ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.09.2019 № 339а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а, от 26.05.2020 № 244а, от 10.07.2020 № 327а, от 20.10.2020 № 511а, от 19.11.2020 № 554а, от 15.12.2020 № 588а)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 26.11.2014 № 436а «Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (113) от 15.12.2014);

от 31.03.2015 № 117а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (120), часть 2 от 15.04.2015);

от 29.03.2016 № 85а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2016);

от 29.12.2016 № 418а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/2 (163) от 31.01.2017);

от 31.03.2017 № 118а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2017);

от 29.03.2018 № 137а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (192) от 13.04.2018);

от 21.12.2018 № 488а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (210), часть 2 от 15.01.2019);

от 04.06.2019 № 202а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.06.2019).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Томской области

от 26.09.2019 № 339а

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а,

от 26.05.2020 № 244а,

от 10.07.2020 № 327а;

от 20.10.2020 № 511а;

от 15.12.2020 № 588а)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

«УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а, от 26.05.2020 № 244а, от 20.10.2020 № 511а)

Наименование государственной программы

Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент инвестиций Томской области

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Реализация модели интенсивного развития, включая развитие высокотехнологичных производств на основе потенциала научно-образовательного комплекса, создание условий для инвестиций, развитие предпринимательства

Цель государственной программы

Создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области

Показатели цели государ-ственной программы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)

Показатели цели

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Прогноз-ный период 2025 год

Прогноз-ный период 2026 год

1. Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте Томской области, %

17,4

15,8

17,3

17,0

16,6

16,2

15,8

15,8

15,9

2. Темп роста внешнеторго-вого оборота Томской области, %

112,4

108,4

103,5

103,3

103,6

102,9

102,4

102,8

103,4

Сроки реализации государственной программы

2020 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы

Объем и источники финанси-рования государ-ственной программы

(с детали-зацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Прогноз-ный

период

2025 год

Прогноз-ный

период

2026 год

федеральный бюджет

(по согласова-нию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Феде-ральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

4724986,2

980272,8

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

местные бюджеты (по согласова-нию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Справочно: внебюджетные источники (по согласова-нию) (прогноз)

645662,5

78523,6

81489,8

86025,8

91404,6

97233,2

102639,4

108346,1

всего

по источникам

4724986,2

980272,8

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

624118,9

* Объем внебюджетных источников финансирования государственной программы отражает прогнозный объем инвестиций в основной капитал Томской области, за исключением бюджетных средств по крупным и средним предприятиям Томской области, и включает в себя объемы внебюджетных источников финансирования иных государственных программ Томской области, в качестве которых установлены прогнозные объемы инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств по крупным и средним предприятиям Томской области с учетом их отраслевой специфики.

Структура государственной программы

Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты

Соисполнитель подпрограммы/Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта/Участники обеспечивающей подпрограммы

Цель подпрограммы/регионального проекта

Процессная часть государственной программы

Подпрограмма 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

Департамент инвестиций Томской области

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

Подпрограмма 2 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Укрепление международных и региональных связей Томской области

Подпрограмма 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

Департамент тарифного регулирования Томской области

Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Обеспечивающая подпрограмма

Департамент инвестиций Томской области Департамент тарифного регулирования Томской области

хххххх

Проектная часть государственной программы

Проектная деятельность «Международная кооперация и экспорт»

хххххх

хххххх

Региональный проект 1 «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности

Региональный проект 2 «Экспорт услуг»

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Создание условий для устойчивого долгосрочного роста экспорта услуг в Томской области за счет снижения административных барьеров, а также комплекса универсальных и специализированных отраслевых мер финансовой и нефинансовой поддержки

Региональный проект 3 «Промышленный экспорт»

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых, неэнергетических промышленных товаров и объема экспорта промышленных услуг в размере 0,288 млрд. долл. США к концу 2024 года за счет развития международной конкурентоспособности промышленных предприятий Томской области и реализации пакета отраслевых регуляторных мер

Региональный проект 4 «Экспорт продукции АПК»

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК) (в стоимостном выражении) в размере 58,77 млн. долларов США

к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК

Проектная деятельность «Здравоохранение»

хххххх

хххххх

Региональный проект 5 «Развитие экспорта медицинских услуг в Томской области»

Департамент здравоохранения Томской области

Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США в год) на период до 2024 года (Томская область)

Проектная деятельность «Образование»

хххххх

хххххх

Региональный проект 6 «Экспорт образования»

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации

Характеристика текущего состояния сферы реализации

государственной программы

Государственная программа разработана с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года», и направлена на достижение среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области – инновационная и конкурентоспособная экономика.

В настоящее время Томская область имеет такие конкурентные преимущества, как развитый научно-образовательный и инновационный комплекс, богатые запасы природных ресурсов, но проигрывает соседним регионам вследствие географической удаленности от потенциальных рынков сбыта, недостаточного уровня развития и изношенности транспортной и энергетической инфраструктуры.

При этом конкурентные преимущества и потенциал Томской области используются не в полной мере, что отражается на развитии экономики региона и динамике макроэкономических показателей.

Для повышения конкурентоспособности и устойчивого социально-экономического развития Томской области необходимо обеспечить эффективное привлечение капитала в экономику региона, создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в том числе совершенствование регуляторной среды, формирование положительного имиджа Томской области в России и за рубежом, расширение экспортных возможностей, укрепление и развитие межрегионального и международного сотрудничества, привлечение лучшего российского и зарубежного опыта для решения актуальных социально-экономических задач.

Позиционирование Томской области как конкурентоспособного региона, а также ее интеграция в мировую экономику невозможны без создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития экспорта.

Характеристика инвестиционной сферы Томской области

Инвестиции являются важным элементом экономики. Инвестиционные процессы охватывают практически все отрасли и сферы экономической деятельности в регионе с вовлечением различных групп участников – частных инвесторов, государственного сектора, организаций обеспечения и сопровождения инвестиционного процесса (банки, страховые компании, лизинговые компании, консалтинговые компании и другие организации). Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики региона.

Однако, темпы роста инвестиций в основной капитал по Томской области показывают существенное отставание от темпов роста валового регионального продукта Томской области (далее – ВРП) и промышленного производства Томской области.

В результате наблюдалось снижение доли объема инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области с 21,4 % в 2016 году до 17,4 % по оценке итогов 2018 года.

Среднее значение доли инвестиций в ВРП по Сибирскому федеральному округу (далее – СФО) также сократилось: с 20,4% в 2016 году до 20,0% в 2017 году.

При этом по итогам 2018 года 7 из 10 регионов СФО показали положительные темпы роста объема инвестиций в основной капитал.

Анализ инвестиционной привлекательности Томской области по сравнению с другими территориями выявил ряд негативных факторов, сдерживающих приход инвесторов в регион, в частности:

- недостаточный уровень развития инвестиционной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов;

- недостаточный уровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимый для успешного развития территории;

- низкая инвестиционная активность в муниципальных образованиях Томской области, наиболее отдаленных от областного центра;

- ограниченный объем государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов.

С 2013 года в Томской области ведется целенаправленная работа по созданию благоприятного инвестиционного климата. В частности, реализуется комплекс мер, направленный на:

- улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на региональном и муниципальном уровнях;

- создание и развитие инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в том числе инфраструктуры промышленного парка и особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске;

- всестороннюю государственную поддержку инвесторов при реализации инвестиционных проектов, в том числе финансовую, организационную и информационно-консультационную;

- совершенствование инвестиционного законодательства и обеспечение защиты прав инвесторов;

- продвижение инвестиционного потенциала Томской области в России и за рубежом посредством участия в мероприятиях (форумах, выставках, ярмарках), проведения встреч и переговоров с потенциальными инвесторами.

В целях повышения инвестиционной активности и привлечения стратегических инвесторов необходимо продолжить работу по повышению инвестиционной привлекательности Томской области, в том числе создать безбарьерную среду для инвестирования, обеспечить стимулирование инвестиционного процесса, оказывать содействие в реализации инвестиционных проектов, осуществлять информационное обеспечение потенциальных инвесторов и активно продвигать инвестиционные возможности региона на внешнем рынке.

Характеристика внешних связей Томской области

Внешние связи являются дополнительным инструментом развития любого современного региона мира. Томская область стремится активно использовать этот инструмент, являясь инициативным участником международного сотрудничества. Международные и межрегиональные связи способствуют установлению прочного взаимодействия с внешним миром, заимствованию успешного опыта, расширению рынков сбыта, привлечению недостающих ресурсов, что, в свою очередь, помогает в достижении целей и задач социально-экономического развития страны и региона.

В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации приоритетным направлением является развитие сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств (далее – СНГ). Среди стран СНГ основными партнерами Томской области являются Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Узбекистан, которые занимают наибольший удельный вес в структуре внешнеторгового оборота нашего региона.

Отношения со странами Европы и их регионами также занимают важное место во внешних связях Томской области. Несмотря на сложную международную обстановку, у многих организаций Томской области развиваются связи с европейскими партнерами, а также сохраняется интерес к европейскому рынку. В число основных внешнеторговых партнеров Томской области по-прежнему входят Германия, Нидерланды, Франция и Финляндия.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (далее – АТР) являются потенциальными инвесторами в экономику региона и главными торгово-экономическими партнерами Томской области с перспективными рынками сбыта продукции томских производителей. Лидирующая роль здесь принадлежит Китайской Народной Республике, Индии и Японии. КНР – крупнейший источник прямых иностранных инвестиций в Томскую область, основная доля которых приходится на сферу лесопереработки.

Для оценки эффективности развития внешних связей региона используется показатель «Темп роста внешнеторгового оборота» (%). Фактическое значение данного показателя в Томской области в 2016 – 2018 гг. составляло 55,6%, 117,6% и 112,2% соответственно (при прогнозируемом уровне 74%, 102,8% и 109,6% соответственно).

В 2016 году на отрицательный темп внешней торговли значительное влияние оказало снижение стоимостного объема импорта на 54,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, чему послужило сокращение закупок продукции химической промышленности и каучука из стран СНГ в 2,6 раза.

В 2017 году за счет роста экспортных операций по поставкам древесины и целлюлозно-бумажных изделий в страны СНГ в 1,8 раза (а именно – в Республику Узбекистан) и увеличения ввоза продовольственных товаров из стран дальнего зарубежья в 2,2 раза, темп роста внешнеторгового оборота составил 117,6% (при прогнозном значении 102,8%).

В 2018 году положительное значение внешней торговли в 112,4% было достигнуто за счет поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий в страны СНГ (на 44%) в страны дальнего зарубежья (на 70%). Крупнейшими партнерами по осуществлению торговых операций для Томской области традиционно являются Китай, Узбекистан и Казахстан.

В целом причиной резких колебаний показателей внешнеэкономической деятельности Томской области послужил тот факт, что подавляющая доля экспорта приходилась на сравнительно небольшое число участников внешней торговли. Данное обстоятельство формирует сильную зависимость показателя от деятельности одной или нескольких крупных организаций.

В связи с этим возникает необходимость развивать экспортоориентированные производства и наращивать число экспортеров среди малых и средних предприятий Томской области в несырьевой сфере. Постепенно их количество растет: на начало 2016 года – 125 единиц, 2017 года – 224 единиц, 2018 года – 308 единиц.

Основную долю несырьевого экспорта в регионе составляют лесоматериалы обработанные, продукты неорганической химии, машины электрические и оборудование, пластмассы и изделия из них.

Объем экспорта Томской области без учета топливно-энергетических товаров в 2016 – 2017 гг. демонстрировал незначительный рост, а по итогам 2018 года составил 256,1 млн. долл. США, что выше объема экспорта в 2017 году в 1,4 раза. Положительная динамика сформировалась в результате увеличения поставок продукции лесопромышленного комплекса в Республику Узбекистан (почти на 50%).

Для поддержания экспортной деятельности и содействия его росту различными организациями инфраструктуры и органами власти Томской области предпринимается целый комплекс мер. Так, в части развития кооперации Томской области и международных участников регулярно организуются бизнес-миссии, презентационные/выставочные мероприятия, визиты делегаций в иностранные государства и прием зарубежных коллег на территории нашей области. Совокупно за 2016 – 2018 гг. было проведено 120 мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области.

С целью стимулирования качественного роста показателей внешней торговли региона в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Томской области утвержден паспорт регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Мероприятия проекта имеют своей целью совершенствование региональной системы поддержки экспорта, повышение информированности экспортоориентированных предприятий об имеющихся возможностях и преимуществах экспортной деятельности, продвижение продукции региональных производителей на внешние рынки.

Характеристика тарифного регулирования в Томской области

(в редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

В Томской области в качестве региональной платформы тарифного регулирования с 2013 года внедряется и активно используется информационная система автоматизации функций тарифного регулирования «Региональный сегмент данных ЕИАС на территории Томской области» (далее – РСД ЕИАС Томской области). К РСД ЕИАС Томской области подключено более 80% регулируемых организаций Томской области, зарегистрировано более 520 пользователей, в базу тарифных решений Томской области внесено более 3 000 приказов об установлении тарифов.

Изменяющееся законодательство, появление новых технологий обработки информации, расширяющийся перечень решаемых с помощью РСД ЕИАС Томской области задач требуют постоянного сопровождения информационной системы и поддержания входящих в ее состав функциональных блоков в актуальном состоянии.

В сфере государственного регулирования цен (тарифов) необходимо обеспечить совершенствование механизмов управления за счет:

1) внедрения системы комплексного стимулирующего регулирования цен (тарифов);

2) использования информационных технологий при тарифном регулировании, в частности региональной платформы тарифного регулирования;

3) обеспечения действенного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательства Томской области в области регулирования цен (тарифов);

4) повышения уровня защиты интересов потребителей, качества и надежности предоставления услуг регулируемыми организациями, в том числе законодательного закрепления стандартов коммерческого качества обслуживания потребителей услуг естественных монополий и мер ответственности за их соблюдение;

5) разработки комплекса мер по сдерживанию цен (тарифов) естественных монополий;

6) перехода на долгосрочные параметры регулирования в сферах железнодорожных перевозок, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Эффективное тарифное регулирование является одним из факторов привлекательности региона для инвесторов и предпринимателей и прямым образом затрагивает экономические интересы его субъектов: с одной стороны – граждан, предприятий, муниципальных и государственных учреждений, с другой стороны – ресурсоснабжающих организаций.

Соблюдение баланса экономических интересов между потребителями и поставщиками на регулируемых рынках товаров и услуг Томской области наиболее важно в таких социально значимых сферах тарифного регулирования, как тепло и электроснабжение, а также перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Одним из приоритетов тарифной политики для Томской области в указанных сферах является обеспечение доступности для населения коммунальных услуг и транспортного обслуживания.

Доступность в сфере пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области обеспечивается путем установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении для населения ниже экономически обоснованного уровня. Возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Доступность услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения обеспечивается путем установления льготного тарифа для населения. Недополученные доходы ресурсоснабжающих организаций, образующиеся при обеспечении производства, транспортировки, сбыта тепловой энергии (мощности) и (или) горячей воды льготным потребителям и применении в расчетах с льготными потребителями льготных тарифов на коммунальные ресурсы, подлежат субсидированию из областного бюджета.

Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепло- и электроэнергии в муниципальных районах Томской области, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций (далее – ДЭС), а теплоснабжение осуществляется теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, достигается за счет компенсации ресурсоснабжающим организациям разницы между тарифом на электрическую энергию, производимую ДЭС, и тарифом для населения, а также между фактической ценой топлива (нефть или мазут) и ценой топлива, предусмотренной в тарифе, в форме предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по организации электроснабжения от ДЭС и теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций представлен в приложении № 1 к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг».

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, представлен в приложении № 2 к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг».

Настоящая государственная программа является одним из механизмов, позволяющих сконцентрировать ресурсы на выделенных ключевых направлениях для обеспечения максимального целевого эффекта.

Целью государственной программы является создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области. Кроме того, реализация государственной программы будет способствовать развитию внешних связей и соблюдению баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.

Результатами реализации государственной программы станут:

повышение инвестиционной активности на территории Томской области за счет создания комфортных условий ведения инвестиционной деятельности, предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, продвижения инвестиционных возможностей Томской области и информационного обеспечения потенциальных инвесторов;

увеличение интеграции Томской области в мировое сообщество за счет развития внешних связей;

оптимизация товарной структуры внешней торговли региона, интернационализация и диверсификация экономики Томской области;

повышение эффективности тарифного регулирования.

В частности, реализация мероприятий государственной программы до 2026 года позволит:

– обеспечить долю инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте Томской области (далее – ВРП Томской области) в размере 15,9%;

– достичь ежегодного стабильного темпа роста внешнеторгового оборота Томской области не менее 103,4%;

– обеспечить отношение количества установленных Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций в объеме не менее 98%;

– оказать содействие отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов, позволяющего при применении тарифного регулирования обеспечить доступность для потребителей электрической и тепловой энергии и возмещение ресурсоснабжающим организациям экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг.

– обеспечить баланс экономических интересов потребителей и исполнителей услуг в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области;

– обеспечить баланс экономических интересов потребителей и поставщиков в сфере предоставления тепловой энергии (мощности) и горячей воды ресурсоснабжающими организациями на территории населенных пунктов с численностью населения более 500 тысяч человек;

(абз. 30 в редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

– обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам в девятнадцати муниципальных образованиях Томской области.

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент инвестиций Томской области, соисполнителями подпрограммы – Департамент инвестиций Томской области, Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области, Департамент тарифного регулирования Томской области.

Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке

сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы – создание благоприятного инвестиционного климата и условий для устойчивого роста экспорта в Томской области

1.

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области*

%

2.6.3

2.

Темп роста внешнеторгового оборота Томской области

%

1.31.1

* В соответствии с планом работ по формированию официальной статистической информации по показателю «Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

(гл. в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а, от 26.05.2020 № 244а, от 20.10.2020 № 511а)

№

п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок испол-нения (год)

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Администрация Томской области

(Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области)

Департамент инвестиций Томской области

Департамент тарифного регулирования Томской области

Департамент

ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Администрация Томской области

(Департамент экономики Администрации Томской области)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Подпрограмма 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области»

1.1.

Задача 1 подпрограммы 1 – повышение инвестиционной привлекательности Томской области

1.2.

Ведомственная целевая программа (далее – ВЦП) 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

всего

150544,3

0

150544,3

0

0

0

2020

22534,9

0

22534,9

0

0

0

2021

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2022

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2023

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2024

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2025

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2026

21334,9

0

21334,9

0

0

0

1.3.

Задача 2 подпрограммы 1 – создание условий для реализации инвестиционного потенциала научно-образовательного комплекса Томской области

1.4.

Основное мероприятие 1. Создание и развитие многофункционального студенческого городка в Томской области

всего

56199,2

0

56199,2

0

0

0

2020

56199,2

0

56199,2

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

1.4.1.

Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческой организации «Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области» в целях реализации мероприятий по созданию и развитию многофункционального студенческого городка в Томской области

всего

56199,2

0

56199,2

0

0

0

2020

56199,2

0

56199,2

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

1.5.

Итого по подпрограмме 1

всего

206743,5

0

206743,5

0

0

0

2020

78734,1

0

78734,1

0

0

0

2021

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2022

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2023

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2024

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2025

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2026

21334,9

0

21334,9

0

0

0

2.

Подпрограмма 2 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики»

2.1.

Задача подпрограммы 2 – развитие внешних связей Томской области

2.2.

ВЦП 1 «Развитие внешних связей Томской области»

всего

83564,6

83564,6

0

0

0

0

2020

17728,4

17728,4

0

0

0

0

2021

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2022

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2023

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2024

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2025

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2026

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2.3.

Итого по подпрограмме 2

всего

83564,6

83564,6

0

0

0

0

2020

17728,4

17728,4

0

0

0

0

2021

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2022

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2023

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2024

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2025

10972,7

10972,7

0

0

0

0

2026

10972,7

10972,7

0

0

0

0

3.

Подпрограмма 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

3.1.

Задача 1 подпрограммы 3 – реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

3.2.

ВЦП 1 «Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам»

всего

3171,0

0

0

3171,0

0

0

2020

453,0

0

0

453,0

0

0

2021

453,0

0

0

453,0

0

0

2022

453,0

0

0

453,0

0

0

2023

453,0

0

0

453,0

0

0

2024

453,0

0

0

453,0

0

0

2025

453,0

0

0

453,0

0

0

2026

453,0

0

0

453,0

0

0

3.3.

Задача 2 подпрограммы 3 – возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.4.

ВЦП 1 «Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации»

всего

280780,7

0

0

280780,7

0

0

2020

211540,1

0

0

211540,1

0

0

2021

11540,1

0

0

11540,1

0

0

2022

11540,1

0

0

11540,1

0

0

2023

11540,1

0

0

11540,1

0

0

2024

11540,1

0

0

11540,1

0

0

2025

11540,1

0

0

11540,1

0

0

2026

11540,1

0

0

11540,1

0

0

3.5.

Задача 3 подпрограммы 3 – оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

3.6.

ВЦП 1 «Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов»

всего

3732098,8

0

0

0

3732098,8

0

2020

601728,4

0

0

0

601728,4

0

2021

521728,4

0

0

0

521728,4

0

2022

521728,4

0

0

0

521728,4

0

2023

521728,4

0

0

0

521728,4

0

2024

521728,4

0

0

0

521728,4

0

2025

521728,4

0

0

0

521728,4

0

2026

521728,4

0

0

0

521728,4

0

3.7.

Итого по подпрограмме 3

всего

4016050,5

0

0

283951,7

3732098,8

0

2020

813721,5

0

0

211993,1

601728,4

0

2021

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

2022

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

2023

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

2024

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

2025

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

2026

533721,5

0

0

11993,1

521728,4

0

4.

Обеспечивающая подпрограмма

4.1.

всего

406427,6

0

144562,5

261865,1

0

0

2020

57888,8

0

20479,5

37409,3

0

0

2021

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

2022

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

2023

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

2024

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

2025

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

2026

58089,8

0

20680,5

37409,3

0

0

5.

Направление проектной деятельности: Международная кооперация и экспорт

5.1.

Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

всего

10200,0

10200,0

0

0

0

0

2020

10200,0

10200,0

0

0

0

0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

5.2.

Региональный проект «Экспорт услуг»

всего

2000,0

0

0

0

0

2000,0

2020

2000,0

0

0

0

0

2000,0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

5.3.

Итого по проектной деятельности

всего

12200,0

10200,0

0

0

0

2000,0

2020

12200,0

10200,0

0

0

0

2000,0

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

6.

Итого по государственной программе

всего

4724986,2

93764,6

351306,0

545816,8

3732098,8

2000,0

2020

980272,8

27928,4

99213,6

249402,4

601728,4

2000,0

2021

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

2022

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

2023

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

2024

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

2025

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

2026

624118,9

10972,7

42015,4

49402,4

521728,4

0,0

Управление и контроль за реализацией государственной программы,

в том числе анализ рисков реализации государственной программы

Ответственным исполнителем Программы является Департамент инвестиций Томской области, который организует реализацию государственной программы, координирует деятельность ее соисполнителей, осуществляет мониторинг реализации государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками в соответствии с их полномочиями.

Текущий контроль осуществляется постоянно, в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными государственной программой значениями.

Соисполнители государственной программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю государственной программы отчеты о реализации государственной программы и об использовании финансовых ресурсов в установленном порядке.

Организация взаимодействия в части контроля за достижением показателей цели государственной программы осуществляется следующим образом:

Департамент инвестиций Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя «Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %»;

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя «Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %»;

Департамент инвестиций Томской области представляет отчет о реализации государственной программы в Департамент экономики Администрации Томской области в установленном порядке.

Департамент инвестиций Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий государственной программы и затрат на них, состав соисполнителей и участников государственной программы. В необходимых случаях Департамент инвестиций Томской области готовит предложения о внесении изменений в государственной программы в установленном порядке.

Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:

- ухудшение экономической ситуации в регионе, которая может привести к недофинансированию мероприятий государственной программы, изменение темпов инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках государственной программы;

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации;

- изменение федерального законодательства в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования и развития международных отношений;

- изменение законодательства стран-партнеров, введение дополнительных административных барьеров, касающихся выезда/въезда на территорию Российской Федерации и ограничения движения товаров и услуг;

- нестабильность курса национальной валюты, потеря конкурентоспособности томских экспортеров в результате укрепления национальной валюты;

- ухудшение межгосударственных отношений, смена руководства в странах, регионах и организациях-партнерах Томской области, что может оказать негативное влияние на установленные политические, экономические и культурные связи;

- ухудшение конъюнктуры мировой экономики, снижение спроса на российских и международных рынках на продукцию организаций, находящихся на территории Томской области, что приведет к снижению объема вывоза товаров и услуг организаций региона;

- отсутствие информации о состоянии зарубежных рынков, слабая заинтересованность и активность компаний и организаций Томской области к осуществлению внешней деятельности;

- риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Механизмами управления риском и сокращения его влияния на динамику показателей государственной программы являются:

- мониторинг осуществления инвестиционной и внешнеторговой деятельности в регионе, исполнения заключенных соглашений с другими регионами и государствами;

- мониторинг достижения установленных показателей деятельности и проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по его результатам;

- мониторинг изменений законодательства стран-партнеров, учет изменений при выборе приоритетных направлений сотрудничества;

- диверсификация направлений (стран) сотрудничества, формирование новых рынков сбыта товаров и услуг;

- формирование долгосрочных соглашений с зарубежными партнерами;

- взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, АО «Российский экспортный центр» и федеральными органами власти для получения своевременной информации о конъюнктуре, тенденциях и перспективах международного сотрудничества;

- работа с томскими предприятиями, реализация образовательных проектов, проведение семинаров и тренингов, направленных на повышение экспертизы томских компаний в сфере внешнеэкономической деятельности;

- внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области в сфере инвестиционной деятельности, тарифного регулирования и развития международных и межрегиональных связей Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов рисков.

ПОДПРОГРАММА 1

«ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

«ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а, от 20.10.2020 № 511а)

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 1 «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области» (далее – подпрограмма 1)

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Департамент инвестиций Томской области

Участники подпрограммы 1

Департамент инвестиций Томской области

Цель подпрограммы 1

Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

Показатели цели подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Интегральный индекс Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, баллы

261

263

264

265

266

267

268

269

270

Задача 1 подпрограммы 1

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области

Показатели задачи 1 подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель задачи

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

Задача 2 подпрограммы 1

Создание условий для реализации инвестиционного потенциала научно-образовательного комплекса Томской области

Показатели задачи 2 подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель задачи

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Количество реализуемых мероприятий по созданию и развитию многофункционального студенческого городка в Томской области

-

-

1

0

-

-

-

-

-

Сроки реализации подпрограммы 1

2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года

Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

206743,5

78734,1

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

206743,5

78734,1

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

21334,9

Перечень показателей цели, задач подпрограммы 1, сведения о порядке сбора информации по показателям

и методике их расчета

(в редакции постановления Администрации Томской области от 20.10.2020 № 511а)

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы 1 - формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области

1.1

Интегральный индекс Томской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

баллы

-

Год

За отчетный период

Оценка региона АНО "Агентство стратегических инициатив"

Единовременное обследование

Департамент инвестиций Томской области

До 1 июля года, следующего за отчетным

Показатели задачи подпрограммы 1 - повышение инвестиционной привлекательности Томской области

2.1

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекательности

Рейтинговая шкала

-

Год

За отчетный период

Оценка региона рейтинговым агентством "Эксперт РА" по рангам инвестиционного потенциала и риска

Единовременное обследование

Департамент инвестиций Томской области

Предварительные данные: до 1 марта года, следующего за отчетным. Уточненные данные: до 1 апреля года, следующего за отчетным

Показатель задачи 2 подпрограммы 1 – создание условий для реализации инвестиционного потенциала научно-образовательного комплекса Томской области

2.2.

Количество реализуемых мероприятий по созданию и развитию многофункционального студенческого городка в Томской области

ед.

-

Год

За отчетный период

-

Ведомственная статистика

Департамент инвестиций Томской области

До 1 марта года, следующего за отчетным

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а, от 20.10.2020 № 511а)

№

п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализации (год)

Объем финансиро-вания (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/ участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласова-нию) (прогноз)

внебюд-жетных источников (по согласова-нию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1

1.

Задача 1 подпрограммы 1 – повышение инвестиционной привлекательности Томской области

1.1.

ВЦП 1 «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

всего

150544,3

0

150544,3

0

0

Департамент инвестиций Томской области

x

x

2020

22534,9

0

22534,9

0

0

Рейтинговая позиция Томской области по оценке инвестиционной привлекатель-ности

3В1

2021

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2022

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2023

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2024

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2025

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2026

21334,9

0

21334,9

0

0

3В1

2.

Задача 2 подпрограммы 1 - создание условий для реализации инвестиционного потенциала научно-образовательного комплекса Томской области

2.1.

Основное мероприятие 1.

Создание и развитие многофункциональ-ного студенческого городка в Томской области

всего

56199,2

0

56199,2

0

0

Департамент инвестиций Томской области

x

x

2020

56199,2

0

56199,2

0

0

Количество реализуемых мероприятий

по созданию и развитию многофункцио-нального студенческого городка в Томской области

1

2021

0

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

2.1.1.

Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческой организации «Фонд развития инвестиционной деятельности и проектного управления Томской области» в целях реализации мероприятий по созданию и развитию многофункционального студенческого городка в Томской области

всего

56199,2

0

56199,2

0

0

Департамент инвестиций Томской области

x

x

2020

56199,2

0

56199,2

0

0

Количество предоставленных субсидий

1

2021

0

0

0

0

0

Количество разрабатываемых документов и презентацион-ных материалов, предусмотрен-ных мероприятиями по созданию и развитию многофункцио-нального студенческого городка в Томской области

4

2022

0

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

0

2025

0

0

0

0

0

0

2026

0

0

0

0

0

0

Итого по подпрограмме 1

всего

206743,5

0

206743,5

0

0

x

x

2020

78734,1

0

78734,1

0

0

x

x

2021

21334,9

0

21334,9

0

0

x

x

2022

21334,9

0

21334,9

0

0

x

x

2023

21334,9

0

21334,9

0

0

x

x

2024

21334,9

0

21334,9

0

0

x

x

2025

21334,9

0

21334,9

0

0

x

x

2026

21334,9

0

21334,9

0

0

x

х

Условия и порядок софинансирования подпрограммы 1 из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 1 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников, а также предоставление и распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетом.

ПОДПРОГРАММА 2

«УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛУЧШЕЙ МИРОВОЙ ПРАКТИКИ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

«УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛУЧШЕЙ МИРОВОЙ ПРАКТИКИ»

(паспорт в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а, от 26.05.2020 № 244а)

Наименование подпрограммы 2

Подпрограмма 2 «Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики» (далее – подпрограмма 2)

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму 2)

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Участники подпрограммы 2

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Цель подпрограммы 2

Укрепление международных и региональных связей Томской области

Показатели цели подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018 год

2019 год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025 год

2026 год

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров), млн долл. США

256,1

259,9

287

305,5

329,5

332,8

346,9

358,9

369,8

Задачи подпрограммы 2

Развитие внешних связей Томской области

Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задачи

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

47

28

28

28

28

28

28

28

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

2

1

1

1

1

1

1

1

1

Сроки реализации подпрограммы 2

2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026

Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

83564,60

17728,40

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

83564,60

17728,40

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

10972,70

Перечень показателей цели, задач подпрограммы 2, 

сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ

Периодич-ность сбора данных

Временные характерис-тики показателя

Алгоритм формирова-ния (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответствен-ный за сбор данных по показателю

Дата получения фактичес-кого значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатель цели подпрограммы 2 – укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики

1.1.

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров)

млн. долл. США

-

Год

За отчетный период

Эч = Э - Этэк, где: Э – объем всего экспорта Томской области; Этэк – объем экспорта топливно-энергетичес-ких товаров

Расчет

Департамент международ-ных и региональных связей Администра-ции Томской области

На 80-й рабочий день после отчетного периода

Показатель задачи подпрограммы 2 – развитие внешних связей Томской области

2.1.

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области

ед.

-

Год

За отчетный период

-

Ведомствен-ная статистика

Департамент международ-ных и региональных связей Администра-ции Томской области

31 декабря отчетного года

2.2.

Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудни-честве между Администра-цией Томской области и российскими и зарубежными партнерами

ед.

-

Год

За отчетный период

-

Ведомствен-ная статистика

Департамент международ-ных и региональных связей Администра-ции Томской области

31 декабря отчетного года

Перечень ведомственных целевых программ,

основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2

(гл. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а)

№

п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы

Срок реали-зации

(год)

Объем финан-сирова-ния (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/ участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)

област-ного бюджета

местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)

внебюд-жетных источ-ников (по согласо-ванию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 2

1.

Задача подпрограммы 2 – развитие внешних связей Томской области

1.1.

ВЦП 1 «Развитие внешних связей Томской области»

всего

83564,60

0

83564,60

0

0

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

x

x

2020

17728,40

0

17728,40

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2021

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2022

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2023

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2024

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2025

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

2026

10972,70

0

10972,70

0

0

1. Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование благоприятного имиджа и повышение конкурентных преимуществ Томской области, ед.

28

2. Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

1

Итого по подпрограмме 2

всего

83564,60

0

83564,60

0

0

x

x

2020

17728,40

0

17728,40

0

0

x

x

2021

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

2022

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

2023

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

2024

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

2025

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

2026

10972,70

0

10972,70

0

0

x

x

Условия и порядок софинансирования подпрограммы 2 из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам

Подпрограммой 2 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников, а также предоставление и распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам.

ПОДПРОГРАММА 3

«БАЛАНС ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ

НА РЕГУЛИРУЕМЫХ РЫНКАХ ТОВАРОВ И УСЛУГ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 «БАЛАНС ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ НА РЕГУЛИРУЕМЫХ РЫНКАХ ТОВАРОВ И УСЛУГ»

(паспорт редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

Наименование подпрограммы

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (далее – подпрограмма 3)

Соисполнитель государственной программы 3 (ответственный за подпрограмму)

Департамент тарифного регулирования Томской области

Участники подпрограммы 3

Департамент тарифного регулирования Томской области;

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Цель подпрограммы 3

Соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Показатели цели подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1. Отношение количества установленных Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, %

99,81

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

не менее 98

2. Доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных, %

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача подпрограммы 3

Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам.

Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель задачи

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

Показатель 1 задачи 1. Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

Показатель 1 задачи 2. Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %*

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 2 задачи 2. Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, % **

100

100

100

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

Показатель 1 задачи 3. Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %

-

95

95

95

95

95

95

95

95

Показатель 2 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 3 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета, %

-

-

15

-

-

-

-

-

-

Сроки реализации подпрограммы 3

2020 – 2024 годы с прогнозом до 2026 года

Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

4 016 050,5

813 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

4 016 050,5

813 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

533 721,5

___________________________________________________________________________

*Тарифы для отдельных категорий пассажиров – тарифы на услуги по перевозке:

1) обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения при приобретении абонементных билетов на период с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно;

2) детей в возрасте от 5 до 7 лет;

3) пассажиров, не имеющих права бесплатного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области (за исключением детей в возрасте от 5 до 7 лет).

**Значение показателя указывается при условии выделения финансирования из областного бюджета на мероприятие по возмещению недополученных доходов организациям, реализующим тепловую энергию и (или) горячую воду по льготным тарифам.

Перечень показателей целей, задач подпрограммы 3, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

(редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

№

п/п

Наименование показателя

Едини-ца измере-ния

Пункт Феде-рального плана статис-тичес-ких работ

Перио-дичность сбора данных

Времен-ные характе-ристики показа-теля

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактичес-кого значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы 3 – соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

1.1.

Отношение количества установленных Департаментом тарифного регулирования Томской области тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение к общему числу заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

%

-

Год

За отчетный период

Количество установленных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение/общее число заявлений на установление тарифов от регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, предоставленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации х 100

Ведомствен-ная статистика

Департамент тарифного регулирования Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

1.2.

Доля муниципальных районов Томской области, в которых соблюдается баланс экономических интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, осуществляющих электроснабжение от дизельных электростанций и теплоснабжение от нефтяных и мазутных котельных

%

-

Год

За отчетный период

(Рдэс / МРдэс + Рнк / МРнк) / 2, где: Рдэс – количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций; МРдэс – количество районов, на территории которых электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций; Рнк – количество муниципальных районов, которым предоставлены субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут; МРнк – количество районов, на территории которых теплоснабжение осуществляется от нефтяных и мазутных котельных

Ведомствен-ная статистика

Департамент ЖКХ и государствен-ного жилищного надзора Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

Показатели задачи 1 подпрограммы 3 – реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

2.1.

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам

%

-

Год

За отчетный период

Количество тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке в отчетном году/общее количество тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в отчетном году х 100

Ведомствен-ная статистика

Департамент тарифного регулирования Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

Показатели задачи 2 подпрограммы 3 – возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.2.

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров

%

-

Год

За отчетный период

Количество пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров /количество перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров х 100

Ведом-ственная статистика

Департамент тарифного регулирования Томской области

Март очередного года, следующего за отчетным

2.3.

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу от общего числа льготных потребителей

%

-

Год

За отчетный период

Количество лицевых счетов потребителей получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу/ общее количество лицевых счетов потребителей относящихся к льготной категории х 100

Ведомствен-ная статистика

Департамент тарифного регулирования Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

Показатели задачи 3 подпрограммы 3 – оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

2.4.

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета

%

-

Год

За отчетный период

Сумма средств областного бюджета на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций электроснабжающими организациями/ сумма убытков электроснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования

Ведомствен-ная статистика

Департамент ЖКХ и государствен-ного жилищного надзора Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

2.5.

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета

%

-

Год

За отчетный период

Сумма средств областного бюджета на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут/сумма убытков теплоснабжающих организаций, использующих в качестве топлива нефть или мазут, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов

Ведомствен-ная статистика

Департамент ЖКХ и государствен-ного жилищного надзора Томской области

Март очередного года, следую-щего за отчетным

2.6.

Доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета

%

-

Год

За отчетный период

Сумма средств областного бюджета на компенсацию местным бюджетам сверхнормативных расходов и выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям/сумма убытков теплоснабжающих организаций

Ведом-ственная статистика

Департамент ЖКХ и государствен-ного жилищного надзора Томской области

Апрель очередного года, следующего за отчетным

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3

(редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

№

п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализа-ции (год)

Объем финанси-рования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/ участник мероприятия

Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)

област-ного бюджета

местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)

внебюд-жетных источни-ков (по согласо-ванию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значе-ния по годам реали-зации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 3

1

Задача 1 подпрограммы 3. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам

1.1

ВЦП 1 «Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам»

всего

3171,0

0

3171,0

0

0

Департамент тарифного регулирования Томской области

x

x

2020

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2021

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2022

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2023

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2024

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2025

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2026

453,0

0

453,0

0

0

Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %

0

2

Задача 2 подпрограммы 3. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации

2.1

ВЦП 1 «Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации»

всего

280780,7

0

280780,7

0

0

Департамент тарифного регулирования Томской области

x

x

2020

211540,1

0

211540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

100

2021

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

2022

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

2023

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

2024

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

2025

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

2026

11540,1

0

11540,1

0

0

Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, %

100

Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, %

-

3

Задача 3 подпрограммы 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов

3.1

ВЦП 1 «Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов»

всего

3732098,8

0

3732098,8

0

0

Департамент ЖКХ и государ-ственного жилищного надзора Томской области

x

x

2020

601728,4

0

601728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

Доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета, %

15

2021

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

2022

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

2023

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

2024

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

2025

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

2026

521728,4

0

521728,4

0

0

Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсирован-ных из областного бюджета, %

95

Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %

100

4

Итого по подпрограмме 3

всего

4016050,5

0

4016050,5

x

x

2020

813721,5

0

813721,5

x

x

2021

533721,5

0

533721,5

x

x

2022

533721,5

0

533721,5

x

x

2023

533721,5

0

533721,5

x

x

2024

533721,5

0

533721,5

x

x

2025

533721,5

0

533721,5

x

x

2026

533721,5

0

533721,5

x

x

Условия и порядок софинансирования подпрограммы 3 из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам

(в редакции постановления Администрации Томской области от 19.11.2020 № 554а)

Подпрограммой 3 не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и внебюджетных источников. Предоставление и распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам, будет осуществляться в соответствии с порядками, определенными в приложениях №№ 1–4 к подпрограмме 3.

Приложение № 1

к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков

на регулируемых рынках товаров и услуг»

(редакции постановлений Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а, от 19.11.2020 № 554а)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ОТ ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций (далее – Субсидия).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования дизельной электростанции, использующейся для электроснабжения населения соответствующего муниципального образования;

2) наличие утвержденного тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую дизельной электростанцией, осуществляющей деятельность на территории муниципального образования.

4. Для перечисления Субсидии муниципальное образование направляет в срок не позднее 30 октября текущего финансового года в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее – Департамент) заявку на предоставление Субсидии (далее – Заявка), содержащую следующую информацию:

1) размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии в текущем финансовом году с разбивкой по месяцам;

2) размер средств консолидированного бюджета муниципального образования, запланированный в текущем финансовом году на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.

К Заявке прикладываются документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка, а также справки о численности населения, проживающего в населенных пунктах, обеспеченных электроэнергией от дизельных электростанций.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в году предоставления Субсидии в бюджете муниципального образования Томской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии. При этом размер доли софинансирования указанных расходных обязательств за счет средств консолидированного местного бюджета не может составлять менее 0,01%. Предельный уровень софинансирования Томской области расходного обязательства муниципального образования составляет 99,99%;

2) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления субсидии на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций;

3) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований и эксплуатирующих дизельные электростанции;

4) заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

6. Методика расчета Субсидии.

1) расчет планового размера Субсидии на очередной финансовый год производится в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году. Размер Субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на очередной финансовый год определяется по формуле 1:

, где: (1)

i – муниципальное образование;

k – населенный пункт i-го муниципального образования;

– численность населения, проживающего в k-м населенном пункте, обеспеченного электроэнергией от дизельной электростанции, i-го муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году. Информация о численности населения в населенном пункте определяется на основании справки, предоставленной соответствующим муниципальным образованием;

– среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельной электростанцией в k-м населенном пункте i-го муниципального образования, действующих с 1 января и с 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году (руб./кВт*ч с НДС);

Тпг – среднее арифметическое значений тарифов на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Томской области, действующих с 1 января и с 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году (руб./кВт*ч с НДС);

– значение показателя индексации тарифов для населения на электроэнергию (предельные максимальные индексы) на очередной финансовый год, доведенного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках материалов к прогнозу социально-экономического развития регионов по состоянию на 31 мая года, предшествующего очередному финансовому году;

N – плановый объем потребления электроэнергии на одного человека в год, равный 800 кВт*ч.;

2) размер Субсидии подлежит корректировке в текущем финансовом году. Корректировка осуществляется два раза в год;

3) в срок до 1 апреля текущего финансового года с целью уточнения размера компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, возникающих при применении тарифов, установленных на текущий финансовый год для населения в системе централизованного энергоснабжения, осуществляется первая корректировка размера Субсидии на текущий финансовый год. Скорректированный размер Субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется по формуле 2:

, где: (2)

– численность населения, проживающего в k-м населенном пункте, обеспеченного электроэнергией от дизельной электростанции, i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года. Информация о численности населения в населенном пункте, используемая для расчета значения показателя , определяется на основании соответствующей справки, предоставленной муниципальным образованием;

– среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельной электростанцией в k-ом населенном пункте i-го муниципального образования, действующих с 1 января и с 1 июля текущего финансового года (руб./кВт*час с НДС);

– среднее арифметическое значений тарифов на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей на территории Томской области, действующих с 1 января и с 1 июля текущего финансового года (руб./кВт*час с НДС);

4) в период не ранее 15 июля и не позднее 30 октября текущего финансового года с целью уточнения размера компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, обусловленных изменением цен на дизельное топливо, осуществляется вторая корректировка размера Субсидии на текущий финансовый год. При этом скорректированный размер Субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется по формуле 3:

, где: (3)

– скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год для компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, возникающих при применении тарифов, установленных для населения в системе централизованного энергоснабжения, i-го муниципального образования, определяемый по формуле 2;

– скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год для возмещения затрат энергоснабжающим организациям, обусловленных изменением цен на дизельное топливо, i-го муниципального образования, определяемый по формуле 4.

– размер субсидии i-му муниципальному образованию, определяемый по формуле 7, на текущий финансовый год для оплаты электроэнергии от дизельных электростанций, необходимой для обеспечения работы локальных водоочистных комплексов, функционирующих в населенных пунктах соответствующего муниципального образования и установленных в рамках мероприятия по обеспечению доступа к воде питьевого качества населения сельских территорий (далее – локальный водоочистной комплекс).

, где: (4)

– рассчитанный объем субсидии за 1-е полугодие текущего финансового года для возмещения затрат j-й энергоснабжающей организации i-го муниципального образования, обусловленных изменением цен на дизельное топливо, определяемый по формуле 5;

– плановый расход дизельного топлива (тонн) для j-й энергоснабжающей организации, определенный на период с 1 июля по 31 декабря текущего финансового года;

– положительная разница между прогнозной ценой дизельного топлива на период июль – декабрь текущего финансового года и ценой дизельного топлива, учтенной в экономически обоснованном тарифе на электроэнергию, действующем с 1 июля текущего финансового года, определяемая по формуле 6.

, где: (5)

– фактический объем потребленного в 1-м полугодии текущего финансового года дизельного топлива (тонн) для производства электрической энергии, не превышающий объем нормативного расхода дизельного топлива, учтенного при установлении тарифа на электрическую энергию, действующего с 1 января текущего финансового года;

– фактическая средневзвешенная цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), сложившаяся за 1-е полугодие текущего финансового года, рассчитанная с учетом фактических стоимости остатков топлива и объема остатков топлива на начало 1-го полугодия текущего финансового года.

В случае, если приобретение дизельного топлива осуществлено энергоснабжающей организацией отличным от совместной закупки способом (в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» или Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), принимаемая для расчета показателя фактическая средневзвешенная цена дизельного топлива не может превышать среднее арифметическое значение максимальных оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», сложившихся в 1-м полугодии текущего финансового года (определяются по результатам мониторинга) и увеличенных на долю затрат на доставку. Доля затрат на доставку принимается равной: для Батуринского сельского поселения Асиновского района, Степановского сельского поселения Верхнекетского района, сельских поселений Александровского района – 4,5%; для прочих сельских поселений – 12%.

– цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), учтенная при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию, действующего с 1 января по 30 июня текущего финансового года.

В случае, если , то значение показателя принимается равным 0.

, где: (6)

ЦП2 – прогнозная цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС) на 2-е полугодие текущего финансового года.

В случае положительной динамики изменения цены дизельного топлива (рост цены) в 1-м полугодии текущего финансового года значение ЦП2 принимается равным максимальной фактической цене дизельного топлива (определяется по результатам мониторинга оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», сложившихся в 1-м полугодии текущего финансового года), увеличенной на долю затрат на доставку.

В случае отрицательной динамики изменения цены дизельного топлива (снижение цены) в 1-м полугодии текущего финансового года значение ЦП2 принимается равным среднему арифметическому значению оптовых цен ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», сложившихся в 1-м полугодии текущего финансового года (определяются по результатам мониторинга) и увеличенных на долю затрат на доставку.

Доля затрат на доставку принимается равной: для Батуринского сельского поселения Асиновского района, Степановского сельского поселения Верхнекетского района, сельских поселений Александровского района – 4,5%; для прочих сельских поселений – 12%.

– цена дизельного топлива (руб./т с учетом НДС), учтенная при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию, действующего с 1 июля текущего финансового года.

В случае, если расчетная величина , то значение показателя принимается равным 0;

, где: (7)

– среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, действующих с 1 января и с 1 июля текущего финансового года (руб./кВт*час с НДС) и применяемых для расчетов за электроэнергию, потребляемую n-м локальным водоочистным комплексом в i-м муниципальном образовании;

– предельное годовое потребление электроэнергии n-м локальным водоочистным комплексом (кВт*час) в зависимости от типа исполнения теплоснабжения локального водоочистного комплекса (штатное электроотопление или централизованное отопление). Для локальных водоочистных комплексов с типом исполнения теплоснабжения «штатное электроотопление» значение принимается равным 8000 кВт*час, для локальных водоочистных комплексов с типом исполнения теплоснабжения «централизованное отопление» значение принимается равным 1500 кВт*час.

– величина разницы между размером субсидии для оплаты электроэнергии от дизельных электростанций, необходимой для обеспечения работы локальных водоочистных комплексов, фактически предоставленной i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году, и необходимым размером субсидии на год, предшествующий текущему финансовому году, определяемая по формуле 8.

, где: (8)

– размер фактически предоставленной i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году, субсидии для оплаты электроэнергии от дизельных электростанций, необходимой для обеспечения работы локальных водоочистных комплексов;

– среднее арифметическое значений экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, действующих с 1 января и с 1 июля в году, предшествующем текущему финансовому году (руб./кВт*час с НДС), и применяемых для расчетов за электроэнергию, потребляемую n-м локальным водоочистным комплексом в i-м муниципальном образовании;

– фактический объем потребления электроэнергии n-м локальным водоочистным комплексом, подтвержденный показаниями приборов учета потребления электрической энергии за год, предшествующий текущему финансовому году (кВт*час). Информация о фактическом объеме потребления электроэнергии локальным водоочистным комплексом определяется на основании счетов-фактур, выставленных соответствующей энергоснабжающей организацией.

В случае, если расчетная величина , то значение показателя принимается равным 0;

5) значения экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, плановый расход дизельного топлива (), цены дизельного топлива, учтенные при установлении экономически обоснованного тарифа на электроэнергию (, ), применяемые для целей расчета Субсидии, определяются на основании справки Департамента тарифного регулирования Томской области, предоставляемой по запросу главного распорядителя бюджетных средств;

6) мониторинг оптовых цен дизельного топлива, поставляемого ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» (далее – мониторинг цен), применяемых для целей расчета Субсидии, осуществляется Департаментом. Для проведения мониторинга цен Департамент ежегодно направляет запросы в ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» о предоставлении информации о мелкооптовых ценах реализации дизельного топлива на территории Томской области и изменении мелкооптовых цен на дизельное топливо в течение текущего финансового года с указанием даты изменения таких цен. Запрашиваемая информация должна обеспечивать выявление фактических цен реализации дизельного топлива на территории Томской области на каждый день текущего финансового года. Полученную в соответствии с указанными запросами информацию Департамент анализирует и выявляет:

значение фактической цены реализации дизельного топлива на территории Томской области на каждый день текущего финансового года;

динамику изменения фактической цены дизельного топлива в 1-м полугодии текущего финансового года;

максимальную фактическую цену дизельного топлива, сложившуюся в 1-м полугодии текущего финансового года;

среднее арифметическое значение оптовых цен дизельного топлива, сложившихся в 1-м полугодии текущего финансового года;

7) общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле 9:

; (9)

8) общий объем субсидии на каждый год планового периода областного бюджета принимается равным общему объему субсидии на очередной финансовый год.

7. Показателем результативности использования Субсидии является доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета. Значение показателя результативности для соответствующего муниципального образования устанавливается в Соглашении.

8. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы 3 Департамент вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств).

Приложение № 2

к подпрограмме 3 «Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков

на регулируемых рынках товаров и услуг»

(редакции постановлений Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а, от 19.11.2020 № 554а)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМИ В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА НЕФТЬ ИЛИ МАЗУТ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут (далее – Субсидия).

2. Субсидии предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве основного вида топлива нефть или мазут.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования теплоисточников, использующих в качестве основного вида топлива нефть или мазут;

2) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве основного вида топлива нефть или мазут.

4. Для перечисления Субсидии муниципальное образование направляет в срок не позднее 30 октября текущего финансового года в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области заявку на предоставление Субсидии (далее – Заявка), содержащую следующую информацию:

1) размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии в текущем финансовом году с разбивкой по месяцам;

2) размер средств консолидированного бюджета муниципального образования, запланированный в текущем финансовом году на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве основного вида топлива нефть или мазут.

К Заявке прикладываются документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии. При этом размер доли софинансирования указанных расходных обязательств за счет средств консолидированного местного бюджета не может составлять менее 0,01%. Предельный уровень софинансирования Томской области расходного обязательства муниципального образования составляет 99,99%;

2) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве основного вида топлива нефть или мазут;

3) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве основного вида топлива нефть или мазут;

4) заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

6. Методика расчета Субсидии.

1) расчет планового размера субсидии на очередной финансовый год производится в срок до 1 июня года, предшествующего очередному финансовому году. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на очередной финансовый год определяется по формуле 1:

, где (1)

j – теплоснабжающая организация, использующая в качестве основного вида топлива нефть или мазут (далее – Топливо) и отпускающая теплоэнергию потребителям i-го муниципального района;

– максимальная фактическая цена (для нефти, включая диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение и транспортировку по магистральному нефтепроводу) Топлива, действовавшая в период январь – май года, предшествующего очередному финансовому году (руб./т с учетом НДС). Значение показателя определяется по результатам мониторинга;

– цена Топлива, учтенная при установлении тарифов на теплоэнергию на 2-е полугодие года, предшествующего очередному финансовому году, для j-й теплоснабжающей организации (руб./т с учетом НДС);

– индекс цен производителей по отрасли «Производство нефтепродуктов» (базовый вариант) на очередной финансовый год, доведенных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках материалов к прогнозу социально-экономического развития регионов по состоянию на 31 мая года, предшествующего очередному финансовому году;

– годовой нормативный расход Топлива теплоснабжающей организации на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на год, предшествующий очередному финансовому году (тонн);

2) размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области подлежит корректировке в текущем финансовом году с целью уточнения размера компенсации расходов ресурсоснабжающим организациям, обусловленных незапланированным при установлении тарифов на теплоснабжение изменением цен на Топливо. Корректировка размера субсидии осуществляется один раз в течение текущего финансового года не ранее 15 июля и не позднее 30 октября текущего финансового года. Скорректированный размер субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год определяется по формуле 2:

, где: (2)

– размер субсидии i-му муниципальному образованию за 1-е полугодие текущего финансового года, определяемый по формуле 3;

– среднее арифметическое значений фактических цен приобретения Топлива теплоснабжающей организацией, сложившихся в период январь – июнь текущего финансового года (руб./т с учетом НДС).

При определении цены нефти на каждый месяц указанного периода учитывается максимальная из цен, сложившихся в соответствующем месяце на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново, определенная по результатам мониторинга.

– цена Топлива, учтенная при установлении тарифа на теплоэнергию для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– нормативный расход Топлива на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на 2-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (тонн);

– величина разницы между размером субсидии, фактически предоставленной i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году, и необходимым размером субсидии на год, предшествующий текущему финансовому году, определяемая по формуле 4.

, где: (3)

– фактическая средневзвешенная цена Топлива, сложившаяся за 1-е полугодие текущего финансового года, рассчитанная с учетом фактических стоимости остатков топлива и объема остатков топлива на начало 1-го полугодия текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– цена Топлива, учтенная при установлении тарифа на теплоэнергию j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января по 30 июня текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– фактический расход Топлива на производство теплоэнергии за 1-е полугодие текущего финансового года, не превышающий нормативный расход Топлива на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на 1-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января текущего финансового года (тонн).

, где: (4)

– размер субсидии, фактически предоставленной i-му муниципальному образованию в году, предшествующему текущему финансовому году;

– фактическая средневзвешенная цена Топлива, сложившаяся за год, предшествующий текущему финансовому году, определенная по формуле 5 (руб./т с учетом НДС);

– средневзвешенная цена Топлива, учтенная при установлении тарифа на теплоэнергию, на год, предшествующий текущему финансовому году (руб./т с учетом НДС);

– фактический расход Топлива на производство тепловой энергии в году, предшествующему текущему финансовому году, не превышающий нормативный расход Топлива на производство теплоэнергии. Нормативный расход Топлива на производство теплоэнергии определяется как произведение учтенной при установлении тарифов на тепловую энергию на соответствующий период тарифного регулирования величины удельного расхода Топлива на производство 1 Гкал теплоэнергии (определяется в соответствии с нормативами удельного расхода топлива) и объема фактического полезного отпуска теплоэнергии потребителям с учетом величины нормативных технологических потерь тепловой энергии, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию на соответствующий период тарифного регулирования.

, где: (5)

k – закупка Топлива в году, предшествующему текущему финансовому году;

– цена Топлива, находящегося в остатке на начало года, предшествующего текущему финансовому году (руб./т с учетом НДС);

– объем Топлива, находящегося в остатке на начало года, предшествующего текущему финансовому году (тонн);

– объем Топлива k-й закупки, определяемый на основании счета-фактуры или товарной накладной (тонн);

– цена Топлива k-й закупки, определяемая на основании счета-фактуры или товарной накладной (руб./т с учетом НДС).

В случае определения значения для вида топлива «нефть» цена топлива k-й закупки не должна превышать максимальную из цен нефти (включая диспетчеризацию, налив, комиссионное вознаграждение и транспортировку по магистральному нефтепроводу), сложившихся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново на дату k-й закупки;

3) значения цены Топлива, нормативного расхода топлива и нормативов удельного расхода топлива теплоснабжающей организации на производство теплоэнергии, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию и применяемых для целей расчета Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, определяются на основании справки Департамента тарифного регулирования Томской области, предоставляемой по запросу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;

4) цена Топлива и прогноз цены учитываются с налогом на добавленную стоимость. Мониторинг цен Топлива, применяемых для целей расчета Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области путем ежегодного направления запросов в АО «Региональный деловой центр Томской области» о предоставлении информации о ценах, сложившихся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново, в каждом календарном месяце. Запрашиваемая информация должна обеспечивать выявление фактических цен нефти, сложившихся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново, на каждый месяц текущего финансового года.

В результате мониторинга определяются значения фактических цен нефти, сложившихся на пунктах отпуска нефти в с. Семилужки и с. Молчаново, на каждый месяц текущего финансового года;

5) общий объем Субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле 6:

(6);

6) общий объем субсидии на каждый год планового периода областного бюджета принимается равным общему объему субсидии на очередной финансовый год.

7. Показателем результативности использования Субсидии является доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены нефти (мазута) над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета. Значение показателя результативности для соответствующего муниципального образования устанавливается в Соглашении.

8. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач Подпрограммы 3 Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (главного распорядителя бюджетных средств).

(п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.11.2020 № 554а)

Приложение № 3

к подпрограмме 3

«Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

(введено постановлением Администрации Томской области

от 10.07.2020 № 327а)

(в редакции постановления Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА КОМПЕНСАЦИЮ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СВЕРХНОРМАТИВНЫХ РАСХОДОВ И ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на компенсацию местным бюджетам сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций (далее – Субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

ресурсоснабжающие организации – организации, годовая выручка которых не превышает 300 млн. рублей, осуществляющие деятельность в населенных пунктах численностью не более 150 тысяч человек и предоставляющие по регулируемым ценам (тарифам) жителям таких населенных пунктов услуги теплоснабжения или одновременно услуги теплоснабжения и водоснабжения;

сверхнормативные расходы – расходы ресурсоснабжающих организаций, включающие в себя:

расходы на топливо, превышающие экономически обоснованные нормативные расходы (далее – сверхнормативные расходы на топливо);

расходы на электроэнергию, превышающие экономически обоснованные нормативные расходы, связанные с осуществлением деятельности по водоснабжению при одновременном осуществлении ресурсоснабжающей организацией деятельности по теплоснабжению и водоснабжению (далее – сверхнормативные расходы на электроэнергию).

3. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области (далее – муниципальные образования) на компенсацию сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования осуществляющих деятельность ресурсоснабжающих организаций;

2) наличие у ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, сверхнормативных расходов;

3) сети теплоснабжения, используемые для предоставления услуг теплоснабжения населению, находятся в собственности муниципального образования;

4) объекты систем водоснабжения, используемые для предоставления услуг водоснабжения населению, находятся в собственности муниципального образования.

5. Для получения Субсидии муниципальное образование направляет в срок не позднее 30 августа текущего финансового года в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее – Департамент) заявку на предоставление Субсидии (далее – Заявка) по форме, установленной Департаментом.

В случае наличия по состоянию на 30 ноября текущего финансового года нераспределенного остатка Субсидии муниципальные образования не позднее 20 декабря текущего финансового года могут направить дополнительную Заявку при наличии потребности. В случае направления дополнительной Заявки расчет размера сверхнормативных расходов на топливо осуществляется в соответствии с пунктом 17-1 настоящего Порядка. При этом к дополнительной Заявке не прилагаются документы, указанные в пунктах 6 – 9 настоящего Порядка, если такие документы были представлены в Департамент в срок до 30 августа. Информация о размере нераспределенного остатка Субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 ноября.».

(абз. п. 5 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

6. К Заявке прилагаются:

документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, указанных в подпунктах 1), 2), 4) пункта 11 настоящего Порядка;

документы, указанные в пунктах 7, 8 и 9 настоящего Порядка (предоставляются за период, соответствующий периоду расчета, производимому по формулам 3 и 4 настоящего Порядка).

Прилагаемые к Заявке документы, указанные в подпунктах 3), 4) пункта 7 и подпунктах 1), 2), 4) пункта 11 настоящего Порядка, заверяются подписью главы муниципального образования либо уполномоченного им лица.

Прилагаемые к Заявке документы, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 7, пунктах 8, 9 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя соответствующей ресурсоснабжающей организации.

7. В отношении каждой ресурсоснабжающей организации к Заявке прилагаются следующие документы:

1) копия приказа (ов) об утверждении учетной политики организации, действующей (их) в три года, предшествующие текущему финансовому году;

2) рабочий план бухгалтерских счетов;

3) справка муниципального образования о предоставленных ресурсоснабжающей организации субсидиях из консолидированного бюджета муниципального образования с целью компенсации (возмещения) расходов (убытков), связанных с возникновением сверхнормативных расходов на топливо и электроэнергию в период трех лет, предшествующих текущему финансовому году;

4) копии соглашений о предоставлении ресурсоснабжающей организации субсидий из бюджета муниципального образования, заключенных в период трех лет, предшествующих текущему финансовому году (при наличии).

8. Для расчета размера сверхнормативных расходов на топливо по формуле 3 настоящего Порядка представляются следующие документы в отношении каждой ресурсоснабжающей организации:

1) бухгалтерские регистры (оборотно-сальдовые ведомости, анализ счетов по субконто, карточки счетов), подтверждающие обоснование фактических расходов по счетам затрат по регулируемому виду деятельности «теплоснабжение», в разрезе статей затрат или номенклатуры счетов затрат: оборотно-сальдовые ведомости (в разрезе субсчетов), в том числе:

а) 20 «Основное производство» по виду деятельности «теплоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

б) 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;

в) 90 «Продажи»:

себестоимость по виду деятельности «теплоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

выручка по виду деятельности «теплоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

г) 10 «Материалы» (в части сведений о топливе в разбивке по каждому теплоисточнику и по каждому виду топлива);

2) реестр выставленных счетов за тепловую энергию на каждый год расчета с указанием объемов в Гкал и стоимости, с разбивкой по теплоисточникам;

3) справка о фактическом объеме отпуска тепловой энергии в тепловую сеть с коллекторов каждого теплоисточника, эксплуатируемого ресурсоснабжающей организацией;

4) копии договоров поставки, транспортировки природного газа (аренды и технического обслуживания газопровода), попутного газа, угля, нефти, мазута, дизельного топлива, древесной щепы, используемых на котельных для производства тепловой энергии, с приложением копий дополнительных соглашений, протоколов согласования цены;

5) реестр счетов-фактур по топливу (природный газ, попутный газ, мазут, уголь, нефть, дизельное топливо, древесная щепа) и копии счетов-фактур, указанных в таком реестре;

6) расчет фактической цены топлива по форме согласно приложению 4.5 «Расчет баланса топлива» к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»;

7) акты списания топлива в производство тепловой энергии;

8) сертификаты качества основного топлива по котельным или иные документы, подтверждающие калорийность топлива (в разрезе каждой поставки топлива), используемого на котельных для производства тепловой энергии.

9. Для расчета размера сверхнормативных расходов на электроэнергию по формуле 4 представляются следующие документы в отношении каждой ресурсоснабжающей организации:

1) бухгалтерские регистры (оборотно-сальдовые ведомости, анализ счетов по субконто, карточки счетов), подтверждающие обоснование фактических расходов по счетам затрат по регулируемому виду деятельности «водоснабжение», в разрезе статей затрат или номенклатуры счетов затрат: оборотно-сальдовые ведомости (в разрезе субсчетов), в том числе:

а) 20 «Основное производство» по виду деятельности «водоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

б) 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;

в) 90 «Продажи»:

себестоимость по виду деятельности «водоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

выручка по виду деятельности «водоснабжение» (в разбивке по каждому установленному тарифу);

2) справка о ежемесячном расходе электрической энергии на производственные нужды по виду деятельности «водоснабжение» (по каждому объекту с группировкой по каждому установленному тарифу);

3) копии счетов-фактур на электроэнергию с актами приема-передачи, ведомостями приема-передачи электрической энергии;

4) реестр выставленных счетов за услуги водоснабжения на каждый год расчета с указанием объемов в м. куб., с разбивкой по каждому тарифу.

10. Департамент проверяет Заявки на соответствие требованиям пунктов 5 – 9 настоящего Порядка и осуществляет расчет размера Субсидии для муниципальных образований в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Департаментом соответствующих Заявок. По итогам проверки Заявок Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет муниципальное образование о возможности предоставления Субсидии или направляет муниципальному образованию мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в случае:

1) несоответствия муниципального образования критериям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5 – 9 настоящего Порядка;

3) невыполнения условий, установленных в подпунктах 1) – 4) пункта 11 настоящего Порядка.

В случае направления Департаментом муниципальному образованию уведомления о возможности предоставления Субсидии Департамент заключает с муниципальным образованием соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в течение 30 дней с даты направления указанного уведомления, но не позднее 20 декабря текущего финансового года.

(абз. 5 п. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

Соглашение заключается со сроком действия не позднее 31 декабря текущего финансового года. Сроки и суммы перечисления Субсидии устанавливаются Соглашением. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

11. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в году предоставления субсидии в бюджете муниципального образования Томской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

2) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления и распределения субсидии на компенсацию сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, в котором содержатся положения о методике расчета субсидии, соответствующие формулам 3, 4 настоящего Порядка;

(пп. 2 п. 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

3) наличие установленных тарифов ресурсоснабжающих организаций в периодах, за которые предоставляется компенсация сверхнормативных расходов за счет средств Субсидии;

4) наличие утвержденного органом местного самоуправления плана установки приборов учета отпущенной с коллекторов тепловой энергии на тепловых источниках и приборов учета поднятой воды на водозаборных сооружениях (скважинах);

5) заключение Соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления и Департаментом о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования.

12. Показателем результативности использования Субсидии является доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета, %. Значение показателя результативности для соответствующего муниципального образования устанавливается в Соглашении.

2. Методика расчета Субсидии

13. Размер Субсидии муниципальному образованию, исчисляемый в рублях, на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где: (1)

i – муниципальное образование;

– сумма потребности в соответствии с заявкой i-го муниципального образования в средствах Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ (руб.). Значение показателей определяется по формуле 2 настоящего Порядка.

– сумма потребности в соответствии с заявкой i-го муниципального образования в средствах Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ (руб.). Значение показателей определяется по формуле 2 настоящего Порядка.

– коэффициент обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ. Значение показателя определяется по формуле 11 настоящего Порядка.

– коэффициент обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ. Значение показателя определяется по формуле 12 настоящего Порядка.

14. Для расчета значений и в целях компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций принимаются следующие расходы:

сверхнормативные расходы на топливо, сложившиеся за три года деятельности организаций, предшествующих текущему финансовому году;

сверхнормативные расходы на электроэнергию, связанные с осуществлением деятельности по водоснабжению при одновременном осуществлении деятельности по теплоснабжению и водоснабжению, сложившиеся за три года деятельности организаций, предшествующих текущему финансовому году.

При расчете значений показателей , на основании дополнительных Заявок, направленных муниципальными образованиями в Департамент после 30 августа текущего финансового года, в целях компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций принимаются следующие расходы:

(абз. п. 14 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

сверхнормативные расходы на топливо, сложившиеся за период январь 2017 – май 2019 годов;

(абз. п. 14 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

сверхнормативные расходы на электроэнергию, связанные с осуществлением деятельности по водоснабжению при одновременном осуществлении деятельности по теплоснабжению и водоснабжению, сложившиеся за период январь 2017 – май 2019 годов.

(абз. п. 14 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

15. Показатель рассчитывается для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в течение периода длительностью не менее полного календарного года и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ, или если доля полезного отпуска тепловой энергии потребителям от теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ, составляет более 70% общего полезного отпуска тепловой энергии от всех теплоисточников, эксплуатируемых ресурсоснабжающей организацией.

Показатель рассчитывается для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в течение периода длительностью не менее полного календарного года и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве топлива природный газ, или если доля полезного отпуска тепловой энергии потребителям от теплоисточников, использующих качестве топлива природный газ, составляет более 70% общего полезного отпуска тепловой энергии от всех теплоисточников, эксплуатируемых ресурсоснабжающей организацией.

, , где: (2)

j – ресурсоснабжающая организация;

– размер сверхнормативных расходов на топливо j-й ресурсоснабжающей организации (руб.), определяемый по формуле 3 настоящего Порядка;

– размер сверхнормативных расходов на электроэнергию j-й ресурсоснабжающей организации, связанных с осуществлением деятельности по водоснабжению при одновременном осуществлении деятельности по теплоснабжению и водоснабжению (руб.), определяемый по формуле 4 настоящего Порядка;

– предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный настоящим Порядком.

16. Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, устанавливается в зависимости от значения отношения уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) к максимальному уровню бюджетной обеспеченности по Томской области (далее – Отношение УБО) и составляет:

70% для муниципальных образований, значение Отношения УБО для которых больше или равно 0,940;

90% для муниципальных образований, значение Отношения УБО для которых больше 0,928 и меньше 0,940;

95% для муниципальных образований, значение Отношения УБО для которых меньше или равно 0,928.

17. Размер сверхнормативных расходов на топливо j-й ресурсоснабжающей организации, определяется по формуле:

, где: (3)

k – год;

m – источник тепловой энергии;

– фактические расходы на топливо, списанные на счета бухгалтерского учета затрат на производство тепловой энергии, за k-й год (руб.);

– размер субсидий, предоставленных ресурсоснабжающей организации с целью компенсации (возмещения) расходов (убытков), связанных с возникновением сверхнормативных расходов на топливо в k-м году (руб.). Значение показателя определяется на основании прилагаемых к Заявке документов, указанных в подпунктах 3), 4) пункта 7 настоящего Порядка, с учетом информации Департамента тарифного регулирования Томской области (в форме справки), предоставляемой по запросу Департамента. В составе показателя не учитываются суммы субсидий, предоставленных ресурсоснабжающим организациям на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут;

– удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, учтенный при установлении тарифов на k-й год для m-го источника тепловой энергии (кг у.т./Гкал);

– фактический объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов m-го источника тепловой энергии в k-м году (тыс. Гкал). Показатель определяется на основании данных с приборов учета отпуска тепловой энергии с коллекторов m-го источника тепловой энергии. Показатель k-й год, в котором отсутствовал прибор учета тепловой энергии или такой прибор учета не использовался для учета объема отпущенной тепловой энергии с коллекторов m-го источника тепловой энергии, определяется как объем фактического полезного отпуска теплоэнергии потребителям от m-го источника тепловой энергии, определяемый на основании данных бухгалтерского учета, увеличенный на величину технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию от m-го источника тепловой энергии на соответствующий период тарифного регулирования;

– фактическая цена на условное топливо для m-го источника тепловой энергии, сложившаяся в k-м году (руб./т.у.т.).

Если вычисленное по формуле 3 значение показателя меньше 0, то показатель принимается равным 0.

17-1. Размер сверхнормативных расходов на топливо j-й ресурсоснабжающей организации на основании дополнительных Заявок, направленных муниципальными образованиями в Департамент после 30 августа текущего финансового года, определяется по формуле:

, где: (3-1)

k – год;

m – источник тепловой энергии;

– фактические расходы на топливо, списанные на счета бухгалтерского учета затрат на производство тепловой энергии, за k-й год (руб.);

– размер субсидий (руб.), предоставленных ресурсоснабжающей организации с целью компенсации (возмещения) расходов (убытков), связанных с возникновением сверхнормативных расходов на топливо в k-м году и подлежащих предоставлению в текущем финансовом году в соответствии с Заявками муниципальных образований, направленными в Департамент в срок не позднее 30 августа текущего финансового года.

В составе показателя не учитываются суммы субсидий, предоставленных ресурсоснабжающим организациям на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут;

– удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии, учтенный при установлении тарифов на k-й год для m-го источника тепловой энергии (кг у.т./Гкал);

– фактический объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов m-го источника тепловой энергии в k-м году (тыс. Гкал). Показатель определяется на основании данных с приборов учета отпуска тепловой энергии с коллекторов m-го источника тепловой энергии. Показатель за k-й год, в котором отсутствовал прибор учета тепловой энергии или такой прибор учета не использовался для учета объема отпущенной тепловой энергии с коллекторов m-го источника тепловой энергии, определяется как объем фактического полезного отпуска теплоэнергии потребителям от m-го источника тепловой энергии, определяемый на основании данных бухгалтерского учета, увеличенный на величину технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию от m-го источника тепловой энергии на соответствующий период тарифного регулирования;

– фактическая цена на условное топливо для m-го источника тепловой энергии, сложившаяся в k-м году (руб./т.у.т.).

Если вычисленное по формуле 3-1 значение показателя меньше 0, то показатель принимается равным 0.».

(п. 17-1 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

18. Значение показателя определяется по формуле:

, где: (3.1)

n – месяц k-го года;

– цена списания топлива на производство тепловой энергии в n-м месяце k-го года (руб./т или руб./тыс. м3 в зависимости от вида топлива). При определении значения цены списания природного газа учитываются расходы на транспортировку газа и снабженческо-сбытовая надбавка;

(абз. 4 п. 18 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

– объем топлива, списанный на производство тепловой энергии в n-м месяце k-го года (тонн или тыс. м3 в зависимости от вида топлива);

– фактическая калорийность топлива, списанного в производство тепловой энергии в n-м месяце k-го года (ккал/кг или ккал/м3 в зависимости от вида топлива);

– калорийность условного топлива равная 7000 ккал/кг (для твердого и жидкого топлива) или 7000 ккал/м3 (для газообразного топлива).

19. Значения показателей , , , , определяются на основании прилагаемых к Заявке документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. При этом значения показателей и принимаются с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС) для ресурсоснабжающих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и без учета НДС для ресурсоснабжающих организаций, применяющих общую систему налогообложения. В случае отсутствия в составе прилагаемых к Заявке документов, подтверждающих фактическую калорийность топлива (уголь, мазут, нефть, дизельное топливо), списанного в производство тепловой энергии в n-м месяце k-го года, значение показателя определяется в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Вид топлива

Калорийность топлива ()

Единица измерения

Уголь

5 000

ккал/кг

Мазут

9 500

ккал/кг

Нефть

9 500

ккал/кг

Дизельное топливо

10 180

ккал/кг

Древесная щепа

2 133

ккал/кг

20. Размер сверхнормативных расходов на электроэнергию j-й ресурсоснабжающей организации, связанных с осуществлением деятельности по водоснабжению при одновременном осуществлении деятельности по теплоснабжению и водоснабжению, определяется по формуле:

, где: (4)

n – тариф на питьевую воду;

– фактические расходы на электроэнергию, списанные на счета бухгалтерского учета затрат по виду деятельности «водоснабжение», за k-й год (руб.);

– размер субсидий, предоставленных ресурсоснабжающей организации с целью компенсации (возмещения) расходов (убытков), связанных с возникновением сверхнормативных расходов на электроэнергию в k-м году (руб.). Значение показателя определяется на основании прилагаемых к Заявке документов, указанных в подпунктах 3), 4) пункта 7 настоящего Порядка, с учетом информации Департамента тарифного регулирования Томской области (в форме справки), предоставляемой по запросу Департамента;

– удельный расход электроэнергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки воды на единицу объема транспортируемой воды, учтенный при установлении n-го тарифа на питьевую воду на k-й год (кВт*час/м3);

– фактическая цена на электроэнергию, потребленную в технологическом процессе транспортировки воды, сложившаяся в k-м году при оказании услуг водоснабжения потребителям, для которых установлен n-й тариф на питьевую воду (руб./кВт*час). Значение показателя определяется на основании данных бухгалтерского учета ресурсоснабжающей организации;

– фактический объем полезного отпуска питьевой воды в k-м году группе потребителей, для которых установлен n-й тариф на питьевую воду (м3), определяемый на основании данных бухгалтерского учета ресурсоснабжающей организации;

– удельный расход электроэнергии, потребляемой в технологическом процессе для подготовки воды на единицу объема воды, отпускаемой в сеть, учтенный при установлении n-го тарифа на питьевую воду на k-й год (кВт*час/м3);

– фактическая цена на электроэнергию, потребленную в технологическом процессе для подготовки воды, сложившаяся в k-м году при оказании услуг водоснабжения потребителям, для которых установлен n-й тариф на питьевую воду (руб./кВт*час). Значение показателя определяется на основании данных бухгалтерского учета ресурсоснабжающей организации;

– фактический объем отпуска питьевой воды в водопроводную сеть в k-м году для обеспечения водоснабжением группы потребителей, для которых установлен n-й тариф на питьевую воду (м3), определяемый по формуле:

, где: (4.1)

– Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, учтенную при установлении n-го тарифа на питьевую воду на k-й год (процент).

В случае наличия приборов учета отпуска питьевой воды в водопроводную сеть, отработавших в течение всего периода k-го года, для определения значения показателя используются данные с приборов учета отпуска питьевой воды в водопроводную сеть. При этом значение показателя, определенное на основании данных приборов учета отпуска питьевой воды в водопроводную сеть, не может превышать значение показателя, определенное по формуле 4.1 настоящего Порядка.

Если вычисленное по формуле 4 значение показателя меньше 0, то показатель принимается равным 0.

21. Значения показателей , , , определяются на основании прилагаемых к Заявке документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка. При этом значения показателей , , принимаются с учетом НДС для ресурсоснабжающих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и без учета НДС для ресурсоснабжающих организаций, применяющих общую систему налогообложения.

22. Значения удельного расхода топлива на производство единицы тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов источников тепловой энергии (), значения удельного расход электроэнергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки воды на единицу объема транспортируемой воды (), значения удельного расхода электроэнергии, потребляемой в технологическом процессе для подготовки воды на единицу объема воды, отпускаемой в сеть (), значения доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (), определяются на основании соответствующих приказов Департамента тарифного регулирования Томской области об установлении долгосрочных параметров регулирования. В случае, если приказом Департамента тарифного регулирования Томской области для соответствующей ресурсоснабжающей организации не установлены долгосрочные параметры регулирования, значения указанных показателей, применяемых для целей расчета размера Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, определяются на основании справки Департамента тарифного регулирования Томской области, предоставляемой по запросу Департамента в течение 5 рабочих дней с даты получения такого запроса.

23. Для вычисления значения коэффициента обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ (), и значения коэффициента обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ (), определяются следующие показатели:

1) – общая сумма потребности в соответствии с заявками муниципальных образований на предоставление Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ (руб.). Значение показателя определяется по формуле:

(5)

2) – общая сумма потребности в соответствии с заявками муниципальных образований на предоставление Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ (руб.). Значение показателя определяется по формуле:

, где: (6)

3) – доля потребности на предоставление Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ, от общей сумы потребности в соответствии с заявками муниципальных образований. Значение показателя определяется по формуле:

, (7)

при этом, если вычисленное значение показателя больше или равно 0,25, то значение устанавливается равным 0,25;

4) – доля потребности на предоставление Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ, от общей сумы потребности в соответствии с заявками муниципальных образований. Значение показателя определяется по формуле:

(8)

5) – предельная сумма компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ, за счет средств Субсидии (руб.). Значение показателя определяется по формуле:

, где (9)

– общий размер Субсидии на текущий финансовый год, установленный законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (руб.).

При расчете размера Субсидии на основании дополнительных Заявок, направленных муниципальными образованиями в Департамент после 30 августа текущего финансового года, значение показателя принимается равным нераспределенному объему Субсидии на текущий финансовый год.

(абз. пп. 5 п. 23 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

При расчете размера Субсидии на основании дополнительных Заявок, направленных муниципальными образованиями в Департамент после 30 августа текущего финансового года, значения показателей определяются повторно только на основании документов, прилагаемых к дополнительным Заявкам.

(абз. пп. 5 п. 23 введен постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

При этом если вычисленное значение показателя больше чем значение , вычисленное по формуле 6 настоящего Порядка, то значение показателя устанавливается равным значению;

6) – предельная сумма компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций за счет средств Субсидии, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ. Значение показателя (руб.) определяется по формуле:

, (10)

при этом если вычисленное значение показателя больше чем значение , вычисленное по формуле 5 настоящего Порядка, то значение показателя устанавливается равным значению .

24. Значение коэффициента обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива уголь, нефть, мазут, дизельное топливо, древесную щепу, попутный газ, определяется по формуле:

. (11)

25. Значение коэффициента обеспеченности потребности муниципальных образований в предоставлении Субсидии с целью компенсации сверхнормативных расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с эксплуатацией теплоисточников, использующих в качестве топлива природный газ, определяется по формуле:

(12)

Пункт 26 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а

27. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы 3 Департамент вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств).

(п. 27 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.12.2020 № 588а)

Приложение № 4

к подпрограмме 3

«Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг»

(введено постановлением Администрации Томской области от 19.11.2020 № 554а)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМИ В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива дизельное топливо (далее – Субсидия).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива дизельное топливо.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования теплоисточников, использующих в качестве основного вида топлива дизельное топливо;

2) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве основного вида топлива дизельное топливо.

4. Для перечисления Субсидии муниципальное образование направляет в срок не позднее 30 ноября текущего финансового года в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее – Департамент) заявку на предоставление Субсидии (далее – Заявка), содержащую следующую информацию:

1) размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии в текущем финансовом году;

2) размер средств консолидированного бюджета муниципального образования, запланированный в текущем финансовом году на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве основного вида топлива дизельное топливо.

К Заявке прикладываются документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 5 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в году предоставления Субсидии в бюджете муниципального образования Томской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии. При этом размер доли софинансирования указанных расходных обязательств за счет средств консолидированного местного бюджета не может составлять менее 0,01%. Предельный уровень софинансирования Томской области расходного обязательства муниципального образования составляет 99,99%;

2) наличие утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве основного вида топлива дизельное топливо;

3) наличие утвержденных тарифов для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований и эксплуатирующих теплоисточники, использующие в качестве основного вида топлива дизельное топливо;

4) заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления и главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

6. Методика расчета Субсидии.

1) размер субсидии i-му муниципальному образованию Томской области на текущий финансовый год определяется по формуле 1:

, где: (1)

j – теплоснабжающая организация, использующая в качестве основного вида топлива дизельное топливо и отпускающая теплоэнергию потребителям i-го муниципального района;

– фактическая средневзвешенная цена топлива, сложившаяся за 1-е полугодие текущего финансового года, рассчитанная с учетом фактических стоимости остатков топлива и объема остатков топлива на начало 1-го полугодия текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– цена топлива, учтенная при установлении тарифа на теплоэнергию j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января по 30 июня текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– фактический расход топлива на производство теплоэнергии за 1-е полугодие текущего финансового года, не превышающий нормативный расход топлива на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на 1-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 января текущего финансового года (тонн). Нормативный расход топлива на производство теплоэнергии определяется как произведение учтенной при установлении тарифов на тепловую энергию на соответствующий период тарифного регулирования величины удельного расхода топлива на производство 1 Гкал теплоэнергии (определяется в соответствии с нормативами удельного расхода топлива) и объема фактического полезного отпуска теплоэнергии потребителям с учетом величины нормативных технологических потерь тепловой энергии, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию на соответствующий период тарифного регулирования.

– максимальная фактическая цена топлива, действовавшая в 1-м полугодии текущего финансового года (руб./т с учетом НДС). Значение показателя определяется по результатам мониторинга;

– цена топлива, учтенная при установлении тарифа на теплоэнергию для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (руб./т с учетом НДС);

– нормативный расход топлива на производство теплоэнергии, учтенный при установлении тарифа на теплоэнергию на 2-е полугодие для j-й теплоснабжающей организации, действующего с 1 июля текущего финансового года (тонн);

2) значения цены топлива и нормативного расхода топлива на производство теплоэнергии, учтенных при установлении тарифов на теплоэнергию и применяемых для целей расчета Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, определяются на основании справки Департамента тарифного регулирования Томской области, предоставляемой по запросу Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;

3) мониторинг оптовых цен дизельного топлива, поставляемого ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» (далее – мониторинг цен), применяемых для целей расчета Субсидии, осуществляется Департаментом. Для проведения мониторинга цен Департамент направляет запросы в ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК и ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» о предоставлении информации о мелкооптовых ценах реализации дизельного топлива на территории Томской области и изменении мелкооптовых цен на дизельное топливо в течение текущего финансового года с указанием даты изменения таких цен. Запрашиваемая информация должна обеспечивать выявление фактических цен реализации дизельного топлива на территории Томской области на каждый день текущего финансового года. Полученную в соответствии с указанными запросами информацию Департамент анализирует и выявляет:

значение фактической цены реализации дизельного топлива на территории Томской области на каждый день текущего финансового года;

максимальную фактическую цену дизельного топлива, сложившуюся в 1-м полугодии текущего финансового года;

4) общий объем Субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области по формуле 2:

(2).

7. Показателем результативности использования Субсидии является доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены дизельного топлива над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета. Значение показателя результативности для соответствующего муниципального образования устанавливается в Соглашении.

8. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы 3 Департамент вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств).

ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение проектной части государственной программы

(в редакции постановления Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а)

Наименование направления проектной деятельности

Источники

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Международная кооперация и экспорт

всего по источникам

0

12200,0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

12200,0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Здравоохранение

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Образование

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Итого по проектной части государственной программы:

всего по источникам

0

12200,0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз), в т.ч.

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

12200,0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Перечень региональных проектов

Наименование направления проекта 1

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 1

Системные меры развития международной кооперации и экспорта

Руководитель регионального проекта

Стуканов Алексей Александрович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Реализация комплекса мер для создания благоприятной регуляторной среды, снижения административной нагрузки и совершенствования механизмов стимулирования экспортной деятельности

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0, шт.

Основной

0

1

1

1

1

1

Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0, % к 2018 году

Основной

0

20

30

50

75

100

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

всего по источникам

10200

10200

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

10200

10200

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Софинансирование мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не предусмотрено

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

Наименование направления проектной деятельности 2

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 2

Экспорт услуг

Руководитель регионального проекта

Стуканов Алексей Александрович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Создание условий для устойчивого долгосрочного роста экспорта услуг в Томской области за счет снижения административных барьеров, а также комплекса универсальных и специализированных отраслевых мер финансовой и нефинансовой поддержки

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Объем экспорта услуг, млрд долл. США

Основной

0,1

0,1

0,1

0,1

0,11

0,12

Объем экспорта транспортных услуг, млрд долл. США

Основной

0,0144

0,0153

0,0169

0,0171

0,018

0,0188

Объем платы за пользование интеллектуальной собственностью и экспорта деловых услуг, млрд долл. США

Основной

0,0116

0,0129

0,0142

0,015

0,016

0,0168

Объем экспорта услуг категории «Поездки», млрд долл. США

Основной

0

0

0

0

0

0,01

Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг, млрд долл. США

Основной

0,037

0,042

0,047

0,053

0,059

0,067

Объем экспорта услуг категории «Строительство», млрд долл. США

Основной

0

0

0

0

0

0,001

Объем экспорта услуг, связанных с использованием промышленной продукции, млрд долл. США

Основной

0,026

0,028

0,003

0,0032

0,0034

0,0035

Объем экспорта финансовых и страховых услуг, млрд долл. США

Основной

0

0

0

0

0

0,0019

Объем экспорта услуг частным лицам в сфере культуры и отдыха, млрд долл. США

Основной

0

0

0

0

0

0,0005

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

всего по источникам

2000,0

2000,0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

2000,0

2000,0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Софинансирование мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не предусмотрено

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области»

Наименование направления проектной деятельности 3

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 3

Промышленный экспорт

Руководитель регионального проекта

Маркелов Сергей Вениаминович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых, неэнергетических промышленных товаров и объема экспорта промышленных услуг в размере 0,288 млрд долл. США к концу 2024 года за счет развития международной конкурентоспособности промышленных предприятий Томской области и реализации пакета отраслевых регуляторных мер

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, млрд долл. США

Основной

0,249

0,255

0,264

0,275

0,282

0,288

Объем экспорта промышленных товаров Томской области в лесопромышленном комплексе (ТН ВЭД 44 – 49), млрд долл. США

дополнительный

0,180

0,183

0,188

0,194

0,197

0,2

Объем экспорта промышленных товаров Томской области в обрабатывающем производстве (ТН ВЭД 28 – 43, 50 – 98), млрд долл. США

дополнительный

0,069

0,072

0,076

0,081

0,085

0,088

Количество поддержанных корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК), ед., нарастающим итогом, в том числе:

дополнительный

0

4

4

4

4

4

в лесопромышленном комплексе (ТН ВЭД 44 – 49)

0

3

3

3

3

3

в обрабатывающем производстве (ТН ВЭД 28 – 43, 50 – 98)

0

1

1

1

1

1

Количество проведенных бизнес-миссий, единиц в год

дополнительный

0

2

2

2

2

2

Количество компаний-экспортеров, получивших субсидии на возмещение затрат, связанных с участием в региональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, единиц в год

дополнительный

0

6

6

6

6

6

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции»

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области»

Наименование направления проектной деятельности 4

Международная кооперация и экспорт

Наименование регионального проекта 4

Экспорт продукции АПК[1]

Руководитель регионального проекта

Булкина Евгения Анатольевна

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Цель регионального проекта

Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 58,77 млн долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Объем экспорта продукции АПК, млрд долл. США

Основной

0,0254

0,0305

0,037

0,0457

0,0507

0,0588

Объем экспорта продукции масложировой отрасли, млрд долл. США

дополнительный

0,0032

0,0064

0,0096

0,0096

0,0096

0,0096

Объем экспорта зерновых, млрд долл. США

дополнительный

0,002

0,0024

0,0029

0,0028

0,0028

0,0028

Объем экспорта рыбы и морепродуктов, млрд долл. США

дополнительный

0

0

0,0001

0,0002

0,0003

0,0003

Объем экспорта мясной и молочной продукции, млрд долл. США

дополнительный

0,0019

0,002

0,0022

0,0046

0,0052

0,0052

Объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, млрд долл. США

дополнительный

0,0089

0,0095

0,0103

0,0110

0,0138

0,0176

Объем экспорта прочей продукции АПК, млрд долл. США

дополнительный

0,0094

0,0102

0,0119

0,0175

0,0191

0,0233

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия Томской области»

Наименование направления проектной деятельности 5

Здравоохранение

Наименование регионального проекта 5

Развитие экспорта медицинских услуг в Томской области

Руководитель регионального проекта

Холопов Александр Владимирович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент здравоохранения Томской области

Цель регионального проекта

Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд долларов США в год) на период до 2024 года (Томская область)

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/

дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Количество пролеченных иностранных граждан, тыс. чел.

Основной

0,58

0,67

0,75

0,83

0,92

1

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Региональный проект направлен на создание и развитие на территории Томской области механизмов и условий, обеспечивающих рост экспорта отечественных медицинских услуг, тем самым способствуя созданию дополнительных источников финансирования отрасли, а также достижению установленных результатов, предусмотренных мероприятиями национального проекта «Здравоохранение»

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

Государственная программа «Развитие здравоохранения в Томской области»

Наименование направления проектной деятельности 6

Образование

Наименование регионального проекта 6

Экспорт образования

Руководитель регионального проекта

Каминский Петр Петрович

Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области

Цель регионального проекта

Увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 – 31.12.2024

Показатели цели регионального проекта:

Наименование показателя

Тип показателя (основной/дополнительный)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

Количество иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, тыс. человек

Основной

8,2

8,4

8,6

8,8

8,9

9,1

Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Итого

2020

год

2021

год

2022

год

2023 год

2024

год

всего по источникам

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

Дополнительная информация

Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов

Порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен

Связь с государственными программами Томской области

-

Перечень финансируемых мероприятий региональных проектов

(в редакции постановления Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а)

Наименование регионального проекта/ мероприятия

Срок реализа-ции

(год)

Объем финан-сирова-ния

В том числе за счет средств:

Участник мероприятия

Показатели мероприятий регионального проекта, по годам реализации

федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)

област-ного бюджета:

местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)

внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

Международная кооперация и экспорт

Системные меры развития международной кооперации и экспорта

Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»: Региональный экспортный стандарт 2.0 внедрен не менее чем в 75 субъектах Российской Федерации

Всего

10200

10200

Департамент международных и региональных связей

Администрации Томской области

Мероприятие РП: организация участия представителей Томской области в выездных и внутренних мероприятиях по продвижению экспортного потенциала товаров и услуг на внешних рынках

Всего

8000

0

8000

0

0

Департамент международных и региональных связей

Администрации Томской области

Показатель

2020

8000

0

8000

0

0

Количество международ-ных мероприятий, в которых принято участие, единиц

2

Количество организован-ных выездных мероприятий (бизнес-миссий), единиц

3

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

Мероприятие РП: информирование региональных участников экспортной деятельности о существующих мерах поддержки экспорта, а также создание и развитие механизмов популяризации экспортной деятельности в Томской области

Всего:

1000

1000

2020

1000

0

1000

0

0

Департамент международных и региональных связей

Администрации Томской области

Доля выполненных работ, процентов

100

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Мероприятие РП:

проведение конгрессно-форумных мероприятий по тематике экспортной деятельности и привлечение внешней экспертизы с целью поддержки и продвижения экспорта Томской области

Всего:

1200

1200

2020

1200

0

1200

0

0

Департамент международных и региональных связей

Администрации Томской области

Количество организован-ных конгрессно-форумных мероприяий, единиц

1

Количество организован-ных обучающих мероприятий с привлечением экспертов, единиц

3

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Экспорт услуг

Региональный проект «Экспорт услуг»: в Томской области реализован комплекс мер, направленных на поддержку экспорта услуг категории «Поездки»

Всего

2000

2000

Департамент экономики Администрации Томской области

Мероприятие РП: продвижение туристического потенциала Томской области, в том числе среди иностранных туристов

Всего

350

0

350

0

0

Департамент экономики Администрации Томской области

Показатель

2020

350

0

350

0

0

Доля выполненных работ, процентов

100

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

Мероприятие РП: обеспечение участия Томской области в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере туризма

Всего:

1650

1650

2020

1650

0

1650

0

0

Департамент экономики Администрации Томской области

Количество международ-ных мероприятий, в которых принято участие, единиц

1

Количество участников от Томской области, принявших участие в международ-ных выставочно-ярмарочных мероприя-тиях, единиц

5

2021

0

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Условия и порядок софинансирования мероприятий региональных проектов из федерального бюджета, местных бюджетов (в том числе порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам) и внебюджетных источников

Региональными проектами не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов (в том числе предоставление и распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам) и внебюджетных источников.

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а, от 26.05.2020 № 244а)

Обеспечивающая подпрограмма предполагает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Департамента инвестиций Томской области и Департамент тарифного регулирования Томской области.

1. Информация о мерах государственного регулирования

№

п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры

Ответственный

1.

Налоговые

Предоставление дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности, предусмотренных Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области», в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.08.2014 № 308а «О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки

в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот»

31.12.2026

Создание и (или) сохранение рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, увеличение

налогооблагаемой базы

Департамент инвестиций Томской области

2.

Бюджетные

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Администрации Томской области  от 22.02.2008 № 27а «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов»

31.12.2026

Создание и (или) сохранение рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, увеличение

налогооблагаемой базы

Департамент инвестиций Томской области

3.

Иные

Обеспечение беспрепятственной стабильной прямой связи инвесторов в соответствии с Порядком работы канала прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов и устранения нарушений законодательства Томской области в сфере инвестиционной деятельности, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 06.08.2013 № 273-р «О канале прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов»

31.12.2026

Повышение бизнес-уверенности инвесторов, конкурентоспособности организаций, эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

4.

Иные

Рассмотрение документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» (за исключением исполнения функций уполномоченного органа, предусмотренных подпунктом 41) пункта 9 Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 12.03.2013 № 26 «Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области»), в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 16.09.2015 № 335а «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области»

31.12.2026

Увеличение

налогооблагаемой базы,

создание рабочих мест

Департамент инвестиций Томской области

5.

Иные

Реализации отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска в соответствии с распоряжением Администрации Томской области                от 19.10.2016 № 746-ра «О разграничении полномочий по управлению особой экономической зоной технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Томска»

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

6.

Иные

Реализация полномочий, установленных статьей 6 Закона Томской области от 15 декабря 2014 года № 182-ОЗ «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области»

31.12.2026

Повышение инвестиционной привлекательности Томской области, создание условий для эффективной реализации инвестиционных проектов

Департамент инвестиций Томской области

7.

Иные

Реализация полномочий по рассмотрению предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 01.11.2017 № 230-р «О взаимодействии структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения»

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

8.

Иные

Реализация полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 30.03.2016 № 181-ра «О разграничении полномочий в сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства»

31.12.2026

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику Томской области

Департамент инвестиций Томской области

9.

Иные

Сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 17.10.2013 № 384-р «Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Томской области»

31.12.2026

Повышение эффективности реализации инвестиционных проектов на территории Томской области

Департамент инвестиций Томской области

10.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.09.2014 № 1442-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

11.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

12.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов) (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», приказ Федеральной службы по тарифам от 17.02.2012 № 98-э «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

13.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

14.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на техническую воду (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

15.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на транспортировку воды (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

16.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подвоз воды (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам и от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

17.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

18.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытых системах водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

19.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

20.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

21.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на водоотведение (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

22.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на транспортировку сточных вод (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

23.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей», приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 № 217/17 «Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов», приказ Федеральной службы по тарифам от 04.09.2013 № 1155-э «Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов о переходе к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в городах с населением более 500 тыс. человек и городах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации», приказ Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат», приказ Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э «Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

24.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», приказ Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)», постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340», постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», приказ Минэнерго Российской Федерации от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», приказ Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

25.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», приказ Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)», постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 340», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», Приказ Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», приказ Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

26.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

27.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», приказ Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ», постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения», постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 «Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 340», постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 «Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии», приказ Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований», приказ Федеральной службы по тарифам от 07.06.2013 № 163 «Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», приказ Минстроя России от 07.11.2014 № 689/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

28.

Тарифные

Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии (Федеральный закон от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011                № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказ Федеральной антимонопольной службы России от 21.11.2017 № 1554/17 «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов»)

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

29.

Тарифные

Установление цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для Томской области, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, Федеральный закон от 24 июня 1998 года            № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», приказ Минрегиона России от 14.04.2008 № 48 «Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 316 «Об утверждении Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость услуг этих организаций», постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 № 603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов», приказ Федеральной службы по тарифам от 26.01.2007 № 12-э «Об утверждении Порядка и оснований предварительного согласования решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для субъекта Российской Федерации»

31.12.2026

Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг

Департамент тарифного регулирования Томской области

2. Информация о налоговых расходах

(в редакции постановления Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а)

№

п/п

Наименование налоговой льготы

Цель предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для налогоплательщиков

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы/ регионального проекта)

Срок действия налоговой льготы

Куратор налогового расхода

1.

Пониженная (на 50%) ставка налога на имущество организаций для лизингодателей в отношении предмета лизинга

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области. Стимулирование создания, расширения и обновления производств, в том числе импортозамещающих, создания новых рабочих мест, улучшения условий труда

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Не ограничен

Департамент инвестиций Томской области

2.

Пониженная (на 50%) ставка налога на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

На 5 лет; на 10 лет при строительстве распределительных газовых сетей и сооружений на них, газификации жилищного фонда, переводе на газ объектов муниципальной собственности и сельского хозяйства

Департамент инвестиций Томской области

3.

Пониженная (на 50%) ставка налога на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом и являющихся резидентами промышленного парка в Томской области

Поддержка инвестиционной деятельности резидентов промышленных парков

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

На 5 лет

Департамент инвестиций Томской области

4.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность и являющихся резидентами промышленного парка в Томской области. Общий размер льготы по налогу на прибыль организаций не может превышать 5,26% от стоимости имущества, созданного и (или) приобретенного и введенного в эксплуатацию в рамках реализуемого инвестиционного проекта на территории промышленного парка

Поддержка инвестиционной деятельности резидентов промышленных парков

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Не ограничен, в соответствии с инвестиционным проектом

Департамент инвестиций Томской области

5.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность

Поддержка инвестиционной деятельности в сфере приоритетных направлений социально-экономического развития Томской области. Стимулирование создания, расширения и обновления производств, в том числе импортозамещающих, создания новых рабочих мест, улучшения условий труда

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Не ограничен, в соответствии с инвестиционным проектом

Департамент инвестиций Томской области

6.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для субъектов инвестиционной деятельности – при исчислении налога на прибыль организаций, полученную от инвестиционных займов (кредитов), предоставленных на срок более 8 лет на приобретение основных средств

Стимулирование инвестиционной деятельности

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Не ограничен

Департамент инвестиций Томской области

7.

Пониженная (13,5%) ставка налога на прибыль организаций для лизингодателей

Стимулирование инвестиционной деятельности

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Не ограничен

Департамент инвестиций Томской области

8.

Пониженная (на 50%) ставка налога на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом и являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов – инвесторами в Томской области

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

На 5 лет

Департамент инвестиций Томской области

9.

Пониженная ставка налога на прибыль для субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом и являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов – инвесторами в Томской области

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

До 2025 года включительно

Департамент инвестиций Томской области

10.

Пониженная (10%) ставка налога на прибыль организаций для организаций – участников региональных инвестиционных проектов в Томской области

Поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

Начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, и заканчивая отчетным (налоговым) периодом, в котором разница между суммой налога, рассчитанной исходя из ставки налога в размере 20 процентов, и суммой налога, исчисленного с применением пониженных налоговых ставок налога, установленных ст. 1 Закона Томской области от 11 декабря 2019 года № 136-ОЗ «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для налогоплательщиков – участников региональных инвестиционных проектов в Томской области, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов» и п. 1.5 ст. 284 Налогового кодекса Российской Федерации, определенная нарастающим итогом за указанные отчетные (налоговые) периоды, составила величину, равную объему осуществленных в целях реализации инвестиционного проекта капитальных вложений, определяемому в соответствии с п. 8 ст. 284.3 Налогового кодекса Российской Федерации

Департамент инвестиций Томской области

3. Информация о мерах правового регулирования

№ п/п

Наименование планируемого к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный за разработку правового акта

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Внесение изменений в постановление Администрации Томской области «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов»

Совершенствование условий и порядка предоставления субсидий

31.12.2020

Департамент инвестиций Томской области

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области, %

2.

Постановление Администрации Томской области «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие внешних связей Томской области»

Определение мероприятий по формированию благоприятного имиджа и продвижению конкурентных преимуществ Томской области в Российской Федерации и за рубежом, расходов на их реализацию и показателей непосредственного результата исполнения данных мероприятий

01.04.2020

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

Темп роста внешнеторгового оборота Томской области, %

4. Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы

и ее подпрограмм, региональных проектов

(в редакции постановления Администрации Томской области от 05.02.2020 № 57а)

№

п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации

(год)

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Обеспечение координации региональных проектов по направлению «Международная кооперация и экспорт» (свод информации, подготовка и направление регулярной отчетности, обеспечение текущей работы проектного комитета и рабочих групп в его составе) в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 21.02.2017 № 47-р «О создании проектного комитета по направлению «Международная кооперация и экспорт», Протоколом Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 14.12.2018 № СЖ-Пр-2537

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

2024

Эффективная работа проектного комитета по направлению «Международная кооперация и экспорт». Эффективный мониторинг и своевременное исполнение требований, предъявляемых к реализации региональной составляющей федеральных проектов в сфере несырьевого экспорта на территории Томской области

Объем экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров), млн долл. США

2.

Создание правовой базы для развития партнерских связей с зарубежными регионами и субъектами Российской Федерации. Разработка и согласование соглашений Томской области об осуществлении международных и межрегиональных связей в соответствии с Законом Томской области от 5 сентября 2017 года № 98-ОЗ «О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей», Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 98-ОЗ «О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей».

Организация подписания соглашений. Разработка и согласование протоколов (планов) реализации данных соглашений. Мониторинг выполнения мероприятий, включенных в протоколы (планы) реализации соглашений

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области

по мере необходимости

Повышение эффективности международного и межрегионального сотрудничества. Обмен опытом. Реализация новых совместных проектов

Количество подписанных соглашений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве между Администрацией Томской области и российскими и зарубежными партнерами, ед.

5. Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы, ответственного за региональный проект

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 26.05.2020 № 244а, от 20.10.2020 № 511а)

№

п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1.

Департамент инвестиций Томской области

144562,5

20479,5

20680,5

20680,5

20680,5

20680,5

20680,5

20680,5

2.

Департамент тарифного регулирования Томской области

261865,1

37409,3

37409,3

37409,3

37409,3

37409,3

37409,3

37409,3

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

406427,6

57888,8

58089,8

58089,8

58089,8

58089,8

58089,8

58089,8