Об утверждении порядка определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2007 г. № 256-п

Об утверждении порядка определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области  от 30.11.2007 № 413-п НГР RU56000200700426;

Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2008 № 351-п НГР RU56000200800295;

Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2008 № 485-п НГР RU56000200800507;

Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392;

Постановление Правительства Оренбургской области от 22.12.2009 № 641-п, НГР RU56000200900601;

Постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 № 630-п НГР RU56000201000431;

Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2011 №1172-п НГР RU56000201100988;

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 № 436-п НГР RU56000201200251;

Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 862-п НГР RU56000201200584;

Постановление Правительства Оренбургской области от 23.01.2013 № 56-п НГР RU56000201300066;

Постановление Правительства Оренбургской области от 15.02.2013 № 119-п НГР RU56000201300142;

Постановление Правительства Оренбургской области от 24.10.2013 №860-п НГР RU5600021301164;

Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2013 № 1208-п НГР RU56000201301525;

Постановление Правительства Оренбургской области от 27.08.2014 № 616-п НГР RU56000201400690;

Постановление Правительства Оренбургской области от 07.11.2014 № 847-п НГР RU56000201400949;

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 109-п НГР RU56000201500124)

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 317/64-III-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», в целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в областной бюджет и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области:

1. Утвердить порядок определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Оренбургской области от 9 августа 2005 года № 218-п «Об утверждении порядка определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Костюченко К.П. (Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392; Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2011 №1172-п НГР RU56000201100988)

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 приложения к постановлению, который вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 26.07.2007 г. № 256-п

Порядок

определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области

I. Общие положения

1. Порядок определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 317/64-III-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», в целях реализации принципа платности использования земли, обеспечения поступления арендных платежей в областной бюджет и эффективного управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области.

2. Порядок распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области и входящие в состав всех категорий земель (далее - земельные участки).

3. Основаниями для приобретения прав арендатора на земельные участки являются:

переход прав на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках (статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки на право аренды (статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);

возобновление арендных отношений с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору аренды земельного участка (статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации);

перемена стороны (арендодателя) в договорах аренды земельных участков, заключенных органами местного самоуправления, в связи с регистрацией права государственной собственности Оренбургской области на земельные участки;

оформление результатов проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

иные основания, прямо установленные федеральным и областным законодательством.

4. Арендодателем земельных участков от имени Правительства Оренбургской области выступает министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. (Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392)

II. Порядок определения размера арендной платы

5. Арендная плата – периодический платеж в денежном выражении за пользование земельным участком в течение определенного времени, зафиксированный в договоре аренды земельного участка.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Оренбургской области (далее – земельные участки), в расчете на год (далее – арендная плата) определяется одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) на основании рыночной стоимости земельных участков;

г) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.

(Изменение: Постановление правительства Оренбургской области от 22.12.2009 № 641-п, НГР RU56000200900601; Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 862-п НГР RU56000201200584)

6. Размер арендной платы за использование земельных участков определяется по результатам рыночной оценки на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в случаях предоставления земельных участков для:

строительства без предварительного согласования места размещения объекта без проведения торгов;

целей, не связанных со строительством, без проведения торгов.

Арендная плата за использование земельного участка, определенная по результатам рыночной оценки, не может быть ниже суммы земельного налога.

Положения настоящего пункта не распространяются на пункты 7, 8 настоящего Порядка.

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 27.08.2014 № 616-п НГР RU56000201400690)

7. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:

а) 0,3 процента в отношении:

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

земельных участков, предоставленных государственным унитарным предприятиям Оренбургской области, на которых расположены:

объекты электросетевого хозяйства, а именно линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

котельные заводского изготовления (расположенные на отдельно сформированных земельных участках);

центральные тепловые пункты;

насосные станции различных модификаций и назначений;

газорегуляторные пункты;

станции катодной защиты;

пункты контроля загрязнения воздуха;

земельных участков, на которых расположены объекты, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, используемые федеральными и муниципальными образовательными учреждениями, негосударственными общеобразовательными учреждениями с этнокультурным компонентом, осуществляющими образовательную деятельность на территории Оренбургской области; (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 № 436-п НГР RU56000201200251)

земельных участков, предназначенных для размещения жилых домов, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных участков); (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 № 630-п НГР RU56000201000431; Постановление Правительства Оренбургской области от 24.10.2013 №860-п НГР RU5600021301164)

б) 1,5 процента в отношении:

земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте и не относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 30.05.2012 № 436-п НГР RU56000201200251; Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 862-п НГР RU56000201200584)

Абзац исключен. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 07.11.2014 № 847-п НГР RU56000201400949)

земельных участков, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 27.08.2014 № 616-п НГР RU56000201400690)

в) 2 процента в отношении:

земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, на которых расположены здания, строения, сооружения;

земельных участков, предоставленных в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

земельных участков, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

(Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392)

Размер арендной платы, установленный в договорах аренды, заключенных до 1 января 2013 года в отношении земельных участков, указанных в настоящем пункте, и определенный по результатам рыночной оценки, подлежит приведению в соответствие с настоящим пунктом с                    1 января 2013 года. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 15.02.2013 № 119-п НГР RU56000201300142)

8. Арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, не указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, которые предоставлены (заняты) для размещения объектов аэропортов и аэродромов, в том числе не являющихся объектами капитального строительства, в размере: (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 27.08.2014 № 616-п НГР RU56000201400690)

Арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области,  не указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, которые предоставлены государственным корпорациям для строительства объектов капитального строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта и без предварительного согласования места размещения объекта без проведения торгов), осуществляемого полностью либо частично за счет средств областного бюджета, размещения объектов капитального строительства, целей, не связанных со строительством (без проведения торгов), в размере 1 рубля в год за земельный участок. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 07.11.2014 № 847-п НГР RU56000201400949)

Для земельных

участков, предоставленных (занятых) для размещения аэродромов (рублей за

1 кв. метр в год)

Для земельных

участков, предоставленных (занятых) для размещения

аэропортов (рублей за

1 кв. метр в год)

Аэропорты и  аэродромы, пассажиропоток которых составляет

5 млн. и  более человек в год  

2,1

4,2

Аэропорты  и аэродромы, пассажиропоток которых составляет

1 млн. и  более человек в год  

0,1

2,1

Аэропорты  и аэродромы, пассажиропоток которых составляет менее 1 млн. человек в год     

0,05

0,05

(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 862-п НГР RU56000201200584)

9. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов). Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 24.10.2013 №860-п НГР RU5600021301164)

10. Расходы по оплате услуг независимого оценщика за проведение оценки по определению рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, передаваемый в аренду путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, несет арендодатель - организатор торгов (конкурсов, аукционов).

Расходы по оплате услуг независимого оценщика не засчитываются в сумму арендной платы по договору.

(Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392)

11. Арендная плата устанавливается для земельного участка в целом, без выделения застроенной и незастроенной его части.

12. При заключении договора аренды земельного участка министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, если при этом не изменяются иные существенные характеристики земельного участка. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции  не проводится.

Изменение размера арендной платы осуществляется также:

в случае внесения Правительством Оренбургской области изменений и (или) дополнений в настоящий Порядок;

в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, категории, вида разрешенного использования);

по основаниям, установленным федеральным и областным законодательством, договором аренды земельного участка.

(Изменение: Постановление правительства Оренбургской области от 22.12.2009 № 641-п, НГР RU56000200900601; Постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 № 630-п НГР RU56000201000431 Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2013 № 1208-п НГР RU56000201301525; )

13. В случае если арендаторами выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально занимаемой ими площади соответствующей части здания, строения или сооружения. (Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392; Постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 № 630-п НГР RU56000201000431)

III. Порядок и условия внесения арендной платы

14. Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка, не позднее десятого числа текущего месяца на счет областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. При этом арендатор земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, используемого для сельскохозяйственного производства, перечисляет арендную плату два раза в год в сроки, установленные договором аренды земельного участка. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2008 г. № 485-п НГР RU56000200800507)

В случае если сумма арендной платы за год составляет менее 1 000 (одна тысяча) рублей или 1 000 (одна тысяча) рублей включительно, арендная плата перечисляется единовременным платежом не позднее срока, установленного договором аренды. (Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392)

15. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, определенный в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2008 г. № 485-п НГР RU56000200800507)

16. Платежные документы, заверенные учреждением банка о перечислении в областной бюджет арендной платы, не позднее трех рабочих дней со дня совершения платежа представляются арендатором в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. (Изменение: Постановление Правительство Оренбургской области от 12.10.2009 № 529-п, НГР RU56000200900392)

17. За несвоевременное внесение арендной платы, непредставление платежных документов арендатор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды земельного участка.

18. По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная в доход областного бюджета сумма считается недоимкой и взыскивается в порядке, установленном действующим областным и федеральным законодательством, а также договором аренды с начислением пени. Размер пени устанавливается договором аренды в процентах по отношению к сумме недоимки и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств.

IV. Заключительные положения

19. Правоотношения по арендной плате, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.

20. Правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Порядка, сохраняются до момента расторжения договора аренды земельного участка. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2008 г. № 351-п НГР RU56000200800295; Постановление Правительства Оренбургской области от 13.09.2010 № 630-п НГР RU56000201000431; Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2011 №1172-п НГР RU56000201100988)