Об утверждении Порядка взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с организаторами добровольческой (в...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ИНЯКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2020г.                                                                                                                 №38

Об утверждении Порядка взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», администрация муниципального образования–Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановляет:

1.Утвердить Порядок взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области  с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования – Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.

Глава администрации

муниципального образования-

Инякинское сельское поселение

Шиловского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                              Г.В. Паткин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Инякинское сельское поселение

Шиловского муниципального района

Рязанской области от 26 июня 2020г. № 38

Порядок взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с организаторами добровольческой(волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения.

1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» и устанавливает правила осуществления взаимодействия между администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Настоящий Порядок регулирует механизм взаимодействия администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области органов местного самоуправления и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями в отношении следующих видов деятельности:

содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее Федеральный закон) и иных федеральных законах.

4. Уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за организацию взаимодействия является администрация муниципального образования – Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

5. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом I статьи 2 Федерального закона, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Предложение регистрируется администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в день поступления в журнале входящей корреспонденции или в электронном виде (при наличии программного обеспечения).

Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области рассматривает предложение и по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Данное решение принимается в форме уведомления.

Срок рассмотрения предложения и принятие по результатам рассмотрения предложения рушения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

О продлении срока рассмотрения предложения указывается в запросе, направляемом организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

1) несоблюдение требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) полномочиям центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области.

8. Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

9. В случае принятия предложения администрация муниципального образования - сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области информирует в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области, учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях. правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях

для досрочного прекращения ер осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить в администрацию муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

11. Взаимодействие администрации муниципального образования -Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение).

12. Соглашение заключается в случае принятия администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области стороны, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

13. Администрация муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в случае принятия предложения, не позднее 7 рабочих дней со дня принятия предложения направляют для рассмотрения и подписания два подписанных администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области экземпляра проекта соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом.

При отсутствии разногласий организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация подписывают проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения и в течение рабочего дня со дня подписания направляют один экземпляр любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом, в адрес администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. Второй экземпляр соглашения хранится у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

14. В случае возникновения разногласий при согласовании проекта соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация вправе обратиться в администрацию муниципального образования - сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области для рассмотрения возникших разногласий в течение 3 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией проекта соглашения.

Протокол разногласий направляется организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в администрацию муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом.

В протоколе разногласий указывается, в чем заключается разногласие между администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией (далее стороны), а также меры, предпринятые организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией по преодолению указанных разногласий.

Протокол разногласий регистрируется администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в журнале входящей корреспонденции или в электронном виде (при наличии программного обеспечения) в день поступление.

Рассмотрение протокола разногласий осуществляется согласительной комиссией в форме проведения переговоров в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его регистрации.

Согласительная комиссия создается из представителей сторон на паритетных началах.

Деятельность согласительной комиссии организует глава администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

При отказе организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации от участия в деятельности согласительной комиссии организатор добровольческой деятельности, добровольческой организации считается отказавшимся от подписания соглашения.

Информация о результатах переговоров вносится в протокол переговоров.

Протокол переговоров в двух экземплярах оформляется и подписывается администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в течение 1 рабочего дня с даты проведения переговоров и направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом, для подписания организатор добровольческой деятельности. добровольческой организации.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация подписывают протокол переговоров и возвращают один экземпляр любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом, в администрацию муниципального образования -Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.

15. По результатам переговоров в случае достижения сторонами договоренности по имеющимся разногласиям достигнутые договоренности учитываются администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в проекте соглашения,

Проект соглашения, доработанный с учетом достигнутых сторонами договоренностей, в двух экземплярах подписывается и направляется администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации              любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом, в течение 1 рабочего дня с даты проведения переговоров.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация повторно рассматривают доработанный проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывают проект соглашения и в течение рабочего дня со дня подписания один экземпляр возвращают любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение документов адресатом, в адрес администрации муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, а второй экземпляр хранится у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Срок заключения соглашения администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня принятия предложения.

В случае неполучения администрацией муниципального образования -Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в течение 14 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписанного соглашения, отказа от подписания соглашения либо протокола разногласий к проекту соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от подписания соглашения.

16. В случае если разногласия между администрацией муниципального образования - Инякинское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией относительно содержания проекта соглашения не устранены, соглашение не заключается.