Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области



Утратил силу постановлением Правительства Курганской области от 17.04.2020 № 93

Постановление

Правительства Курганской области

от 26 августа 2014 года № 353

Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения

планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области

(с изменениями от 13 декабря 2016 года, от 10 октября 2017 года)

г. Курган

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №391: НГР RU45000201601166;

Постановление Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее  1 января 2015 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области — руководителя Аппарата Правительства Курганской области.

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области                                                                 А.Г. Кокорин

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 26 августа 2014года № 353

«Об утверждении Порядка формирования,

утверждения и ведения планов закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных нужд Курганской области»

Порядок

формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области  (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг») и устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области (далее - закупки).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) государственными заказчиками, действующими от имени Курганской области (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) бюджетными учреждениями, созданными Курганской областью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

21) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Курганской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 21 и 6 статьи 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

(Подпункт 21  пункта 2 приложения дополнен в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

3) автономными учреждениями, созданными Курганской областью, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее — субсидии на осуществление капитальных вложений), при этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

(Подпункт 3  пункта 2 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

4) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Курганской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Курганской области, осуществляющими закупки в рамках  переданных им государственными органами Курганской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Курганской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Планы закупок для обеспечения нужд Курганской области формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период в установленные сроки с учетом следующих положений:

1) государственные заказчики, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС):

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не позднее 1 июля текущего года;

корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления ГРБС при составлении проекта закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до ГРБС объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;

2) государственные заказчики, не являющиеся ГРБС, в сроки, установленные ГРБС, но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и представляют их ГРБС в установленные ими сроки, но не позднее 1 июля текущего года для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

(Абзац второй подпункта 2  пункта 3 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

корректируют при необходимости по согласованию с ГРБС планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления ГРБС при составлении проекта закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчика, не являющегося ГРБС, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, и уведомляют об этом ГРБС;

3) учреждения, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее — учредитель), но не позднее сроков, установленных настоящим подпунктом:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

(Абзац второй подпункта 3  пункта 3 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

корректируют при необходимости по согласованию с учредителями планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом учредителя;

31) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте 21 пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

(Подпункт 31  пункта 3 приложения дополнен в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

4) юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные ГРБС, но не позднее сроков, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

5) юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные ГРБС, но не позднее сроков, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Курганской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курганской области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

4. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, закон Курганской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период.

5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

6. В планы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2, 21 и 3 пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок, с учетом особенностей настоящего Порядка.

(Пункт 6 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственных им казенных учреждений;

2) приведение планов закупок в соответствие с законами Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, законами Курганской области о внесении изменений в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год и плановый период;

3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Курганской области, решений, поручений Правительства Курганской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

4) реализация решения, принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

5) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7) изменение доведенного до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетных учреждений Курганской области, государственных унитарных предприятий Курганской области, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

(Подпункт 7 пункта 7 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

8)

(Подпункт 8 пункта 7 приложения исключен в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

9) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» случаях в очередном финансовом году и плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Курганской области, органов управления   территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.

10. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

(Пункт 10 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

11. Планы закупок формируются и ведутся в соответствии с Требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

12. Формирование, утверждение и ведение плана закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок.

(Пункт 12 приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.10.2017г. №364: НГР RU45000201700749)

(Приложение к постановлению в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2016г. №391: НГР RU45000201601166)