Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов комитета по молодежной политике Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2017 № 1 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ И

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА ПО МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Областным законом от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 19 сентября 2013 года № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 30 сентября 2015 года № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области» комитет по молодежной политике Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и правовых актов комитета по молодежной политике Ростовской области согласно приложению.

2. Назначить ответственным за проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов комитета по молодежной политике Ростовской области главного специалиста по правовой работе.

3. Назначить ответственным за размещение проектов нормативных правовых актов комитета по молодежной политике Ростовской области для проведения независимой антикоррупционной экспертизы и сбора заключений по ним главного специалиста по правовой работе.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Председатель комитета

В. Н. Бабин

Приложение

к постановлению комитета

по молодежной политике

Ростовской области

от 26.07.2017 №1

ПОРЯДОК

проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов и нормативных правовых актов комитета по молодежной политике ростовской области

(приложение в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов и правовые акты комитета по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет), носящие нормативный характер(далее – проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт).

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов проводится главным специалистом по правовой работе комитета (далее – главный специалист по правовой работе) при проведении их правовой экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее – Методика).

3.После принятия решения о подготовке нормативного правового акта его проект направляется лицом, ответственным за его подготовку (далее – ответственный исполнитель), с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») главному специалисту по правовой работе для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

4. Главный специалист по правовой работе в течение 10 рабочих дней с даты поступления проекта нормативного правового акта проводит его правовую и антикоррупционную экспертизу.

5. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз главный специалист по правовой работе при:

наличии замечаний к проекту нормативного правового акта готовит мотивированное заключение, которое направляется по системе «Дело» ответственному исполнителю;

отсутствии замечаний к проекту нормативного правового акта он подлежит визированию без составления соответствующего заключения.

6. Ответственный исполнитель после принятия решения о подготовке нормативного правового акта обеспечивает направление:

копий проекта нормативного правового акта в бумажном и электронном видах в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения;

проекта нормативного правового акта с использованием системы «Дело» в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее – правовое управление) для проведения правовой экспертизы, за исключением проектов нормативных правовых актов по вопросам:

установления (утверждения) тарифов (цен);

утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

7. Заключения по результатам проведенных экспертиз подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем для принятия мер по устранению замечаний правового характера и содержащихся в нихкоррупциогенных факторов.

8. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы главный специалист по правовой работе обеспечивает размещение на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) (далее – Портал) проектов нормативных правовых актов с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее 10 дней.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

8.1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения исполнителем направляется мотивированный ответ независимым экспертам, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также копия мотивированного ответа на него размещаются на Портале главным специалистом по правовой работе.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

8.2. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов независимые эксперты в сроки, установленные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, направляют в комитет заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по почтовому адресу (ул. Красноармейская, 36/62, г. Ростов-на-Дону, 344082) и (или) адресу электронной почты (kmpro@donland.ru), а также размещают текст заключения на официальном интернет-портале комитета.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению ответственным исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения ответственный исполнитель направляет независимым экспертам мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

8.3. В случае, если заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не поступало, ответственным исполнителем подготавливается информация об отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (далее – информация об отсутствии заключений), в которой указываются наименование проекта нормативного правового акта, информация об отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с указанием дат начала и окончания приема указанных заключений.

Информация об отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, подписывается ответственным специалистом, и прикрепляется к регистрационной карточке проекта нормативного правового акта в виде сканированного электронного образа в поле «Файлы».

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

8.4. Для проектов нормативных правовых актов с грифом «Весьма срочно», «Срочно» информация об отсутствии заключений не прикрепляется к регистрационной карточке проекта нормативного правового акта. При этом заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов с грифом «Весьма срочно», «Срочно», поступившие в сроки, установленные для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, после принятия соответствующих проектов нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

8.5. Проект нормативного правового акта представляется ответственным исполнителем главному специалисту по правовой работе с заключением прокуратуры Ростовской области, правового управления при Губернаторе Ростовской области, заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, ответами по результатам их рассмотрения. Тексты указанных заключений и ответов по результатам их рассмотрения размещаются ответственным исполнителем в регистрационной карточке проекта документа.

(пункт введен постановлением комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

9. Ответственный исполнитель обеспечивает направление копий нормативных правовых актов в 7-дневный срок после их принятия в прокуратуру Ростовской области для проведения правовой экспертизы.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

10. Нормативные правовые акты подлежат правовой и антикоррупционной экспертизе, проводимой главным специалистом по правовой работе.

10.1. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании поручения председателя комитеа.

10.2. Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

10.3. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы главный специалист по правовой работе при:

наличии замечаний к нормативному правовому акту готовит мотивированное заключение;

отсутствии замечаний к нормативному правовому акту готовит заключение о соответствии нормативного правового акта действующему законодательству и об отсутствии коррупциогенных факторов.

10.4. Заключение в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется главным специалистом по правовой работе председателю комитета для его рассмотрения.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

11. Подготовленные главным специалистом по правовой работе проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в ходе их подготовки. Такие проекты должны иметь на последних страницах указание на их подготовку в указанном структурном подразделении и визу главного специалиста по правовой работе. При этом заключение по результатам экспертизы не изготавливается.

(пункт в редакции постановления комитета по молодежной политике Ростовской области от 20.06.2018 № 6)

Заведующий сектором реализации

государственной молодежной политики

А.И. Борисов