О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты населения Рязанской области, регулирующие порядок предоставления государственных услуг



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2012 № 38

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты населения Рязанской области, регулирующие порядок предоставления государственных услуг

В целях приведения нормативных правовых актов министерства социальной защиты населения Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство социальной защиты населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 20 декабря 2011 года № 72 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны» следующие изменения:

1) в пункте 1.3. раздела 1  «Общие положения»:

по тексту слова «Заявители», «заинтересованное лицо» в соответствующем падеже заменить словом «граждане» в соответствующем падеже и числе;

по тексту  слово «пункт» в соответствующем падеже заменить словом «подпункт» в соответствующем падеже;

абзац тринадцатый  подпункта 1.3.1. изложить в следующей редакции:

«Информация о графике работы МБУ «МФЦ» предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.»;

абзац четвертый подпункта 1.3.3. изложить в следующей редакции:

«Справочный телефон МБУ «МФЦ» (4912) 55-50-55»;

абзац третий подпункта 1.3.5. изложить в следующей редакции:

«- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с подпунктом 1.3.4 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг», на информационных стендах в Министерстве, его территориальных отделах (секторах), МБУ «МФЦ»»;

абзац первый подпункта 1.3.5.2. изложить в следующей редакции:

«1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с подпунктом 1.3.1. настоящего Регламента,  его территориальных отделов (секторов) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.»;

абзац первый подпункта 1.3.6.1. после слов «информационных стендах» добавить словами «в Министерстве, его территориальных отделах (секторах)»;

подпункт 1.3.6.3. изложить в следующей редакции:

«1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», информационной системы «Портал Государственных услуг Рязанской области», официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.»;

2) в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

абзац первый пункта 2.6. изложить в следующей редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (Представителем Заявителя)»;

подпункт 2.6.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Иные документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, включены  в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», получаются в   компетентных органах  Заявителем самостоятельно.»;

подпункт 2.6.3. изложить в следующей редакции:

«2.6.3. Порядок представления документов Заявителем (Представителем Заявителя)

2.6.3.1. Заявление и документы, указанные  в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента могут быть  направлены  в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов «Об электронной подписи» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующими способами:

лично или через законного представителя;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (без использования электронных носителей);

2.6.3.2. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление Заявителем (Представителем Заявителя) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 настоящей статьи.

При поступлении заявления по каналам электронной почты, с использованием  единого портала государственных и муниципальных услуг  копии документов, указанных в подпункте 2.6.1.  должны быть представлены Заявителем (Представителем Заявителя) лично либо   по почте.

В случае обращения посредством почтовой связи, с использованием  единого портала государственных и муниципальных услуг  копии документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, должны быть заверены в порядке, определенном действующим законодательством.»;

абзац первый пункта 2.7. изложить в следующей редакции:

«2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;

пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

        « - фотографии, имеющие механические и химические повреждения, склеенные фрагменты либо имеющие штампы и печати иных организаций».

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в  территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения   в специальном журнале.

              Заявление, и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в МБУ МФЦ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги  в Министерство определяется заключенными ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты,  из МБУ «МФЦ».

Заявление, направленное Заявителем (Представителем Заявителя) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя Заявителя). Верность электронного образа представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливается  действующим законодательством. 

Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем Заявителя)  полного комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента.»;

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Особенности предоставления государственной услуги                                      в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после её перевода  в электронный вид  в порядке, установленном действующим законодательством. 

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю Заявителя)  и обеспечение доступа Заявителя (Представителя Заявителя)  к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) подача Заявителем (Представителем Заявителя)  запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение Заявителем (Представителем Заявителя)  сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.»;

3) в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме»:

подпункт 3.1.1. изложить в следующей редакции:

«3.1. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и документов»

Основанием для начала административной процедуры является:

- обращение Заявителя (Представителя Заявителя) с письменным заявлением (приложение №4 к настоящему Регламенту) и документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства;

- поступление заявления и документов, указанных в подпункте                             2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства через организации почтовой связи;

- поступление заявления  по каналам электронной почты; комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, через организации почтовой связи или непосредственно Заявителем (Представителем Заявителя) лично;

- поступление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства из           МБУ «МФЦ» в соответствии с технологиями, предусмотренным соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ «МФЦ».

При личном обращении Заявителя (Представителя Заявителя) должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия Представителя Заявителя.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, проверяет представленные  документы и  их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов 2.6., 2.8. настоящего Регламента.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, заверяет копии документов после сверки их с соответствующим подлинником в установленном действующим законодательством порядке.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, регистрирует факт обращения в специальном журнале. Оформляет расписку-уведомление в соответствии с приложением № 4 настоящему Регламенту и выдает Заявителю (Представителю Заявителя).

При наличии оснований  для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, несоответствия представленных документов перечню, указанным в пункте 2.6. настоящего Регламента, должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя (Представителя Заявителя) о наличии  оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить  в 10- дневный срок  с даты обращения.

При обращении Заявителя (Представителя Заявителя) в соответствии                         с подпунктом 2.6.3.2. срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие)  документов, представленных Заявителем (Представителем Заявителя) требованиям пункта 2.6. настоящего Регламента.

Результаты административной процедуры: прием и регистрация заявления и документов, представленных Заявителем (Представителем Заявителя).»;

подпункт 3.1.2. изложить в следующей редакции:

«3.2. Административная процедура «Определение права и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Заявителю государственной услуги»

Основанием для начала административной процедуры является  поступление пакета документов Заявителя в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу с обращениями граждан и делопроизводство.

В день получения полного пакета документов Заявителя специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за работу с обращениями граждан и делопроизводство, регистрирует поступившие документы в специальном журнале. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, передает поступившие документы в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует полный пакет документов Заявителя, необходимый для предоставления государственной услуги, поступивший из территориального отдела (сектора) Министерства, в журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Срок регистрации полного пакета документов Заявителя о предоставлении государственной услуги – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения за предоставлением государственной услуги.

Специалист Министерства рассматривает полный пакет документов Заявителя, представленный для подтверждения права на предоставление государственной услуги, производит правовую оценку сведений, содержащихся в представленных Заявителем  документах, делает заключение о наличии (об отсутствии) оснований для предоставления государственной услуги.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги являются:

- полнота представленного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства готовит проект уведомления об отказе Заявителю в предоставлении государственной услуги.

Проект уведомления об отказе Заявителю в предоставлении государственной услуги передается специалистом Министерства начальнику отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – начальник отдела Министерства).

При наличии оснований для предоставления государственной услуги специалист Министерства готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги.

Начальник отдела Министерства на основании полного и объективного рассмотрения всех представленных документов визирует проект приказа о предоставлении государственной услуги (проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги, проект уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает его на подпись министру социальной защиты населения Рязанской области (далее – министр) или уполномоченному лицу.

Министр (уполномоченное лицо) на основании представленных документов принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и подписывает приказ о присвоении звания ветерана труда и выдаче удостоверений ветерана.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги результатом административной процедуры является подписанный министром (уполномоченным лицом) приказ об отказе в  предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и с приложением представленных Заявителем документов.

Результатом административной процедуры является:

- принятие решения о предоставлении государственной услуги;

- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.»;

заголовок подпункта 3.1.3. изложить в следующей редакции:

«3.3. Административная процедура «Оформление бланка удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны»;

Подпункт 3.1.3. дополнить абзацем следующего содержания:

«Заполненный бланк удостоверения передается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Факт передачи удостоверения регистрируется в Журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Максимальная продолжительность административного действия –                   2 дня.»;

подпункт 3.1.4. изложить в следующей редакции:

«3.4. Административная процедура «Выдача удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны»

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом территориального отдела (сектора) Министерства заполненного удостоверения Заявителя.

При поступлении в территориальный отдел (сектор) Министерства заполненного бланка удостоверения, специалист территориального отдела (сектора) Министерства информирует Заявителя о готовности выдать ему удостоверение.

              Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

При выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» специалист территориального отдела (сектора) Министерства осуществляет регистрацию удостоверения в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью министра (уполномоченного лица), и печатью.

Продолжительность административного действия - 10 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства выдает Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверение под роспись.

Продолжительность административного действия – 15 минут, максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

Результат выполнения действия по предоставлению государственной услуги фиксируется в Книге учета удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны» (приложение № 5 к настоящему Регламенту), а также в электронной базе данных.

Электронная база данных выданных удостоверений ведется специалистом территориального отдела (сектора) Министерства и включает в себя следующие сведения:

- наименование правоустанавливающего документа, подлежащего выдаче гражданам;

- персональные данные получателя государственной услуги;

- реквизиты правоустанавливающего документа, подлежащего выдаче гражданам;

- данные Представителя Заявителя;

- основания решения о выдаче удостоверений.

              В случае если Заявитель (Представитель Заявителя) обращался за предоставлением государственной услуги через МБУ «МФЦ», то выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» производится в МБУ «МФЦ».

              В этом случае специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за выдачу удостоверения ветерана, отправляет нарочно заполненный бланк удостоверения ветерана (дубликата удостоверения ветерана) в МБУ «МФЦ» для выдачи Заявителю.»;

подпункт 3.1.5. изложить в следующей редакции:

«3.5. Административная процедура «Оформление и выдача дубликата удостоверения « Ветеран Великой Отечественной войны»

Основанием для выдачи дубликата удостоверения является личное заявление Заявителя (Представителя Заявителя), представленное им в территориальный отдел (сектор) Министерства, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства принимает от Заявителя (Представителя Заявителя) заявление для выдачи дубликата удостоверения. Испорченное удостоверение изымается.

Специалист Министерства на основании приказа заполняет бланк дубликата удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» (далее – дубликат удостоверения). При заполнении дубликата удостоверения записи производятся без сокращений.

Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Дубликат удостоверения подписывается заместителем министра (уполномоченным лицом).

Фотография Заявителя и подпись заместителя министра (уполномоченного лица) в бланке дубликата удостоверения заверяется гербовой печатью Министерства.

Заполненный бланк дубликата удостоверения передается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Факт передачи удостоверения регистрируется в Журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Максимальная продолжительность административного действия –                   2 дня.»;

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на досудебное обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц Министерства, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на получение информации о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если в указанном письменном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, его территориальных отделов (секторов), а также членов их семей, Министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением в Министерство, его территориальные отделы (секторы).

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется Заявителю не позднее 15 дней с момента его регистрации в Министерстве.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Министерство обращение (жалоба), которое регистрируется отделом по работе с обращениями граждан и делопроизводства Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступления либо на следующий день передается Министру или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Заявитель имеет право направлять жалобу (претензию) в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.

Жалоба (претензия) на решения (действия, бездействия) должностных лиц при пре6доставлении государственной услуги  должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В порядке досудебного обжалования Заявитель вправе обратиться к Министру (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению) лично с претензией в устной форме.

Запись Заявителей на личный прием Министра осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах территориальных отделов (секторов).

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

По отношению к должностному лицу Министерства, действие (бездействие) которого обжалуется, вышестоящим должностным лицом является Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Рязанской области.

Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области, в органы, уполномоченные для рассмотрения жалоб (прокуратура).

5.7. При обращении Заявителя срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента регистрации в Министерстве, его территориальных отделах (секторах).

В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Министерство, его территориальные отделы (секторы):

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего обращения;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;

4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела;

5) уведомляют Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

              5) приложение № 1 к Административному регламенту «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к административному регламенту «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»

Информация
о месте нахождения и контактных телефонах Министерства социальной защиты населения Рязанской области

Министерство социальной защиты населения Рязанской области

ул. Ленинского комсомола, д.7, Рязань, 390030,

тел./факс: (4912) 21-61-63 / 76-21-38

E-mail: mainpbx@ryazanszn.ru

Министр

Глонти Вера Николаевна

21-61-63

Заместитель министра

Рогатина Наталья Петровна

22-71-87

Начальник отдела организации социальной поддержки граждан и пенсионного обеспечения государственных служащих

Бесенкова Ирина Валериевна

76-59-55

              6) в графе «Ф.И.О. руководителя» приложения № 2 к Административному регламенту «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»:

в строке 3 слова «И.о. Федотова Анна Ивановна» заменить словами «Косорукова Ольга Васильевна»;

              в строке 11 слова «Гуськова Светлана Сергеевна» заменить словами «Михайлина Наталья Анатольевна»;

в строке 17 слова «Матросова Вера Олеговна» заменить словами «Губарева Валентина Алистарховна»;

в строке 22 слова «Сорвачев Александр Федорович» заменить словами «Кузнецова Юлия Евгеньевна»;

7) Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны» «Блок - схема исполнения административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»  изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Внести в приложение к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 20 декабря 2011 года № 74 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» следующие изменения:

1) в пункте 1.3. раздела 1  «Общие положения»:

по тексту слово «Заявители», «заинтересованное лицо»  в соответствующем падеже заменить словом «граждане» в соответствующем падеже;

по тексту слово «пункт» в соответствующем падеже заменить словом «подпункт» в соответствующем падеже;

абзац тринадцатый  подпункта 1.3.1. изложить в следующей редакции:

«Информация о графике работы МБУ «МФЦ» предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.»;

абзац четвертый подпункта 1.3.3. изложить в следующей редакции:

«Справочный телефон МБУ «МФЦ» (4912) 55-50-55»;

абзац первый подпункта 1.3.5.2. изложить в следующей редакции:

«1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с подпунктом 1.3.1. настоящего Регламента,  его территориальных отделов (секторов) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.»;

абзац первый подпункта 1.3.6.1. после слов «информационных стендах» добавить словами «в Министерстве, его территориальных отделах (секторах)»;

подпункт 1.3.6.3. изложить в следующей редакции:

«1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», информационной системы «Портал Государственных услуг Рязанской области», официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.»;

2) в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

абзац первый пункта 2.6. изложить в следующей редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (Представителем Заявителя)»;

подпункт 2.6.2. пункта 2.6. дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Иные документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, включены  в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», получаются в   компетентных органах  Заявителем самостоятельно.»;

подпункт 2.6.3. изложить в следующей редакции:

«2.6.3. Порядок представления документов Заявителем (Представителем Заявителя)

2.6.3.1. Заявление и документы, указанные  в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента могут быть  направлены  в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства Заявителя с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов «Об электронной подписи» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующими способами:

- лично или через законного представителя;

- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (без использования электронных носителей);

2.6.3.2. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление Заявителем (Представителем Заявителя) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 настоящей статьи.

При поступлении заявления по каналам электронной почты, с использованием  единого портала государственных и муниципальных услуг  копии документов, указанных в подпункте 2.6.1.  должны быть представлены Заявителем (Представителем Заявителя) лично либо   по почте.

В случае обращения посредством почтовой связи, с использованием  единого портала государственных и муниципальных услуг  копии документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, должны быть заверены в порядке, определенном действующим законодательством.»;

абзац первый пункта 2.7. изложить в следующей редакции:

«2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления»;

пункт 2.8  дополнить абзацем следующего содержания:

        « - фотографии, имеющие механические и химические повреждения, склеенные фрагменты либо имеющие штампы и печати иных организаций».

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в  территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения   в специальном журнале.

              Заявление, и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в МБУ МФЦ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги  в Министерство определяется заключенными ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты,  из МБУ «МФЦ».

Заявление, направленное Заявителем (Представителем Заявителя) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя Заявителя). Верность электронного образа представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливается  действующим законодательством. 

Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем Заявителя)  полного комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента.»;

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Особенности предоставления государственной услуги                                      в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после её перевода  в электронный вид  в порядке, установленном действующим законодательством. 

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю Заявителя)  и обеспечение доступа Заявителя (Представителя Заявителя)  к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) подача Заявителем (Представителем Заявителя)  запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение Заявителем (Представителем Заявителя)  сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.»;

3) в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме»:

подпункт 3.1.1. пункта 3.1. изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Административная процедура «Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги»

Основанием для начала административной процедуры является:

- обращение Заявителя (Представителя Заявителя) с письменным заявлением (приложение №4 к настоящему Регламенту) и документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства по месту жительства;

- поступление заявления и документов, указанных в подпункте                             2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства через организации почтовой связи;

- поступление заявления  по каналам электронной почты; комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, через организации почтовой связи или непосредственно Заявителем (Представителем Заявителя) лично;

- поступление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, в территориальный отдел (сектор) Министерства из           МБУ «МФЦ» в соответствии с технологиями, предусмотренным соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством и МБУ «МФЦ».

При личном обращении Заявителя (Представителя Заявителя) должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия Представителя Заявителя.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, проверяет представленные  документы и  их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов 2.6., 2.8. настоящего Регламента.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, заверяет копии документов после сверки их с соответствующим подлинником в установленном действующим законодательством порядке.

Должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, регистрирует факт обращения в специальном журнале. Оформляет расписку-уведомление в соответствии с приложением № 4 настоящему Регламенту и выдает Заявителю (Представителю Заявителя).

При наличии оснований  для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, несоответствия представленных документов перечню, указанным в пункте 2.6. настоящего Регламента, должностное лицо территориального отдела (сектора) Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя (Представителя Заявителя) о наличии  оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить  в 10- дневный срок  с даты обращения.

При обращении Заявителя (Представителя Заявителя) в соответствии                         с подпунктом 2.6.3.2. срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие)  документов, представленных Заявителем (Представителем Заявителя) требованиям пункта 2.6. настоящего Регламента.

Результаты административной процедуры: прием и регистрация заявления и документов, представленных Заявителем (Представителем Заявителя).»;

подпункт 3.1.2. изложить в следующей редакции:

«3.1.2. Административная процедура «Определение права Заявителя на предоставление государственной услуги и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги»

Основанием для начала административной процедуры является  поступление пакета документов Заявителя в структурное подразделение Министерства, ответственное за работу с обращениями граждан и делопроизводство.

В день получения полного пакета документов Заявителя специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за работу с обращениями граждан и делопроизводство, регистрирует поступившие документы в специальном журнале. Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, передает поступившие документы в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует полный пакет документов Заявителя, необходимый для предоставления государственной услуги, поступивший из территориального отдела (сектора) Министерства, в журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Срок регистрации полного пакета документов Заявителя о предоставлении государственной услуги – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения за предоставлением государственной услуги.

Специалист Министерства рассматривает полный пакет документов Заявителя, представленный для подтверждения права на предоставление государственной услуги, производит правовую оценку сведений, содержащихся в представленных Заявителем  документах, делает заключение о наличии (об отсутствии) оснований для предоставления государственной услуги.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги являются:

- полнота представленного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Министерства готовит проект уведомления об отказе Заявителю в предоставлении государственной услуги.

Проект уведомления об отказе Заявителю в предоставлении государственной услуги передается специалистом Министерства начальнику отдела Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – начальник отдела Министерства).

При наличии оснований для предоставления государственной услуги специалист Министерства готовит проект приказа о предоставлении государственной услуги.

Начальник отдела Министерства на основании полного и объективного рассмотрения всех представленных документов визирует проект приказа о предоставлении государственной услуги (проект приказа об отказе в предоставлении государственной услуги, проект уведомления Заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает его на подпись министру социальной защиты населения Рязанской области (далее – министр) или уполномоченному лицу.

Министр (уполномоченное лицо) на основании представленных документов принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и подписывает приказ о присвоении звания ветерана труда и выдаче удостоверений ветерана.

Критериями для заключения о наличии или об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги результатом административной процедуры является подписанный министром (уполномоченным лицом) приказ об отказе в  предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа и с приложением представленных Заявителем документов.

Результатом административной процедуры является:

- принятие решения о предоставлении государственной услуги;

- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.»;

подпункт 3.1.3. изложить в следующей редакции:

«3.1.3. Административная процедура «Оформление бланков удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении Заявителю государственной услуги.

Специалист Министерства на основании приказа заполняет бланк удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее – удостоверение). При заполнении удостоверения записи производятся без сокращений.

Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Удостоверение подписывается заместителем министра (уполномоченным лицом).

Фотография Заявителя и подпись заместителя министра (уполномоченного лица) в бланке удостоверения заверяется гербовой печатью Министерства.

Заполненный бланк удостоверения передается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Факт передачи удостоверения регистрируется в Журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Максимальная продолжительность административного действия –                   2 дня.»;

подпункт 3.1.4. изложить в следующей редакции:

«3.1.4. Административная процедура «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом территориального отдела (сектора) Министерства заполненного удостоверения Заявителя.

При поступлении в территориальный отдел (сектор) Министерства заполненного бланка удостоверения, специалист территориального отдела (сектора) Министерства информирует Заявителя о готовности выдать ему удостоверение.

              Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

При выдаче удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, специалист территориального отдела (сектора) Министерства осуществляет регистрацию удостоверения в Книге учета выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью министра (уполномоченного лица), и печатью.

Продолжительность административного действия - 10 минут.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства выдает Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверение под роспись.

Продолжительность административного действия – 15 минут, максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

Результат выполнения действия по предоставлению государственной услуги фиксируется в Книге учета удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (приложение № 5 к настоящему Регламенту), а также в электронной базе данных.

Электронная база данных выданных удостоверений ведется специалистом территориального отдела (сектора) Министерства и включает в себя следующие сведения:

- наименование правоустанавливающего документа, подлежащего выдаче гражданам;

- персональные данные получателя государственной услуги;

- реквизиты правоустанавливающего документа, подлежащего выдаче гражданам;

- данные Представителя Заявителя;

- основания решения о выдаче удостоверений.

              В случае если Заявитель (Представитель Заявителя) обращался за предоставлением государственной услуги через МБУ «МФЦ», то выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, производится в МБУ «МФЦ».

              В этом случае специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за выдачу удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, отправляет нарочно заполненный бланк удостоверения в МБУ «МФЦ» для выдачи Заявителю.»;

подпункт 3.1.5. изложить в следующей редакции:

«3.1.5. Административная процедура «Оформление и выдача дубликата удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны».

Основанием для выдачи дубликата удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, является личное заявление Заявителя (Представителя Заявителя), представленное им в территориальный отдел (сектор) Министерства, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения.

Специалист территориального отдела (сектора) Министерства принимает от Заявителя (Представителя Заявителя) заявление для выдачи дубликата удостоверения. Испорченное удостоверение изымается.

Специалист Министерства на основании приказа заполняет бланк дубликата удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» (далее – дубликат удостоверения). При заполнении дубликата удостоверения записи производятся без сокращений.

Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

Дубликат удостоверения подписывается заместителем министра (уполномоченным лицом).

Фотография Заявителя и подпись заместителя министра (уполномоченного лица) в бланке дубликата удостоверения заверяется гербовой печатью Министерства.

Заполненный бланк дубликата удостоверения передается специалистом Министерства в территориальный отдел (сектор) Министерства.

Факт передачи удостоверения регистрируется в Журнале регистрации приема документов и выдачи удостоверений.

Максимальная продолжительность административного действия –                   2 дня.»;

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на досудебное обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц Министерства, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на получение информации о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если в указанном письменном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, его территориальных отделов (секторов), а также членов их семей, Министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением в Министерство, его территориальные отделы (секторы).

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется Заявителю не позднее 15 дней с момента его регистрации в Министерстве.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Министерство обращение (жалоба), которое регистрируется отделом по работе с обращениями граждан и делопроизводства Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступления либо на следующий день передается Министру или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Заявитель имеет право направлять жалобу (претензию) в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.

Жалоба (претензия) на решения (действия, бездействия) должностных лиц при пре6доставлении государственной услуги  должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В порядке досудебного обжалования Заявитель вправе обратиться к Министру (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению) лично с претензией в устной форме.

Запись Заявителей на личный прием Министра осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах территориальных отделов (секторов).

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

По отношению к должностному лицу Министерства, действие (бездействие) которого обжалуется, вышестоящим должностным лицом является Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Рязанской области.

Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области, в органы, уполномоченные для рассмотрения жалоб (прокуратура).

5.7. При обращении Заявителя срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента регистрации в Министерстве, его территориальных отделах (секторах).

В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Министерство, его территориальные отделы (секторы):

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего обращения;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;

4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела;

5) уведомляют Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

              5) приложение № 1 к Административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»

Информация
о месте нахождения и контактных телефонах Министерства социальной защиты населения Рязанской области

Министерство социальной защиты населения Рязанской области

ул. Ленинского комсомола, д.7, Рязань, 390030,

тел./факс: (4912) 21-61-63 / 76-21-38

E-mail: mainpbx@ryazanszn.ru

Министр

Глонти Вера Николаевна

21-61-63

Заместитель министра

Рогатина Наталья Петровна

22-71-87

Начальник отдела организации социальной поддержки граждан и пенсионного обеспечения государственных служащих

Бесенкова Ирина Валериевна

76-59-55

              6) в графе «Ф.И.О. руководителя» приложения № 2 к Административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны»:

в строке 3 слова «И.о. Федотова Анна Ивановна» заменить словами «Косорукова Ольга Васильевна»;

              в строке 11 слова «Гуськова Светлана Сергеевна» заменить словами «Михайлина Наталья Анатольевна»;

в строке 17 слова «И.о. Матросова Вера Олеговна» заменить словами «Губарева Валентина Алистарховна»;

в строке 22 слова «Сорвачев Александр Федорович» заменить словами «Кузнецова Юлия Евгеньевна»;

6) Приложение № 4 к Административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» «Блок - схема исполнения административного регламента государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Внести в приложение к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 20 декабря 2011 года № 77 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах» следующие изменения:

1) в пункте 1.3. раздела 1  «Общие положения»:

по тексту слова «Заявители», «заинтересованное лицо» в соответствующем падеже заменить словом «граждане» в соответствующем падеже и числе;

по тексту  слово «пункт» в соответствующем падеже заменить словом «подпункт» в соответствующем падеже;

абзац тринадцатый  подпункта 1.3.1. изложить в следующей редакции:

«Информация о графике работы МБУ «МФЦ» предоставляется заинтересованным лицам по телефону: (4912) 55-50-55, по электронной почте: info@cpmurzn.ru.»;

абзац четвертый подпункта 1.3.3. изложить в следующей редакции:

«Справочный телефон МБУ «МФЦ» (4912) 55-50-55»;

абзац третий подпункта 1.3.5. изложить в следующей редакции:

«- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с подпунктом 1.3.4 настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг», на информационных стендах в Министерстве, его территориальных отделах (секторах), МБУ «МФЦ»»;

абзац первый подпункта 1.3.5.2. изложить в следующей редакции:

«1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства в соответствии с подпунктом 1.3.1. настоящего Регламента,  его территориальных отделов (секторов) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту.»;

абзац первый подпункта 1.3.6.1. после слов «информационных стендах» добавить словами «в Министерстве, его территориальных отделах (секторах)»;

подпункт 1.3.6.3. изложить в следующей редакции:

«1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», информационной системы «Портал Государственных услуг Рязанской области», официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;

- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.»;

2) в разделе 2 «Стандарт предоставления государственной услуги»:

абзац первый пункта 2.6. изложить в следующей редакции:

«2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (Представителем Заявителя)»;

Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

        « - фотографии, имеющие механические и химические повреждения, склеенные фрагменты либо имеющие штампы и печати иных организаций».

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя Заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в  территориальный отдел (сектор) Министерства, регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения   в специальном журнале.

              Заявление, и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, представленное лично Заявителем (Представителем Заявителя) в МБУ МФЦ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги  в Министерство определяется заключенными ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты,  из МБУ «МФЦ».

Заявление, направленное Заявителем (Представителем Заявителя) в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя Заявителя). Верность электронного образа представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливается  действующим законодательством. 

Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом территориального отдела (сектора) Министерства, МБУ «МФЦ», ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу территориального отдела (сектора) Министерства, ответственному за предоставление услуги.

Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем Заявителя)  полного комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента.»;

пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Особенности предоставления государственной услуги                                      в электронной форме

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после её перевода  в электронный вид  в порядке, установленном действующим законодательством. 

При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю Заявителя)  и обеспечение доступа Заявителя (Представителя Заявителя)  к сведениям о государственных и муниципальных услугах;

2) подача Заявителем (Представителем Заявителя)  запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;

3) получение Заявителем (Представителем Заявителя)  сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.»;

3) в разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме»:

дополнить подпункт 3.1.4. абзацами следующего содержания:

«В случае если Заявитель (Представитель Заявителя) обращался за предоставлением государственной услуги через МБУ «МФЦ», то выдача Заявителю (Представителю Заявителя) удостоверения о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах» производится в МБУ «МФЦ».

              В этом случае специалист территориального отдела (сектора) Министерства, ответственный за выдачу удостоверения, отправляет нарочно заполненный бланк удостоверения в МБУ «МФЦ» для выдачи Заявителю.»;

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на досудебное обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц Министерства, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель (Представитель Заявителя) имеет право на получение информации о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего его, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; если в указанном письменном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, его территориальных отделов (секторов), а также членов их семей, Министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему письменное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальных сведений, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- в случае, если причины по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с письменным обращением в Министерство, его территориальные отделы (секторы).

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется Заявителю не позднее 15 дней с момента его регистрации в Министерстве.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Министерство обращение (жалоба), которое регистрируется отделом по работе с обращениями граждан и делопроизводства Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступления либо на следующий день передается Министру или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Заявитель имеет право направлять жалобу (претензию) в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство.

Жалоба (претензия) на решения (действия, бездействия) должностных лиц при пре6доставлении государственной услуги  должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В порядке досудебного обжалования Заявитель вправе обратиться к Министру (либо иному должностному лицу Министерства по его поручению) лично с претензией в устной форме.

Запись Заявителей на личный прием Министра осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах территориальных отделов (секторов).

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

По отношению к должностному лицу Министерства, действие (бездействие) которого обжалуется, вышестоящим должностным лицом является Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Рязанской области.

Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области, в органы, уполномоченные для рассмотрения жалоб (прокуратура).

5.7. При обращении Заявителя срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента регистрации в Министерстве, его территориальных отделах (секторах).

В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Министерство, его территориальные отделы (секторы):

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего обращения;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;

4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела;

5) уведомляют Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в подведомственный государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

              5) приложение № 1 к Административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах» изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к административному регламенту «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»

Информация
о месте нахождения и контактных телефонах Министерства социальной защиты населения Рязанской области

Министерство социальной защиты населения Рязанской области

ул. Ленинского комсомола, д.7, Рязань, 390030,

тел./факс: (4912) 21-61-63 / 76-21-38

E-mail: mainpbx@ryazanszn.ru

Министр

Глонти Вера Николаевна

21-61-63

Заместитель министра

Рогатина Наталья Петровна

22-71-87

Начальник отдела организации социальной поддержки граждан и пенсионного обеспечения государственных служащих

Бесенкова Ирина Валериевна

76-59-55

              6) в графе «Ф.И.О. руководителя» приложения № 2 к Административному регламенту «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»:

в строке 3 слова «И.о. Федотова Анна Ивановна» заменить словами «Косорукова Ольга Васильевна»;

              в строке 11 слова «Гуськова Светлана Сергеевна» заменить словами «Михайлина Наталья Анатольевна»;

в строке 17 слова «И.о. Матросова Вера Олеговна» заменить словами «Губарева Валентина Алистарховна»;

в строке 22 слова «Сорвачев Александр Федорович» заменить словами «Кузнецова Юлия Евгеньевна»;

7) Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах» «Блок - схема исполнения административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах» изложить в новой редакции согласно приложению № 4   к настоящему постановлению.

Министр                                                                                                         В.Н. Глонти

Приложение № 3

к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от  26.07.2012 № 38                                                                                                       «О внесении изменений в некоторые                                            нормативные правовые акты                                                 министерства социальной защиты                                             населения Рязанской области,                                                                регулирующие порядок предоставления                                    государственных услуг»

«Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным  в статье 21 Федерального закона «О ветеранах»

             

             

».

Приложение № 1

к постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26.07.2012 № 38                                            «О внесении изменений в некоторые                                            нормативные правовые акты                                                 министерства социальной защиты                                             населения Рязанской области,                                                                регулирующие порядок предоставления                                    государственных услуг»

Приложение №3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Выдача удостоверений «Ветеран Великой Отечественной войны»