Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU53004105202000043 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Администрация Яжелбицкого сельского поселения Валдайского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Новгородская область Валдайский район
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2020 № 87
с. Яжелбицы
О внесении изменений в Постановление Администрации Яжелбицкого сельского поселения № 230 от 28.10.2019 «Об утверждении муниципальной Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНАВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Постановление Администрации Яжелбицкого сельского поселения № 230 от 28.10.2019 «Об утверждении муниципальной Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы» муниципальную Программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы».
2. Приложение № 1 к Постановлению изложить в прилагаемой редакции.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» и на официальном сайте в сети «Интернет».
Заместитель главы администрации
сельского поселения О.Н. Дмитриева
Приложение №1
к постановлению №230 от 28.10.2019
(в ред. Постановления № 87 от 26.06.2020)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2020-2022 ГОДЫ»
Раздел 1. ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2. Соисполнители муниципальной программы: не имеется
3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1.
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе.
1.1
Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) Яжелбицкого сельского поселения к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений,%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
1.2
Отношение объема просроченной (нереструктуризированной) кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения к расходам бюджета, %
не более 1%
не более 1%
не более 1%
1.3
Отношение средств резервного фонда администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений , %
не менее 0,1%
не менее 0,1%
не менее 0,2%
1.4
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, %
102
103
105
2.
Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения
2.1
Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальных программ , %
100
100
100
2.2
Удельный вес расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения, формируемых в рамках программ, %
50
60
70
3.
Задача 3. Повышение эффективности распределения средств бюджета Администрация Яжелбицкого сельского поселения
3.1
Доля расходов местных бюджетов, утвержденных на 3 года, %
90%
95%
100%
4.
Задача 4. Развитие информационных систем управления муниципальными финансами
4.1
Доля исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет , %
100
100
100
4.2
Наличие информационного портала в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах, ед.(да-1, нет-0)
1
1
1
4.3
Наличие автомат изированных систем бюджетирования ориентированного на результат
ед.(да-1, нет-0)
1
1
1
4. Подпрограммы муниципальной программы: не имеется.
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2022 годы
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.): 100,0 тыс.руб.
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
Бюджет поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2020
-
-
30,0
-
30,0
2021
-
-
35,0
35,0
2022
-
-
35,0
35,0
7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
удельный вес расходов бюджета поселения, формируемых в рамках муниципальных программ поселения, в общем объеме расходов бюджета поселения увеличится до 70%;
бюджет поселения, будет формироваться в структуре муниципальных программ Яжелбицкого сельского поселения.
II.Характеристика текущего состояния
На протяжении последних лет в Яжелбицком сельском поселении проводятся реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Реализация мероприятий указанной Программы и ряда других муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета Яжелбицкого сельского поселения:
- организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, сроком на три года;
- осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;
- проводится работа по размещению информации о муниципальных услугах в региональных государственных информационных системах "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики Яжелбицкого сельского поселения.
Ожидаемое сокращение объемов финансовой помощи из областного бюджета в рамках проводимой политики оптимизации межбюджетных отношений, исчерпание возможностей для наращивания общего объема расходов требуют принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости местного бюджета. Принимаемые органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения управленческие решения должны быть направлены на рост объемов производства, прибыли, фонда оплаты труда в реальном секторе экономики, увеличение налоговой базы и доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни Яжелбицкого сельского поселения. В этих целях в 2015 году открыт офис многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Яжелбицкого сельского поселения. Таким образом, стоящие перед Яжелбицким сельским поселением задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также взаимодействия с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. Настоящая Программа является оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем.
Проведение работ по решению существующих проблем путем внедрения законодательно установленных норм, принципов и механизмов, методическому урегулированию вопросов, применению современных информационных и управленческих технологий управления общественными финансами наиболее целесообразно реализовать в рамках комплексной программы, увязанной по срокам, направлениям, ресурсным обеспечением и ответственными исполнителями.
В данную Программу включены мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения.
В целом реализация Программы направлена на повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения, а также на повышение качества управления муниципальными финансами Яжелбицкого сельского поселения.
Целью Программы является повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения.
Для достижения поставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе.
Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
Развитие информационных систем управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы: 2020 – 2022 годы.
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
РАЗДЕЛ 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Администрация организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.
В ходе реализации муниципальной программы администрация:
определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;
в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;
Ответственным исполнителем муниципальной программы является специалист поселения, главный бухгалтер.
Исполнитель программы представляет отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской в Администрацию поселения 01 марта года, следующего за отчетным.
Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1. Осуществление бюджетного процесса в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2. Создание базовых условий для формирования бездефицитного местного бюджета.
2. Повышение качества бюджетного планирования.
3. Обеспечение исполнения бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
4. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
5. Отношение средств резервного фонда Администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений в размере не менее 0,2%.
6. Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций, формируемая в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, составит 100%.
7. Усиление роли бюджета Яжелбицкого сельского поселения в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Яжелбицкого сельского поселения в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету", до уровня не мене 70%.
8. Продолжение развития информационной системы управления средствами Яжелбицкого сельского поселения, повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
Планируемые целевые показатели Программы представлены в Приложении 2 к настоящей Программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности бюджетных расходов
Яжелбицкого сельского поселения на 2020 - 2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
в результате реализации программы
в том числе по годам:
на 01.01.2021
на 01.01.2022
на 01.01.2023
1
2
3
4
5
6
7
1. Мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе"
1.1.
Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) Яжелбицкого сельского поселения к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
1.2.
Отношение объема просроченной (нереструктуризированной) кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения к расходам бюджета
%
не более 1%
не более 1%
не более 1%
не более 1%
1.3.
Отношение средств резервного фонда администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений
%
не менее 0,2%
не менее 0,1%
не менее 0,1%
не менее 0,2%
1.4.
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному
%
105
102
103
105
2. Мероприятие "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения "
2.1.
Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальных программ
%
100%
100%
100%
100%
2.2.
Удельный вес расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения, формируемых в рамках программ
%
не менее 70%
не менее 50%
не менее 60%
не менее 70%
3. Мероприятие "Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения "
3.1.
Доля расходов местных бюджетов, утвержденных на 3 года
%
100%
90%
95%
100%
4. Мероприятие "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами"
4.1.
Доля исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет
%
100%
100%
100%
100%
4.2.
Наличие информационного портала в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах
единица (да -1, нет - 0)
1
1
1
1
4.3.
Наличие автоматизированных систем бюджетирования ориентированного на результат
единица (да -1, нет - 0)
1
1
1
1
Приложение 2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности бюджетных расходов
Яжелбицкого сельского поселения на 2020 - 2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»
№
Наименование программных мероприятий
Срок испол
нения
Объем финансирования, тыс. рублей
Источник финансирования
Исполнитель программных мероприятий
всего
в том числе по годам:
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе"
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
1.1.
Проведение комплекса работ по повышению доходов местного бюджета по группам налоговых и неналоговых доходов, выявление резервов увеличения доходов, совершенствование методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения по основным налогам и сборам
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администраторы доходов
1.2.
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот, отмена налоговых льгот, не отвечающих критериям бюджетной эффективности, установление налоговых льгот, повышающих налоговый потенциал в среднесрочной перспективе
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
1.3.
Проведение работы по привлечению внешнего финансирования для реализации инвестиционных проектов в бюджетной сфере (увеличение финансирования за счет государственных программ)
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
14.
Ежегодное формирование резервного фонда Администрации Яжелбицкого сельского поселения
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2.
Мероприятие "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения "
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
2.1.
Проведение анализа расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения с целью определения механизма приведения действующих расходных обязательств к программно-целевым принципам
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2.2.
Проведение анализа действующих муниципальных программ Яжелбицкого сельского поселения с учетом приоритетов социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения и результатов оценки бюджетной и социальной эффективности их реализации, соответствия целевых индикаторов, корректировка или признание утратившими силу программ с низкой бюджетной и социальной эффективностью
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
3.
Мероприятие "Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения "
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
3.1.
Совершенствование методики планирования бюджетных ассигнований
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.
Мероприятие "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами"
2017- 2019 годы
100,00
30,00
35,00
35,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.1.
Приобретение технических средств, компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения
2020 - 2022 годы
90,00
30,00
30,00
30,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.2.
Внедрение в поселении функциональных блоков по автоматизации процессов программно-целевого планирования бюджета, учета муниципальных заданий, формирования доходной части бюджета, формирования расчетов по межбюджетным трансфертам, составления расширенного плана финансово-хозяйственной деятельности
2020 - 2022 годы
10,00
0,00
5,00
5,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
Российская Федерация
Новгородская область Валдайский район
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2020 № 87
с. Яжелбицы
О внесении изменений в Постановление Администрации Яжелбицкого сельского поселения № 230 от 28.10.2019 «Об утверждении муниципальной Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНАВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Постановление Администрации Яжелбицкого сельского поселения № 230 от 28.10.2019 «Об утверждении муниципальной Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы» муниципальную Программу «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы».
2. Приложение № 1 к Постановлению изложить в прилагаемой редакции.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Яжелбицкий вестник» и на официальном сайте в сети «Интернет».
Заместитель главы администрации
сельского поселения О.Н. Дмитриева
Приложение №1
к постановлению №230 от 28.10.2019
(в ред. Постановления № 87 от 26.06.2020)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2020-2022 ГОДЫ»
Раздел 1. ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения на 2020-2022 годы»
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2. Соисполнители муниципальной программы: не имеется
3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1.
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе.
1.1
Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) Яжелбицкого сельского поселения к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений,%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
1.2
Отношение объема просроченной (нереструктуризированной) кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения к расходам бюджета, %
не более 1%
не более 1%
не более 1%
1.3
Отношение средств резервного фонда администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений , %
не менее 0,1%
не менее 0,1%
не менее 0,2%
1.4
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, %
102
103
105
2.
Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения
2.1
Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальных программ , %
100
100
100
2.2
Удельный вес расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения, формируемых в рамках программ, %
50
60
70
3.
Задача 3. Повышение эффективности распределения средств бюджета Администрация Яжелбицкого сельского поселения
3.1
Доля расходов местных бюджетов, утвержденных на 3 года, %
90%
95%
100%
4.
Задача 4. Развитие информационных систем управления муниципальными финансами
4.1
Доля исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет , %
100
100
100
4.2
Наличие информационного портала в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах, ед.(да-1, нет-0)
1
1
1
4.3
Наличие автомат изированных систем бюджетирования ориентированного на результат
ед.(да-1, нет-0)
1
1
1
4. Подпрограммы муниципальной программы: не имеется.
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2020-2022 годы
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.): 100,0 тыс.руб.
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
Бюджет поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2020
-
-
30,0
-
30,0
2021
-
-
35,0
35,0
2022
-
-
35,0
35,0
7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
удельный вес расходов бюджета поселения, формируемых в рамках муниципальных программ поселения, в общем объеме расходов бюджета поселения увеличится до 70%;
бюджет поселения, будет формироваться в структуре муниципальных программ Яжелбицкого сельского поселения.
II.Характеристика текущего состояния
На протяжении последних лет в Яжелбицком сельском поселении проводятся реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Реализация мероприятий указанной Программы и ряда других муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета Яжелбицкого сельского поселения:
- организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, сроком на три года;
- осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;
- проводится работа по размещению информации о муниципальных услугах в региональных государственных информационных системах "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики Яжелбицкого сельского поселения.
Ожидаемое сокращение объемов финансовой помощи из областного бюджета в рамках проводимой политики оптимизации межбюджетных отношений, исчерпание возможностей для наращивания общего объема расходов требуют принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости местного бюджета. Принимаемые органами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения управленческие решения должны быть направлены на рост объемов производства, прибыли, фонда оплаты труда в реальном секторе экономики, увеличение налоговой базы и доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни Яжелбицкого сельского поселения. В этих целях в 2015 году открыт офис многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Яжелбицкого сельского поселения. Таким образом, стоящие перед Яжелбицким сельским поселением задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, а также взаимодействия с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района. Настоящая Программа является оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем.
Проведение работ по решению существующих проблем путем внедрения законодательно установленных норм, принципов и механизмов, методическому урегулированию вопросов, применению современных информационных и управленческих технологий управления общественными финансами наиболее целесообразно реализовать в рамках комплексной программы, увязанной по срокам, направлениям, ресурсным обеспечением и ответственными исполнителями.
В данную Программу включены мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения.
В целом реализация Программы направлена на повышение эффективности бюджетных расходов Яжелбицкого сельского поселения, а также на повышение качества управления муниципальными финансами Яжелбицкого сельского поселения.
Целью Программы является повышение эффективности бюджетных расходов исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения в рамках реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения.
Для достижения поставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе.
Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
Развитие информационных систем управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы: 2020 – 2022 годы.
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
РАЗДЕЛ 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Администрация организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.
В ходе реализации муниципальной программы администрация:
определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;
в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;
Ответственным исполнителем муниципальной программы является специалист поселения, главный бухгалтер.
Исполнитель программы представляет отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской в Администрацию поселения 01 марта года, следующего за отчетным.
Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ожидаемые результаты реализации Программы:
1. Осуществление бюджетного процесса в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2. Создание базовых условий для формирования бездефицитного местного бюджета.
2. Повышение качества бюджетного планирования.
3. Обеспечение исполнения бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
4. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения.
5. Отношение средств резервного фонда Администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений в размере не менее 0,2%.
6. Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций, формируемая в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, составит 100%.
7. Усиление роли бюджета Яжелбицкого сельского поселения в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Яжелбицкого сельского поселения в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету", до уровня не мене 70%.
8. Продолжение развития информационной системы управления средствами Яжелбицкого сельского поселения, повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.
Планируемые целевые показатели Программы представлены в Приложении 2 к настоящей Программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности бюджетных расходов
Яжелбицкого сельского поселения на 2020 - 2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
в результате реализации программы
в том числе по годам:
на 01.01.2021
на 01.01.2022
на 01.01.2023
1
2
3
4
5
6
7
1. Мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе"
1.1.
Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) Яжелбицкого сельского поселения к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
не более 5%
1.2.
Отношение объема просроченной (нереструктуризированной) кредиторской задолженности бюджета Яжелбицкого сельского поселения к расходам бюджета
%
не более 1%
не более 1%
не более 1%
не более 1%
1.3.
Отношение средств резервного фонда администрации Яжелбицкого сельского поселения к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений
%
не менее 0,2%
не менее 0,1%
не менее 0,1%
не менее 0,2%
1.4.
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному
%
105
102
103
105
2. Мероприятие "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения "
2.1.
Доля расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальных программ
%
100%
100%
100%
100%
2.2.
Удельный вес расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения, формируемых в рамках программ
%
не менее 70%
не менее 50%
не менее 60%
не менее 70%
3. Мероприятие "Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения "
3.1.
Доля расходов местных бюджетов, утвержденных на 3 года
%
100%
90%
95%
100%
4. Мероприятие "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами"
4.1.
Доля исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет
%
100%
100%
100%
100%
4.2.
Наличие информационного портала в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах
единица (да -1, нет - 0)
1
1
1
1
4.3.
Наличие автоматизированных систем бюджетирования ориентированного на результат
единица (да -1, нет - 0)
1
1
1
1
Приложение 2
к муниципальной программе
«Повышение эффективности бюджетных расходов
Яжелбицкого сельского поселения на 2020 - 2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»
№
Наименование программных мероприятий
Срок испол
нения
Объем финансирования, тыс. рублей
Источник финансирования
Исполнитель программных мероприятий
всего
в том числе по годам:
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Мероприятие "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Яжелбицкого сельского поселения в среднесрочной перспективе"
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
1.1.
Проведение комплекса работ по повышению доходов местного бюджета по группам налоговых и неналоговых доходов, выявление резервов увеличения доходов, совершенствование методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения по основным налогам и сборам
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администраторы доходов
1.2.
Оценка эффективности предоставления налоговых льгот, отмена налоговых льгот, не отвечающих критериям бюджетной эффективности, установление налоговых льгот, повышающих налоговый потенциал в среднесрочной перспективе
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
1.3.
Проведение работы по привлечению внешнего финансирования для реализации инвестиционных проектов в бюджетной сфере (увеличение финансирования за счет государственных программ)
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
14.
Ежегодное формирование резервного фонда Администрации Яжелбицкого сельского поселения
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2.
Мероприятие "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения "
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
2.1.
Проведение анализа расходов бюджета Яжелбицкого сельского поселения с целью определения механизма приведения действующих расходных обязательств к программно-целевым принципам
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
2.2.
Проведение анализа действующих муниципальных программ Яжелбицкого сельского поселения с учетом приоритетов социально-экономического развития Яжелбицкого сельского поселения и результатов оценки бюджетной и социальной эффективности их реализации, соответствия целевых индикаторов, корректировка или признание утратившими силу программ с низкой бюджетной и социальной эффективностью
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
3.
Мероприятие "Повышение эффективности распределения средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения "
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
3.1.
Совершенствование методики планирования бюджетных ассигнований
2020 - 2022 годы
0,00
0,00
0,00
0,00
Финансирование не требуется
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.
Мероприятие "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами"
2017- 2019 годы
100,00
30,00
35,00
35,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.1.
Приобретение технических средств, компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения
2020 - 2022 годы
90,00
30,00
30,00
30,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
4.2.
Внедрение в поселении функциональных блоков по автоматизации процессов программно-целевого планирования бюджета, учета муниципальных заданий, формирования доходной части бюджета, формирования расчетов по межбюджетным трансфертам, составления расширенного плана финансово-хозяйственной деятельности
2020 - 2022 годы
10,00
0,00
5,00
5,00
Бюджет Яжелбицкого сельского поселения
Администрация Яжелбицкого сельского поселения
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Яжелбицкий вестник" № 7 (160) от 26.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 020.040.000 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
