Об утверждении Положения об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального на...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2014 года № 478

г. Чита

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими».

(наименование изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 26.10.2015 года № 528, от 31.03.2017 года № 102, от 16.05.2019 года № 193)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях осуществления контроля, установленного частью 2 статьи 7 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 315-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей», Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими.

(постановляющая часть изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

Губернатор Забайкальского края

К.К.Ильковский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 26 августа 2014 года № 478

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими

(наименование изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, наделенными государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее – органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства), контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - жилые помещения, дети-сироты), за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими.

(пункт 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

2. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими, в рамках которого взаимодействуют с заинтересованными органами, организациями и законными представителями детей-сирот, путем проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.

(пункт 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

3. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, принимают решение о проведении плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений в форме правового акта, которым определяют состав комиссии, осуществляющей плановую и (или) внеплановую проверку (далее - комиссия), порядок деятельности комиссии, дату начала и окончания проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.

4. К дате начала проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений комиссия формирует пакет документов на жилые помещения, который включает в себя:

1) решение органа местного самоуправления, являющегося органом опеки и попечительства, о сохранении за детьми-сиротами права пользования жилым помещением;

2) копию договора социального найма жилого помещения в случае, если дети-сироты являются нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма;

3) документы, подтверждающие право собственности детей-сирот на жилое помещение в случае, если дети-сироты являются собственниками жилых помещений;

4) выписку из домовой книги (копию поквартирной карточки).

5. Плановая проверка жилых помещений (далее - плановая проверка) проводится 1 раз в год в соответствии с утвержденным ежегодным планом, в котором указываются следующие сведения:

1) фамилии, имена, отчества (при наличии) детей-сирот;

2) место жительства (пребывания) детей-сирот;

3) место нахождения жилых помещений;

4) дата начала проведения плановой проверки.

6. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, не менее чем за 30 рабочих дней до даты начала плановой проверки уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о дате начала проведения плановой проверки.

7. Внеплановая проверка жилых помещений (далее - внеплановая проверка) проводится в связи с поступлением в органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, обращений и заявлений граждан, информации от органов государственной власти, средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений (далее - информация), а также в случае наличия фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот, выявленных в ходе плановой проверки.

8. Внеплановая проверка должна быть проведена:

1) в случае поступления информации о фактах ненадлежащего использования жилых помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми помещениями, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений - в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления указанной информации;

2) в случае выявления фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот в ходе плановой проверки - в срок не более 3 месяцев со дня составления акта проверки жилого помещения.

9. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации уведомляют лиц, проживающих в жилых помещениях, о дате начала проведения внеплановой проверки.

10. По итогам плановой и (или) внеплановой проверки в день ее проведения комиссия составляет акт проверки жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Акт проверки жилого помещения составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органах местного самоуправления, являющихся органами опеки и попечительства, проводивших плановую и (или) внеплановую проверку жилого помещения, а второй - в учетном деле ребенка-сироты.

11. В случае если дети-сироты имеют место жительства, не совпадающее с местом нахождения жилого помещения, органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, проводившие плановую и (или) внеплановую проверку, в течение 7 рабочих дней со дня составления акта проверки жилого помещения направляют второй экземпляр акта в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка-сироты для хранения в его учетном деле.

12. Итоги плановой и (или) внеплановой проверки заносятся в журнал учета жилых помещений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

13. Органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края сведения из журнала учета жилых помещений для формирования и ведения информационного банка данных о жилых помещениях.

(пункт 13 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 31.03.2017 года № 102)

14. В случае выявления фактов использования жилых помещений в нарушение жилищных прав детей-сирот органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки жилого помещения направляют информацию о необходимости устранения выявленных нарушений:

1) законным представителям детей-сирот;

2) лицам, проживающим в жилом помещении;

3) иным собственникам жилых помещений, в случае если жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности детям-сиротам;

4) в органы местного самоуправления, органы государственной власти, осуществляющие управление и распоряжение соответственно муниципальным или государственным жилищным фондом, в состав которого входят жилые помещения.

15. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилых помещений, органы местного самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства:

1) в течение 7 рабочих дней со дня составления акта проверки жилого помещения направляют его копию и ходатайство о принятии необходимых мер в Государственную жилищную инспекцию Забайкальского края (далее - Инспекция), территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю по месту нахождения жилого помещения;

2) в пределах своей компетенции:

а) принимают меры по выселению из жилых помещений граждан, нарушающих права детей-сирот, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) принимают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по расторжению договоров, заключенных в отношении этих помещений с третьими лицами;

в) осуществляют иные действия в отношении жилых помещений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

16. При поступлении копии акта проверки и ходатайства, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, Инспекция:

1) принимает в соответствии с законодательством необходимые меры при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, нарушений правил пользования жилыми помещениями, нарушений правил содержания и ремонта жилых помещений;

2) дает обязательные для исполнения собственниками, владельцами и пользователями жилищного фонда предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и устанавливает сроки устранения таких нарушений с последующим контролем их исполнения;

3) выносит заключения о пригодности жилых помещений для проживания;

4) осуществляет административное производство в пределах своей компетенции.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими

(гриф приложения № 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель администрации

________________________________

(наименование органа местного самоуправления

муниципального района (городского округа)

________________________________

Ф.И.О., подпись

АКТ

проверки жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

«___» _________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших обследование:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________ _______________________________________

Основания проведения проверки жилого помещения:

__________________________________________________________________

    (указать реквизиты решения о проведении проверки жилого помещения)

Адрес жилого помещения:

__________________________________________________________________.

Ф.И.О. детей-сирот, дата рождения:

__________________________________________________________________,

__________________________________________________________________

Проверкой установлено:

основным нанимателем (собственником) жилого помещения является:

__________________________________________________________________

                           (Ф.И.О. основного нанимателя, собственника)

на основании ______________________________________________________.

        (наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего документа:

                                                     договор социального найма, ордер)

В договор социального найма (в ордер) в качестве членов семьи нанимателя

включены: ______________________________________________

                                               (Ф.И.О. членов семьи)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Жилое помещение принадлежит на праве собственности:

_________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. собственника (-ов), при долевой собственности

                                           указать соответствующие доли)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на основании ______________________________________________________.

                          (указать реквизиты (наименование, дата выдачи, номер)

  правоустанавливающего документа: договор купли-продажи, мены, дарения,

передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельство о праве

                                                           на наследство и др.)

Право пользования закреплено за несовершеннолетним (-и):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                           (Ф.И.О. полностью, дата, рождения)

на основании: _____________________________________________________

                  (указать реквизиты документа о закреплении жилого помещения)

__________________________________________________________________.

Несовершеннолетний (-ие) зарегистрирован (-ы) по адресу:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                    (адрес полностью)

Несовершеннолетний (-ие) проживает (-ют) с опекуном, попечителем, приемным родителем, в организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей: __________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя, наименование организации

               для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей)

и зарегистрирован (-ы) (по месту пребывания) по адресу:_________________

                                                                                                  (адрес полностью)

________________________________________________________________

Жилое помещение расположено на ___ этаже ___- этажного

_________________________________________________дома,

                 (указать: кирпичный, панельный и пр.)

Жилое помещение представляет собой отдельный жилой дом

__________________________________________________________________

(указать: брусовой, кирпичный, панельный и пр.)

Жилое помещение общей площадью _________ кв. м, состоит из _________

комнат, состояние жилого помещения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Благоустройство жилого помещения_____________________________

__________________________________________________________________

(водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.):

Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: ____________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Своевременность оплаты коммунальных услуг: ____________________

__________________________________________________________________

       (дата последней оплаты, указать причину несвоевременной оплаты

                                                       при ее наличии)

В жилом помещении проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживающие фактически):

№ п/п

Фамилия, имя, отчество, год рождения

Род занятий

Родственное отношение

С какого времени проживает в жилом помещении

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания, фактическое проживание

1

2

3

4

5

6

Дополнительные данные обследования: __________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Выводы: __________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших обследование

__________________________ _______________________ ______________

               (должность)                                    (подпись)         (Ф.И.О. полностью)

__________________________ ______________________ ________________

               (должность)                                     (подпись)       (Ф.И.О. полностью)

__________________________ _______________________ ______________

               (должность)                                     (подпись)       (Ф.И.О. полностью)

Подписи лиц, проживающих в жилом помещении

__________________________________________________________________

               (Дата)                       (подпись)                  (Ф.И.О. полностью)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлении контроля за распоряжением ими

(гриф приложения № 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 16.05.2019 года № 193)

_____________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального района (городского округа)

Журнал учета

жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

№

п/п

Фамилия, имя, отчество несовершенно-летнего

Дата рождения

Форма устройства и место нахождения несовершенно-летнего

Адрес жилого помещения

Основание права пользования жилым помещением

Реквизиты документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением

Дата проведения проверки жилого помещения

Примечание*

плановой проверки

внеплановой проверки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

*В примечании указываются сведения о наличии задолженности по оплате за квартиру и коммунальным услугам на дату проведения проверки жилого помещения.