Об утверждении Порядка предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы»...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 г. № 292

Об утверждении Порядка предоставления субсидии в рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы» унитарной некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Тыва»

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. № 450, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы» унитарной некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Тыва».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

1

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 26 июня 2020 г. № 292

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии в рамках реализации

государственной программы Республики Тыва «Создание

благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике

Тыва на 2017-2024 годы» унитарной некоммерческой

организации «Гарантийный фонд Республики Тыва»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва унитарной некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Тыва» (далее – Фонд) в рамках реализации государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 ноября 2016 г. № 450 (далее – государственная программа).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Фонда, связанных с организацией гарантийной деятельности по оказанию мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство экономики Республики Тыва (далее – Министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях получения субсидии Фонд представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную Фондом на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (предоставляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Министерство получает сведения и из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной подписью;

в) информацию (справку) территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Фонда недоимки по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения Фонда на территории Республики Тыва (по состоянию на первое число месяца, в котором она представлена);

г) письменное согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем в письменном виде, заверенное руководителем Фонда и оттиском печати Фонда;

д) обязательство не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

е) информацию об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Тыва (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда;

ж) обязательство о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления субсидии;

з) информацию о соответствии Фонда требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности» в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда.

2.2. За достоверность представляемых сведений и документов, предусмотренных настоящим Порядком, Фонд несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подаются в Министерство в одном экземпляре руководителем Фонда либо уполномоченным его представителем на бумажном и электронном виде по системе электронного документооборота в адрес Министерства.

2.4. Фонд в любое время до получения субсидии имеет право письменно отозвать представленное в Министерство заявление. Отзыв заявления регистрируется специалистом Министерства в системе электронного документооборота. Представленные в Министерство на получение субсидии документы обратно не возвращаются.

2.5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов Фондом рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям к документам, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в форме приказа министра.

2.6. В течение пяти рабочих дней после издания приказа министра Министерство письменно информирует Фонд о принятом решении.

2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней после издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии.

После заключения соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным Фондом в заявлении на предоставление субсидии.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) невыполнение Фондом условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

г) недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организаций, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

2.9. В случае отказа Фонда от заключения соглашения субсидии Фонду не перечисляются.

2.10. Субсидии предоставляются в размере, установленном сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва на текущий год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и соответствующими мероприятиями государственной программы, после регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление).

2.11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва (далее – соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) наименование направления деятельности Фонда в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

б) получателями поддержки Фонда должны быть субъекты малого и среднего предпринимательства;

в) содержание мер поддержки малого и среднего предпринимательства и условия (формы) ее оказания;

г) показатели, результативности использования Субсидии;

д) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления мер поддержки малого и среднего предпринимательства;

е) основания для досрочного прекращения соглашения;

ж) размер субсидии;

з) порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации об оказании мер поддержки малого и среднего предпринимательства;

и) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения Фондом условий, определенных соглашением;

к) условие о заключении соглашения с Фондом на срок не менее 2 лет;

л) условие о заключении Фондом договора с субъектами малого и среднего предпринимательства при оказании мер поддержки, форма и условия которых определяются соглашением, заключенным между Министерством и Фондом;

м) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

н) запрет на расторжение соглашения Фондом в одностороннем порядке;

о) основания для расторжения соглашения Министерством как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;

п) плановые значения показателей результативности использования субсидии;

р) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

с) запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком;

т) право Министерства устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

2.12. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Тыва, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Тыва;

в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Фонд должен соответствовать требованиям приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности».

2.13. Результатом предоставления субсидии является оказание гарантийной поддержки Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства.

Показателем результативности использования субсидии является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность о значениях показателей результативности исполнения мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, предоставляется в Министерство ежемесячно до третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном и электронном носителе в соответствии с формой, определенной в приложении № 2 настоящего Порядка.

3.2. Отчетность о выданных по обеспечению объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями за счет средств Субсидии, направленной на развитие системы микрокредитования, предоставляется в Министерство ежемесячно до третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном и электронном носителе в соответствии с формой, определенной в приложении № 3 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий и

ответственность за их нарушение

4.1. Проведение обязательных проверок по соблюдению Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:

а) проведение обязательных проверок осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения получателями условий, цели и порядка их предоставления в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком;

б) государственный финансовый контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Республики Тыва.

4.2. В случае нарушения Фондом условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Республики Тыва, а также в случае недостижения Фондом показателей результативности допущения, нецелевого использования субсидии, нарушения Фондом срока представления отчетности, осуществляется возврат субсидии в следующем порядке:

а) возврат субсидии осуществляется на основании направленного Министерством Фонду субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление). Уведомление направляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня установления обстоятельства, послужившего основанием для возврата субсидии;

б) в течение 30 дней со дня получения уведомления Фонд осуществляет возврат субсидии в республиканский бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Министерства ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;

в) в случае отказа Фонда от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае недостижения Фондом показателей результативности на дату окончания срока использования субсидии и неустранения указанного нарушения в течение 60 рабочих дней после окончания срока использования субсидии размер субсидии (Vвозврата), подлежащий возврату в республиканский бюджет в порядке и сроки, определенные настоящим Порядком, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Vтр – размер субсидии, предоставленной Фонду;

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя достижения результата использования субсидии. При этом суммируются только Di, имеющие значение больше нуля;

n – общее количество целевых показателей результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя достижения результата использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя достижения результата использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя достижения результата использования субсидии, установленное соглашением.

4.4. Возврат неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии осуществляется:

а) в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о невозможности использования остатка субсидии в текущем финансовом году;

б) в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за отчетным годом, при отсутствии обращения Фонда в Министерство о согласовании возможности использования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии.

____________

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

в рамках реализации государственной

программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения

бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы» унитарной некоммерческой

организации «Гарантийный фонд

Республики Тыва»

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии в рамках реализации

государственной программы Республики Тыва

«Создание благоприятных условий для ведения

бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы»

унитарной некоммерческой организацией

«Гарантийный фонд Республики Тыва»

Унитарная некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Тыва»______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием организационно-правовой формы)

просит предоставить субсидию в размере ____________________________________

(сумма цифрами)

(______________________________________________________________) рублей на

(сумма прописью)

финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с организацией гарантийной деятельности по оказанию мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Сведения о Фонде

Полное наименование в соответствии с учредительными документами

Унитарная некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Тыва»

Телефон, факс, e-mail

Место регистрации (индекс, населенный пункт, улица, дом, офис)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Реквизиты для перечисления субсидии

Фонд согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Настоящим заявлением Фонд подтверждает, что в отношении унитарной некоммерческой организации Гарантийный фонд Республики Тыва» не возбуждена процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения Унитарной некоммерческой организации «Гарантийный фонд Республики Тыва».

Фонд подтверждает подлинность, достоверность указанной информации и прилагаемых документов.

________________________             _______________   _________________________

(должность руководителя)                                                  (подпись)                                                 (фамилия, инициалы)

    М.П.                                                                                            ________________

                                                                                                                            (дата)

1

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

в рамках реализации государственной

программы Республики Тыва «Создание

благоприятных условий для ведения бизнеса

в Республике Тыва на 2017-2024 годы»

унитарной некоммерческой организации

«Гарантийный фонд Республики Тыва»

Форма

ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

результативности исполнения мероприятий,

в целях реализации которых предоставляется субсидия

Наименование мероприятия в государственной программе

Наименование показателя

Ед. изм.

План на 20_ год

Государственная программа «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2024 годы»

Докапитализация фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) для оказания в 20_ году мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями

тыс. рублей

1

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

в рамках реализации государственной

программы Республики Тыва «Создание

благоприятных условий для ведения бизнеса

в Республике Тыва на 2017-2024 годы»

унитарной некоммерческой организации

«Гарантийный фонд Республики Тыва»

Форма

О Т Ч Е Т

о выданных по обеспечению объема финансовой поддержки, оказанной

субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной

поддержке региональными гарантийными организациями за счет средств

субсидии, направленной на развитие системы микрокредитования

на «____»  ______________ 20__ г.

№ п/п

ИНН

получателя поддержки

Наименование (ФИО получателя)

поддержки

Сумма оказанной поддержки, рублей

Срок

оказания поддержки, месяцев

Ставка

по займу,

процентов годовых

Цель поддержки

Основание принятия решения об оказании поддержки (номер и дата внутреннего распорядительного документа органа управления, принявшего решение по предоставлению гарантийной поддержки УНО «Гарантийный фонд Республики Тыва»)

1

2

3

4

5

6

7

8