ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ЭКСПОРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И НА РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ П...



Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области                            от 12.05.2020 № 379-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26.07.2017 № 560-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ЭКСПОРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И НА РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(название изложено в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 16.07.2019 № 514-п)

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 10.11.2017 № 784-п; от 22.11.2017 № 832-п; от 03.09.2018 № 573-п, от 16.07.2019 № 514-п, от 25.12.2019 № 982-п)

В соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от                            14 февраля 2018 года № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 888-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области»:

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 03.09.2018 № 573-п, от 16.07.2019 № 514-п)

1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области, согласно приложению. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 16.07.2019 № 514-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                                                            Ю.А. Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 26.07.2017 № 560-п

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 16.07.2019 № 514-п)

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке

и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (далее – субъекты МСП) к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (далее – центр экспорта), за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета             (далее – субсидии).

Целями предоставления субсидий являются обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке и развитие центра экспорта в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим критериям (далее – участник):

учредителем участника является орган исполнительной власти Оренбургской области;

участник относится к организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Оренбургской области;

на базе участника создан и функционирует центр экспорта с целью осуществления содействия выходу субъектов МСП на иностранные рынки товаров, услуг и технологий, стимулирования и вовлечения субъектов МСП в экспортную деятельность, содействия повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов МСП.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

II. Порядок и условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются при условии соответствия участника следующим требованиям:

а) отсутствие на дату подачи документов о предоставлении субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением страховых взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации;

б) на дату подачи документов о предоставлении субсидии участник не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предоставляющих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) на дату принятия решения о предоставлении субсидий участник не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) на дату подачи документов участник не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке и на развитие центра экспорта;

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

д) обеспечение участником соответствия центра экспорта требованиям, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка;

е) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются участникам при условии, что:

5.1. Центр экспорта соответствует следующим требованиям:

учитывает приоритетные задачи по развитию внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированные в программных документах Правительства Российской Федерации, в том числе в государственной программе Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 330, и государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316;

учитывает приоритеты социально-экономического развития Оренбургской области, сформулированные в государственных программах (подпрограммах) Оренбургской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие экспортной деятельности, поддержку экспорта, поддержку экспортно ориентированных субъектов МСП;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, институтами развития, объединениями предпринимателей и общественными организациями, единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

предоставляет информацию по запросу единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру экспорта за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

привлекает в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов;

обеспечивает наличие не менее 3 рабочих мест для административно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на междугороднюю и международную связь и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

обеспечивает наличие помещения для размещения административно-управленческого персонала и оказания услуг экспортно ориентированным субъектам МСП;

обеспечивает наличие сайта центра экспорта в сети Интернет или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр экспорта, предусматривающего:

экспертную поддержку заявителей по вопросам порядка и условий получения услуг, предоставляемых центром экспорта;

формирование заявления (запроса) о предоставлении услуги центра экспорта в форме электронного документа;

обеспечивает формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых центром экспорта, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также его ведение и актуализацию на постоянной основе;

обеспечивает  заключение договора (соглашения) о взаимодействии с государственным автономным учреждением Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», предусматривающего организацию предоставления услуг центра экспорта в многофункциональных центрах для бизнеса.

5.2. Центр экспорта обеспечивает выполнение следующих функций:

участие в определении приоритетных направлений поддержки экспортной деятельности субъектов МСП, в том числе в разработке и реализации мероприятий государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области»;

предоставление услуг, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, действующим экспортерам и субъектам МСП, планирующим осуществлять экспортную деятельность в Оренбургской области (далее – экспортно ориентированные субъекты МСП);

популяризация экспортной деятельности в Оренбургской области, в том числе за счет социальной рекламы в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сеть Интернет;

осуществление продвижения информации об услугах центра экспорта, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сеть Интернет, и за счет распространения сувенирной продукции центра экспорта, включая канцтовары, а также флеш-накопители с символикой центра экспорта, и продвижение информации об экспортно ориентированных субъектах МСП в сети Интернет, включая размещение информации об экспортно ориентированных субъектах МСП на специализированном информационном ресурсе «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России» в сети Интернет, портале «Российский экспортный каталог», официальном портале Оренбургской области по развитию экспортной деятельности;

создание, обеспечение работы и перевод на английский язык официального сайта центра экспорта или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр экспорта, в сети Интернет, а также интеграцию указанного сайта со специализированным информационным ресурсом «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России» в сети Интернет и официальным порталом Оренбургской области по развитию экспортной деятельности.

5.3. Центр экспорта обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам МСП следующих услуг:

информирование по вопросам экспортной деятельности;

консультирование по вопросам экспортной деятельности, в том числе посредством привлечения сторонних экспертов;

содействие в формировании и продвижении экспортного и соответствующего инвестиционного предложения, в том числе в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов;

организация встреч и переговоров с иностранными субъектами предпринимательской деятельности на территории Оренбургской области, в том числе предоставление помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, оплата расходов по проживанию и проезду иностранных партнеров к месту проведения переговоров;

создание и (или) модернизация сайта экспортно ориентированного субъекта МСП в сети Интернет, содержащего контактную информацию о таком субъекте, а также информацию о производимых им товарах (выполняемых работах, оказываемых услугах), в том числе на иностранном языке;

содействие в организации участия субъектов МСП в международных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

организация конференций, форумов и иных публичных мероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов МСП;

содействие в организации участия экспортно ориентированных субъектов МСП в международных бизнес-миссиях, в том числе аренда помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождение переговоров, перевозка участников автомобильным транспортом (кроме такси) и (или) железнодорожным транспортом от места прибытия в иностранное государство до места размещения и от места размещения к месту проведения мероприятия;

содействие в организации участия экспортно ориентированных субъектов МСП в межрегиональных бизнес-миссиях в случае прибытия делегации иностранных предпринимателей – потенциальных покупателей продукции субъектов МСП – в другой субъект Российской Федерации;

содействие в приведении товаров (работ, услуг) в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

содействие в обеспечении защиты и оформлении прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, включая проведение патентных исследований, в целях определения текущей патентной ситуации на зарубежных рынках продукции, предусмотренных проектами экспортно ориентированных субъектов МСП, в том числе проверка возможности свободного использования продукции без опасности нарушения действующих патентов; анализ для определения потенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента;

содействие в проведении маркетинговых исследований – сбора, накопления и анализа данных о состоянии и тенденциях изменения рынков, сегментов и отдельных их участников и институтов, которые могут оказать влияние на положение компании или ее отдельных продуктов на рынке, являющихся основанием для принятия маркетинговых и управленческих решений (далее – маркетинговое исследование), по выводу конкретного продукта субъектов МСП на иностранный рынок;

подготовка и экспертиза экспортного контракта по запросу субъектов МСП;

содействие в размещении субъектов МСП на международных электронных торговых площадках, в том числе содействие в регистрации учетной записи (аккаунта) субъектов МСП на международных торговых площадках, а также ежемесячном продвижении продукции субъектов МСП на торговой площадке;

содействие в поиске и подборе иностранного партнера, в том числе поиск потенциальных иностранных партнеров по запросу субъекта предпринимательства, налаживание связи с потенциальными иностранными партнерами, включая ведение коммерческой корреспонденции, первичные телефонные переговоры и (или) переговоры с использованием видео-конференц-связи, пересылку пробной продукции, проверку деловой репутации потенциального партнера, содействие в проведении деловых переговоров, экспертизу экспортного контракта, консультирование по логистическим и таможенным вопросам;

проведение семинаров, вебинаров, мастер-классов и других информационно-образовательных мероприятий, в том числе по модулям акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее – РЭЦ), при получении статуса оператора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее – АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»);

организация индивидуальных поездок субъекта предпринимательства за пределы территории Российской Федерации с целью проведения переговоров с потенциальным покупателем товаров (работ, услуг) и последующим заключением экспортного контракта;

содействие в получении услуг и мер поддержки других организаций, включая институты развития, фонды федерального значения.

5.4. Услуги, указанные в абзацах 1–9, 11, 14, 15 подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться экспортно ориентированным субъектам МСП (далее – заявитель) на безвозмездной основе.

5.5. Соответствующие услуги, указанные в абзацах 8, 9, 11 подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться обратившемуся за их предоставлением заявителю на безвозмездной основе не чаще одного раза в течение календарного года.

5.6. Услуги, указанные в абзацах 10, 12, 13, 18 подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, и другие услуги, не указанные в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться заявителю на полностью или частично платной основе.

5.7. Услуга, указанная в абзаце 16 подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должна предоставляться заявителю на следующих условиях:

не более чем одному представителю субъекту МСП по одному информационно-образовательному мероприятию услуги предоставляются на безвозмездной основе;

все последующие услуги предоставляются на полностью или частично платной основе.

5.8. Услуга, указанная в абзаце 17 подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должна предоставляться заявителю только на платной основе.

5.9. Услуги, указанные в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться по запросу заявителя.

Центр экспорта информирует заявителя о возможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена) в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

Все услуги, за исключением консультирования, информирования, услуг по организации участия в конференциях, форумах, предоставляются Заявителю на основании соглашения.

Соглашение содержит:

наименование услуги;

условия и срок предоставления услуги;

обязательство субъекта МСП представлять в центр экспорта информацию о заключении экспортного контракта по итогам полученной услуги или комплекса полученных услуг не позднее чем через 15 рабочих дней со дня заключения экспортного контракта;

другие условия.

При привлечении сторонних организаций в процессе проведения отбора поставщиков услуг центр экспорта запрашивает у поставщика услуги обязательство об отказе в предоставлении услуги субъектам МСП в случае, если они состоят в одной группе лиц.

5.10. При организации центром экспорта форумов и конференций, направленных на популяризацию экспортной деятельности в Оренбургской области, необходимо соблюдение следующих требований:

количество участников форума должно быть не менее 300, не менее двух третей из них должны составлять представители субъектов МСП;

количество участников конференции должно быть от 50 до 300, не менее двух третей из них должны составлять представители субъектов МСП.

5.11. Центр экспорта должен располагаться в помещении, находящемся в строении:

общей площадью не менее 30 квадратных метров;

входная группа, а также внутренняя организация помещения (дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ для людей с ограниченными возможностями;

которое не располагается в подвальном помещении;

не имеющем капитальных повреждений несущих конструкций.

5.12. Руководитель центра экспорта должен иметь:

высшее образование;

опыт работы на руководящих должностях не менее одного года или опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет;

навыки свободного владения английским языком;

удостоверение об обучении в очной форме по образовательной программе АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» в течение 2 лет с даты назначения на должность.

5.13. Сотрудники центра экспорта должны иметь:

высшее образование;

навыки свободного владения английским языком;

удостоверение об обучении по дистанционной образовательной программе АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» в течение 2 лет с даты назначения на должность.

5.14. Центр экспорта должен обеспечивать размещение и ежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте центра экспорта или в специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает центр экспорта, в сети Интернет следующей информации:

общие сведения о деятельности, включая дату создания центра экспорта, основные функции центра экспорта, изложенные доступным для пользователя языком, контактные данные центра экспорта, фотографии руководителя и сотрудников центра экспорта;

план мероприятий на год, в котором предоставляются субсидии (архивы планов мероприятий за предыдущие годы), включая анонсы ближайших мероприятий, возможность электронной регистрации в качестве участника мероприятия;

истории успеха компаний-экспортеров, получивших поддержку центра экспорта, включая краткое описание экспортируемого товара (работы, услуги), географии экспорта, полученных в центре экспорта мер поддержки;

информация о событиях в сфере международного торгово-экономического сотрудничества в Оренбургской области, в том числе информация о проводимых на территории Оренбургской области выставочно-ярмарочных, конгрессных и иных международных мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества;

сведения об органе исполнительной власти Оренбургской области, ответственном за внешнеэкономическую деятельность, внешнеэкономические связи, поддержку экспорта, международное сотрудничество, и деятельности такого органа, а также иных организациях по поддержке экспорта и привлечению инвестиций, действующих на территории Оренбургской области;

нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующие внешнеэкономическую деятельность;

информация о формах, видах и об условиях предоставления государственной поддержки действующим экспортерам и субъектам предпринимательства, планирующим начать экспортную деятельность, в том числе в рамках региональной программы поддержки экспорта;

информация о стоимости всех платных услуг, предоставляемых центром экспорта за счет собственных компетенций;

интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и информирования действующих экспортеров и субъектов предпринимательства, планирующих начать экспортную деятельность, включая ссылки в сети Интернет на сайт РЭЦ (www.exportcenter.ru), АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» (www.exportedu.ru), Аналитический портал «Экспорт регионов» РЭЦ (www.regionstat.exportcenter.ru);

каталог экспортеров Оренбургской области на русском и английском языках.

5.15. Центр экспорта должен обеспечивать заполнение и актуализацию посредством распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (www.ais.economy.gov.ru) следующей информации:

общие сведения о центре экспорта – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным;

информация о результатах деятельности центра экспорта – не позднее   10 апреля года, следующего за отчетным;

план мероприятий центра экспорта – ежеквартально, не позднее первого числа третьего месяца текущего квартала;

отчет о мероприятии – не позднее 15 рабочих дней со дня реализации мероприятия, предусмотренного планом мероприятий центра экспорта;

сотрудничество со сторонними организациями – ежеквартально, не позднее первого числа третьего месяца квартала;

маркетинговые исследования – не позднее 15 рабочих дней со дня получения итоговой версии исследования;

оценка торговых представительств – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

5.16. Центр экспорта обязан провести сертификацию по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в деятельности центра экспорта современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества (в случае создания центра в год, предшествующий году предоставления субсидий).

5.17. Центр экспорта должен проводить плановый инспекционный контроль системы менеджмента качества на предмет соответствия центра экспорта требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата.

6. Субсидии предоставляются участнику на возмещение затрат текущего года, связанных с деятельностью центра экспорта, на:

оплату труда сотрудников центра экспорта и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;

премиальный фонд;

приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

приобретение расходных материалов;

оплату прочих текущих расходов;

оплату услуг связи;

оплату коммунальных услуг, включая аренду помещений;

обеспечение доступа к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности;

оплату проведения сертификации центра экспорта, инспекционного контроля системы менеджмента качества;

оплату командировочных расходов сотрудников центра поддержки экспорта;

оплату расходов на повышение квалификации/обучение сотрудников центра поддержки экспорта;

продвижение информации о деятельности центра поддержки экспорта в средствах массовой информации и в сети Интернет, в том числе продвижение аккаунтов центра поддержки экспорта в социальных сетях в сети Интернет;

создание и (или) обеспечение работы сайта центра поддержки экспорта в сети Интернет, включая его модернизацию;

ребрендинг центра поддержки экспорта (в том числе расходы на внедрение корпоративного стиля), включая изготовление сувенирной продукции, вывесок и баннеров;

оплату расходов на организацию и проведение публичных мероприятий (форумы, конференции, круглые столы, мероприятие для обмена опытом центров поддержки экспорта, организацию и проведение ежегодного регионального конкурса «Экспортер года»);

оплату услуг сторонних организаций и физических лиц по видам расходов: консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности, содействие в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов в электронном виде по запросу субъекта МСП, в том числе адаптация и перевод упаковки товара, содействие в создании на иностранном языке и (или) модернизации существующего сайта субъекта МСП в сети Интернет на иностранном языке, содействие в проведении индивидуальных маркетинговых/патентных исследований иностранных рынков по запросу субъекта МСП, экспертиза и сопровождение экспортного контракта, содействие в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения), содействие в обеспечении защиты интеллектуальной собственности за пределами территории Российской Федерации, в том числе получении патентов на результаты интеллектуальной деятельности, поиск партнеров для субъекта МСП, формирование коммерческого предложения под целевые рынки и категории товаров для субъекта МСП;

оплату организации и проведения информационно-консультационных мероприятий (проведение экспортных семинаров в рамках соглашения с АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российской экспортный центр», проведение мастер-классов, экспортных семинаров, вебинаров и других информационно-консультационных мероприятий);

оплату организации и проведения межрегиональных бизнес-миссий;

оплату организации и проведения международных бизнес-миссий;

оплату организации и проведения реверсных бизнес-миссий (прием иностранной делегации на территории субъекта Российской Федерации с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт);

оплату организации участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях в иностранных государствах;

оплату организации участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации; 

содействие в размещении субъектов МСП на международных электронных торговых площадках;

оплату обеспечение участия субъектов МСП в акселерационных программах.

7. Для определения права на получение субсидий участник представляет в министерство:

заявление о предоставлении права на получение субсидий, составленное в свободной форме и содержащее основные сведения об участнике, сумму запрашиваемых субсидий, подтверждение достоверности представленных сведений;

документы, подтверждающие соответствие центра экспорта требованиям пунктов 2, 5 настоящего Порядка;

направления расходования субсидий на обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в текущем году в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру экспорта за счет субсидий (представляются начиная со второго года работы);

заверенные в установленном порядке копии:

документов, подтверждающих назначение на должность руководителя центра экспорта;

приказа участника об утверждении положения о центре экспорта;

положения о центре экспорта;

информацию о ключевых показателях эффективности деятельности центра экспорта в свободной форме;

концепцию развития центра экспорта на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг;

отчет о деятельности центра экспорта за предыдущий год (представляется начиная со второго года работы);

план командировок сотрудников центра экспорта с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления для реализации плана (представляется при запросе средств субсидий на возмещение командировочных расходов);

план проведения бизнес-миссий (представляется при запросе средств субсидий на организацию бизнес-миссий);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника, заверенную печатью участника (при наличии), содержащую сведения о том, что участник на дату подачи документов о предоставлении субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя участника.

Не допускается заполнение участником документов карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.

8. Прием министерством документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема таких документов (далее – информационное сообщение).

Информационное сообщение размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет. В информационном сообщении указываются наименования субсидий, срок представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и адрес, по которому они должны быть представлены.

Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (о чем при поступлении документов в министерство на первом листе делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема), и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации передает их в комиссию по реализации мер государственной поддержки   (далее – комиссия).

9. Комиссия в течение 20 рабочих дней рассматривает пакет документов на заседании и формирует список участников, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка. Решение  комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у участника задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Участник вправе представить вышеуказанные сведения по собственной инициативе.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, и протокола комиссии министерство принимает решение о признании права на получение субсидий либо отказе в признании права на получение субсидий в течение 7 рабочих дней.

Основаниями для отказа в признании права на получение субсидий являются:

несоответствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полном объеме;

несоответствие участника требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5 настоящего Порядка;

представление участником недостоверных сведений.

12. В случае принятия решения о признании права на получение субсидий министерство заключает с участником соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области (далее – соглашение), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

13. В случае принятия решения об отказе в признании права на получение субсидий министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет участнику письменное уведомление об отказе в признании такого права с указанием причин отказа.

14. Участник имеет право на повторное представление документов,  указанных в 7 настоящего Порядка, после устранения оснований, послуживших причиной отказа в признании права на получение субсидий.

15. В целях получения субсидий участник, заключивший соглашение, не реже одного раза в квартал, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, а в декабре текущего финансового года, не позднее 15 декабря, представляет в министерство:

заявление о предоставлении субсидий, составленное в свободной форме и содержащее основные сведения об участнике, сумму запрашиваемых субсидий, подтверждение достоверности представленных сведений;

заверенные участником копии договоров (соглашений), счетов, актов приема-передачи, актов выполненных работ (оказанных услуг), кассовых чеков, товарных чеков, квитанций, товарных накладных, счетов-фактур, универсальных передаточных документов, приказов о направлении сотрудника (сотрудников) в командировки, авансовых отчетов с подтверждающими документами, расчетных ведомостей, табелей учета рабочего времени, а также заверенные участником и банком копии платежных поручений и выписки к ним, подтверждающие фактически произведенные затраты по направлениям в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

отчет о фактически произведенных затратах на финансирование центра экспорта, подаваемых на возмещение, составленный по форме, установленной соглашением.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя участника.

Не допускается заполнение участником документов карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.

Субсидии предоставляются в размере, равном сумме расходов, подтвержденных документами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на соответствующий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий министерство в течение 5 рабочих дней направляет участнику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

17. Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п

18. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полном объеме;

представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка или представление их не в полном объеме;

представление участником недостоверных сведений;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

После устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидий, участник вправе обратиться повторно с заявлением и документами на предоставлении субсидий в сроки, определенные пунктом 15 настоящего Порядка.

Министерство рассматривает повторно представленные документы в порядке и срок в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидий осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год, на расчетный счет участника, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий.

191. Результатом предоставления субсидии является обеспечение доступа к экспортной поддержке субъектов МСП.

Для достижения результата предоставления субсидии устанавливается следующий показатель –  количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

20. Участник не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом, представляет отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления участником дополнительной отчетности.

Министерство проверяет отчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

В случае обнаружения ошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам отчеты возвращаются участнику на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

21. Обязательная проверка соблюдения участником условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

22. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения результата, показателя, указанных в пункте 191 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней направляет участнику письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований для их возврата. (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

Возврат денежных средств осуществляется участником в течение           30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидий:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, — на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, — на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

23. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто установленное соглашением значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, участник обеспечивает возврат средств в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

                           = (˟ D) х 0.1, где:

Vсубсидии – размер субсидий, предоставленных участнику в отчетном финансовом году;

D – индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

D = 1 – T/ S, где:

T – фактически достигнутое значение показателя необходимого для достижения результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение показателя необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)

24. В случае невозврата участником средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к порядку предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

В соответствии с условиями соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическому лицу на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области от «___»________20__г. №____, направляю отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на ________________ 20__г.:

№

п/п

Наименование результата, показателя результативности

Единица

измерения

Плани-руемое значение

в 20__году

Факти-ческое значение в 20__ году

1

2

3

4

5

Результат

1.

Обеспечение доступа к экспортной поддержке субъектов МСП

достижение показателя

да/нет

Показатель

2.

Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра экспорта (нарастающим итогом)

единиц

В соответствии с настоящим отчетом подтверждаю (не подтверждаю) достижение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Получатель субсидии       _____________       _________________________

                                            (подпись)                     (инициалы, фамилия)                                                                                   «___»__________20__г.                                                                М.П (при наличии)

____________

(в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2019 № 982-п)