Об утверждении Порядка принятия Думой города Нефтеюганска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска



ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 года № 22-П

Об утверждении Порядка принятия Думой города Нефтеюганска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска

(С изменениями внесенными постановлением председателя Думы города Нефтеюганска от 03.08.2020 № 24-П)

(С изменениями внесенными постановлением председателя Думы города Нефтеюганска от 16.11.2020 № 41-П)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.04.2020 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановляю:

1.Утвердить Порядок принятия Думой города Нефтеюганска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска согласно приложению.

2.Признать утратившим силу постановление главы города Нефтеюганска от 18.07.2016 № 62-П «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска».

3.Опубликовать постановление в газете «Здравствуйте, нефтеюганцы!» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

4.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Н.Е.Цыбулько

Приложение

к постановлению

от 26.06.2020 № 22-П

Порядок принятия Думой города Нефтеюганска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска

Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска, администрируемых Думой города Нефтеюганска (далее Дума города) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска (далее-местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку, от денежных взысканий (штафов) и иных сумм в возмещение ущерба (далее-задолженность).

3. Безнадежной к взысканию признается задолженность, по которой меры, принятые по ее взысканию, носят полный характер и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению задолженности.

4. Списание (восстановление) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

1. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или

объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»-в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»-в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации-плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым дума города утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении Думе города исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,-в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

7) если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

1.Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Нефтеюганска по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом-плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица-плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(Подпункт «в» пункта 1 раздела 3 изложен в новой редакции постановления председателя Думы от 16.11.2020 № 41-П)

(Пункт 1 раздела 3 Порядка изложен в новой редакции постановления председателя Думы города от 03.08.2020 № 24-П).

2. Формирование пакета документов, указанных в пункте 1 раздела 3 настоящего Порядка, осуществляется отделом учета и отчетности аппарата Думы города в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в отдел учета и отчетности аппарата Думы города.

3. Сформированный пакет документов в течении 1 (одного) рабочего дня направляется отделом учета и отчетности аппарата Думы города для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов.

4. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов

в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов Думы города утверждается распоряжением «Об утверждении учетной политики для целей бюджетного учета Думы города Нефтеюганска» на постоянной основе.

2. Комиссия в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1 раздела 3 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), основной государственный

регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

(Подпункт «б» пункта 3 раздела 4 дополнен постановлением председателя Думы от 16.11.2020 № 41-П)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

з) подписи членов комиссии.

4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем Думы города и возвращается в течении 1 (одного) рабочего дня в отдел учета и отчетности аппарата Думы города для отражения операций по списанию задолженности.

Приложение 1

к Порядку принятия Думой города решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет города Нефтеюганска

ВЫПИСКА

из отчетности__________________________________________________

(администратор дохода)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

города Нефтеюганска

___________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию______________________________ на года

№ п/п

Наименование кода дохода

Код дохода по бюджетной классификации

Номер счета бюджетного учета

Дата возникновения

Сумма задолженности

В том числе

пени

штрафы

Итого

Начальник отдела учета и

отчетности-главный бухгалтер_________ _________________________

подпись расшифровка подписи

(Приложение 2 Порядка изложено в редакции постановления председателя Думы города Нефтеюганска от 03.08.2020 № 24-П)

Приложение 2

к Порядку принятия Думой города решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Думы города Нефтеюганска

___________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нефтеюганска

от «___» ________20__ г. № ____

______________________________________________________________________ (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

______________________________________________________________________

(ИНН,ОГРН,КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность _________________

______________________________________________________________________

(код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)

Сумма задолженности _____________________________рублей_____ копеек,

в том числе: основной долг_________________________ рублей_____ копеек,

пени____________________________________________ рублей_____ копеек,

штрафы_________________________________________ рублей_____ копеек,

на основании ______________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«___»___________20__г.

Председатель комиссии _________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

____________________________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________________________________________________(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

______________________________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)