О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. № 188-п



1

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 26.07.2016 №160-п

О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 29 сентября 2015 г. № 188-п

             

П о с т а н о в л я ю:

Внести в постановление губернатора Магаданской области           от 29 сентября 2015 г. №188-п «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» следующие изменения:

преамбулу постановления после слов «Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» дополнить словами «, Законом Магаданской области от 04 марта 2008 г. № 979-ОЗ «О профилактике коррупции в Магаданской области».

В Положении о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Магаданской области, и урегулирования конфликта интересов, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

    «1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области (далее – комиссия):

а)  вопросов, касающихся соблюдения запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, законами Магаданской области лицами, замещающими государственные должности, назначение на которые осуществляет губернатор Магаданской области: вице-губернатора Магаданской области, являющегося первым заместителем председателя Правительства Магаданской области; первого заместителя председателя Правительства Магаданской области; заместителя губернатора Магаданской области; заместителя председателя Правительства Магаданской области; министра Магаданской области;уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области (далее – лица, замещающие областные государственные должности), и урегулирования конфликта интересов;

б) вопросов, касающихся урегулирования конфликта интересов иных лиц, замещающих государственные должности: уполномоченного по правам человека в Магаданской области;уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области; лиц, замещающих государственные должности в Контрольно-счетной палате Магаданской области и Избирательной комиссии Магаданской области.

По вопросам, касающимся урегулирования конфликта интересов, лица, замещающие областные государственные должности, указанные в подпункте«а» настоящего пункта, и иные лица, замещающие государственные должности, указанные в подпункте«б» настоящего пункта, в настоящем Положении (далее –лица, замещающие государственные должности);

2) в пункте 2:

абзац второйподпункта «а» после слов «аппарата губернатораМагаданской области» дополнить словами «(далее – Управление)»;

           в подпункте «б»:

- в абзаце первом слова «управление государственной службы, кадров и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата губернатора Магаданской области» заменить словом «Управление»;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«-уведомление лица, замещающего государственную должность о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.»;     

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- заявление лица, замещающего областную государственную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Обращения, заявления, уведомления, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения, подаются на имя руководителя Управления или заместителя губернатора – руководителя аппарата губернатора Магаданской области.

В обращении, указанном в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности или увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им областной государственной должности в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В Управлении осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.».

4) Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. При подготовке мотивированного заключения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, должностные лица Управления по поручению заместителя губернатора – руководителя аппарата губернатора Магаданской области имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня их поступления представляются председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Магаданской области.

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.»;

5) пункт 4 признать утратившим силу.

6) Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим областную государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в абзаце четвертом подпункта «б»  пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственную должность, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16.1 настоящего Положения.

В случае если в заявлении, указанном в абзаце пятом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными, председатель комиссии может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 16.2 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.»;

7) в пункте 5 слово «Порядка» заменить словом «Положения»;

8) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лиц, замещающих областную государственную должность, государственную должность, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.»;

9) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении, обращении или уведомлении.»;

10) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление, в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.»;

11)пункт 12 после слов «областную государственную должность,» дополнить словами «государственную должность,»;

12)в пункте 14 слово «Порядка» заменить словом «Положения»;

13) пункт 16.1 изложить в следующей редакции:

«16.1. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует губернатору Магаданской области, государственному органу Магаданской области, либо должностному лицу, назначившему лицо, замещающее государственную должность,применить к лицу, представившему уведомление конкретную меру ответственности.»;

14) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:

«16.2. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце пятом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим областную государственную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим областную государственную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными. В этом случае комиссия рекомендует губернатору Магаданской области применить к лицу, замещающему областную государственную должность, конкретную меру ответственности.»;

15)  в пункте 17 слова «пунктами 14-16.1 настоящего Порядка», заменить словами «пунктами 14 - 16.2 настоящего Положения»;

16) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.»;

17)  Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1. В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании комиссии, по решению председателя комиссии голосование по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, может проводиться заочно путем направления членам комиссии опросных листов, а также иных материалов.

При заполнении опросного листа член комиссии должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого комиссией решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом комиссии опросный лист направляется в комиссию не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

Решение комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 21 настоящего Положения и направляется членам комиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.»;

18) в подпункте «г» пункта 21 слова «структурное подразделение аппарата губернатора Магаданской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений» заменить словом «Управление»;

19) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность, либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания комиссии.».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

             

Губернатор

Магаданской области

В. Печеный