Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» за несоблюдение ограничений, запр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 26»   августа  2020     года  №  1847

г. Зеленоградск

Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

            В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ            «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Устава муниципального образования «Зеленоградский городской округ», администрация п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации МО «Зеленоградский городской округ» за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
           2. Начальнику управления делами администрации Бачариной Н.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Зеленоградский городской округ» и опубликование в общественно-политической газете «Волна».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами администрации Н.В. Бачарину.

И.о.главы администрации

муниципального образования

«Зеленоградский городской округ»                                               Р.А.Андронов

Приложение

к постановлению администрации                                                         муниципального образования                                                                «Зеленоградский городской округ»

от «  26 »  августа   2020 года     № 1847

Положение о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Зеленоградский городской округ» за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Общие положения

            1.1. Положением определяется порядок применения мер дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих за выполнение должностных обязанностей, соблюдение ограничений, запретов, требований законодательства о противодействии коррупции.

            1.2. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего устанавливается за совершение дисциплинарного проступка.
            1.3. Учет дисциплинарных взысканий, применяемых к муниципальным служащим администрации за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, ведется Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации МО «Зеленоградский городской округ» (далее - Комиссия) в отдельном журнале.

2. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и невыполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

            2.1. За совершение дисциплинарного проступка представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания:
            1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.           
             2.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений:
            1) непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

            2) непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя (работодателем), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
            3) непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
            Перечень иных правонарушений, влекущих применение мер дисциплинарной ответственности в отношении муниципальных служащих и наложение на них дисциплинарных взысканий за совершение правонарушений, предусмотренных законодательством в сфере противодействия коррупции:

1)злоупотребление служебным положением или полномочиями;
            2)дача или получение взятки;

3) иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав как для субъекта правонарушения, так и для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному субъекту другими лицами;
            4) невыполнение муниципальным служащим обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
            5) иные правонарушения, установленные федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции, в качестве субъектов совершения которых указаны муниципальные служащие.
            2.3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя)

3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания

             3.1. Дисциплинарные взыскания применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной Комиссией;

2) рекомендации Комиссии;

            3) объяснений муниципального служащего;

            4) иных материалов.

            Под иными материалами понимаются документы, в которых указываются конкретные основания наложения взыскания (обращения граждан и юридических лиц, представления прокурора, информация правоохранительных органов, средств массовой информации и т.д.).
            Указанные документы регистрируются в журнале учета дисциплинарных взысканий с обязательным указанием даты поступления документа в Комиссию, а также сведений о гражданах или организациях, направивших данные материалы в Комиссию.

             3.2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством в части, не противоречащей законодательству о муниципальной службе, с учетом порядка, изложенного в настоящем Положении.

             3.3. Применению дисциплинарного взыскания должна предшествовать служебная проверка, проводимая Комиссией.
             3.4. В ходе проверки Комиссия должна затребовать от муниципального служащего письменное объяснение в отношении информации, являющейся основанием для применения взыскания (далее - объяснение).
             3.5. Уведомление (запрос) о необходимости представления объяснения передается муниципальному служащему под расписку.
             3.6. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения уведомления (запроса) указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, должностным лицом составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснения.

             3.7. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания.

             3.8. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

            3.9. Взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня обнаружения дисциплинарного проступка или поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения.

            3.10. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, может быть применено только одно взыскание.
            3.11. Копия правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех дней со дня издания соответствующего правового акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
            3.12. Копия распоряжения о наложении взыскания на муниципального служащего приобщается к личному делу муниципального служащего.

Приложение
к Положению о порядке и сроках применения взысканий

к муниципальным служащим администрации

муниципального образования «Зеленоградский городской округ»

за несоблюдение ограничений, запретов, требований

о предотвращении или об урегулировании конфликта

интересов и неисполнение обязанностей, установленных

в целях противодействия коррупции

ЖУРНАЛ

учета служебных проверок и дисциплинарных взысканий в

администрации МО «Зеленоградский городской округ»

1

2

3

4

5

6

7

N п/п

Ф.И.О. муниципального

служащего,

в отношении

которого

назначена

служебная

проверка

Основание

принятия

решения о

проведении

служебной

проверки,

краткое

содержание

нарушения

служебной

дисциплины

Реквизиты

распоряжения

администрации

о назначении

служебной

проверки

Дата подписания заключения

Реквизиты

Распоряжения администрации

о применении

дисциплинарного

взыскания

(при наличии)

Реквизиты распоряжения администрации

о снятии

дисциплинарного

взыскания

(при наличии)