О ПОРЯДКЕ И КРИТЕРИЯХ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ПОРЯДКЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.07.2019               №270-П

О ПОРЯДКЕ И КРИТЕРИЯХ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ПОРЯДКЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астра-ханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Врио Губернатора

Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 26.07.2019 № 270-П

ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, И ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1. Настоящие Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Порядок) разработаны в соответствии с пунктом 6.1 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 1.6 статьи 22 Закона Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» и устанавливают порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - программа).

2. Отбор работодателей, подлежащих включению в программу, осуществляет агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство).

3. Для включения в программу работодатель на дату обращения в агентство для включения его в программу должен соответствовать следующим критериям отбора работодателей, подлежащих включению в программу:

- наличие у работодателя статуса юридического лица либо индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Астраханской области;

- осуществление деятельности работодателя на территории Астраханской области;

- наличие потребности в квалифицированных специалистах, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 №696-р;

- отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- отсутствие у работодателя задолженности по выплате заработной платы;

- отсутствие в отношении работодателя -  юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации;

- отсутствие возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

4. В целях участия в отборе для включения в программу работодатель представляет в агентство до 1 октября года, предшествующего году, на который подается заявление работодателя на включение в программу:

- заявление работодателя на включение в программу по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- документ, удостоверяющий право лица, подписавшего заявление, действовать от имени работодателя (в случае если заявление  подписано лицом, не являющимся руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;

- справку налогового органа об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В случае если в агентство не подано ни одного заявления для участия в отборе для включения в программу в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, агентством осуществляется дополнительный отбор работодателей в программу.

Информационное сообщение о дополнительном отборе работодателей в программу и сроках приема документов, указанных в настоящем пункте (далее - документы), размещается агентством на официальном сайте агентства https://rabota.astrobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней с даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и не позднее 10 дней до указанной в информационном сообщении даты окончания приема документов.

5. Регистрация документов осуществляется агентством в журнале регистрации документов в день их поступления в порядке очередности их представления в агентство.

6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов агентство осуществляет их рассмотрение и принимает решение об отборе работодателя для включения в программу либо об отказе в отборе работодателя для включения в программу, которое оформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения уведомляет работодателя в письменной форме.

В случае принятия решения об отборе работодателя для включения в программу агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет работодателю проект соглашения об участии в программе между агентством и работодателем (далее - соглашение) для подписания.

В случае принятия решения об отказе в отборе работодателя для включения в программу в уведомлении указывается основание принятия такого решения.

7. Решение об отказе в отборе работодателя для включения в программу принимается агентством при наличии следующих оснований:

- несоответствие документов требованиям, установленным  пунктом 4 настоящего Порядка и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- недостоверность представленной работодателем информации;

- нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка, за исключением случая представления документов при дополнительном отборе работодателей в программу, в порядке, установленном абзацем седьмым пункта 4 настоящего Порядка;

-  нарушение срока представления документов, установленного абзацем седьмым пункта 4 настоящего Порядка;

- несоответствие работодателя критериям отбора работодателей, подлежащих включению в программу, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

8. В случае отказа в отборе работодателя для включения в программу по основаниям, установленным абзацами вторым, третьим, шестым пункта 7 настоящего Порядка работодатель в пределах срока, установленного в  абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка (абзаце седьмом пункта 4 настоящего Порядка – в случае представления документов при дополнительном отборе работодателей в программу), вправе повторно обратиться в агентство для участия в отборе для включения в программу после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направляет в агентство один из следующих документов:

- подписанное соглашение;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания соглашения;

- оформленный в произвольной письменной форме протокол разногласий к проекту соглашения.

Агентство  в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола разногласий, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, проводит переговоры с работодателем об урегулировании разногласий, по итогам которых стороны подписывают один из следующих документов:

- соглашение на условиях, достигнутых в процессе урегулирования разногласий;

- оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания соглашения.

10. Агентство в течение 7 рабочих дней со дня получения подписанных соглашений от всех работодателей, в отношении которых принято решение об отборе для включения в программу, осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Астраханской области, утверждающего программу либо о внесении изменений в программу, и вносит его в установленном порядке в Правительство Астраханской области.

В случае неполучения агентством в течение 14 рабочих дней со дня получения проекта соглашения работодателем подписанного соглашения, отказа от подписания соглашения либо протокола разногласий к проекту соглашения работодатель считается отказавшимися от подписания соглашения.

11. Работодатель исключается из программы в следующих случаях:

- на основании заявления работодателя об исключении его из программы, представленного в агентство в произвольной форме, с указанием причины выхода из программы;

- в случае реорганизации, ликвидации работодателя - юридического лица либо прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя работодателя - индивидуального предпринимателя на территории Астраханской области;

- в случае возбуждения в отношении работодателя -  юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, а в отношении работодателя - индивидуального предпринимателя прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в случае наличия возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

- в случае наличия у работодателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения;

- в случае неисполнения работодателем условий, предусмотренных соглашением.

12. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления работодателя об исключении из программы или со дня установления обстоятельств, указанных в абзацах третьем-седьмом пункта 11 настоящего Порядка, агентство принимает решение о расторжении соглашения, которое оформляется правовым актом агентства.

13. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, уведомляет работодателя в письменной форме о принятии агентством решения о расторжении соглашения и исключении работодателя из программы.

Соглашение считается расторгнутым с момента получения работодателем уведомления о расторжении соглашения.

Агентство в течение 10 рабочих дней со дня расторжения соглашения осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений в программу и представляет его в установленном порядке в Правительство Астраханской области.

Приложение

к Порядку

Руководителю агентства

по занятости населения

Астраханской области

_____________________

от___________________

                     (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Прошу включить меня в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов Астраханской области, о себе сообщаю следующие сведения:

Наименование работодателя_________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)

ИНН/ОГРН______________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя________________________________________________________

Юридический и фактический адреса местонахождения работодате-ля________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Потребность в квалифицированных специалистах, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 №696-р,_______________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(указать)

Контактные телефоны:

рабо-чий:___________________________сотовый:________________________

Факс:___________________________ E-mail: ____________________________________

Контактное лицо (лица):_____________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Приложения:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления:

- деятельность осуществляется на территории Астраханской области;

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- отсутствует задолженность по выплате заработной платы;

- отсутствуют в отношении меня процедуры реорганизации, ликвидации;

- отсутствует возбужденное в отношении меня производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Настоящим гарантирую, что вся представленная информация для участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов Астраханской области достоверна.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие агентству по занятости населения Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, предоставленными мной в целях включения меня в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов Астраханской области. Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего заявления.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

________________________                      ____________________________

                   (подпись)                                                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

«___» ______________ 20___ года