ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2014 года № 327

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 10.03.2015 № 53, от 14.06.2015 № 210, от 13.10.2015 № 310, от 12.04.2016 №95,

от 24.05.2016 № 140, от 29.06.2016 № 201, от 26.12.2016 № 418, от 29.05.2017 № 189, от 12.12.2017 № 450, от 26.03.2018 № 73, от 13.06.2018 № 179,
от 14.12.2018 № 427, от 24.04.2019 № 123; от 02.07.2019 № 257, от 29.01.2020 № 8, от 30.06.2020 № 205; от 12.08.2020 № 250; от 26.11.2020 № 369

)

(ИЗМЕНЕНИЯ  И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 10.03.2015г. №53: НГР RU45000201500152;

Постановление Правительства Курганской области от 14.07.2015г. №210: НГР RU45000201500581;

Постановление Правительства Курганской области от 13.10.2015г. №310: НГР RU45000201500802;

Постановление Правительства Курганской области от 12.04.2016г. №95: НГР RU45000201600311;

Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №140: НГР RU45000201600424;

Постановление Правительства Курганской области от 29.06.2016г. №201: НГР RU45000201600551;

Постановление Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322;

Постановление Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Постановление Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082

Постановление Правительства Курганской области от 26.03.2018г. № 73:RU45000201800153;

Постановление Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179;

Постановление Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 427;

Постановление Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123;

Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257;

Постановление Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8;

Постановление Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205;

Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250;

Постановление Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года № 315 «О государственных программах Курганской области»:

(Преамбула в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.10.2015г. № 310: НГР RU45000201500802)

1.Утвердить государственную программу Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области

А.Г. Кокорин

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 26 августа 2014 года № 327

«Об утверждении государственной программы

Курганской области

«Содействие занятости населения

Курганской области»

Государственная программа Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области»

Раздел I. Паспорт

государственной программы Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области»

Наименование

Государственная программа Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области»(далее— Программа)

Ответственный исполнитель

ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти(далее– Главное управление)

Соисполнители

Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); образовательные организации (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию); работодатели (по согласованию); объединения работодателей (по согласованию); некоммерческие организации (по согласованию)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Подпрограммы

«О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году»;

«Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве»;

«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста»;

«Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»;

«Повышение мобильности трудовых ресурсов»

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

Цель

Содействиевреализацииправгражданнаполнуюпродуктивнуюзанятостьиобеспечениесоциальнойподдержкибезработныхграждан

Задача

Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, в том числе предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения

(строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Целевые индикаторы

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), %.

Коэффициентнапряженностинарынкетруда(числонезанятыхгражданнаоднувакансию)(наконецгода), единица.

Долятрудоустроенныхгражданвобщейчисленностиграждан,обратившихсязасодействиемвпоискеработывтечениегода, %.

Долятрудоустроенныхинвалидоввобщейчисленностиинвалидов,обратившихсязасодействиемвпоискеработы, %.

Доляграждан,признанныхвустановленномпорядкебезработными,своевременнополучающихпособиепобезработице, %

Сроки реализации

2015 - 2023 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2015 - 2023 годы составляет 6204972,45 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1577126,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 185297,3 тыс. рублей;

2016 год - 185868,9 тыс. рублей;

2017 год - 175696,7 тыс. рублей;

2018 год - 190433,9 тыс. рублей;

2019 год - 177201,0 тыс. рублей;

2020 год - 163664,2 тыс. рублей;

2021 год - 165666,2 тыс. рублей;

2022 год - 166648,9 тыс. рублей;

2023 год - 166648,9 тыс. рублей;

средства субвенций из федерального бюджета - 4311087,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 351765,7 тыс. рублей;

2016 год - 401153,9 тыс. рублей;

2017 год - 393592,1 тыс. рублей;

2018 год - 326283,7 тыс. рублей;

2019 год - 502209,8 тыс. рублей;

2020 год - 984135,9 тыс. рублей;

2021 год - 450046,0 тыс. рублей;

2022 год - 450950,2 тыс. рублей;

2023 год - 450950,2 тыс. рублей;

средства субсидий из федерального бюджета - 266711,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 7114,8 тыс. рублей;

2016 год - 12595,8 тыс. рублей;

2020 год - 17033,2 тыс. рублей;

2021 год - 47598,7 тыс. рублей;

2022 год - 91964,25 тыс. рублей;

2023 год -  90405,0 тыс. рублей;

средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 50047,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 23817,9 тыс. рублей;

2020 год - 26229,3 тыс. рублей.   

Средства федерального бюджета являются прогнозными

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(строка в редакции Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 427)

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

(строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082)

(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

(Строка в Разделе I в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Ожидаемые результаты реализации

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда;

снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда Курганской области;

обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы;

содействие развитию малого предпринимательства региона;

развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда; формирование условий для создания новых рабочих мест на территории Курганской области

Раздел II . Характеристика текущего
состояния сферы содействия занятости населения Курганской области

Состояние рынка труда связано с демографическими процессами. На конец  2013 года численность населения Курганской области составляла 877,1 тыс. человек (0,6% населения России). Доля сельских жителей в структуре населения составляет 39%, почти  в 1,5 раза больше, чем в целом по стране, что обусловливает значительную территориальную дифференциацию демографической ситуации и существенные различия локальных рынков труда.

Основные демографические тенденции в Курганской области в целом идентичны общероссийским. С 2006 года наметилось замедление естественной убыли населения Курганской области, что связано с повышением рождаемости и уменьшением смертности населения. Миграционная убыль населения за 2013 год снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 20,8 %.

Однако, несмотря на положительную динамику демографических показателей, в Курганской области сохраняется тенденция снижения численности постоянного и трудоспособного населения. Численность населения Курганской области за январь - декабрь 2013 года сократилась на 8,7 тыс. человек, в том числе за счет миграционной убыли - на 79 %, за счет естественной убыли – на 21%.

Численность экономически активного населения Курганской области в среднем за 2013 год составила 441 тыс. человек (или 50% от численности населения Курганской области), из них в экономике занято 408 тыс. человек.

Отмечается рост числа занятых граждан при одновременном сокращении общей безработицы и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения. Численность граждан, не имеющих занятия, но активно ищущих работу и классифицируемых в соответствии с методологией Международной организации труда как безработные, уменьшилась в 2013 году на 4,5 тыс. человек и составила 33,2 тыс. человек. Уровень общей безработицы в Курганской области за 2013 год составил 7,5%.

Численность зарегистрированных безработных уменьшилась в 2013 году на 0,8 тыс. человек и по состоянию на 1 января 2014 года составляла 6,8 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы – 1,5%. При этом уменьшение численности зарегистрированных безработных отмечается во всех муниципальных образованиях Курганской области.

В течение 2013 года работодателями заявлено 34,8 тыс. вакансий для незанятых граждан, что на 1,6 тыс. вакансий меньше, чем в 2012 году.

Наибольшую долю в структуре вакансий занимают вакансии в обрабатывающих  производствах (18%). Также значительную долю занимают вакансии в сфере государственного управления (11%), образования (11%) и торговли (10%). Меньше всего вакансий заявлено в сфере финансовой деятельности (1%).

В связи со снижением численности безработных и ростом потребности работодателей в работниках наметилась устойчивая тенденция к снижению коэффициента напряженности на рынке труда. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию уменьшилась со значения 1,7 единицы (на 1 января 2013 года) до 1,4 единицы (на 1 января 2014 года).

Одной из причин обозначенных положительных тенденций является реализация мероприятий активной политики занятости и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области.

Всего за предоставлением государственных услуг по содействию в поиске работы, временному трудоустройству, профессиональной ориентации и информированию о положении на рынке труда в 2013 году в органы службы занятости населения Курганской области обратилось 38 тыс. человек, в том числе за содействием в поиске работы почти 31 тыс. человек, что на 9% меньше, чем в 2012 году.

Почти на 15% в 2013 году в сравнении с 2012 годом уменьшилось общее число граждан, зарегистрированных в качестве безработных (16,8 тыс. человек в 2013 году против 19,7 тыс. человек в 2012 году).

При содействии службы занятости трудоустроено за 2013 год 21,6 тыс. человек, или 70% от общей численности обратившихся за содействием в поиске работы (в 2012 году – 69%), в том числе 14,2 тыс. человек - из числа незанятых граждан. Кроме того, на временные работы трудоустроено 7,4 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся за содействием в поиске работы в свободное от учебы время.

В 2013 году государственные услуги в области содействия занятости получили:

по организации профессиональной ориентации –  12,3 тыс. граждан;

по профессиональному обучению – 1,8 тыс. безработных граждан;

по социальной адаптации на рынке труда –  1,7 тыс. безработных граждан;

по психологической поддержке –  1,7 тыс. безработных граждан;

по содействию самозанятости – 0,3 тыс. безработных граждан.

К оплачиваемым общественным работам приступили 4,2 тыс. безработных граждан, на временные работы трудоустроены 0,5 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В 2013 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009-2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе. В дополнительных мероприятиях в 2013 году приняли участие 1,5 тыс. человек.

Несмотря на положительные тенденции, ситуация на рынке труда Курганской области продолжает оставаться напряженной, факторы, оказывающие негативное влияние на сферу занятости населения, продолжают сохраняться, среди них:

1. Процессы увольнения работников в связи с ликвидацией, реорганизацией предприятий, мероприятиями по оптимизации численности. Использование работодателями различных видов неполной занятости (введение режима неполного рабочего времени, отпуск без сохранения содержания, простой), задержка и невыплата заработной платы.

По информации, представленной предприятиями Курганской области в органы службы занятости населения Курганской области, по состоянию на 1 мая 2014 года:

запланировано к увольнению в связи с сокращением либо реорганизацией             в 2014 году 1681 человек;

с начала 2014 года уже уволено 634 человека;

в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя находилось 716 человек;

задолженность по заработной плате составила 1,8 млн. рублей.

2. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессионально- квалификационному признаку.

Потребность в специалистах высшего и среднего уровня квалификации на 1 января 2014 года составляла около 1 тыс. единиц, а число безработных, претендующих на эти вакансии, достигло почти 2 тыс. человек. Таким образом, предложение специалистов высшей и средней квалификации превысило спрос практически на 50%. Востребованность квалифицированных рабочих зависит от вида деятельности работников.

Предложение квалифицированных работников сельскохозяйственного производства превышает спрос, в то же время по профессиям квалифицированных рабочих промышленных предприятий, транспорта и связи наблюдается недостаток кадров.

3. Высокий уровень незанятости сельского населения.

Доля сельских жителей в общем числе официально регистрируемых безработных составляет 50%.

В то же время экономическая активность большей части сельского населения направлена на занятость в личных подсобных хозяйствах. При этом возможность регистрации таких граждан в органах службы занятости населения Курганской области сохраняется, что может привести к увеличению напряженности на рынке труда.

4. Территориальная дифференциация уровня безработицы.

В 18 муниципальных образованиях Курганской области уровень регистрируемой безработицы выше среднего по региону. В число районов Курганской области с максимальным уровнем регистрируемой безработицы входят: Звериноголовский   район – 4,6%, Половинский район – 3,2%, Притобольный район – 3,2%.

Самый низкий уровень регистрируемой безработицы в городе Шадринске – 0,7%, Мокроусовском районе - 1%, Петуховском районе – 1,1%, городе Кургане - 1,1%.

5. Высокая доля обращающихся за содействием в поиске работы граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы.

Из числа обратившихся граждан за содействием в поиске работы в 2013 году:         

доля граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, составила 15,3%;

доля граждан, испытывающих трудности в поиске работы (с учетом несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет), составила 45%.

Не имеют профессионального образования 41% безработных, из них у 1,5% нет основного общего образования.

6. Недостаточные темпы создания новых рабочих мест, особенно в сельской местности.

Наличие проблем рынка труда обусловливает необходимость решения задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики и социальной сферы квалифицированными трудовыми ресурсами путем повышения эффективности функционирования рынка труда, в том числе за счет организации общественных работ и профессионального обучения в целях повышения квалификации и дальнейшего трудоустройства.

Актуальность разработки и реализации программы имеет исключительно важное значение в создании условий повышения эффективной занятости населения, сдерживанию роста безработицы, снижению напряженности на рынке труда и обеспечению защиты граждан от безработицы.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости населения

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере содействия занятости населения, в том числе обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, и государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298, в частности:

- повышение гибкости рынка труда, в том числе:

совершенствование нормативной правовой базы в сфере занятости населения;

создание условий для продления периода трудовой деятельности работников старшего возраста;

стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными  возможностями здоровья;

обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда, повышение эффективности контроля и надзора за их исполнением;

развитие социального партнерства;

- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, в том числе:

развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;

развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;

развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;

совершенствование национальной системы квалификаций, разработка системы профессиональных стандартов, создание системы оценки профессиональных качеств работников, основанной на определении их компетентности и способности гибко реагировать на изменения требований к уровню их квалификации, осуществление мер по модернизации квалификационных характеристик, а также формирование системы признания и оценки результатов образования и обучения;

- развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включая:

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и частных агентств занятости, а также их взаимодействия;

реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

разработку новых направлений активной политики занятости населения;

разработку и реализацию комплекса мероприятий по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство.

Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и первоочередным государственным задачам, поставленным в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Указе Президента Российской Федерации    от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в частности:

создание специальных рабочих мест для инвалидов;

принятие мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Направления реализации Программы в рамках обеспечения национальных интересов, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации                              от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», способствуют развитию человеческого потенциала.

Применяются информационные и коммуникационные технологии в части реализации мероприятий:

по ведению систем управления и мониторинга в сфере занятости населения;

по своевременному распространению достоверных сведений о различных аспектах положения на рынке труда Курганской области, в том числе данных официального статистического учета.

(Абзацы 25-28 введены  в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере содействия занятости населения положительно повлияет на обеспечение качества и доступности социальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, устойчивое социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы - содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Достижение цели направлено на создание условий для снижения уровня безработицы и предотвращения роста напряженности на рынке труда, повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда, обеспечения социальной поддержки гражданам в период безработицы, поддержки развития малого предпринимательства, повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости.

Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение  задачи по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, в том числе предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения.

В целях реализации государственной политики регулирования рынка труда решение задач Программы планируется обеспечить путем выполнения контрольных показателей по численности получателей государственных услуг органами службы занятости населения Курганской области и повышения эффективности проводимых мероприятий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы за счет более гибкого и адресного механизма финансирования и оказания государственных услуг по содействию трудоустройству безработных граждан.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2015 год - 440 человек;

2016 год - 400 человек;

(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

2017 год - 408 человек;

(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

2018 год - 405 человек;

2019 год - 363 человека;

2020 год (оценка) - 363 человека;

2021 год (прогноз) - 363 человека;

2022 год (прогноз) - 363 человека;

2023 год (прогноз) - 363 человека.

(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Абзацы 13-15 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

(раздел IV в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

1. Подпрограмма «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году», представленная в приложении 2 к Программе, разработана с целью принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Курганской области.

Для достижения поставленной цели подпрограммы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году» предусматривается решение следующих задач:

содействие сохранению рабочих мест;

развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области;

повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.

Решение данных задач планируется обеспечить путем реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий:

предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда;

развитие эффективности использования труда.

Реализация подпрограммы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году» позволит стабилизировать ситуацию на рынке труда Курганской области.

2. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве», представленная в приложении 3 к Программе, разработана с целью повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Для достижения поставленной цели подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве» предусматривается решение следующих задач:

обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов;

организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия.

Решение данных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятий, направленных на:

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области;

повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста.

3. Подпрограмма «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста», представленная в приложении 4 к Программе, разработана с целью содействия занятости граждан старшего поколения путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Для достижения поставленной цели подпрограммы «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста» предусматривается решение задачи по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан соответствующего возраста.

Решение данной задачи планируется обеспечить путем реализации мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

4. Подпрограмма «Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости», представленная в приложении 5 к Программе, разработана с целью содействия занятости женщин с детьми дошкольного возраста путем организации переобучения, повышения квалификации для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Для достижения поставленной цели подпрограммы «Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости» предусматривается решение задачи по организации переобучения, повышения квалификации женщин.

Решение данной задачи планируется обеспечить путем реализации мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости женщин с детьми дошкольного возраста.

(Пункт 4 раздела V приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов», представленная в приложении 6 к Программе, разработана с целью привлечения квалифицированных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по содействию в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Курганской области, испытывающих потребность в квалифицированных работниках и заключивших соглашение об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов», в том числе при реализации инвестиционных проектов.

Решение данной задачи планируется обеспечить путем реализации мероприятий, направленных на развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда за счет привлечения дополнительных квалифицированных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

(Пункт 5 введен постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(раздел V в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение  2015 – 2023 годов.

(раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(раздел VI в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области.

Ожидаемые конечные результаты качественных изменений по итогам реализации Программы:

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда;

снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда Курганской области;

обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы;

содействие развитию малого предпринимательства региона;

развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда;

формирование условий для создания новых рабочих мест на территории Курганской области.

Кроме того, достижение конечных результатов Программы отражают показатели по численности участников мероприятий активной политики занятости населения Курганской области, представленные в приложении 1 к Программе.

Реализация Программы позволит повысить эффективность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения от безработицы; осуществить комплекс мероприятий, направленных на содействие в трудоустройстве граждан.

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок реали­зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, в том числе предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения

1.

Реализация мероприятий активной политики занятости населения

2019 - 2022 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН, некоммерчес­кие организации (по согласованию)

Снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда; обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы

2.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

2015 - 2018

годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

3.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

4.

Организация временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда Курганской области;

развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда;

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы;

формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда;

формирование условий для создания новых рабочих мест на территории Курганской области

5.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

2015 - 2018 годы

ГКУ ЦЗН

6.

Психологическая поддержка безработных граждан

2015 - 2018 годы

ГКУ ЦЗН

7.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

2015 - 2018 годы

ГКУ ЦЗН

8.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

9.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, относящихся к категории инвалидов

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

10.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

11.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

12.

Организация содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов

2015 - 2022 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

13.

Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан

2015 - 2022 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

14.

Содействие самозанятости безработных граждан

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Содействие развитию малого предприниматель­ства региона; формирование условий для создания новых рабочих мест на территории Курганской области; снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области

15.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2022 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН, Департамент образования и науки Курганской области, профессио­нальные образователь­ные организации (по согласованию),

работодатели (по согласованию), органы местного само­управления муниципаль­ных образований Курганской области (по согласованию)

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда Курганской области

16.

Повышение мобильности трудовых ресурсов

2015 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда

17.

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области

(Пункты 16, 17 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

18.

Информирование о положении на рынке труда в Курганской области

2017 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Развитие на региональном уровне институтов рынка труда; формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда

19.

Информирование о положении на рынке труда обратившихся граждан

2015 - 2016 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

20.

Публичное информирование неограниченного количества лиц через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

2015 - 2016 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

21.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

2015 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области

22.

Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы

2015 - 2022 годы

Главное управление

23.

Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения

2015 - 2023 годы

Главное управление

Формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда

24.

Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве

2017 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН,

Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, профессио­нальные образователь­ные организации (по согласованию), общеобразова­тельные специальные (коррекцион­ные) школы (по согласованию)

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан

25.

Содействие в оборудовании (оснащении) рабочих мест для незанятых инвалидов с учетом степени утраты их трудоспособности, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски

2015 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

26.

Предоставление субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов с учетом степени утраты их трудоспособности, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам

2015 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

27.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области, повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда за счет обеспечения опережающего профессионального обучения и стажировки 155 работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

28.

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и развитие эффективности использования труда за счет оказания содействия в трудоустройстве на временные рабочие места 320 работников организаций, находящихся под риском увольнения

29.

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и развитие эффективности использования труда за счет оказания содействия в трудоустройстве 148 работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

30.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Содействие созданию в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала  за счет создания инфраструктуры, адаптации на рабочем месте и наставничества для 9 инвалидов

31.

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

2019 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан; повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда Курганской области;

снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области

32.

Возмещение работодателям части затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов

2017 - 2018 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан

33.

Возмещение работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

2018 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда Курганской области;

снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области

34.

Осуществление выплат пособия по безработице (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

2015 - 2022 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы

35.

Осуществление выплат стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

2015 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

36.

Осуществление выплат материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

2015 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

37.

Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

2015 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

38.

Расходы на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения

2015 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области; формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда

39.

Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

Департамент образования и науки Курганской области, образователь­ные организации (по согласованию)

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособ­ности на рынке труда Курганской области

40.

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

2023 год

Главное управление, ГКУ ЦЗН, профессио­нальные образователь­ные организации (по согласованию),

работодатели (по согласованию)

41.

Повышение эффективности службы занятости

2023 год

Главное управление, ГКУ ЦЗН

Развитие на региональном уровне институтов рынка труда; формирование единых подходов к вопросам реализации региональной политики в сфере содействия занятости населения и регулирования рынка труда; создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, обеспечения конституционных прав и свобод граждан

42.

Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице

2020 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Снижение уровня безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

обеспечение в регионе социальной поддержки граждан в период безработицы

(Пункт 42 введен постановлением Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

В рамках мероприятия Программы «реализация мероприятий активной политики занятости населения» будет продолжено:

- оказание государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, в том числе относящихся к категории инвалидов, включая обучение в другой местности;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

- реализация полномочий в области содействия занятости населения, в том числе:

информирование о положении на рынке труда в Курганской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

В рамках мероприятия Программы «реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» возможно осуществление:

возмещения работодателям части затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов;

возмещения работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

возмещения работодателям расходов на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

содействия трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа открывших собственное дело.

(раздел VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(пункт 39 таблицы 1 раздела VIII введена  Постановлением Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(раздел VIII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Раздел VIII  в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Раздел VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится на основе системы целевых индикаторов, представленной по годам реализации с указанием плановых количественных значений в таблице 2.

Таблица 2

Наименование целевого индикатора

Еди­ница изме­рения

Значение по годам реализации

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)

%

1,4

1,9

1,9

1,7

1,7

4,2

3,0

2,5

2

Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года)

еди-ница

1,3

1,9

1,8

1,5

1,4

2,4

2,0

1,8

1,6

Доля трудоустроен­ных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года

%

66,3

63,0

63,0

63,2

63,4

23,0

40,0

45,0

50,0

Доля трудоустроен­ных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы

%

29,5

30,0

30,5

28,0

36,0

20,0

25,0

27,0

30,0

Доля граждан, признанных в

установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

(раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

(раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(раздел IX в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Раздел IХ  в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 1577126,0 тыс. рублей, а также:

(Абзац 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

средств, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 4311087,5 тыс. рублей;

(Абзац 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

средств, предусмотренных в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», - 5800,7 тыс. рублей;

остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Курганской области в результате неполного использования в 2014 году средств субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, - 1314,1 тыс. рублей;

средств, предусмотренных в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области, в сумме 12595,8 тыс. рублей;

средств, предусмотренных в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, повышения эффективности службы занятости и повышения мобильности трудовых ресурсов, в сумме 270819,05 тыс. рублей;

(Абзац 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

средств, предусмотренных в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации направленного на снижение напряженности на рынке труда Курганской области дополнительного мероприятия по возмещению работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в сумме 26229,3 тыс. рублей.

Объемы ассигнований на реализацию переданного полномочия субъектам Российской Федерации определяются с учетом методики определения общего объема субвенции на реализацию полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Объем финансирования дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года № 1432 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».

Объем финансирования дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Объем финансирования дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года № 980 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на выполнение Программы, является Главное управление.

Информация по ресурсному обеспечению Программы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

№ п/п

Задача, мероприятие, целевой индикатор,

на достижение которого направлено финансирование

Источник финан­сирова­ния

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе:

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Задача: обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, в том числе предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения.

Целевые индикаторы*: уровень регистрируемой безработицы (на конец года) к 2023 году не более 2 %; коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года) к 2023 году не более 1,6 единицы; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года к концу 2023 года, не менее 50 %; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске работы к 2023 году, не менее 30 %; доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, не менее 100 %

1.

Реализация мероприятий активной политики занятости населения

Област­ной бюджет

71804,3

-

0,0

0,0

0,0

17252,5

13662,2

13599,1

13637,4

13653,1

2.

Организация проведения оплачивае­мых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:

Област­ной бюджет

11079,3

5112,8

2466,1

2139,7

1360,7

-

-

-

-

-

организация проведения оплачивае­мых общественных работ и временного трудоустройства инвалидов

Област­ной бюджет

259,4

175,8

83,6

-

-

-

-

-

-

-

3.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Област­ной бюджет

7545,8

3653,7

598,6

1621,0

1672,5

-

-

-

-

-

4.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Област­ной бюджет

1700,2

547,9

104,6

420,0

627,7

-

-

-

-

-

5.

Профессиональное обучение и дополните­льное профессио­нальное образование  безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе:

Област­ной бюджет

37723,9

11170,3

8494,7

9843,7

8215,2

-

-

-

-

-

профессиональное обучение и дополни­тельное профессио­нальное образование безработных граждан, относящихся к категории инвалидов

Област­ной бюджет

1027,6

160,8

177,2

309,6

380,0

-

-

-

-

-

6.

Профессиональное обучение и дополни­тельное профессио­нальное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Област­ной бюджет

2209,9

512,9

470,0

619,0

608,0

-

-

-

-

-

7.

Профессиональное обучение и дополни­тельное профессио­нальное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Област­ной бюджет

1270,7

429,0

105,4

371,5

364,8

-

-

-

-

-

8.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Област­ной бюджет

309,5

99,4

60,0

72,0

78,1

-

-

-

-

-

9.

Содействие самозанятости безработных граждан

Област­ной бюджет

9063,6

3134,0

2,3

2396,0

3531,3

-

-

-

-

-

10.

Информирование о  положении на рынке труда в Курганской области

Област­ной бюджет

473,8

-

-

236,9

236,9

-

-

-

-

-

11.

Публичное информиро­вание неограниченного количества лиц через средства массовой информации, информа­ционно-телекоммуника­ционную сеть «Интернет»

Област­ной бюджет

1468,3

960,0

508,3

-

-

-

-

-

-

-

12.

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

18805,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4743,9

-

3515,3

-

3515,3

-

3515,3

-

3515,3

-

13.

Предостав­ление субсидий работодате­лям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов с учетом степени утраты их трудоспособности, создание инфраструк­туры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

374,5

7114,8

374,5

7114,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

14.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1151,7

2687,3

-

-

1151,7

2687,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

15.

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1398,0

3262,0

-

-

1398,0

3262,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

16.

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

2490,9

5812,1

-

-

2490,9

5812,1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

357,6

834,4

-

-

357,6

834,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Возмещение работодате­лям части затрат, связанных с трудоустройством

незанятых инвалидов

Област­ной бюджет

6103,1

-

-

2036,2

4066,9

-

-

-

-

-

19.

Возмещение работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Област­ной бюджет

2159,5

-

-

-

2159,5

-

-

-

-

-

20.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, в том числе:

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

3271,2

122681,7

-

-

-

-

-

-

-

-

1253,6

23817,9

232,9

11410,8

594,9

29151,0

594,9

29151,0

594,9

29151,0

организация ГКУ ЦЗН профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

548,7

18229,3

-

-

-

-

-

-

-

-

288,4

5478,8

41,6

2036,0

72,9

3571,5

72,9

3571,5

72,9

3571,5

предостав­ление субсидий на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

821,9

27501,7

-

-

-

-

-

-

-

-

425,9

8092,5

68,1

3337,6

109,3

5357,2

109,3

5357,2

109,3

5357,2

выплата стипендии незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым гражданам предпенсионного возраста, направленным ГКУ ЦЗН для прохождения профессионального обучения

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

263,3

10765,0

-

-

-

-

-

-

-

-

71,0

1349,7

10,5

512,8

60,6

2967,5

60,6

2967,5

60,6

2967,5

предоставление образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1127,6

41207,4

-

-

-

-

-

-

-

-

468,3

8896,9

112,7

5524,4

182,2

8928,7

182,2

8928,7

182,2

8928,7

компенсация гражданам в возрасте   50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста расходов, связанных с профессиональным обучением в другой местности по направлению ГКУ ЦЗН

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

509,7

24978,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0,0

169,9

8326,1

169,9

8326,1

169,9

8326,1

21.

Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1007,1

49349,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

114,7

5622,4

249,2

12210,7

321,6

15758,3

321,6

15758,3

организация ГКУ ЦЗН мероприятий по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

215,9

10576,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

24,8

1214,5

37,5

1836,3

76,8

3763,0

76,8

3763,0

предоставление субсидий на  возмещение работодателям затрат на  переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

158,7

7776,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0,0

56,3

2759,2

51,2

2508,7

51,2

2508,7

выплата стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях,  направленным ГКУ ЦЗН для прохождения  переобучения, повышения квалификации

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

213,6

10467,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29,4

1441,0

53,0

2596,6

65,6

3214,9

65,6

3214,9

предоставление образовательного сертификата на переобучение, повышение квалификации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

418,9

20528,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

60,5

2966,9

102,4

5018,6

128,0

6271,7

128,0

6271,7

22.

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет (по согласо­ванию)

608,4

29809,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

304,2

14904,7

304,2

14904,7

23.

Повышение эффективности службы занятости

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1212,2

59400,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

606,1

29700,0

606,1

29700,0

24.

Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

265,0

26229,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

265,0

26229,3

-

-

-

-

-

-

25.

Повышение мобильности трудовых ресурсов, в том числе:

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

96,75

9578,25

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

63,0

6237,0

24,75

2450,25

9,0

891,0

предоставление финансовой поддержки работодателям, привлекающим работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в Курганской области

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

96,75

9578,25

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

63,0

6237,0

24,75

2450,25

9,0

891,0

26.

Осуществ­ление выплат пособия по безработице (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

Феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

3944375,5

324353,4

374893,1

357219,6

287263,1

464115,1

880665,1

402310,1

402310,1

402310,1

27.

Осуществ­ление выплат стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

Феде­ральный бюджет 

(по согласо­ванию)

78384,6

7310,9

5634,6

7813,8

5719,5

8291,8

10813,5

10933,5

10933,5

10933,5

28.

Осуществ­ление выплат материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

Феде­ральный бюджет 

(по согласо­ванию)

773,9

56,4

0,0

297,0

84,1

0,0

84,1

84,1

84,1

84,1

29.

Осуществ­ление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (включая расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг)

Феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

251560,7

20045,0

20626,2

28261,7

33217,0

28168

29195,8

30028,0

31009,5

31009,5

30.

Расходы на материа­льно-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения

Област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1393175,7

35992,8

159302,8

-

167660,7

-

155940,7

-

167512,3

-

153951,0

1634,9

145874,1

14441,6

147644,7

6690,3

147644,7

6613,0

147644,7

6613,0

Всего:

в том числе по источни­кам:

област­ной бюджет,

феде­ральный бюджет

6204972,45

1577126,0

4627846,45

544177,8

185297,3

358880,5

599618,6

185868,9

413749,7

569288,8

175696,7

393592,1

516717,6

190433,9

326283,7

703228,7

177201,0

526027,7

1191062,6

163664,2

1027398,4

663310,9

165666,2

497644,7

709563,35

166648,9

542914,45

708004,1

166648,9

541355,2

*Значения целевых индикаторов по годам реализации Программы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 раздела IX Программы.

(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Раздел Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

(Абзац первый раздела X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(Абзац первый раздела X в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Абзац первый в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(Абзац первый в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Абзац первый в разделе X в редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 427)

(Абзац первый в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

(Абзац первый в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Абзац первый в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082)

(Абзац первый в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

(Абзац первый в Разделе X в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

(Абзац второй раздела X в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Абзац второй в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Абзац второй в разделе X в редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 427)

(Абзац второй в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082)

(Абзац второй в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

(Абзац второй в Разделе X в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

(Абзац пятый в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Абзац шестой раздела X в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Абзац шестой введен Постановлением Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Таблица 3  раздела X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(Таблица 3  раздела X в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(таблица 3  в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(таблица 3 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(таблица 3 в разделе X в редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.12.2018 № 427)

(Таблица 3 в разделе Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

(Таблица 3 раздела Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Таблица 3 раздела Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082)

(Таблица 3 раздела Х  в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

(Таблица 3 раздела X в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.06.2016г. №201: НГР RU45000201600551)

Приложение 1

к государственной программе Курганской         

области «Содействие занятости

населения Курганской области»

Прогноз

показателей по численности участников мероприятий в сфере занятости населения Курганской области

по государственной программе Курганской области «Содействие занятости населения Курганской области»

№

п/п

Наименование мероприятия

Показатель

Едини­ца изме­рения

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Реализация мероприятий активной политики занятости населения

Численность получателей государственных услуг

человек

-

-

-

-

39850

35974

35974

35974

35974

2.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Численность незанятых граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости

численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы

человек

11100

-

14174

-

-

27560

-

23072

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Численность граждан, трудоустроенных на общественные работы

численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

человек

2575

350

2868

372

1654

524

1153

232

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Численность несовершеннолет­них граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных в свободное от учебы время на временную работу

человек

3716

3021

3300

3370

-

-

-

-

-

5.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

Численность приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости, в том числе:

численность приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости безработных граждан

численность приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

численность приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

человек

1544

1300

134

110

1080

1008

72

-

1400

1272

80

48

1239

1111

80

48

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации

человек

12724

12380

16536

13843

-

-

-

-

-

7.

Психологическая поддержка безработных граждан

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке

человек

1300

1440

1747

1437

-

-

-

-

-

8.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации

человек

1300

1440

1747

1437

-

-

-

-

-

9.

Содействие самозанятости безработных граждан

Численность безработных граждан, получивших единовременную финансовую помощь на организацию самозанятости

численность безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости

человек

95

-

-

-

40

524

59

430

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10.

Информирование о положении на рынке труда в Курганской области

Численность граждан и работодателей, получивших информацию о положении на рынке труда

человек

378805

14393

14297

13996

-

-

-

-

-

11.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

едини­ца

200

200

200

200

-

-

-

-

-

12.

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Количество трудоустроенных граждан

человек

-

-

-

-

70

84

84

84

84

13.

Предоставление субсидий работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов с учетом степени утраты их трудоспособности

Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест

едини­ца

84

-

-

-

-

-

-

-

-

14.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Количество направленных на профессиональ­ное обучение (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

едини­ца

-

155

-

-

-

-

-

-

-

15.

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

Количество трудоустроенных на временную работу работников организаций, находящихся под риском увольнения

едини­ца

-

320

-

-

-

-

-

-

-

16.

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

Количество трудоустроенных работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

едини­ца

-

148

-

-

-

-

-

-

-

17.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

Количество инвалидов, для которых планируется создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места, адаптация на рабочем месте и наставничество

едини­ца

-

9

-

-

-

-

-

-

-

18.

Возмещение работодателям части затрат, связанных с трудоустройством

незанятых инвалидов

Количество трудоустроенных незанятых инвалидов

человек

-

-

70

72

-

-

-

-

-

19.

Возмещение работодателям части затрат, связанных с проведением стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Количество трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

человек

-

-

-

57

-

-

-

-

-

20.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Численность граждан завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

человек

-

-

-

-

341

360

360

360

360

21.

Переобучение и повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Численность граждан завершивших переобучение, повышение квалификации

человек

-

-

-

-

-

209

209

260

260

22.

Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Численность граждан завершивших переобучение, повышение квалификации

человек

-

-

-

-

-

-

-

220

220

23.

Повышение эффективности службы занятости

Количество центров
занятости населения, в которых
реализуются или
реализованы проекты по
модернизации

едини-ца

-

-

-

-

-

-

-

1

2

24.

Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице

Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, в том числе:

ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости;

безработных граждан

человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

487

50

437

-

-

-

-

-

-

-

-

-

25.

Повышение мобильности трудовых ресурсов

Численность работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

человек

-

-

-

-

-

-

28

11

4

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(приложение 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(приложение 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.03.2018 № 73)

(Приложение 1в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.12.2017г. № 450:RU45000201701082)

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017г. №189: НГР RU45000201700369)

Приложение 2

к государственной программе

Курганской области «Содействие

занятости населения Курганской области»

Подпрограмма «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году»

Раздел I. Паспорт

подпрограммы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году»

Наименование

Подпрограмма «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году» (далее— Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти(далее– Главное управление)

Соисполнители

Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее — ГКУ ЦЗН) (по согласованию); работодатели (по согласованию); образовательные организации (по согласованию)

Цель

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и поддержка эффективной занятости

Задачи

Содействие сохранению рабочих мест;

развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области;

повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи

Целевые индикаторы

Уровень регистрируемой безработицы (наконец года), %.

Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года), единица.

Численность работников, находящихся под риском увольнения,  человек

(Строка приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Срок реализации

2016год

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2016 год составляет17994,0 тыс.рублей, в том числе:

Средства областного бюджета—5398,2 тыс.рублей;

Средства субсидий из федерального бюджета —12595,8 тыс.рублей

(Строка приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Ожидаемые результаты реализации

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда;

развитие эффективности использования труда.

Достижение результатов планируется за счет:

обеспечения профессионального обучения и стажировки 155работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

оказания содействия в трудоустройстве 148 работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан; 

обеспечения временной занятости 320 работников организаций, находящихся под риском увольнения;

создания инфраструктуры, адаптации на рабочем месте и наставничества для 9 инвалидов

Раздел II . Характеристика текущего
состояния сферы содействия занятости населения Курганской области

Ситуация на рынке труда Курганской области в 2016 году формируется под влиянием динамики основных экономических показателей.

Социально-экономическая ситуация за январь - февраль 2016 года характеризовалась снижением по сравнению с аналогичным периодом 2015 года объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных работ, оборота розничной торговли.

Индекс промышленного производства в январе - феврале 2016 года к январю -февралю 2015 года составил 93,1%. В одной из значимых отраслей экономики Курганской области – сельском хозяйстве - индекс физического объема продукции, произведенной хозяйствами всех категорий в январе - феврале 2016 года, составил 93,5%.

Численность рабочей силы в январе - феврале 2016 года составила 401,4 тыс. человек. Из общей численности рабочей силы 370,4 тыс. человек были заняты в экономике и 31 тыс. человек, или 7,7%, не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Уровень безработицы превышает средний показатель по Российской Федерации на 1,7 процентного пункта, средний показатель по Уральскому федеральному округу - на 1,1 процентного пункта.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 мая 2015 года № 319н «Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2015 году» Курганская область отнесена к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда.

Ситуация на рынке труда области начала ухудшаться с ноября 2014 года. Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, сократилась за период с 1 ноября 2014 года по 1 марта 2016 года почти на 40%, с 6752 вакансий до 4227. В этот же период численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения области в качестве безработных, возросла с 5130 человек  по состоянию на 1 ноября 2014 года до 8786 человек по состоянию       на 1 марта 2016 года, то есть на 71%. Соответственно возрос и уровень регистрируемой безработицы (с 1,2% до 2,1 % от численности экономически активного населения). В сравнении с  началом 2016 года численность безработных граждан увеличилась на 684 человека, или 8%, уровень регистрируемой безработицы на 0,3 процентного пункта.

На начало марта 2016 года коэффициент напряженности рынка труда области (численность незанятых граждан, приходящихся на одну вакансию) составил 2,4 человека против 0,9 на начало ноября 2014 года.

На 1 марта 2016 года о планируемом высвобождении работников, а также о введении режима неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое) и предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы были представлены сведения 224 организациями Курганской области.

В условиях неполного рабочего времени по инициативе работодателя на 1 марта 2016 года работают 1539 человек.

Численность работников предполагаемых к увольнению на 1 марта 2016 года составила 1359 человек со 117 предприятий Курганской области.

В условиях ухудшения ситуации на рынке труда повышается риск нетрудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций в связи с отсутствием навыков работы.

По данным Департамента образования и науки Курганской области в 2016 году выпуск составит 4933 человека, что меньше численности выпускников 2015 года на 1639 человек, или на 25%. Прогнозная занятость выпускников 2016 года составляет 2280 человек, или 46%, из них не определились с трудоустройством 415 человек, или 8%, призваны в армию 1193 человека, или 24%, находятся в отпуске по уходу за ребенком 189 человек, или 4%. В органах службы занятости Курганской области по состоянию на 1 марта 2016 года зарегистрировано в качестве безработных 106 выпускников.

Необходимы дополнительные мероприятия, которые позволят поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда.

На рынке труда Курганской области не теряет актуальности проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин  являются наименее конкурентоспособными. В первую очередь к ним относятся инвалиды.

По данным государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области, по состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 11097 человек, в том числе численность незанятых пенсионеров-инвалидов в трудоспособном возрасте - 7674 человек, или 69,2%. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 30,8%.

В 2015 году при содействии службы занятости населения трудоустроено 380 инвалидов, в том числе 86 на созданные и оборудованные рабочие места.

Несмотря на принимаемые меры, на регистрационном учете в учреждениях службы занятости по состоянию на 1 марта 2016 года состоят 635 безработных инвалидов. Доля граждан, относящихся к категории инвалидов, составляет 7,2% в общей численности безработных граждан.

В соответствии с Законом Курганской области от 28 октября 2002 года № 238 «О квоте для приема на работу инвалидов в Курганской области» размер квоты для приема на работу инвалидов организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, установлен в размере 4% от среднесписочной численности работников на начало календарного года с учетом ранее принятых на работу инвалидов.

(Абзац девятнадцатый раздела II в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

На 1 января 2016 года установленная квота для 280 организаций составила 4323  рабочих места, в счет квоты работают 1762  инвалида. Выделено для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу 856 свободных рабочих мест. Показатель трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов на 1 января 2016 года составил по области 60,6%.

В сложившейся социально-экономической ситуации работодатели заинтересованы в мерах государственной поддержки по сохранению рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья, что может быть реализовано в рамках мероприятия по организации занятости инвалидов.

В целом динамика приведенных данных свидетельствует об ухудшении ситуации на рынке труда Курганской области. Наблюдается рост как количества безработных, так соответственно и уровня безработицы, снижение количества вакансий.               Численность незанятых граждан, обратившихся в 2016 году в органы государственной службы занятости в поиске работы, может увеличиться до 30 тыс. человек, в их числе высвобожденные работники могут составить 3,0 тыс. человек.

По предварительным прогнозам, среднемесячная численность зарегистрированных безработных граждан в 2016 году в сравнении с 2015 годом  может увеличиться до 30%: с 7,3 тыс. человек до 9,5 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы до 2,2% от численности экономически активного населения.

В сложившихся условиях Правительство Курганской области выстраивает работу в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности  Курганской области, утвержденным распоряжением Губернатора Курганской области от 16 февраля 2015 года № 43-р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области в 2015 году и на 2016-2017 годы».

Ведется мониторинг ситуации, складывающейся в экономике Курганской области, предусмотрены меры по социальной поддержке граждан, по сохранению баланса рабочих мест на рынке труда, по поддержке агропромышленного комплекса, финансовой и банковской системы, малого бизнеса. Главная цель принятия и реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области - не допустить срывов социально-экономических программ из-за сокращения поступлений в областной бюджет или вследствие экономической нестабильности реального сектора экономики Курганской области.

Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения Курганской области, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников.

Курганская область относится к числу территорий с незначительными объемами привлечения иностранной рабочей силы. На протяжении ряда лет доля иностранных работников в общей численности занятых  в экономике не превышает 2%.

Начиная с 2012 года наблюдается снижение объемов привлечения иностранных работников в рамках квоты для Курганской области с 616 человек в 2012 году до 408 человек в 2014 году.

По итогам 2015 года уточненная квота для Курганской области для иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию составила 5 человек, исчерпание составило 100%. На 2016 год квота утверждена в количестве 2 человек .

В 2015 году иностранным гражданам из стран с безвизовым порядком въезда в Российскую Федерацию, которым требуется получать разрешительный документ, оформлено 1973 патента (в 2014 году - 3387).

По данным Управления Федеральной миграционной службы по Курганской области, по состоянию на 1 января 2016 года трудовую деятельность на территории Курганской области фактически осуществляли 1103 иностранных гражданина, из них 7 человек - по разрешениям на работу, выданным в 2014 году, 521 человек - на основании патентов, 575 человек - без разрешительных документов (в соответствии с миграционным законодательством).

Использование труда иностранных работников ежегодно осуществляется  в таких отраслях, как строительство, сельское хозяйство, обрабатывающее производство.

Подавляющее количество иностранцев осуществляют трудовую деятельность по рабочим специальностям средней и низкой квалификации и занимают должности, которые длительно не заполняются жителями Курганской области.

Реализация мероприятий активной политики занятости населения государственной программы «Содействие занятости населения Курганской области» позволит в 2016 году трудоустроить при содействии службы занятости 14 тыс. граждан, ищущих работу, направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 1,8 тыс. человек.

Указанных мер не достаточно для поддержания стабильной ситуации на рынке труда. Необходимо принятие дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на рынке труда Курганской области, по следующим направлениям:

опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Реализация обозначенных направлений позволит нивелировать растущий дефицит рабочих мест в Курганской области, смягчить существующую диспропорцию спроса и предложения на рынке труда в профессионально-квалификационном и отраслевом разрезе, в том числе за счет организации временных работ и профессионального обучения в целях повышения квалификации и дальнейшего трудоустройства высвобождаемых работников.

Актуальность разработки и реализации Подпрограммы имеет важное значение в создании условий повышения эффективной занятости населения, сдерживания роста безработицы, снижения напряженности на рынке труда и обеспечения защиты граждан от безработицы.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости населения

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений устойчивого развития экономики и социальной стабильности Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере содействия занятости населения, в том числе обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года  № 1662-р, и государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298, в частности, повышение гибкости рынка труда, в том числе:

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными  возможностями здоровья;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, в том числе развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют задачам, обозначенным в Плане действий Правительства Российской Федерации, направленным на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденным поручением Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 1 марта 2016 года № ДМ-П13-1100, в частности,  реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и первоочередным государственным задачам, поставленным в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в частности, создание специальных рабочих мест для инвалидов.

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере содействия занятости населения положительно повлияет на устойчивое развитие экономики и снижение  напряженности на рынке труда Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и поддержка эффективной занятости.

              Достижение цели направлено на принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Курганской области.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

содействие сохранению рабочих мест;

развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области;

повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение 2016 года.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу граждан.

Ожидаемые конечные результаты качественных изменений по итогам реализации Подпрограммы:

предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области;

создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда Курганской области;

развитие эффективности использования труда.

Достижение результатов планируется достичь за счет:

обеспечения профессионального обучения и стажировки 155 работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

оказания содействия в трудоустройстве 148 работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;

обеспечения временной занятости 320 работников организаций, находящихся под риском увольнения;

создания инфраструктуры, адаптации на рабочем месте и наставничества для 9 инвалидов.

Успешная реализация Подпрограммы во многом зависит от своевременной оценки рисков, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

Предусмотрены следующие риски реализации Подпрограммы:

макроэкономические, связанные с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, ростом инфляции, усилением социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы;

финансовые, связанные с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Основными рисками реализации Подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью финансирования Подпрограммы из областного бюджета Курганской области.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.

Преодоление финансовых рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов.

Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе федерального законодательства и законодательства Курганской области, действующего в сфере деятельности Главного управления.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный по задачам Подпрограммы, приведен в таблице 1.

Таблица 1

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области

1.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области, повышение качества рабочей силы и конкуренто-способности на рынке труда за счет обеспечения опережающего профессионального обучения и стажировки 155 работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Задача: содействие сохранению рабочих мест

2.

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и развитие эффективности использования труда за счет оказания содействия в трудоустройстве на временные рабочие места 320 работников организаций, находящихся под риском увольнения

Задача: повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи

3.

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Предотвращение роста напряженности на рынке труда Курганской области и развитие эффективности использования труда за счет оказания содействия в трудоустройстве 148 работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

4.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

2016 год

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Содействие созданию в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала за счет создания инфраструктуры, адаптации на рабочем месте и наставничества для 9 инвалидов

По задаче «Развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области» предусмотрено мероприятие - опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан.

Реализация мероприятия направлена на повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности трудовых ресурсов Курганской области, которые станут источником пополнения новых и перспективных направлений рынка труда, будет способствовать созданию новых рабочих мест.

Основными задачами организации опережающего обучения являются:  повышение производительности труда;  оптимизация расходов и развитие персонала;  смягчение социальной напряженности на рынке труда; решение вопросов предотвращения массового высвобождения; сокращение периода возможной вынужденной безработицы; увеличение вероятности трудоустройства; создание новых рабочих мест.

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан приведен в приложении 1 к Подпрограмме.

По задаче «Содействие сохранению рабочих мест» предусмотрено    мероприятие - обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, является одной из действенных мер, смягчающих ситуацию на рынке труда, позволяющих оказывать адресную государственную поддержку гражданам, сохранить рабочие места, выполнить социально значимые для предприятия работы.

Временные рабочие места будут созданы в организациях, испытывающих временные трудности и имеющих перспективы экономического развития.

В приоритетном порядке участие во временных работах будет предлагаться родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, инвалидам, выпускникам образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, членам семей с низкими доходами.

Организация временной занятости позволит снизить угрозу роста безработицы и  напряженности на локальных рынках труда, поддержать доходы граждан в период вынужденного простоя предприятий, неполного рабочего времени или неполной рабочей недели. Кроме того, организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, позволяет сохранить предприятиям кадровый потенциал.

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, указан в приложении 2 к Подпрограмме.

По задаче «Повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи» предусмотрены мероприятия:

- возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан.

Реализация мероприятия позволит, во-первых, предприятиям, реализующим инвестиционные программы, в том числе направленные на импортозамещение, инновации и развитие персонала, предусмотреть дополнительный прием персонала; во-вторых, обеспечить занятость работникам, уволенным из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и предотвратить рост напряженности на рынке труда; в-третьих, оказать содействие в трудоустройстве выпускникам в целях приобретения ими навыков работы.

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан, указан в приложении 3 к Подпрограмме;

- возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

Реализация мероприятия будет способствовать расширению занятости граждан с инвалидностью, содействию созданию в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни инвалидов, позволит оказать не только адресную государственную поддержку работодателям, но и повысить уровень жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, указан в приложении 4 к Подпрограмме.

Ответственный исполнитель вправе вносить изменения в перечни организаций, в которых планируется реализация мероприятий Подпрограммы, в связи с изменением экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях Курганской области, в том числе по предложению органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и работодателей.

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе системы целевых индикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений в таблице 2.

Таблица 2

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение

Уровень регистрируемой безработицы (наконец года)

%

1,9

Коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года)

единица

1,9

Численность работников, находящихся под риском увольнения

человек

2000

(Таблица 2 VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 5398,2 тыс. рублей, а также средств, предусмотренных в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области, в сумме 12595,8 тыс. рублей.

(Абзац первый в разделе IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Объем финансирования дополнительных мероприятий в сфере содействия занятости населения определяется в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 155 «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации».

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на выполнение Подпрограммы, является Главное управление.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.                                                                                                                                                                                                                     

Таблица 3

№

п/п

Мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Задача: развитие трудовых ресурсов для обеспечения устойчивого развития экономики Курганской области.

Целевые индикаторы: уровеньрегистрируемойбезработицы(наконецгода)неболее1,9%;коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года) не более 1,9 единицы; численность работников, находящихся под риском увольнения, не более 2000 человек

1.

Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Областной бюджет,

федеральный бюджет

(по согласованию)

1151,7

2687,3

Задача: содействие сохранению рабочих мест.

Целевые индикаторы: уровеньрегистрируемойбезработицы(наконецгода)неболее1,9%;коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года) не более 1,9 единицы; численность работников, находящихся под риском увольнения, не более 2000 человек

2.

Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения

Областной бюджет,

федеральный бюджет

(по согласованию)

1398,0

3262,0

Задача: повышение уровня занятости населения, в том числе инвалидов и молодежи.

Целевые индикаторы:  уровень регистрируемой безработицы (наконец года)неболее1,9%;коэффициент напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) (на конец года) не более 1,9 единицы

3.

Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

Областной бюджет,

федеральный бюджет

(по согласованию)

2490,9

5812,1

4.

Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество

Областной бюджет,

федеральный бюджет

(по согласованию)

357,6

834,4

(Таблица 3 раздела  IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)

Приложение 1

к подпрограмме «О дополнительных

мероприятиях, направленных на снижение

напряженности на рынке труда

Курганской области в 2016 году»

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией

либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан

Наименование организации, для работников которой будет организовано опережающее обучение

Численность работников,  планируемых на

опережающее профессиональное обучение,

чел.

Профессионально- квалификационный состав работников

Планируемые

направления опережающего  профессионального обучения

(с учетом внедрения новых профессиональных стандартов)

Трудоустройство после обучения

Наименование организации

Численность работников, чел.

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

6

Слесарь

механосборочных работ

Автоэлектрик с умением анализировать работу схем приборов с различными электрическими и механическими неисправностями, проводить испытания и регулировки приборов электрооборудования, определять неисправности, испытывать и регулировать приборы и электрооборудование на контрольно-испытательных стендах

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

6

3

Слесарь механосборочных работ

Оператор линии сборки с умением установки различных узлов и агрегатов в кузов автомобиля (новой серии автобусов) – сварщик контактной сварки, выполнение сборочных работ на конвейере, обслуживание производственного оборудования

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

3

3

Токарь

Оператор  станков с ЧПУс умением вести процесс обработки с пульта управления сложных деталей по 7-10 квалитетам на станках с программным управлением,

обслуживать станки с ЧПУ и манипуляторы (роботы) для механической подачи заготовок на рабочее место, подбирать и устанавливать инструментальные блоки с заменой и юстировкой инструмента

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

3

3

Слесарь-ремонтник

(ремонт механической части металлорежущего оборудования)

Электромонтер–монтажник современного электрооборудования автомобильного транспорта(на новую серию низкопольного автобуса)

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

3

3

Резчик

Слесарь механосборочных работ

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

3

4

Электрогазосварщик на полуавтоматических машинах 4-го разряда

Слесарь занятый на обдирке точке резки и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

4

2

Электрогазосварщик

Термист на нагревательных печах

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

2

Фрезеровщик

Слесарь-электрик по ремонту электроинструмента

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

2

Слесарь-ремонтник   5-го разряда

Слесарь-инструментальщик

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

3

Маляр 4-го разряда

Чистильщик окрасочных камер

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

3

5

Маляр 5-го разряда

Чистильщик окрасочных камер

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

5

6

Слесарь механосборочных работ

Слесарь по ремонту газового оборудования

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

6

1

Сверловщик

Резчик металла

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

1

6

Бригадир основного производства

Слесарь механосборочных работ

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

6

2

Сверловщик

Штамповщик

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

2

Комплектовщик

Сверловщик

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

2

Транспортировщик

Автомалярс умением выбирать материалы и технологии нанесения лакокрасочных материалов, с освоениемтехнологии малярно-кузовных работ, умениемготовить поверхности автомобиля к окраске и шлифовке, грунтованию поверхностей, осуществлять полировку и финишную обработку элементов полировочными материалами

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

2

Итого:

55

55

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

15

Электрогазосварщик

Слесарь механосборочных работ

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

15

5

Слесарь механосборочных работ

Стропальщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

7

Слесарь механосборочных работ

Электромонтажник-схемщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

7

3

Слесарь механосборочных работ

Слесарь - инструментальщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

3

5

Слесарь механосборочных работ

Электросварщик ручной сварки

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

2

Маляр

Токарь

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

3

Маляр

Штамповщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

3

4

Токарь

Фрезеровщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

4

4

Слесарь-ремонтник

Оператор котельной

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

4

2

Слесарь-электрик

Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

5

Подсобный рабочий

Слесарь механосборочных работ

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

2

Слесарь-инструментальщик

Газорезчик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

2

Сверловщик

Резчик на пилах

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

2

Подсобный рабочий

Оператор штабелера

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

3

Слесарь механосборочных работ

Электромонтер по ремонту и обслуживанию грузоподъемных кранов

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

3

2

Оператор термической резки

Оператор листогибочного пресса

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

5

Наладчик холодноштамповочно-го оборудования

Резчик металла на ножницах и прессах

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

5

Уборщик

Маляр

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

3

Подсобный рабочий

Водитель

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

3

4

Слесарь механосборочных работ

Формовщик стеклопластиковых изделий

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

4

5

Водитель

Электрогазосварщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

2

Резчик на пилах

Дробеструйщик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

3

Подсобный рабочий

Слесарь-электрик

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

3

2

Столяр

Оператор станка плазменной резки

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

2

5

Слесарь механосборочных работ

Сварщик изделий из пластмасс

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

5

Итого по организации:

100

100

Итого:

155

155

Приложение 2

к подпрограмме «О дополнительных

мероприятиях, направленных на снижение

напряженности на рынке труда

Курганской области в 2016 году»

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения

№

п/п

Наименование организации

(получателя субсидии)

Виды

временных

работ

Планируемая численность участников,

чел.

Трудоустройство после участия в мероприятии, чел.

Численность сохранивших занятость на предприятии,

чел.

Численность

трудоустроенных

в иной организации,

чел.

1.

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

Благоустройство территории предприятия, прилегающей территории возле автомобильных ворот и железнодорожных путей; обновление тепловой изоляции уличной теплотрассы от котельной до прилегающих бытовых и производственных помещений; подготовка зданий и сооружений к зимнему периоду;

ремонт зданий и сооружений; ремонт подъездных путей и отмостки проходной предприятия; создание противопожарной полосы в северной части предприятия, погрузочно-разгрузочные работы

220

220

0

2.

Акционерное общество «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»

Подсобные и вспомогательные работы на  производственных участках и строительных площадках, складах; очистка территории, дорог, подъездных путей; уборка строительных площадок, санитарно-бытовых помещений

100

100

0

Всего:

320

320

0

Приложение 3 к подпрограмме

  «О дополнительных мероприятиях,

направленных на снижение

напряженности на рынке труда

Курганской области в 2016 году»

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по возмещению работодателям, реализующим программы развития организации

(в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан

№ п/п

Наименование организации (получателя субсидии)

Численность участников, чел.

1.

Общество с ограниченной ответственностью «КАВЗ»

20

2.

Открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро машиностроения»

10

3.

Открытое акционерное общество «Курганский машиностроительный завод»

60

4.

Общество с ограниченной ответственностью«Зауральский кузнечно-литейный завод»

35

5.

Открытое акционерное общество «Шадринский автоагрегатный завод»

7

6.

Общество с ограниченной ответственностью«ДельтаТехнология»

6

7.

Общество с ограниченной ответственностью«Поиск»

3

8.

Акционерное общество «ЗОК»

7

Всего:

148

».

(Приложение 3 к подпрограмме «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)             

Приложение 4 к подпрограмме          

«О дополнительных мероприятиях,

направленных на снижение

напряженности на рынке труда

Курганской области в 2016 году»

Перечень организаций, в которых планируется реализация мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию

на рабочем месте и наставничество

№ п/п

Наименование организации

(получателя субсидии)

Численность

участников, чел.

1.

Общество с ограниченной ответственностью«Промтекстиль»

1

2.

Общество с ограниченной ответственностью«Курганское производственное предприятие «Зауралье»

4

3.

Общество с ограниченной ответственностью«Шадринское предприятие «Уральский родник»

2

4.

Индивидуальный предприниматель Воложанин Алексей Александрович

1

5.

Общество с ограниченной ответственностью«Горсад»

1

Всего:

9

».

(Приложение 4 к подпрограмме «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году» в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.12.2016г. №418: НГР RU45000201601322)             

(Приложение к постановлению в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №140: НГР RU45000201600424)             

             

Приложение 3

к государственной программе Курганской         

области «Содействие занятости населения Курганской области»

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве»

Раздел I. Паспорт

подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве»

Наименование

Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление)

Соис­полни­тели

Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию); работодатели (по согласованию); объединения работодателей (по согласованию); ресурсные учебно-методические центры по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – РУМЦ)(по согласованию); некоммерческие организации (по согласованию) 

(строка таблицы приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

Цель

Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста

Задачи

Обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов;

организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия

Целевые индикаторы

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %;

доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), %;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, %;

доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, %

Срок реализации

2018 - 2023 годы

(строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

Объемы бюджетных ассигнований

Финансирование Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2018 - 2023 годах не предусмотрено

(строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Ожидаемые результаты реализации

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области;

повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста

Раздел II . Характеристика текущего состояния сферы содействия занятости инвалидов молодого возраста Курганской области

Тенденции формирования и распределения трудовых ресурсов Курганской области  складываются под влиянием демографических процессов и уровня миграции.

Для Курганской области характерны следующие проблемы демографического развития:

- снижение численности населения вследствие высокой смертности и низкой рождаемости (ежегодно Курганская область теряет в среднем 8 тыс. человек за счет миграционного оттока населения и естественной убыли);

- старение населения вследствие низкого уровня рождаемости и роста смертности в трудоспособном возрасте (в 2015 году доля трудоспособного населения в общей численности составляла 53%, а в 2016 году – 52,3%).

Численность постоянного населения Курганской области на конец 2017 года составляет 845,5 тыс. человек, численность рабочей силы  - 402,4 тыс. человек, в том числе 36,7 тыс. безработных. Уровень общей безработицы в среднем за 2017 год составил 9,1%, что выше, чем в 2016 году на 0,7 процентного пункта.

При этом по сравнению с началом 2017 года уровень регистрируемой безработицы снижен на 0,2 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,7%. Коэффициент напряженности (число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, претендующих на одну вакансию) снижен на 0,5 процентного пункта и по состоянию на 1 января 2018 года составил 1,2 единицы.

Намеченные в сфере занятости тенденции говорят о том, что при сохранившихся масштабах официальной безработицы органы службы занятости не теряют свою эффективность.

Правительством Российской Федерации пристальное внимание уделяется вопросам улучшения положения людей с инвалидностью: доступное образование, в том числе профессиональное, содействие им в трудоустройстве, совершенствование форм социальной поддержки, повышение качества технических средств реабилитации, изменение системы медико-социальной экспертизы, формирование положительного отношения к лицам с инвалидностью, устранение физических барьеров. Большое количество инвалидов неизбежно сталкивается с проблемой трудоустройства и занятости как в стране, так и в Курганской области.

По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области, по состоянию на 1 января 2018 года численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 23,2 тыс. человек, в том числе численность незанятых — 18,5 тыс. человек, или 79,6%. Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 20,4%.

На регистрационном учете в учреждениях службы занятости на начало 2018 года состояло 546 инвалидов, что составляет 7,3% от общей численности граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости, из них молодых инвалидов – 181 человек (33,1%).

Под понятием «инвалид молодого возраста» понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения).

Численность инвалидов молодого возраста в Курганской области на 1 января 2018 года составляет 10 тыс. человек, из них 8 тыс. человек, или 80%, не заняты трудовой деятельностью. Соответственно, уровень занятости молодых инвалидов трудоспособного возраста составляет 20%.

Молодые инвалиды - выпускники образовательных организаций  - испытывают особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.

Органами службы занятости совместно с Департаментом образования и науки Курганской области проводится мониторинг состояния и прогноза трудоустройства выпускников-инвалидов, формируется банк данных инвалидов, заканчивающих профессиональные образовательные организации, с целью оказания им содействия в дальнейшем трудоустройстве.

По данным Департамента образования и науки Курганской области, в 2016 году завершили обучение в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования 43 инвалида.

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной специальности, направлению подготовки после получения образования по образовательным программам высшего образования в 2016 году – 57,1%.

Доля инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по полученной профессии, специальности после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования в 2016 году – 52,8%.

В 2017 году завершили обучение 45 инвалидов, в том числе:

- в профессиональных образовательных организациях  - 40 человек;

- в образовательных организациях высшего образования - 5 человек.

Из числа инвалидов молодого возраста 53% планируют трудоустройство по полученной специальности, направлению подготовки в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования.

По состоянию на 1 января 2018 года в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях в Курганской области проходит обучение 51 инвалид, из этого числа завершат обучение в 2018 году 11 человек, в 2019 году – 14 человек, в 2020 году – 6 человек.

Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти Курганской области, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.

Подпрограммой предусматривается организация сопровождаемого содействия  занятости молодых инвалидов. Под сопровождаемым содействием занятости  понимается оказание индивидуальной помощи нуждающимся в дополнительных мерах содействия принимаемым и принятым на работу гражданам из числа инвалидов при формировании и освоении доступного для них маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя, оснащении (оборудовании) специального рабочего места, освоении профессиональных знаний, умений и трудовых действий.

Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в будущем, расширит возможности их трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.

В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем их сопровождения при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере содействия занятости инвалидов молодого возраста

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» одним из основных приоритетов государственной политики в сфере занятости является создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

Подпрограмма разработана в соответствии:

- с пунктом 12 плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 804н, Министерства просвещения Российской Федерации № 299, Министерства образования и науки Российской Федерации № 1154 от 14 декабря 2018 года «Об утверждении типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве».

(абзац четвертый раздела III в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются оказание содействия инвалидам молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве путем:

развития рынка труда Курганской области, оказания социальной поддержки безработным гражданам;

повышения информированности инвалидов о состоянии рынка труда, вакансиях и услугах органов службы занятости;

повышения численности трудоустроенных инвалидов.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать созданию условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста посредством их успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудовую занятость, а также повышение уровня их жизни, позволит сократить количество безработных инвалидов и обеспечить их возвращение к профессиональной деятельности.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения двух основных задач.

По задаче «обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов» предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения среднего профессионального и высшего образования, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования, организации и проведению конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Курганской области.

Реализация мероприятий направлена на:

увеличение удельного веса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, от общего числа обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;

увеличение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших освоение программ среднего профессионального образования, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение 100-процентного охвата обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов профориентационными мероприятиями, увеличение численности абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение и завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

По задаче «организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия» предусмотрены мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве молодым инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (социальное сопровождение), предоставление инвалидам молодого возраста государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Реализация мероприятий будет способствовать расширению занятости граждан с инвалидностью, содействию созданию в Курганской области благоприятных условий для повышения качества жизни инвалидов, позволит повысить уровень жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы будет обеспечено взаимодействие Главного управления с Департаментом образования и науки Курганской области, Главным управлением социальной защиты населения Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и работодателями.

(абзацы одиннадцатый-двадцать пятый раздела IV исключены Постановлением Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение 2018 - 2023 годов.

(раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(раздела V в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(раздела V в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов

реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости инвалидов.

Ожидаемые конечные результаты по итогам реализации Подпрограммы:

- создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала;

- увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста.

Успешная реализация Подпрограммы во многом зависит от своевременной оценки рисков, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

К рискам реализации Подпрограммы можно отнести организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей и участников), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы.

Данные риски могут быть вызваны запаздыванием согласования и выполнения мероприятий Подпрограммы, а также отказом отдельных участников и организаций от участия в мероприятиях Подпрограммы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности соисполнителей и участников мероприятий, постоянный мониторинг выполнения мероприятий и осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств.

В рамках управления рисками реализации Подпрограммы предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в Подпрограмму.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный по задачам Подпрограммы, приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реали­зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: обеспечение доступности образовательных услуг в системе профессионального образования для инвалидов

1.

Профессиональная ориентация детей-инвалидов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,  в том числе с привлечением ресурсов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, РУМЦ

2018 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Главное управление,

ГКУ ЦЗН, образовательные организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию),

работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию),

РУМЦ (по согласованию)

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала, повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста

2.

Обеспечение непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию),

общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию),

работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию),

РУМЦ (по согласованию)

3.

Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования (информационное, социальное, реабилитационное, психолого-педагогическое)

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации (по согласованию)

4.

Организация дополнительного профессионального образования специалистов, занимающихся вопросами организации профориентационной работы инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования (по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию), общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию),

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

5.

Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования (по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию), общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию)

6.

Информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования инвалидов (дни открытых дверей, консультационные пункты, горячая линия и т.д.)

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию)

7.

Создание специальных условий для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования (предоставление услуг по переводу русского жестового языка, построение и освоение доступного маршрута передвижений при получении образования и т.д.)

2018 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области, профессиональные образовательные организации (по согласованию),

образовательные организации высшего образования (по согласованию)

8.

Организация дополнительного профессионального образования педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области

9.

Организация взаимодействия РУМЦ с организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в целях организации сопровождения инвалидов при получении ими высшего образования и последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

РУМЦ (по согласованию)

10.

Организация взаимодействия базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, с профессиональными образовательными организациями:

проведение семинаров, консультирование, оказание методической помощи по вопросам обучения инвалидов и последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию),

общеобразовательные специальные (коррекционные) школы (по согласованию)

11.

Организация взаимодействия студентов-инвалидов образовательных организаций среднего и высшего образования с работодателями, в том числе в рамках практико-ориентированного обучения, позволяющего совместить в учебном процессе теоретическую и практическую подготовку, осваивать избранную профессию и в образовательной организации, и непосредственно на производстве, а также по вопросам дальнейшего трудоустройства

2020 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию),

работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию),

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

12.

Организация и проведение конкурса профессионального мастерства «Абилимпикс» в Курганской области, а также участие Курганской области в Национальном конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»

2018 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

образовательные организации высшего образования

(по согласованию),

профессиональные образовательные организации

(по согласованию),

работодатели (по согласованию), объединения работодателей (по согласованию)

Задача: организация содействия занятости молодых инвалидов, в том числе сопровождаемого содействия

13.

Персонифицированный учет и профилирование инвалидов молодого возраста для выявления потребности в трудоустройстве, в том числе с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации

2018 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области

14.

Организация межведомственного взаимодействия по трудоустройству инвалидов, в том числе на специально оборудованные или квотируемые рабочие места

2018 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

Департамент образования и науки Курганской области, работодатели (по согласованию),

объединения работодателей (по согласованию),

общественные организации инвалидов (по согласованию),

образовательные организации высшего образования (по согласованию),

профессиональные образовательные организации (по согласованию)

15.

Организация сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в том числе:

проактивное содействие в поиске подходящей работы (организация собеседований с работодателям, помощь в подготовке и размещении резюме, обеспечение возможности получения помощи наставника, определяемого работодателем и т.д.);

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов молодого возраста;

оказание иных государственных услуг в сфере содействия занятости населения

2018 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

Увеличение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста, проживающих на территории Курганской области, повышение конкурентоспособности на рынке труда и содействие трудовой занятости незанятых инвалидов молодого возраста

16.

Оказание содействия в трудоустройстве молодым инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (социальное сопровождение)

2018 - 2023 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

17.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН, некоммерческие организации (по согласованию)

18.

Анализ вакансий, в том числе квотируемых, информация о которых доступна в системе «Общероссийская база вакансий «Работа в России», и проведение консультаций с работодателями для подбора предложений по трудоустройству инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

19.

Организация дополнительного профессионального образования социальных работников для оказания услуг по сопровождаемому содействию занятости инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Создание в регионе благоприятных условий для повышения качества жизни, развития человеческого потенциала

20.

Организация дополнительного профессионального образования работников ГКУ ЦЗН по вопросам реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

21.

Оснащение ГКУ ЦЗН с учетом потребностей инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

22.

Подготовка предложений, направляемых или представляемых в Федеральную службу по труду и занятости, в части модернизации информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России», в том числе по созданию дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, в целях повышения качества услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

23.

Информационное обеспечение мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве

2018 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

24.

Мониторинг реализации Подпрограммы (формы и сроки мониторинга устанавливаются совместным приказом Главного управления и Департамента образования и науки Курганской области)

2018 - 2023 годы

Департамент образования и науки Курганской области,

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

(раздел VII приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(раздел VII приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(строка таблицы приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(таблица 1 раздела VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(таблица 1 раздела VII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе системы целевых индикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измере­ния

Значение по годам

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста*

%

23

23,5

22

22,1

22,2

22,4

2.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования**

%

35

37

39

40

41

42

3.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования**

%

35

37

39

40

41

42

4.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования**

%

43

44

45

46

47

48

5.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования**

%

43

44

45

46

47

48

6.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования***

%

50

51

52

53

54

55

7.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования***

%

50

51

52

53

54

55

8.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения**

%

35

-

-

-

-

-

9.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения**

%

43

-

-

-

-

-

10.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения***

%

50

-

-

-

-

-

11.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)**

%

30

-

-

-

-

-

12.

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)**

%

32

-

-

-

-

-

13.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования***

%

15

-

-

-

-

-

14.

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования***

%

15

-

-

-

-

-

(Таблица 2 раздела VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

*Рассчитывается от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Курганской области.

**Рассчитывается от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста.

***Рассчитывается от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.

Мониторинг реализации Подпрограммы в соответствии с приложениями к Типовой программе сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 804н, Министерства просвещения Российской Федерации № 299, Министерства науки и высшего образования и Российской Федерации № 1154 от 14 декабря 2018 года, производится ежегодно в срок до 1 марта и до 1 сентября на основании приказа Департамента образования и науки Курганской области 386а, Главного управления № 58 от 21 марта 2019 года «О мониторинге реализации подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве».

(абзац раздела VIII введен постановлением Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(таблица 2 раздела VIII в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(таблица 2 раздела VIII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2018 - 2023 годах не предусмотрено.

(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Приложение 3 введено в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.06.2018г. № 179)

Приложение 4 к государственной

программе Курганской области

«Содействие занятости населения

Курганской области»

Подпрограмма

«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста»

Наименование

Подпрограмма «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление)

Соисполнители

Департамент образования и науки Курганской области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); работодатели (по согласованию)

Цель

Содействие занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

Задача региональной программы

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Целевые индикаторы

Численность граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, человек;

доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, %;

доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте  50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, %

Срок реализации

2019 - 2023 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2019 - 2023 годы составляет 125952,9 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 3271,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1253,6 тыс. рублей;

2020 год - 232,9 тыс. рублей;

2021 год - 594,9 тыс. рублей;

2022 год - 594,9 тыс. рублей;

2023 год - 594,9 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 122681,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 23817,9 тыс. рублей;

2020 год - 11410,8 тыс. рублей;

2021 год - 29151,0 тыс. рублей;

2022 год - 29151,0 тыс. рублей;

2023 год - 29151,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета являются прогнозными

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Ожидаемые результаты реализации

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы содействия занятости

граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста Курганской области

Под влиянием демографических процессов численность жителей Курганской области старше трудоспособного возраста ежегодно увеличивается.

По состоянию на 1 января 2018 года численность населения старше трудоспособного возраста составила 246,4 тыс. человек, что на 2,8 тыс. человек больше, чем на начало 2017 года.

В условиях дальнейшего сокращения численности лиц трудоспособного возраста (по прогнозу баланса трудовых ресурсов Курганской области на 2019 – 2022 годы: с 388,6 тыс. человек по оценке за 2019 год                          до 380,6 тыс. человек в 2022 году) вовлечение в экономику лиц старше трудоспособного возраста и поддержка занятости граждан в возрасте 50-ти и старше становится объективной необходимостью.

В течение 2018 года в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы в возрасте 50-ти лет и старше обратились  5,3 тыс. человек, в том числе 4,2 тыс. человек были признаны безработными. В 2019 году более 5,9 тыс. человек данного возраста искали работу с помощью службы занятости, в том числе 4,7 получили статус безработных.

На начало 2019 года на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы состояли 2,2 тыс. граждан в возрасте 50-ти лет и старше.

Численность граждан в возрасте 50-ти лет и старше, обратившихся за содействием в трудоустройстве в центры занятости в течение 2020 – 2022 годов, составит ежегодно от 5 до 7 тыс. человек, из которых 80 - 85% могут быть признаны безработными.

Принять участие в мероприятиях Подпрограммы смогут граждане в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста не только зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в ГКУ ЦЗН, но и состоящие в трудовых отношениях.

Особенностью работы с данной категорией граждан является достижение ими к 50 годам максимума профессиональной компетентности, в связи с чем обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно. Важно обеспечить таким работникам возможности приобретения навыков и компетенций, позволяющих обогатить уже имеющиеся у них профессиональные навыки, найти им практическое применение, что будет востребовано современным рынком труда. Профессиональное обучение, повышение квалификации позволит обеспечить гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации не только как квалифицированным специалистам, но и как наставникам, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками и секретами мастерства.

Оказание целевой поддержки занятости гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста путем организации их обучения позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда и качество рабочей силы в целом.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере занятости населения граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере содействия занятости населения, в том числе обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298, и федеральном проекте «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография», в частности, повышение гибкости рынка труда, в том числе создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста.

Подпрограмма разработана:

в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298;

в целях реализации Плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 742-р, и регионального проекта Курганской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Курганской области», утвержденного проектным комитетом Курганской области 13 декабря 2018 года.

(абзац четвертый раздела III приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

Реализация Подпрограммы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста и будет способствовать к продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы – содействие занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Для достижения цели предполагается решение задачи «организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста», по которой предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения необходимых для сохранения трудовой активности навыков и компетенций.

Реализация мероприятий направлена на:

информирование о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования гражданами в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданами предпенсионного возраста;

определение степени мотивации к трудовой деятельности и профессиональному обучению граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, подбор соответствующей программы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с учетом потребностей, возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда;

повышение конкурентоспособности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста на рынке труда через актуализацию компетенций и обновление профессиональных знаний;

повышение уровня занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

Для достижения цели и задачи Подпрограммы будет обеспечено взаимодействие Главного управления с Департаментом образования и науки Курганской области, образовательными организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями и работодателями.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2019 - 2023 годы. Этапы реализации не выделяются.

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

Ожидаемый конечный результат качественных изменений по итогам реализации Подпрограммы - повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

Успешная реализация Подпрограммы во многом зависит от своевременной оценки рисков, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

Предусмотрены следующие риски реализации Подпрограммы:

финансовые, связанные с возможностью остатка финансовых средств, в связи с высокой стоимостью обучения, заложенной Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Старшее поколение», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года № 1558 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, что может привести к невыполнению целевых индикаторов Подпрограммы.

К мерам государственного регулирования и управления рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:

создание эффективной системы организации контроля за исполнением Подпрограммы;

проведение мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;

разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы в полном объеме, с достижением запланированных целевых индикаторов.

Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:

проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями и образовательными организациями о возможности участия в Подпрограмме;

информирование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, проживающих в области, о возможности участия в Подпрограмме;

распространение информации о ходе реализации Подпрограммы, включая размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации;

мониторинг трудоустройства граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный по задачам Подпрограммы, приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализа­ции

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше,          а также граждан предпенсионного возраста

1.

Определение потребности в обучении граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспо­собности на рынке труда  граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2.

Определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Курганской области для обучения граждан в возрасте    50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

3.

Формирование и актуализация перечня образовательных учреждений и программ для обучения  граждан в возрасте   50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН,

образовательные организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию),

работодатели (по согласованию)

4.

Проведение профилирования и

организация профессиональной ориентации граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста в целях подбора соответствующей программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

5.

Информирование граждан, работодателей и образовательных организаций о возможности участия в программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

2019 - 2023 годы

Главное управление,  ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

6.

Оказание содействия в поиске подходящей работы гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста, прошедшим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование и ищущих работу

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

7.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, в том числе:

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

организация ГКУ ЦЗН профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

предоставление субсидий на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

предоставление образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН, организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

выплата стипендии незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым гражданам предпенсионного возраста, направленным ГКУ ЦЗН для прохождения профессионального обучения

2019 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

компенсация гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсионного возраста расходов, связанных с профессиональным обучением в другой местности по направлению ГКУ ЦЗН

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

8.

Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан в возрасте   50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

2019 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе системы целевых индикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измере-ния

Значение по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Численность граждан в возрасте      50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, человек

человек

341

360

360

360

360

2.

Доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование

%

85

85

85

85

85

3.

Доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста, прошедших обучение

%

85

85

85

85

85

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы в 2019 - 2023 годах планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 3271,2 тыс. рублей, а также средств, предусмотренных в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста а, в сумме 122681,7 тыс. рублей.

(Абзац 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Расходование средств федерального бюджета осуществляется Главным управлением как главным распорядителем средств областного бюджета и ГКУ ЦЗН как получателями средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Основанием получения средств федерального бюджета является соглашение о предоставлении средств федерального бюджета, заключаемое между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Курганской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Средства федерального бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

Таблица 3

*Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 раздела VIII Подпрограммы.».

№ п/п

Задача, мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансиро­вание

Источник финанси­рования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе:

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Задача: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

Целевые индикаторы*: численность граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраст, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, к 2023 году не менее 1781 человека; доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, к 2023 году не менее 85 %; доля сохранивших занятость работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсионного возраста, прошедших обучение к 2023 году, не менее 85 %

1.

Профессио­нальное обучение и дополнитель­ное профес­сиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, в том числе:

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет (по согласо­ванию)

3271,2

122681,7

1253,6

23817,9

232,9

11410,8

594,9

29151,0

594,9

29151,0

594,9

29151,0

организация ГКУ ЦЗН профессио­нального обучения и дополнитель­ного профессио­нального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

548,7

18229,3

288,4

5478,8

41,6

2036,0

72,9

3571,5

72,9

3571,5

72,9

3571,5

предоставле­ние субсидий на реализацию мероприятия по возмещению работодателям затрат на профессио­нальное обучение и дополнитель­ное профес­сиональное образование работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников предпенсион­ного возраста

Областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

821,9

27501,7

425,9

8092,5

68,1

3337,6

109,3

5357,2

109,3

5357,2

109,3

5357,2

предоставле­ние образова­тельного сертификата на профессио­нальное обучение и дополнитель­ное профессио­нальное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

Областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

263,3

10765,0

71,0

1349,7

10,5

512,8

60,6

2967,5

60,6

2967,5

60,6

2967,5

выплата стипендии незанятым гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым гражданам предпенсионного возраста, направленным ГКУ ЦЗН для прохождения профессиона­льного обучения

Областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

1127,6

41207,4

468,3

8896,9

112,7

5524,4

182,2

8928,7

182,2

8928,7

182,2

8928,7

компенсация гражданам в возрасте 50-ти лет и старше, а также гражданам предпенсион­ного возраста расходов, связанных с профессио­нальным обучением в другой местности по направлению ГКУ ЦЗН

Областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

509,7

24978,3

-

-

0,0

0,0

169,9

8326,1

169,9

8326,1

169,9

8326,1

Всего:

в том числе по источни­кам:

областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

125952,9

3271,3

122681,7

25071,5

1253,6

23817,9

11643,7

232,9

11410,8

  29745,9

594,9

29151,0

29745,9

594,9

29151,0

29745,9

594,9

29151,0

(Таблица 3 раздела IX приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Таблица 3 раздела IX приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

(приложение 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.01.2020 № 8)

(Строка в редакции Постановления Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(таблица в редакции Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(раздел VII в редакции Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(раздел VIII в редакции Постановление Правительства Курганской области от 02.07.2019 № 257)

(приложение 4 введено Постановлением Правительства Курганской области от 24.04.2019 № 123)

Приложение 5 к государственной программе

Курганской области «Содействие

занятости населения Курганской области»

(Приложение 5 введено постановлением Правительства Курганской области от 30.06.2020 № 205)

Подпрограмма

«Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости»

Наименование

Подпрограмма «Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление)

Соисполнители

Департамент образования и науки Курганской области; государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее - ГКУ ЦЗН); образовательные организации высшего образования (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); работодатели (по согласованию)

Цель

Содействие занятости женщин с детьми дошкольного возраста путем организации переобучения, повышения квалификации для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда

Задача региональной программы

Организация переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Целевые индикаторы

Численность прошедших переобучение и повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по
уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, человек;

доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, %

Срок реализации

2020 - 2023 годы

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2020 - 2023 годы составляет 50356,8 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 1007,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 114,7 тыс. рублей;

2021 год - 249,2 тыс. рублей;

2022 год - 321,6 тыс. рублей;

2023 год - 321,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 49349,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 5622,4 тыс. рублей;

2021 год - 12210,7 тыс. рублей;

2022 год - 15758,3 тыс. рублей;

2023 год - 15758,3 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета являются прогнозными

(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Ожидаемые результаты реализации

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда женщин с детьми дошкольного возраста

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы

содействия занятости женщин, в том числе имеющих детей дошкольного возраста, в Курганской области

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской и Курганской области, уровень занятости женщин Курганской области в возрасте от 20 до 49 лет, имеющих детей дошкольного возраста, в 2019 году составил 66,4%, что на 2,4 процентного пункта больше, чем в 2018 году. Но при этом, в связи с  вовлечением в поиск работы большего числа женщин, наблюдается рост уровня безработицы женщин данной категории с 6,6% в 2018 году до 7,3% в 2019 году.

В течение 2019 года в органы службы занятости Курганской области в целях поиска подходящей работы обратилось 1,7 тыс. женщин, имеющих детей дошкольного возраста (в 2018 году - 1,3 тыс. человек). Трудоустроено 0,7 тыс. человек, или 44%, что на 11 процентных пунктов ниже среднеобластного значения по общему уровню трудоустройства обратившихся в органы службы занятости граждан.

Приобретение или развитие имеющихся у женщин с детьми дошкольного возраста компетенций, востребованных на рынке труда, необходимо в целях восстановления навыков в профессии женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, перед выходом на работу или возобновления женщинами, имеющими детей дошкольного возраста, не состоящими в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости области, трудовой деятельности.

Участие в Подпрограмме предоставит женщине возможность по направлению органов службы занятости пройти переобучение, повысить квалификацию и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место или устроиться на работу, наиболее подходящую для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.

Оказание целевой поддержки занятости имеющим детей дошкольного возраста женщинам позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда и качество рабочей силы в целом.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере занятости женщин, в том числе имеющих детей дошкольного возраста

Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере содействия занятости населения, в том числе обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

Подпрограмма разработана:

в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298;

в целях реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Реализация Подпрограммы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации женщин, имеющих детей дошкольного возраста, и будет способствовать к продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их профессиональными навыками.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы – содействие занятости женщин с детьми дошкольного возраста путем организации переобучения, повышения квалификации для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Для достижения цели предполагается решение задачи «организация переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости», в рамках которой предусмотрены мероприятия по созданию условий для получения необходимых для возобновления трудовой активности навыков и компетенций.

Реализация мероприятий направлена на:

информирование женщин, имеющих детей дошкольного возраста, о возможности прохождения переобучения и повышения квалификации;

определение степени мотивации к трудовой деятельности и профессиональному обучению женщин, имеющих детей дошкольного возраста, подбор соответствующей программы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с учетом потребностей, возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда;

повышение конкурентоспособности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, на рынке труда через актуализацию компетенций и обновление профессиональных знаний;

повышение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

Для достижения цели и задачи Подпрограммы будет обеспечено взаимодействие Главного управления с Департаментом образования и науки Курганской области, образовательными организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями и работодателями.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2020 - 2022 годы. Этапы реализации не выделяются.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на защиту населения от безработицы, будет способствовать расширению возможностей занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

Ожидаемый конечный результат качественных изменений по итогам реализации Подпрограммы - повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности на рынке труда женщин с детьми дошкольного возраста.

Успешная реализация Подпрограммы во многом зависит от своевременной оценки рисков, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

Предусмотрены следующие риски реализации Подпрограммы:

финансовые, связанные с возможностью остатка финансовых средств, в связи с высокой стоимостью обучения, заложенной Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», входящего в состав национального проекта «Демография», по организации переобучения и  повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, приведенными в приложении № 30  к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298;

организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников, что может привести к невыполнению целевых индикаторов Подпрограммы.

К мерам государственного регулирования и управления рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:

создание эффективной системы организации контроля за исполнением Подпрограммы;

проведение мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы в целях разработки и реализации мер, направленных на предотвращение последствий и минимизацию рисков;

разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы в полном объеме, с достижением запланированных целевых индикаторов.

Для управления рисками предусматриваются мероприятия, направленные на их снижение:

проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями и образовательными организациями о возможности участия в Подпрограмме;

информирование женщин, имеющих детей дошкольного возраста и проживающих в Курганской области, о возможности участия в Подпрограмме;

распространение информации о ходе реализации Подпрограммы, включая размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации;

мониторинг трудоустройства женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный по задачам Подпрограммы, приведен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реали­зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: организация переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

1.

Определение потребности в обучении женщин, имеющих детей дошкольного возраста

2020 -

2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН, работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспо­собности на рынке труда женщин с детьми дошкольного возраста

2.

Определение перечня наиболее востребованных профессий на рынке труда Курганской области для обучения женщин, имеющих детей дошкольного возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

3.

Формирование и актуализация перечня образовательных учреждений и программ для обучения  женщин, имеющих детей дошкольного возраста

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН,

образовательные организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию),

работодатели (по согласованию)

4.

Проведение профилирования и

организация профессиональной ориентации женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в целях подбора соответствующей программы переобучения, повышения квалификации

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

5.

Информирование граждан, работодателей и образовательных организаций о возможности участия в программах переобучения, повышения квалификации

2020 - 2023 годы

Главное управление,  ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)

6.

Оказание содействия в поиске подходящей работы женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, прошедшим переобучение, повышение квалификации и ищущих работу

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

7.

Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в том числе:

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

организация ГКУ ЦЗН мероприятий по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

предоставление субсидий на  возмещение работодателям затрат на  переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН,

работодатели (по согласованию), организации высшего образования (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)

выплата стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях,  направленным ГКУ ЦЗН для прохождения  переобучения, повышения квалификации

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

предоставление образовательного сертификата на переобучение, повышение квалификации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости

2020 - 2023 годы

Главное управление, ГКУ ЦЗН

8.

Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение, повышение квалификации

2020 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится на основе системы целевых индикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

человек

209

209

260

260

2.

Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

%

70

70

70

70

(Таблица в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы в 2020 - 2023 годах планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 1007,1 тыс. рублей, а также средств, предусмотренных в виде субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в сумме 49349,7 тыс. рублей.

(Абзац 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Абзац первый в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

Расходование средств федерального бюджета осуществляется Главным управлением как главным распорядителем средств областного бюджета и ГКУ ЦЗН как получателями средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Основанием получения средств федерального бюджета является соглашение о предоставлении средств федерального бюджета, заключаемое между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Курганской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Средства федерального бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

Таблица 3

*Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в таблице 2 раздела VIII Подпрограммы.

№ п/п

Задача, мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Источник финанси­рования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Задача: организация переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

Целевые индикаторы*: численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, к 2023 году не менее 938 человек;

доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, к 2023 году не менее 70 %

1.

Переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в том числе:

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

1007,1

49349,7

114,7

5622,4

249,2

12210,7

321,6

15758,3

321,6

15758,3

организация ГКУ ЦЗН мероприятий по переобучению, повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

215,9

10576,8

24,8

1214,5

37,5

1836,3

76,8

3763,0

76,8

3763,0

предоставление субсидий на  возмещение работодателям затрат на  переобучение, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

158,7

7776,6

0,0

0,0

56,3

2759,2

51,2

2508,7

51,2

2508,7

выплата стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях,  направленным ГКУ ЦЗН для прохождения  переобучения, повышения квалификации

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

213,6

10467,4

29,4

1441,0

53,0

2596,6

65,6

3214,9

65,6

3214,9

предоставление образовательного сертификата на переобучение, повышение квалификации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

418,9

20528,9

60,5

2966,9

102,4

5018,6

128,0

6271,7

128,0

6271,7

Всего:

в том числе по источни­кам:

областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

50356,8

1007,1

49349,7

5737,1

114,7

5622,4

12459,9

249,2

12210,7

16079,9

321,6

15758,3

16079,9

321,6

15758,3

(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)

(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.08.2020 № 250)

Приложение 6 к государственной программе Курганской области

«Содействие занятости населения Курганской области»

Подпрограмма

«Повышение мобильности трудовых ресурсов»

Раздел I. Паспорт подпрограммы

«Повышение мобильности трудовых ресурсов»

Наименование

Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление)

Соисполнители

Государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области (далее – ГКУ ЦЗН)

Участники Подпрограммы

Работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Курганской области, испытывающие потребность в квалифицированных работниках и заключившие соглашение об участии в Подпрограмме (далее - работодатели)

Цель

Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - Перечень)

Задача

Содействие в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов 

Целевые индикаторы

Численность работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в том числе по годам:
2021 год - 28 человек;
2022 год - 11 человек;
2023 год - 4 человека;

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в том числе по годам:
2021 год - 85 %;
2022 год - 85 %;
2023 год - 85 %

Срок реализации

2021 - 2023 годы без выделения этапов

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы на 2021 - 2023 годы составляет 9675,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 96,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 63,0 тыс. рублей;

2022 год - 24,75 тыс. рублей;

2023 год - 9,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 9578,25 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 6237,0 тыс. рублей;

2022 год - 2450,25 тыс. рублей;

2023 год - 891,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета являются прогнозными

Объемы финансирования работодателями мер поддержки, предоставляемых работникам

Прогнозный объем финансирования мер поддержки, предоставляемых  работникам за счет собственных средств работодателей, на 2021 - 2023 годы составляет 625 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 425 тыс. рублей;

2022 год - 125 тыс. рублей;

2023 год - 75 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Развитие на региональном уровне институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда за счет привлечения дополнительных квалифицированных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в количестве 43 человек, в том числе по годам:
2021 год - 28 человек;
2022 год - 11 человек;
2023 год - 4 человека

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы

реализации Подпрограммы

Курганская область занимает уникальное географическое и геополитическое положение в Евразии, расположена на юге Западно-Сибирской равнины, на стыке Урала и Сибири. 

Входит в состав Уральского федерального округа, граничит на юге и юго-востоке с Республикой Казахстан, на востоке и северо-востоке – с Тюменской областью, на западе и юго-западе – с Челябинской областью, на севере и северо-западе – со Свердловской областью. Административный центр  - город Курган.

Основу экономики Курганской области составляет промышленность и сельское хозяйство.

Ситуацию в промышленном производстве определяют в основном обрабатывающие производства. В их числе наиболее значимыми являются производства: готовых металлических изделий, машин и оборудования, автотранспортных средств, пищевых продуктов.

Продукция предприятий, выпускающих более 5 тысяч наименований различных видов изделий, известна далеко за пределами Курганской области. Это автобусы, военная техника, арматура и оборудование для добычи и переработки нефти, металлоконструкции для строительства заводских корпусов, железнодорожных и автомобильных мостов, машины для городского коммунального хозяйства, пожарные автомобили, насосы, высококачественные лекарственные средства.

Сельскохозяйственные угодья занимают 62,4 % общей площади земли. В аграрном секторе экономики области в производстве сельскохозяйственной продукции преобладает продукция растениеводства.

Валовой региональный продукт Курганской области в текущих ценах 2018  года сложился в сумме 213 млрд. рублей, на душу населения – 253,6 тыс. рублей.

Наибольший вклад в производство валового регионального продукта вносят обрабатывающие производства, сельское хозяйство, транспорт и связь.

Индекс промышленного производства в январе-июне 2020 года по сравнению с соответствующим периодом 2019 года составил 97,4 %. В июне 2020 года по отношению к предыдущему месяцу – 104,2 %, к июню 2019 года – 87 %.

В Курганской области создано три территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР).

Резиденты ТОСЭР «Варгаши», «Далматово», «Катайск» получают максимум преференций: налоговые льготы, низкие страховые взносы, возможность пользования займами некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» и другие преимущества для развития бизнеса.

За 2019 год объем инвестиций в основной капитал составил 40,2 млрд. рублей, на 38,5 % выше уровня 2018 года в сопоставимых ценах.

В 2019 году инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы области (по полному кругу), составили 24320,5 млн. рублей, или 161,9 % к соответствующему периоду 2018 года.

Среднедушевой денежный доход в 2019 году сложился в объеме 21,3 тыс. рублей, на 1 % выше предыдущего года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в январе-мае 2020 года составила 31,5 тыс. рублей, и по сравнению с соответствующим периодом 2019 года возросла на 5,3 %. За май 2020 года начислено 33,6 тыс. рублей, что выше уровня апреля 2020 года на 4,7 % и уровня мая 2019 года на 1,8 %.

В регионе ведется активная экономическая политика, направленная на подъем уровня жизни населения и повышение конкурентоспособности экономики Курганской области за счет модернизации, инновационного развития, роста эффективности использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, развития предпринимательской инициативы.

Оценка динамики основных показателей показывает, что в области, при определенных успехах в экономическом и социальном развитии, демографическая ситуация остается сложной.

Численность населения Курганской области на 1 января 2020 года составила 827,1 тыс. человек. За 2019 год в результате естественной и миграционной убыли численность населения области сократилась на 7,6 тыс. человек: 5,0 тыс. человек (66 %) за счет естественной убыли; 2,6 тыс. человек (34 %) за счет миграции.

За 2019 год число умерших в области превысило число родившихся в 1,7 раза.

Численность выбывших за пределы региона граждан сократилось по сравнению с 2018 годом на 3,7 тыс. человек (на 10,2 %), миграционная убыль населения по сравнению с предыдущим годом снизилась на 3880 человек, или на 59,8 %.

За последний год численность населения трудоспособного возраста уменьшилась с 435 тыс. человек в 2018 году до 424,1 тыс. человек в 2019 году.

Старение населения и миграционный отток граждан трудоспособного возраста привели к снижению численности рабочей силы за 2019 год на 19,5 тыс. человек, или на 5,1 %. Численность рабочей силы составила 365 тыс. человек, или около 44 % от общего населения области.

Численность занятого населения составила 336,7 тыс. человек, что на 20,7 тыс. человек меньше, чем в 2018 году.

По прогнозным оценкам, в 2020 - 2024 годах продолжится тенденция снижения численности трудоспособного населения и, как следствие, снижения численности занятых в экономике.

Общая численность безработных граждан уменьшилась на 2,2 тыс. человек и составила 28,4 тыс. человек. Соответственно уменьшился с 8,0 % в 2018 году до 7,8 % в 2019 году уровень общей безработицы.

По состоянию на 1 января 2020 года на учете в органах службы занятости населения зарегистрированы в качестве безработных 5,7 тыс. человек (на 0,2 тыс. человек меньше, чем на начало предыдущего года). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,5 %. Вакантными оставались 6,3 тыс. рабочих мест. Коэффициент напряженности (количество безработных граждан на одну вакансию) составил 0,9 ед.  

В 2020 году по причине введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и увеличения размера пособия по безработицы отмечается значительный рост уровня регистрируемой безработицы. При этом показатели по общей безработице находятся на уровне аналогичного периода 2019 года и отмечается увеличение доли занятого в экономике области населения.

По данным федеральной службы государственной статистики в среднем за март - май 2020 года:

уровень занятости населения экономической деятельностью - 50,3 % от общей численности населения, что выше аналогичного периода 2019 года на 1,9 процентных пункта;

уровень безработицы (по методологии МОТ) - 8,1 % (2019 – 8,2 %).

По стоянию на 1 июля 2020 года официально признаны безработными 16,1 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 4,9 %. Работодателями заявлено 7,2 тыс. вакансий. Коэффициент напряженности - 2,5 единицы.

Несмотря на увеличение числа граждан, претендующих на вакансии, на рынке труда Курганской области сохраняется территориальный и профессиональный дисбаланс спроса и предложения.

Так, 64 % заявленных в 2020 году вакансий расположены в городах области, 44 % ищущих работу граждан проживает в сельской местности.

Наибольшее количество вакантных рабочих мест приходится на вакансии для квалифицированных специалистов (89,5 %), в том числе в   металлообрабатывающем, машиностроительном производстве, строительстве (строители, механики, сварщики), здравоохранении (врачи и средний медицинский персонал), образовании (педагогические работники средней школы, дошкольного образования), водители и операторы подвижного оборудования.

Также достаточно высока потребность в неквалифицированных работниках (сбор мусора, грузчики, разнорабочие) – 11 %.

Наибольшая потребность в работниках заявлена организациями внебюджетной сферы, осуществляющих деятельность обрабатывающих производств и сельского хозяйства, строительства, транспортировки и хранения.

Подпрограмма является механизмом точечного привлечения квалифицированных кадров, большинство из которых востребованы в сфере производства и сельского хозяйства.

В связи с этим в Подпрограмме участвуют такие работодатели, как ПАО «Курганский машиностроительный завод», АО НПО «Курганприбор», АО «Кургансемена», АО «Курганские прицепы».

В строительном комплексе Курганской области занято около 5,9 тыс. человек.

В 2019 году объем выполненных работ составил 21 млрд. рублей, что на 32,8 % выше показателя 2018 года. Всего было построено и введено в действие 1709 зданий (в 2018 году - 1370 зданий).

В 2019 году в Курганской области были введены в действие следующие социально значимые объекты:

- детские сады в Петуховском (240 мест) и Шумихинском (80 мест) районах;

- помещения амбулаторно-поликлинической организации в г. Шадринске,

- трансформаторная подстанция в г. Кургане;

- котельные в Кетовском, Сафакулевском, Щучанском и Юргамышском районах;

- водопроводные сети в г. Шадринске.

В 2019 году организациями и населением введены в действие жилые дома общей площадью 236,6 тыс. кв. м, что на 1,4 % больше уровня 2018 года. Из общего объема ввода жилья построено индивидуальными застройщиками 73,8 %, или 1568 домов (1568 квартир) общей площадью 174,7 тыс. кв. м (114 % к уровню 2018 года).

В Курганской области по состоянию на конец 2019 года в среднем на одного жителя приходилось 26,1 кв. м жилья. 

В 4 квартале 2019 года средняя стоимость приобретения жилья в регионе на первичном рынке составила 44716 рублей за квадратный метр, на вторичном рынке – 36005 рублей. Средняя стоимость аренды однокомнатной квартиры у частных лиц на конец 2019 года составила 8,0 тыс. рублей в месяц, двухкомнатной квартиры - 10,3 тыс. рублей.

Для граждан, переселяющихся в Курганскую область из других регионов Российской Федерации, предусмотрен ряд мер поддержки в жилищном обустройстве.

1. Право на первоочередное предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Размер предоставляемого земельного участка от 0,04 га до 0,2 га.

Данный земельный участок можно получить в собственность бесплатно в следующих случаях:

- завершения строительства жилого дома в течение трех лет с момента заключения договора аренды земельного участка после государственной регистрации права собственности на жилой дом в установленном действующим законодательством порядке;

- рождения ребенка после предоставления земельного участка в аренду.

2. Право на получение субсидии на индивидуальное жилищное строительство, приобретение вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов имеют граждане, желающие переселиться в Курганскую область из других регионов Российской Федерации, возраст которых не превышает 60 лет, и при этом работающие по трудовому договору или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Курганской области, в которое гражданин изъявил желание переселиться на постоянное место жительства.

Размер субсидии не более 50 % стоимости строительства индивидуального жилого дома, приобретения вновь введенного в эксплуатацию индивидуального жилого дома, но при этом:

– не более 500 тыс. руб. при осуществлении строительства индивидуального жилого дома, приобретении вновь введенного в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного на территории любого сельского поселения Курганской области;

– не более 300 тыс. руб. при осуществлении строительства индивидуального жилого дома, приобретении вновь введенного в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного на территории любого городского поселения Курганской области.

3. Предоставление по льготной цене домокомплектов для дома (6х8 м) и бани (3х4 м).

С информацией о мерах поддержки, предоставляемых гражданам, переселяющимся на постоянное место жительства в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, можно ознакомиться на портале проекта «Курганская область зовет!» (http://dom.kurganobl.ru).

На конец 2019 года обеспеченность врачами в Курганской области составляла 29,3 человека на 10 тыс. населения.

Обеспеченность средними медицинскими работниками в Курганской области на конец 2019 года составила 113,5 человека на 10 тыс. населения (2018 год – 114,5 человека).

Население области обслуживают 45 больничных организаций всех форм собственности (на конец 2019 года). Лечебно-профилактическую помощь населению оказывают 118 амбулаторно-поликлинических организаций (в 2018 году – 109) и 646 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов (в 2018 году – 725).

В городе Кургане размещается всемирно известное медицинское учреждение – федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России). В 2018 году выросло число граждан из других субъектов Российской Федерации, получающих медпомощь в Курганской области (более 100 тыс. человек). Пациенты приезжают в основном за высокотехнологичной помощью, оказываемой в ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России.

В Курганской области работает 41 учреждение, осуществляющее деятельность в сфере физической культуры и спорта.

В среднем уровень обеспеченности населения региона спортивными сооружениями составляет 69,9 %, что выше показателя 2018 года – 67,7 % (в среднем по России данный показатель составляет 55,7 %). Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, за год выросла на 6 % и составила 42,7 %.

На территории Курганской области действуют:

- 413 образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- 442 общеобразовательные организации и филиалы, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- 22 профессиональные образовательные организации и 11 их филиалов;

- 8 образовательных организаций высшего образования.

В настоящее время в области функционируют 111 государственных и муниципальных организаций дополнительного образования.

Меры социальной поддержки и социальное обслуживание населения осуществляют 11 управлений социальной защиты населения и 52 организации социального обслуживания Курганской области, в том числе:

- 13 организаций социального обслуживания Курганской области, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;

- 24 комплексных центра социального обслуживания населения;

- 1 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

- 1 центр социальной помощи семье и детям;

- 2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

- 1 социальный приют для детей и подростков;

- 3 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;

- 6 учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Транспортная система Курганской области представлена железнодорожным, автомобильным, воздушным и трубопроводным транспортом. В валовом региональном продукте доля транспортной отрасли составляет 10 %.

Железнодорожный транспорт Курганской области представлен Южно-Уральской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД». Протяженность железнодорожных путей составляет 809 км. Территорию области пересекает электрифицированная транссибирская железнодорожная магистраль. Город Курган является транспортным узлом, железные дороги расходятся по четырем направлениям: северо-западное, западное, южное, восточное.

Ведущее место в транспортной отрасли занимает автомобильный транспорт. Протяженность автодорожной сети области – 9,5 тыс. км. Организовано обслуживание пассажиров на 200 межмуниципальных маршрутах. Все районные центры связаны с г. Курганом регулярным автобусным сообщением.

Аэропорт г. Кургана осуществляет пассажирские и грузовые авиационные перевозки. В настоящее время выполняются авиарейсы в Москву, Сургут и Ханты-Мансийск.

Внутренняя миграция квалифицированных трудовых ресурсов является важным фактором снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда Курганской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определены статьями 22.2, 22.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере содействия занятости населения Российской Федерации и Курганской области в части развития институтов рынка труда, роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения мобильности трудовых ресурсов, включая:

повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

разработку и реализацию комплекса мероприятий по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в Курганскую область; работодателям, привлекающим для трудоустройства квалифицированных специалистов из других субъектов Российской Федерации.

Раздел III. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы

Целью Подпрограммы является привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.

Достижение поставленной цели планируется за счет выполнения задачи по содействию в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов.

В целях решения поставленной задачи планируется обеспечить:

нормативное правовое и информационное сопровождение Подпрограммы;

предоставление финансовой поддержки работодателю за счет средств федерального бюджета и бюджета Курганской области;

закрепление на территории области трудовых ресурсов, привлеченных для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации.

Целевыми индикаторами Подпрограммы являются:

численность работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.

Индикаторы определяются на основе ведомственного статистического наблюдения с учетом выданных сертификатов на привлечение трудовых ресурсов, предоставленных работодателям в отчетном периоде.

Перечень целевых индикаторов с разбивкой по годам представлен в приложении к Подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика работодателей, а также работ для выполнения которых работодатели планируют привлекать работников

в рамках Подпрограммы

В Подпрограмму включены работодатели, ведущие экономическую деятельность на территории Курганской области и планирующие привлечь для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень:

Публичное акционерное общество «Курганский машиностроительный завод» (далее - ПАО «Курганский машиностроительный завод»);

Акционерное Общество «Научно-производственное объединение» «Курганприбор» (далее - АО НПО «Курганприбор»);

Акционерное общество «Кургансемена» (далее - АО «Кургансемена»);

Акционерное общество «Курганские прицепы» (далее - АО «Курганские прицепы».

Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в Подпрограмму, утверждаются Правительством Курганской области.

Основание для включения работодателей в Подпрограмму - заключение между Главным управлением, являющимся уполномоченным органом по вопросам реализации Подпрограммы, и вышеперечисленными работодателями соглашений об участии в Подпрограмме.

Сведения о потребности работодателей в трудовых ресурсах, включая профессионально - квалификационную структуру требуемых работников, условиях их труда, мерах поддержки представлена в таблице 1.

Таблица 1

1. ПАО «Курганский машиностроительный завод»

Основной ОКВЭД

25.40 Производство оружия и боеприпасов

Основное направление деятельности организации

В рамках диверсификации производства и в соответствии с поручением Президента РФ об увеличении объемов выпуска гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса к 2025 году до 30 %, а к 2030 – до 50 %, ОАО «Курганмашзавод» разработал и приступил к реализации Стратегии развития направления гражданской продукции

Перечень профессий, должностей, необходимых для привлечения трудовых ресурсов из других субъектов

Инженер-электроник, инженер-технолог, инженер-конструктор, советник исполнительного директора по техническим вопросам, главный технолог, технический директор, начальник отдела конкурсных процедур, зам. главного врача по медицинской части, врач функциональной диагностики, врач-уролог, врач-кардиолог, врач-терапевт, врач-отоларинголог, врач-гинеколог, медсестра терапевтическая, фельдшер, фельдшер-лаборант, рентген-лаборант

Количество необходимых работников

35

Описание работ,
для выполнения которых планируется привлечение граждан из других субъектов Российской Федерации

Работы проводятся в рамках должностных инструкций

Оценка возможности организации профессионального обучения и дополнительного образования привлекаемых работников при содействии работодателя

Возможность профессионального развития (обучения, тренинги, семинары)

Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

Все заявленные профессии находятся в дефиците, связано это с отсутствием в регионе профильных учебных заведений, а также высокой конкуренцией между промышленными предприятиями города Кургана

Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель

Меры поддержки рассматриваются в индивидуальном порядке и прописываются в трудовом договоре

Софинансирование работодателем мероприятий Подпрограммы

Нет

2. АО НПО «Курганприбор»

Основной ОКВЭД

25.40 Производство оружия и боеприпасов

Основное направление деятельности организации

Производство

Перечень профессий, должностей, необходимых для привлечения трудовых ресурсов из других субъектов

Заточник абразивными кругами сухим способом, ведущий инженер-технолог (инструментальное производство, термообработка, ковка металла)

Количество необходимых работников

2

Описание работ,
для выполнения которых планируется привлечение граждан из других субъектов Российской Федерации

Заточка и доводка на заточных станках различных типов сложного и экспериментального режущего инструмента по 1-8 квалитетам.

Заточка и доводка инструмента из дорогостоящих высокотвердых сплавов. Наладка заточных станков с выполнением необходимых расчетов.

Правила заточки и выверки сложного инструмента.

Правила настройки и регулирования контрольно-измерительных инструментов. Протяжки шлицевые — заточка и доводка, фрезы пальцевые и фасонные со спиральным зубом.

Разработка технологических процессов производства поковок, штамповок. Технологическое сопровождение поковок, получаемых по кооперации.

Составление маршрутных карт изделий

Оценка возможности организации профессионального обучения и дополнительного образования привлекаемых работников при содействии работодателя

Возможно

Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

Отсутствие на рынке труда области работников заявленных специальностей

Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель

Частичная компенсация оплаты жилья

Софинансирование работодателем мероприятий  Подпрограммы

150 тыс. рублей

3. АО «Кургансемена»

Основной ОКВЭД

46.21 Торговля оптовая зерном,
необработанным табаком, семенами и
кормами для сельскохозяйственных
животных

Основное направление деятельности организации

Растениеводство, переработка сельскохозяйственной продукции

Перечень профессий, должностей, необходимых для привлечения трудовых ресурсов из других субъектов

Инженер-технолог (масложировое направление), агроном-семеновод, агроном

Количество необходимых работников

3

Описание работ,
для выполнения которых планируется привлечение граждан из других субъектов Российской Федерации

1. Технология производства растительного масла (подсолнечник, рапс, лен).

2. Технология производства семян зерновых культур в условиях промышленного семеноводства.

3. Выполнение всего комплекса агротехнических мероприятий, направленных на производство зерновых культур

Оценка возможности организации профессионального обучения и дополнительного образования привлекаемых работников при содействии работодателя

Возможна организация обучения работников за счет средств работодателя

Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

Отсутствие квалифицированных кадров по данным направлениям в Курганской области

Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель

Помощь в строительстве жилья (субсидии, займы, погашение части процентов по договорам ипотеки и т.д.)

Софинансирование работодателем мероприятий Подпрограммы

225 тыс. рублей

4. АО «Курганские прицепы»

Основной ОКВЭД

29.20 Производство кузовов для  автотранспортных средств, производство прицепов и полуприцепов

Основное направление деятельности организации

Производство прицепов к легковым автомобилям разной модификации и комплектующих к ним

Перечень профессий, должностей, необходимых для привлечения трудовых ресурсов из других субъектов

Инженер-конструктор, электрик-диагност

Количество необходимых работников

3

Описание работ,
для выполнения которых планируется привлечение граждан из других субъектов Российской Федерации

Конструирование транспортных средств (прицепов) и разработка технологической документации. Диагностика систем автомобиля. Определение и устранение неисправностей

Оценка возможности организации профессионального обучения и дополнительного образования привлекаемых работников при содействии работодателя

Возможность поддержки повышения квалификации и обучения за счет предприятия

Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации

Отсутствие данных специалистов в нашем регионе

Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель

Компенсация при переезде. Предоставление жилья. Выплата надбавок к заработной плате. Компенсация за питание в столовой на территории предприятия

Софинансирование работодателем мероприятий Подпрограммы

250 тыс. рублей

Потребность работодателей в привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской федерации, не включенных в Перечень, с разбивкой по годам реализации Подпрограммы представлена в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Наименование организации

Профессия (должность)

Количество работников, человек

2021 год

2022 год

2023 год

1.

ПАО «Курганский машинострои­тельный завод»

инженер-электроник

1

1

1

инженер-технолог

2

2

1

инженер-конструктор

2

2

1

советник исполнительного директора по техническим вопросам

3

1

главный технолог

1

технический директор

1

начальник отдела конкурсных процедур

1

зам. главного врача по медицинской части

1

врач функциональной диагностики

1

врач-уролог

1

врач-кардиолог

1

врач-терапевт

1

1

врач-отоларинголог

1

врач-гинеколог

1

медсестра терапевтическая

2

фельдшер

1

1

фельдшер-лаборант

1

1

рентген-лаборант

1

2.

АО НПО «Курганприбор»

Заточник абразивными кругами сухим способом

1

Ведущий инженер-технолог (инструментальное производство, термообработка, ковка металла

1

3.

АО «Кургансемена»

инженер-технолог (масложировое направление)

1

агроном-семеновод

1

агроном

1

4.

АО «Курганские прицепы»

инженер-конструктор

1

1

электрик-диагност

1

Всего:

28

11

4

Работодатели - участники Подпрограммы осуществляют свою деятельность на территории административного центра Курганской области - города Кургана.

Город основан в 1679 году. Расположен на Западно-Сибирской равнине по берегам Тобола (преимущественно на левом (северном) берегу).

Население города - 312,4 тыс. человек (37 % от населения области). С пригородами (Кетово, Варгаши и другие населенные пункты) формируется городская агломерация с населением более 360 тыс. человек.

Численность постоянного населения города Кургана на 1 января 2020 года составила 312,4 тыс. человек, уменьшилась за 2019 год на 1,5 тыс. человек (естественная убыль населения - 1,2 тыс. человек; миграционная убыль населения – 1,7 тыс. человек).

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего в организациях (без субъектов малого предпринимательства) за 2019 год составила 36449,1 рубля (107,4 % к 2018 году), что в 3,5 раза превышает величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, рассчитываемого по Курганской области (за 4 квартал 2019 года - 10466 рублей). Среднесписочная численность работающих в организациях города Курган (без субъектов малого предпринимательства) в 2019 году составила 91468 человек (99,8 % к 2018 году).

На 1 января 2020 года численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 1516 человек, что на 363 гражданина, или 23,9 %, меньше к 1 января 2019 года. Организациями города было заявлено о наличии 2805 вакансий, нагрузка на 100 заявленных вакансий составила 54 человека.

Курган - один из важнейших экономических, научных и культурных центров Уральского федерального округа, крупный транспортный узел. Промышленный центр (среднее машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность, военно-промышленный комплекс). Город известен в стране благодаря ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России. Также в Кургане производятся автобусы КАВЗ, боевые машины пехоты БМП-3 и Курганец-25, а также медикаменты, нефтегазовое оборудование и трубопроводная арматура.

Через город проходит автомобильная дорога федерального значения М51 «Иртыш», связывающая между собой города Челябинск, Омск и Новосибирск. Автомобильная дорога Р327 связывает Курган с Костанаем, а автомобильная дорога Р354 - с Екатеринбургом. Имеется развитое пригородное и междугороднее автобусное сообщение. Через город проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая между собой города Москву, Челябинск, Омск, Новосибирск, Красноярск и Владивосток.

Пассажирские воздушные перевозки из Кургана осуществляются через аэропорт Курган, расположенный на восточной окраине города. Кроме того, в 27 километрах от города находится спортивный аэродром Логовушка.

Потребительский рынок товаров и услуг представлен следующими показателями: индекс потребительских цен в мае 2020 года к июню 2019 года составил 104,2 % (в 1 полугодии 2020 года к 1 полугодию 2019 года — 97,4 %); оборот розничной торговли организаций за январь-июнь 2020 года (без субъектов малого предпринимательства) - 55864,8 млн. рублей (94,1 % к 2019 году); оборот оптовой торговли организаций за январь-июнь 2020 года (без субъектов малого предпринимательства) - 43244,2 млн. рублей (98,8 % к 2019 году); оборот общественного питания организаций за январь-июнь 2020 года (без субъектов малого предпринимательства) - 1254,2 млн. рублей (63,0 % к 2019 году); объем платных услуг, оказанных населению организациями, за январь-июнь 2020 года (без субъектов малого предпринимательства) - 14005,5 млн. рублей (83,5 % к 2019 году).

Строительство. Ввод в действие жилых домов в 2019 году составил 114,4 тыс. кв. м, в том числе индивидуального жилья 58,6 тыс. кв.м. В январе - апреле 2020 года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в процентном соотношении к соответствующему периоду предыдущего года составил 133,5 %. Ввод в эксплуатацию жилых домов в январе-июне 2020 года составил 40 тыс. кв. м (63,7 % к уровню аналогичного периода 2019 года).

В Кургане действуют 47 общеобразовательных школ (из них 6 гимназий и 1 лицей); 2 вечерние школы; 20 образовательных организаций дополнительного образования; 8 учреждений для детей-сирот и с недостатками в развитии (школы-интернаты V и VIII видов, детский дом); 71 дошкольное образовательное учреждение. Кроме того, в городе действует ряд негосударственных образовательных учреждений, 11 учреждений среднего профессионального образования (Курганский базовый медицинский колледж, Курганский государственный колледж, Курганский областной колледж культуры, Курганский педагогический колледж, Курганский технологический колледж имени Н.Я. Анфиногенова, Курганское училище олимпийского резерва, Курганский промышленный техникум, Курганский областной музыкальный колледж имени Д.Д. Шостаковича).

Высшее образование предоставляют 4 высших учебных заведения.

Академическую науку представляют 3 организации: Курганский филиал Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, Институт машиноведения Уральского отделения Российской академии наук (отдел механики транспортных машин), Курганский научно-исследовательский институт сельского хозяйства - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Уральский федеральный аграрный научно-исследовательский центр Уральского отделения Российской академии наук».

              Функционируют организации отраслевой науки, в том числе ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России, государственное казенное учреждение «Клинико-диагностический центр гастроэнтерологии», проектно-конструкторские и проектно-изыскательские организации, осуществляющие внедренческую деятельность по широкому спектру направлений образования. Крупнейшей из них является ФГБУ «НМИЦ ТО имени академика Г.А. Илизарова» Минздрава России. В центре разработан и внедрен в практику ортопедии и травматологии метод чрескостного остеосинтеза по Илизарову, который представляет собой целую систему оперативных и бескровных методик лечения переломов конечностей любой локализации, устранения укорочений и деформаций конечностей, замещения костных дефектов без трансплантации, лечения ложных суставов, патологии крупных суставов, кисти и стопы. Метод используется в ангиологии, вертебрологии, онкологии и других областях медицины. Применяется во всех регионах России, странах СНГ и в 88 странах мира.

Работают 14 больниц, 5 поликлиник, 1 отделение скорой медицинской помощи. 

В городе располагаются 127 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), в том числе 4 объекта культурного наследия федерального значения, 5 музеев, 24 библиотеки.

Курган - один из ведущих спортивных центров на Урале. Всего в городе расположено 4 стадиона с трибунами, 5 плавательных бассейна, 16 лыжных баз, 2 дворца с искусственным льдом, 1 ипподром, 7 спортивных школ и 284 плоскостных сооружения.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2021 - 2023 годы. Этапы реализации не выделяются.

Раздел VI. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы в 2021 - 2023 годах планируется обеспечить за счет средств областного бюджета в сумме 96,75 тыс. рублей, а также средств, предусмотренных в виде субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов, в сумме 9578,25 тыс. рублей.

Расходование средств федерального бюджета осуществляется Главным управлением как главным распорядителем средств областного бюджета и       ГКУ ЦЗН как получателями средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Основанием получения средств федерального бюджета является соглашение о предоставлении средств федерального бюджета, заключаемое между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Курганской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Средства федерального бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Прогнозный объем финансирования мер поддержки, предоставляемых работникам за счет собственных средств работодателей, на 2021 - 2023 годы составляет 625 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.

Таблица 3

№ п/п

Задача, мероприятие, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Источник финанси­рования

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе:

2021 год

2022 год

2023 год

Задача: содействие в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов.

Целевые индикаторы*: численность работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, к 2023 году не менее 43 человек;

доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, к 2023 году не менее 85 %

1.

Оказание финансовой поддержки работодателям, привлекающим работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в Курганской области

Областной бюджет,

феде­ральный бюджет

(по согласо­ванию)

96,75

9578,25

63,0

6237,0

24,75

2450,25

9,0

891,0

Всего:

в том числе по источни­кам:

областной бюджет,

федераль­ный бюджет (по согласова­нию)

9675,0

96,75

9578,25

6300,0

63,0

6237,0

2475,0

24,75

2450,25

900,0

9,0

891,0

*Значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы, на достижение которых направлено финансирование, приведены в приложении к Подпрограмме.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей, сгруппированный по задачам Подпрограммы,                           приведен в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реали­зации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Задача: содействие в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей, в том числе при реализации инвестиционных проектов

1.

Определение потребности работодателей в привлечении работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, для трудоустройства в Курганской области

2021 -

2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН,

работодатели

(по согласованию)

Привлечение дополнительных квалифициро­ванных трудовых ресурсов в Курганскую область из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, в количестве 43 человек, в том числе по годам:
2021 год - 28 человек;
2022 год - 11 человек;
2023 год - 4 человека

2.

Информирование работодателей и граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, о Подпрограмме

2021 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

3.

Реализация межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень

2021 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

4.

Оказание финансовой поддержки работодателям, привлекающим работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в Курганской области

2021 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

5.

Мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, привлеченных из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства в Курганской области

2021 - 2023 годы

Главное управление,

ГКУ ЦЗН

Раздел VIII. Эффективность и результативность

реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по степени достижения цели и решения задач в соответствии с установленными плановыми значениями целевого индикатора и показателей результатов. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по итогам исполнения ее мероприятий ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы по основным мероприятиям определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En=Tfn/Tpn х 100, где:

En – эффективность хода реализации основного мероприятия Подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

Tfn – фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию Подпрограммы;

Tpn – плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

n – номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

E = (E1+Е2+…+Еn)/N, где:

E – эффективность реализации Подпрограммы (процентов);

N – количество целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных Подпрограммой.

Порядки реализации мероприятий, направленных на привлечение трудовых ресурсов в рамках реализации Подпрограммы, утверждаются постановлением Правительства Курганской области.

В ходе реализации Подпрограммы будут учтены возможные риски и основные меры по их управлению (таблица 5).

Таблица 5

№ п/п

Возможные риски

Основные меры по управлению рисками

1.

Нарушение работодателем условий соглашения или расторжение трудового договора с работником

Возмещение работодателем средств в размере фактически предоставленных работнику в соответствии с соглашением мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, и остаток средств финансовой поддержки, предусмотренных сертификатом для трудоустройства работника;

совершенствование технологий отбора и согласования с работодателями кандидатов на трудоустройство из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;

оказание содействия в поиске подходящей работы гражданам, прибывшим из других регионов Российской Федерации

2.

Жилищная и социальная необустроенность граждан, привлеченных для работы из других субъектов Российской Федерации

Заблаговременная проработка вариантов жилищного обустройства работодателем, который привлекает трудовые ресурсы;

оказание мер поддержки по жилищному и социальному обустройству граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации, в рамках законодательства Курганской области

Раздел IX. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом

ее реализации

Уполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий Подпрограммы, является Главное управление (далее - уполномоченный орган).

Разработка и утверждение форм документов, необходимых для реализации Подпрограммы, осуществляется уполномоченным органом.

Работодателю, заключившему соглашение об участии в Подпрограмме, предоставляется сертификат на привлечение трудовых ресурсов в Курганскую область (далее - Сертификат).

Сертификат удостоверяет право работодателя на получение финансовой поддержки в форме субсидии при привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень. Общее количество работников по Сертификату не должно превышать установленного соглашением об участии в Подпрограмме.

Сертификат предоставляется работодателю уполномоченным органом в соответствии с порядком и формой, утвержденной приказом Минтруда России от 17 апреля 2019 года № 261н «Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы».

Уполномоченный орган осуществляет:

разработку плана реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и двухлетний плановый период;

подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;

представление в Федеральную службу по труду и занятости отчета об осуществлении расходов бюджета Курганской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей эффективности и результативности Подпрограммы;

совершенствование механизма реализации Подпрограммы;

контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Подпрограммы.

При необходимости уполномоченный орган вправе вносить в Подпрограмму изменения в части, касающейся перечня работодателей и (или) перечня должностей, профессий, специальностей, на которые предполагается привлечение работников, и перераспределения между работодателями средств, предусмотренных на предоставление финансовой поддержки, а также проводить внеочередной отбор работодателей, подлежащих включению в Подпрограмму, рассматривать вопросы об исключении работодателей из Подпрограммы.

Приложение к подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов»

Целевые индикаторы

подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов»

Оценка эффективности реализации подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» производится на основе системы целевых индикаторов, представленных с указанием плановых количественных значений в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измере­ния

Значение по годам

2021 год

2022 год

2023 год

1.

Численность работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - Перечень)

человек

28

11

4

2.

Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень

%

85

85

85

».

(Приложение 6 введено постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2020 № 369)