ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ГОРОДА МОСКВЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 г. № 1176-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.12.2018 № 1582-ПП, от 22.01.2019 № 21-ПП, от 04.08.2020 № 1186-ПП, от 09.02.2021 № 111-ПП )

В соответствии с Уставом города Москвы, Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по туризму города Москвы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 26 сентября 2018 г. № 1176-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.12.2018 № 1582-ПП, от 22.01.2019 № 21-ПП, от 04.08.2020 № 1186-ПП, от 09.02.2021 № 111-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ ГОРОДА МОСКВЫ

I. Общие положения

1. Комитет по туризму города Москвы (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, предоставлению государственных услуг в области туризма и гостиничного хозяйства (далее - установленная сфера деятельности).

( п.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия Комитета

4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, в том числе:

4.1.1. О государственных программах города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.1.2. О развитии инфраструктуры туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

4.1.2(1). О реализации инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности, в том числе в рамках межрегионального и международного сотрудничества.

( п.4.1.2(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:

4.2.1. Об организации и проведении мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа города Москвы как туристского центра на внутреннем и мировом туристских рынках.

4.2.2. Об организации и проведении мероприятий по продвижению туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках, в том числе при осуществлении выставочной деятельности.

4.2.3. Об организации и проведении мероприятий событийного туризма для увеличения туристского потока.

( п.4.2.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.2.4. О взаимодействии туристских организаций в городе Москве, работающих в сферах внутреннего, въездного и выездного туризма, в том числе государственных унитарных предприятий, государственных учреждений города Москвы и хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставных капиталах, входящих в гостиничный комплекс города Москвы.

4.2.5. Об организации и обеспечении деятельности туристских информационных центров города Москвы.

( п.4.2.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.2.6. О координации деятельности гостиничных организаций города Москвы в части обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности в пределах своей компетенции.

4.2.7. Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП

4.2.8. О развитии въездного и внутреннего, а также культурно-познавательного, делового, событийного, экологического, социального, детского, круизного и других приоритетных видов туризма.

4.2.9. О развитии международных и межрегиональных туристских связей в рамках реализации договоров и соглашений города Москвы.

4.2.10. Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП

4.2.11. Утратил силу.- Постановление Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП

4.3. Обеспечивает деятельность Координационного совета по туризму при Правительстве Москвы.

4.4. Обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы при осуществлении деятельности, направленной на создание благоприятных условий для развития туристской отрасли в городе Москве.

( п.4.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.5. Способствует созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в городе Москве, а также условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории города Москвы, и средствам связи, а также получения медицинской помощи в экстренной форме, правовой и иных видов неотложной помощи.

4.5(1). Принимает меры, направленные на продвижение делового туризма, включая создание благоприятных условий для увеличения количества проводимых в городе Москве конференций, конгрессов, форумов, выставок и иных деловых мероприятий регионального, общероссийского и международного уровня.

( п. 4.5(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.6. Реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории города Москвы.

4.7. Участвует в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.

4.8. Разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещает его на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.9. Участвует в информационном обеспечении туризма, создает в городе Москве туристские информационные центры и обеспечивает их функционирование.

4.9(1). Участвует в установленном порядке в реализации стратегий, государственных программ по развитию туризма, межправительственных соглашений в сфере туризма, а также в организации и проведении мероприятий в сфере туризма, в том числе международного уровня.

( п. 4.9(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.02.2021 № 111-ПП )

4.10. Направляет сведения об аккредитованных организациях, в том числе сведения о прекращении действия их аккредитации, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в единый перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

4.11. Устанавливает порядок уведомления Комитета аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, расположенных в городе Москве, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

4.12. Осуществляет меры по совершенствованию системы аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов в городе Москве.

4.12(1). В целях размещения нестационарных торговых объектов в границах территорий Выставки достижения народного хозяйства и особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Останкино»:

4.12(1).1. Осуществляет разработку, согласование и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение изменений в нее.

4.12(1).2. Утверждает порядок отбора хозяйствующих субъектов для осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарных торговых объектах, а также порядок заключения договора на право осуществления торговой деятельности (оказания услуг) в нестационарном торговом объекте.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.01.2019 № 21-ПП)

4.13. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Комитета.

4.14. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, автономных некоммерческих организаций города Москвы и иных некоммерческих организаций, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Комитету организаций, в том числе ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

(п. 4.14. в ред. постановления Правительства Москвы от 04.08.2020 № 1186-ПП)

4.15. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств.

4.16. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.

4.17. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы в установленной сфере деятельности.

4.18. Организует и осуществляет в пределах компетенции Комитета мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

4.19. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.

4.20. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

4.21. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

4.22. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

4.23. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в установленной сфере деятельности.

4.23(1) Обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 4.23(1) введен постановлением Правительства Москвы от 18.12.2018 № 1582-ПП)

4.24. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.

III. Права, организация деятельности и руководство Комитета

5. В целях осуществления своих полномочий Комитет имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет полномочий.

5.6. Осуществлять меры по совершенствованию туристско-экскурсионного обслуживания в городе Москве и развитию в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса города Москвы.

5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

7. Председатель Комитета имеет заместителей председателя, в том числе первых заместителей председателя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.

8. Председатель Комитета:

8.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Комитетом установленных полномочий.

8.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя.

8.3. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Комитета.

8.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Комитета, в том числе по оптимизации деятельности подведомственных Комитету организаций.

8.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.

8.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Комитета, осуществляет контроль за их исполнением.

8.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Комитетом.

8.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Комитете.

8.9. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает от его имени договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

8.10. Представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях.

8.11. Исполняет полномочия представителя нанимателя государственных гражданских служащих Комитета и работодателя для работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

8.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

8.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.

8.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Комитете и подведомственных ему организациях.

8.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.

9. В Комитете может быть образована коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Комитета.

10. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

11. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.

12. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

13. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

14. Сокращенное наименование Комитета - Мостуризм.

15. Юридический адрес Комитета: 125993, Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1.

Мэр Москвы

С.С. Собянин