О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.12.2017 N 455-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ИВАНОВСКОЙ ОБ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2018 г. N 225-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.12.2017 N 455-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. В строке "Объем ресурсного обеспечения Программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области":

в подразделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" цифры "864683859,54" заменить цифрами "900913614,32";

в подразделе "- областной бюджет:" цифры "841716059,54" заменить цифрами "869445814,32";

в подразделе "- федеральный бюджет:" цифры "22967800,00" заменить цифрами "31467800,00".

1.2. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Развитие культуры и туризма Ивановской области":

1.2.1. В строке "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы" раздела "Паспорт подпрограммы":

в подразделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" цифры "580473895,43" заменить цифрами "616703650,21";

в подразделе "- областной бюджет:" цифры "560499195,43" заменить цифрами "588228950,21";

в подразделе "- федеральный бюджет:" цифры "19974700,00" заменить цифрами "28474700,00";

в подразделе "Департамент культуры и туризма Ивановской области:" цифры "567399294,77" заменить цифрами "603868323,77";

в подразделе "- областной бюджет:" цифры "547424594,77" заменить цифрами "575393623,77";

в подразделе "- федеральный бюджет:" цифры "19974700,00" заменить цифрами "28474700,00";

в подразделе "Департамент социальной защиты населения Ивановской области" цифры "2375800,66" заменить цифрами "2136526,44";

в подразделе "- областной бюджет" цифры "2375800,66" заменить цифрами "2136526,44".

1.2.2. В разделе 2 "Характеристика мероприятий подпрограммы":

1.2.2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Развитие фестивального движения.

Мероприятие реализуется посредством организации и проведения фестивалей на территории Ивановской области с участием как профессиональных творческих коллективов, представляющих различные регионы Российской Федерации, так и зарубежных творческих коллективов, а также фестивалей самодеятельного художественного творчества.

Кроме того, мероприятие включает организацию и проведение Международных фестивалей: театров кукол "Муравейник" и русской классической драматургии им. А.Н. Островского "Горячее сердце", а также проведение проекта "Фестиваль "Золотая маска" в Иванове и Кинешме".

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2018 по 2020 годы.".

1.2.2.2. Пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, передаваемой бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, в соответствии с Порядком, установленным приложением 3 к настоящей подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2020 годы.

3.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета, передаваемой бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, в соответствии с Порядком, установленным приложением 4 к настоящей подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2018 - 2020 годы.".

1.2.2.3. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области.

Мероприятие предусматривает выполнение ремонтных работ муниципальных учреждений культуры и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры.

Мероприятие реализуется за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета, в соответствии с Порядком, установленным приложением 5 к настоящей подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2018 год.".

1.2.3. В таблице раздела 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы":

1.2.3.1. В строке 2.5 цифры "13500" заменить цифрами "16500".

1.2.3.2. Дополнить строкой 3.5 следующего содержания:

"3.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области

3.5.1

Количество муниципальных учреждений культуры, осуществивших мероприятия по укреплению материально-технической базы

единиц

11

-

-"

1.2.4. В таблице раздела 4 "Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы":

1.2.4.1. В графе "2018":

в строке "Подпрограмма, всего:" цифры "652473895,43" заменить цифрами "688703650,21";

в строке "бюджетные ассигнования" цифры "580473895,43" заменить цифрами "616703650,21";

в строке "- областной бюджет" цифры "560499195,43" заменить цифрами "588228950,21";

в строке "Департамент культуры и туризма Ивановской области" цифры "547424594,77" заменить цифрами "575393623,77";

в строке "Департамент социальной защиты населения Ивановской области" цифры "2375800,66" заменить цифрами "2136526,44";

в строке "- федеральный бюджет" цифры "19974700,00" заменить цифрами "28474700,00".

1.2.4.2. Строку 2 изложить в следующей редакции:

"2

Основное мероприятие "Сохранение и развитие театрального и исполнительского искусств"

Департамент культуры и туризма Ивановской области

322881227,72

256339825,27

244622625,27

бюджетные ассигнования

270881227,72

203339825,27

191622625,27

- областной бюджет

250664027,72

191622625,27

191622625,27

- федеральный бюджет

20217200,00

11717200,00

-

внебюджетные средства

52000000,00

53000000,00

53000000,00"

1.2.4.3. Строку 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5

Развитие фестивального движения

Департамент культуры и туризма Ивановской области

9700000,00

2700000,00

2700000,00

бюджетные ассигнования

7000000,00

-

-

- областной бюджет

7000000,00

-

-

- федеральный бюджет

-

-

-

внебюджетные средства

2700000,00

2700000,00

2700000,00"

1.2.4.4. Строку 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8

Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

Департамент культуры и туризма Ивановской области

11161628,00

2021828,00

-

бюджетные ассигнования

11161628,00

2021828,00

-

- областной бюджет

781328,00

141528,00

-

- федеральный бюджет

10380300,00

1880300,00

-"

1.2.4.5. Строку 3 изложить в следующей редакции:

"3

Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа и поощрение лучших работников и организаций в сфере культуры"

Департамент культуры и туризма Ивановской области

34084082,00

8815053,00

850000,00

бюджетные ассигнования

34084082,00

8815053,00

850000,00

- областной бюджет

25826582,00

557553,00

-

- федеральный бюджет

8257500,00

8257500,00

850000,00

внебюджетные средства

-

-

-"

1.2.4.6. Дополнить строкой 3.5 следующего содержания:

"3.5

Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области

Департамент культуры и туризма Ивановской области

21769029,00

-

-

бюджетные ассигнования

21769029,00

-

-

- областной бюджет

21769029,00

-

-

- федеральный бюджет

-

-

-"

1.2.4.7. Строки 6 и 6.1 изложить в следующей редакции:

"6

Основное мероприятие "Проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками и памятными датами"

51750026,44

2629100,66

2629100,66

бюджетные ассигнования

51750026,44

2629100,66

2629100,66

- областной бюджет

51750026,44

2629100,66

2629100,66

6.1

Организация и проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами

2349826,44

2589100,66

2589100,66

бюджетные ассигнования

2349826,44

2589100,66

2589100,66

- областной бюджет

2349826,44

2589100,66

2589100,66

Правительство Ивановской области

322300,00

322300,00

322300,00

Департамент внутренней политики Ивановской области

100000,00

100000,00

100000,00

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области

208500,00

208500,00

208500,00

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области

140000,00

140000,00

140000,00

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

1579026,44

1818300,66

1818300,66

- федеральный бюджет

-

-

-"

1.2.4.8. Строку 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3

Организация и проведение мероприятий, посвященных 100-летию со дня образования Иваново-Вознесенской губернии

49360200,00

-

-

бюджетные ассигнования

49360200,00

-

-

- областной бюджет

49360200,00

-

-

Департамент культуры и туризма Ивановской области

38914700,00

-

-

Департамент образования Ивановской области

5635088,30

Департамент здравоохранения Ивановской области

550000,00

Департамент социальной защиты населения Ивановской области

557500,00

Департамент внутренней политики Ивановской области

300000,00

Департамент спорта Ивановской области

2300000,00

Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия

555000,00

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

225000,00

Комитет Ивановской области ЗАГС

322911,70

- федеральный бюджет

-

-

-"

1.2.5. Дополнить приложением 5 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту культуры и туризма Ивановской области в срок до 01.09.2018 внести изменения в постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" в части приведения в соответствие с постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 26.07.2018 N 225-п

Приложение 5

к подпрограмме

"Искусство"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере культуры, в части укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области, включая выполнение ремонтных работ и модернизацию материально-технической базы.

3. Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий являются:

актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области, в муниципальных учреждениях культуры Ивановской области;

наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на выполнение работ по ремонту зданий муниципальных учреждений культуры Ивановской области.

4. Отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента культуры и туризма Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) в порядке, сроки и в соответствии с документами, установленными приказом Департамента культуры и туризма Ивановской области, по отдельным критериям в диапазонах оценки, приведенных в нижеследующей таблице.

Таблица

Критерии оценки муниципальных образований Ивановской области

N п/п

Критерий

Диапазон оценки в баллах

1.

Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием Ивановской области, в муниципальных учреждениях культуры Ивановской области

0 - социально-экономическая проблема незначима;

от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;

от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение

2.

Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на выполнение работ по ремонту зданий муниципальных учреждений культуры Ивановской области

0 - отсутствие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы;

10 - наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы

5. Рабочая группа определяет результаты отбора муниципальных образований Ивановской области путем суммирования баллов, полученных по каждому критерию, проводит по результатам отбора в порядке убывания баллов ранжирование представленных документов и формирует на основе проведенного ранжирования перечень муниципальных образований Ивановской области на получение субсидии. Объем субсидии определяется Департаментом культуры и туризма Ивановской области исходя из утвержденной сметной стоимости проведения ремонтных работ и модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области и объема бюджетных ассигнований, заявленных муниципальным образованием Ивановской области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту культуры и туризма Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Результаты отбора муниципальных образований Ивановской области на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента культуры и туризма Ивановской области.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области в соответствии с результатами отбора и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению муниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляются субсидии, и сроки их реализации;

б) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановской области) - 99%;

в) наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а также положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости выполнения ремонта муниципальных учреждений культуры Ивановской области;

г) возврат муниципальным образованием Ивановской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила);

д) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3 млн. рублей включительно органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности - количество муниципальных учреждений культуры Ивановской области, осуществивших мероприятия по укреплению материально-технической базы.

10. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Департаментом культуры и туризма Ивановской области и органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области. Форма соглашения утверждается Департаментом культуры и туризма Ивановской области.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значение показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по их достижению;

в) график выполнения ремонтных работ;

г) обязательства муниципальных образований Ивановской области по согласованию с Департаментом культуры и туризма Ивановской области муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется данная субсидия;

д) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением;

и) ответственность за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

12. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки муниципальных образований Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент культуры и туризма Ивановской области, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, связанные с укреплением материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Ивановской области.

14. Муниципальные учреждения культуры Ивановской области расходуют полученные средства строго по целевому назначению.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент культуры и туризма Ивановской области отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом культуры и туризма Ивановской области.

16. В случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии с пунктами 12 - 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила).

17. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Ивановской области применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность предоставляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом культуры и туризма Ивановской области и органами государственного финансового контроля Ивановской области.