отдельным населенным пунктам в его составе, элементам планировочной структуры и иным территориям;

2) могут оформляться как в виде отдельного документа, так и в качестве составной части Правил благоустройства территории городского округа «город Якутск».

3) оформляются в виде нормативного правового акта, устанавливающего обязательные для исполнения правила, так и иметь рекомендательный характер.

Порядок подготовки проекта Правил

15. Подготовка проекта Правил осуществляется согласно плану, утверждаемому главой городского округа «город Якутск» по предложению Комиссии, в соответствии с Методическими рекомендациями для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденными приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр.

16. Подготовленный проект Правил вносится ответственным подразделением на рассмотрение Комиссии.

17. Комиссия по результатам рассмотрения проекта Правила принимает одно из следующих решений:

1) об одобрении проекта Правил и рекомендации проведения оценки регулирующего воздействия и назначения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил;

2) об отклонении проекта Правил;

3) о направлении проекта Правил на доработку.

18. По проекту Правил, одобренному Комиссией, проводится оценка регулирующего воздействия и по ее результатам проект дорабатывается и повторно рассматривается Комиссией. После повторного рассмотрения Комиссии по доработанному проекту Правил, а в случае отсутствия необходимости доработки и повторного рассмотрения Комиссией – по проекту Правил главой городского округа «город Якутск» назначаются общественные обсуждения или публичные слушания.

19. После проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, проект Правил может быть изменен исключительно по замечаниям и предложениям, поступившим в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний.

Порядок подготовки проектов изменений в Правила

20. Проекты изменений в Правила вносятся в Комиссию в форме письменного обращения в Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска с приложением проекта нормативного правового акта Якутской городской Думы, пояснительной записки и финансово-экономического обоснования.

21. Комиссия по результатам предварительного рассмотрения проекта изменений в Правила принимает одно из следующих решений:

1) об одобрении проекта изменений в Правила и рекомендации проведения оценки регулирующего воздействия и назначения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту изменений в Правила;

2) об отклонении проекта изменений в Правила;

3) о направлении проекта изменений в Правила на доработку.

22. По проекту изменений в Правила, одобренному Комиссией, проводится оценка регулирующего воздействия и по ее результатам проект дорабатывается и повторно рассматривается Комиссией. После повторного рассмотрения Комиссии по доработанному проекту изменений в Правила, а в случае отсутствия необходимости доработки и повторного рассмотрения Комиссией – по проекту изменений в Правила главой городского округа «город Якутск» назначаются общественные обсуждения или публичные слушания.

23. После проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, проект изменений в Правила может быть изменен исключительно по замечаниям и предложениям, поступившим в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний.

24. Комиссия с учетом результатов оценки регулирующего воздействия, замечаний и предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний, дает заключение на проект изменений в Правила и направляет инициатору. Заключение Комиссии является обязательным документом при внесении в Якутскую городскую Думу проекта изменений в Правила. Инициатор обеспечивает согласование проекта и его внесение на рассмотрение Якутской городской Думы в порядке, установленном Регламентом Якутской городской Думы, а в случае если он в соответствии с Уставом городского округа «город Якутск» не наделен правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение Якутской городской Думы, направляет соответствующее предложение одному из субъектов правотворческой инициативы.

Регламенты и иные документы
в области благоустройства территории

25. Подготовка и рассмотрение проектов регламентов и иных нормативно-правовых и нормативно-методических документов в области благоустройства территории осуществляется по правилам, установленным разделом V настоящего Положения, с особенностями, вытекающими из вида правового акта, которым их предполагается утвердить (в случае, если документ оформляется в виде правового акта Окружной администрации города Якутска, его согласование и подписание осуществляется в соответствии с Регламентом Окружной администрации города Якутска).

Приложение № 2

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от 26 июня 2020 г. № 181п

СОСТАВ

Комиссии по рассмотрению нормативной документации в области благоустройства территории городского округа «город Якутск»

Заместитель главы городского округа «город Якутск» по развитию территорий, председатель Комиссии;

Главный архитектор городского округа «город Якутск»  начальник Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, заместитель председателя Комиссии;

Должностное лицо Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, ведающее вопросами городской среды, секретарь Комиссии;

члены Комиссии:

Начальник Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска;

Начальник Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска;

Начальник Правового департамента Окружной администрации города Якутска;

Начальник Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска;

Директор МБУ «Главное архитектурно-планировочное учреждение» городского округа «город Якутск»;

Директор МКУ «Главстрой» городского округа «город Якутск»;

Руководитель МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» городского округа «город Якутск»;

Депутат Якутской городской Думы (по согласованию);

Представитель Общественной палаты городского округа «город Якутск» (по согласованию);

Представитель Координационного совета по предпринимательству при Главе городского округа «город Якутск» (по согласованию).

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Эхо столицы" № 43 от 30.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать