Основная информация
Дата опубликования: | 26 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU74000201600639 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. N 520-П
О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 622-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение 9 к государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" на 2016 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 622-П "О государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" на 2016 год" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; 23 мая 2016 г.; 30 августа 2016 г.), изменение, изложив приложение 5 к подпрограмме "Поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Челябинской области" в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Приложение 5
к подпрограмме
"Поддержка усилий органов
местного самоуправления
по обеспечению
сбалансированности
местных бюджетов
Челябинской области"
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 26 сентября 2016 г. N 520-П)
Условия предоставления и методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на 2016 год
на частичное финансирование расходов на выплату
заработной платы работникам органов местного самоуправления
и муниципальных учреждений, оплату
топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения,
водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 году субсидий для муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) (далее именуются - муниципальные образования).
2. Субсидия местным бюджетам предоставляется в целях частичного финансирования расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам проводит Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критерием, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований с Министерством соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, утвержденной Министерством.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуется - субсидия на выплату заработной платы и оплату ТЭР) (Si), рассчитывается для муниципальных образований по следующей формуле:
Si = S1i + S2i + S3i, где:
S1i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанная до начала очередного финансового года для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования составляет более 65 процентов, по следующей формуле:
- общий объем субсидий на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджетам муниципальных образований, утвержденный Законом об областном бюджете на 2016 год;
SPi - размер субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год по следующей формуле:
SPi = RRi - RDi, где:
RRi - оценочный показатель расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:
TRi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
К - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;
- показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
К2015 - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;
- прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2015 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенной Законом об областном бюджете на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).
Минимальное значение принимается равным 0,770, максимальное - 0,815;
RDi - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).
Минимальное значение SPi, принимается равным 0;
Wi - объем средств для корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанной первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, определяется по следующей формуле:
Wi = W1i + W2i, где:
W1i - объем средств, необходимых бюджету i-го муниципального образования на первом этапе корректировки первоначального объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитывается по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:
- ожидаемое поступление налоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- ожидаемое поступление неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2015 и 2016 годах;
- уточненный по итогам 9 месяцев 2015 года прогноз поступлений неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования.
Из трех показателей по неналоговым доходам в расчет принимается показатель, значение которого находится в диапазоне между максимальным и минимальным значением указанных показателей;
- расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), который рассчитывается по следующей формуле:
- размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год;
- прогнозируемый на 2016 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;
k1 - средний по Челябинской области коэффициент роста доходов бюджетов муниципальных образований в 2015 году по сравнению с прогнозируемым уровнем, который принимается равным 1,03;
min - знак выбора для расчета показателя с минимальным значением;
SDi - прогнозируемый на 2016 год прирост межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования сверх установленного для всех муниципальных образований уровня, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2015 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
k2 - коэффициент роста прогнозируемого на 2016 год объема межбюджетных трансфертов, установленный в размере 1,15 для всех муниципальных образований Челябинской области.
Минимальное значение SDi принимается равным 0;
PRi - прогнозируемая на 2016 год минимальная сумма превышения доходов над расходами бюджета i-го муниципального образования, которая рассчитывается по следующей формуле:
- максимально возможная величина оценочного показателя расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, рассчитанная по следующей формуле:
- максимальное значение показателя удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования на 2016 год;
W2i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на втором этапе корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования с учетом скорректированной на первом этапе субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
S2i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитываемая для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, по следующей формуле:
S2i = SP2i - W3i, где:
SP2i - первоначальный размер части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, который определяется по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, рассчитанный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
k3 - коэффициент доведения уточненного по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочного показателя объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год. Значение указанного коэффициента рассчитывается отдельно по группам муниципальных образований:
1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при соответствующем среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя k3 принимается равным 0,25;
2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя k3 рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2016 год с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
- фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель доходов бюджета i-го муниципального образования в 2015 году, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2015 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2014 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2016 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2016 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя k3 принимается равным 0,25.
Для муниципальных образований, попадающих одновременно по указанным выше критериям в несколько групп, значение k3 принимается равным минимальному значению;
W3i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки первоначального размера части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитанного для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов (SP2i).
Значение указанного показателя рассчитывается следующим образом:
1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя W3i, принимается равным 0;
2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя W3i рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя W3i принимается равным 0.
Минимальное значение SP2i принимается равным 0;
S3i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, распределяемая в текущем году в соответствии с поручениями Губернатора Челябинской области согласно обращениям муниципальных образований.
8. Субсидии местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, распределяются Законом Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год".
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
10. Министерство с учетом возникающей потребности муниципальных образований и наличия остатков средств на счетах местных бюджетов организует перечисление субсидий местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. N 520-П
О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 622-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение 9 к государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" на 2016 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 622-П "О государственной программе Челябинской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Челябинской области" на 2016 год" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; 23 мая 2016 г.; 30 августа 2016 г.), изменение, изложив приложение 5 к подпрограмме "Поддержка усилий органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Челябинской области" в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Приложение 5
к подпрограмме
"Поддержка усилий органов
местного самоуправления
по обеспечению
сбалансированности
местных бюджетов
Челябинской области"
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 26 сентября 2016 г. N 520-П)
Условия предоставления и методика
расчета размера субсидий местным бюджетам на 2016 год
на частичное финансирование расходов на выплату
заработной платы работникам органов местного самоуправления
и муниципальных учреждений, оплату
топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения,
водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 году субсидий для муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) (далее именуются - муниципальные образования).
2. Субсидия местным бюджетам предоставляется в целях частичного финансирования расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам проводит Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критерием, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований с Министерством соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, утвержденной Министерством.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями (далее именуется - субсидия на выплату заработной платы и оплату ТЭР) (Si), рассчитывается для муниципальных образований по следующей формуле:
Si = S1i + S2i + S3i, где:
S1i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанная до начала очередного финансового года для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования составляет более 65 процентов, по следующей формуле:
- общий объем субсидий на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджетам муниципальных образований, утвержденный Законом об областном бюджете на 2016 год;
SPi - размер субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год по следующей формуле:
SPi = RRi - RDi, где:
RRi - оценочный показатель расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:
TRi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
К - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;
- показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, определенный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
К2015 - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,4, для других муниципальных образований - 0;
- прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2015 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенной Законом об областном бюджете на 2015 год бюджету i-го муниципального образования;
- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).
Минимальное значение принимается равным 0,770, максимальное - 0,815;
RDi - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2016 год бюджету i-го муниципального образования;
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).
Минимальное значение SPi, принимается равным 0;
Wi - объем средств для корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитанной первоначально исходя из соотношения расчетных расходов и доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, определяется по следующей формуле:
Wi = W1i + W2i, где:
W1i - объем средств, необходимых бюджету i-го муниципального образования на первом этапе корректировки первоначального объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитывается по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который определяется по следующей формуле:
- ожидаемое поступление налоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2016 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- ожидаемое поступление неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2015 и 2016 годах;
- уточненный по итогам 9 месяцев 2015 года прогноз поступлений неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования.
Из трех показателей по неналоговым доходам в расчет принимается показатель, значение которого находится в диапазоне между максимальным и минимальным значением указанных показателей;
- расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:
- расчетный оценочный показатель по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который определяется по следующей формуле:
- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), который рассчитывается по следующей формуле:
- размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год;
- прогнозируемый на 2016 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;
k1 - средний по Челябинской области коэффициент роста доходов бюджетов муниципальных образований в 2015 году по сравнению с прогнозируемым уровнем, который принимается равным 1,03;
min - знак выбора для расчета показателя с минимальным значением;
SDi - прогнозируемый на 2016 год прирост межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования сверх установленного для всех муниципальных образований уровня, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2015 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
k2 - коэффициент роста прогнозируемого на 2016 год объема межбюджетных трансфертов, установленный в размере 1,15 для всех муниципальных образований Челябинской области.
Минимальное значение SDi принимается равным 0;
PRi - прогнозируемая на 2016 год минимальная сумма превышения доходов над расходами бюджета i-го муниципального образования, которая рассчитывается по следующей формуле:
- максимально возможная величина оценочного показателя расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, рассчитанная по следующей формуле:
- максимальное значение показателя удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования на 2016 год;
W2i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на втором этапе корректировки субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, который рассчитывается по следующей формуле:
- прогнозируемый на 2016 год объем межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования с учетом скорректированной на первом этапе субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
S2i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, рассчитываемая для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, по следующей формуле:
S2i = SP2i - W3i, где:
SP2i - первоначальный размер части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов, который определяется по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, рассчитанный на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.
В отношении закрытых административно-территориальных образований Челябинской области указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, на основе прогнозных показателей органа исполнительной власти Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
k3 - коэффициент доведения уточненного по итогам 8 месяцев текущего финансового года оценочного показателя объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год. Значение указанного коэффициента рассчитывается отдельно по группам муниципальных образований:
1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при соответствующем среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя k3 принимается равным 0,25;
2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя k3 рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2016 год с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), и без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
- фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования на 2015 год (без учета поступлений по дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации);
- показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- оценочный показатель доходов бюджета i-го муниципального образования в 2015 году, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2015 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2014 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель удельного веса прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года показатель объема прочих расходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- уточненный по итогам 8 месяцев текущего финансового года прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем не имеющих целевого назначения остатков средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования на начало 2016 года без учета остатков средств от поступившей из областного бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенной в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области;
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2016 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением));
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2016 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя k3 принимается равным 0,25.
Для муниципальных образований, попадающих одновременно по указанным выше критериям в несколько групп, значение k3 принимается равным минимальному значению;
W3i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки первоначального размера части объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР, рассчитанного для муниципальных образований, у которых оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года составляет более 70 процентов (SP2i).
Значение указанного показателя рассчитывается следующим образом:
1) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 75 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года, значение показателя W3i, принимается равным 0;
2) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 70 до 82 процентов при среднем значении указанного показателя за два последних отчетных финансовых года равном менее 70 процентов, значение показателя W3i рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2016 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на 2015 год, который рассчитывается по следующей формуле:
- объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, выделенных бюджету i-го муниципального образования в 2015 году в соответствии с распоряжениями Правительства Челябинской области на первоочередные расходы;
3) для муниципальных образований, у которых удельный вес расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов бюджета i-го муниципального образования по итогам 8 месяцев текущего финансового года находится в диапазоне от 75 до 80 процентов при значении указанного показателя за последний отчетный финансовый год, находящемся в диапазоне от 70 до 75 процентов, значение показателя W3i принимается равным 0.
Минимальное значение SP2i принимается равным 0;
S3i - часть объема субсидии на выплату заработной платы и оплату ТЭР бюджету i-го муниципального образования, распределяемая в текущем году в соответствии с поручениями Губернатора Челябинской области согласно обращениям муниципальных образований.
8. Субсидии местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, распределяются Законом Челябинской области от 24.12.2015 г. N 275-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год".
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
10. Министерство с учетом возникающей потребности муниципальных образований и наличия остатков средств на счетах местных бюджетов организует перечисление субсидий местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.010.000 Общие положения финансовой системы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: