О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2010 года № 346-па

г. Владивосток

О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год;

нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год (далее нормативы).

2. Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее органы местного самоуправления) учитывать нормативы при формировании проектов решений о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в них в качестве максимальной доли расходов на содержание органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления, производимых за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных органам местного самоуправления полномочий в установленном законодательством порядке) в общем объеме доходов местного бюджета, состоящем из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

3. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края –

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Приморского края

от 26 октября 2010 года № 346-па

МЕТОДИКА

расчета нормативов формирования  расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее соответственно – норматив, ОМСУ) на 2011 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, устанавливающих максимальную долю расходов городского округа и муниципального района на указанные цели в общем объеме доходов местного бюджета. Нормативы устанавливаются в процентах.

2. Размер норматива устанавливает максимальную долю расходов на содержание ОМСУ в общем объеме доходов местного бюджета. В целях расчета норматива общий объем доходов местного бюджета включает налоговые и неналоговые доходы, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее – доходы).

3. В целях расчета норматива городские округа и муниципальные районы   Приморского края (далее – муниципальные образования) делятся на следующие группы – в зависимости от численности населения и (или) административно-территориального деления:

Муниципальные образования

Численность населения (тыс. человек)

Группы

1

2

3

Городские округа

свыше 500

I

100 – 500

II

50 – 100

III

25 -50

IV

Закрытые административно-территориальные образования

V

Муниципальные районы

25 – 50

VI

до 25

VII

4. Расчет норматива производится по следующей формуле:

Нi = НВi * k1, где

Нi – норматив расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования;

НВi – норматив расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, скорректированный по коэффициенту выравнивания расходов;

k1 – поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент определяется по следующей формуле:

k1 = (1 - b + d) * с, где

b =

0,1 для муниципальных образований, в которых расходы на содержание ОМСУ превышают 1 тыс. рублей на 1000 человек населения за 2008 год;

0 для остальных муниципальных образований;

d =

0,05 для муниципальных образований, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

0 для остальных муниципальных образований.

c =

0,9 для муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, по перечню согласно приложению к настоящей Методике;

1 для остальных муниципальных образований;

Норматив расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования, скорректированный по коэффициенту выравнивания расходов, рассчитывается по следующей формуле:

НВi =

1

Рi * k2

+

Ргр. * k2

*

100 %,

где

2

Дi

Дгр

Рi – расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 01.09.2009;

              Ргр. – общий по каждой группе муниципальных образований объем расходов на содержание ОМСУ по состоянию на 01.09.2009;

Дi – объем доходов i-того муниципального образования по состоянию на 01.09.2009;

Дгр. – общий по каждой группе муниципальных образований объем доходов по состоянию на 01.09.2009;

              k2 – коэффициент выравнивания расходов.

Коэффициент выравнивания расходов определяется в следующем порядке:

k2 =

100%, если ni < nср.кр.;

nср.кр., если ni ≥ nср.кр,

где

ni – доля роста расходов на содержание ОМСУ i-того муниципального образования;

nср.кр. – доля роста расходов на содержание ОМСУ в целом по краю;

ni =

Рi

* 100 %,

где

Рi 2008

             

Рi 2008 – расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального образования по состоянию на 01.09.2008.

Доля роста расходов на содержание ОМСУ в целом по Приморскому краю рассчитывается по следующей формуле:

nср.кр. =

∑ Рi

*

100 %

∑ Рi 2008

Приложение

к Методике

расчета нормативов формирования

расходов на содержание органов местного

самоуправления городских округов и

муниципальных районов Приморского

края на 2011 год, утвержденной

постановлением

Администрации Приморского края

от 26 октября 2010 года № 346-па

ПЕРЕЧЕНЬ

городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов

Городские округа и муниципальные районы:

городской округ ЗАТО Большой Камень;

городской округ ЗАТО г. Фокино;

Партизанский городской округ;

Анучинский муниципальный район;

Дальнереченский муниципальный район;

Кавалеровский муниципальный район;

Красноармейский муниципальный район;

Ольгинский муниципальный район;

Партизанский муниципальный район;

Спасский муниципальный район;

Ханкайский муниципальный район;

Хорольский муниципальный район;

Чугуевский муниципальный район;

Яковлевский муниципальный район.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации Приморского края

от 26 октября 2010 года № 346-па

НОРМАТИВЫ

формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края на 2011 год

Муниципальные образования

Размер норматива, %

Арсеньевский городской округ

13,46

Артемовский городской округ

10,36

Городской округ ЗАТО Большой Камень

15,73

Владивостокский городской округ

15,17

Дальнегорский городской округ

13,19

Дальнереченский городской округ

12,65

Лесозаводский городской округ

12,48

Находкинский городской округ

9,37

Партизанский городской округ

12,19

Городской округ Спасск-Дальний

14,16

Уссурийский городской округ

9,70

Городской округ ЗАТО г. Фокино

16,78

Анучинский муниципальный район

16,83

Дальнереченский муниципальный район

16,25

Кавалеровский муниципальный район

13,65

Кировский муниципальный район

18,29

Красноармейский муниципальный район

15,70

Лазовский муниципальный район

19,86

Михайловский муниципальный район

15,60

Надеждинский муниципальный район

14,20

Октябрьский муниципальный район

14,65

Ольгинский муниципальный район

18,32

Партизанский муниципальный район

11,37

Пограничный муниципальный район

15,72

Пожарский муниципальный район

15,21

Спасский муниципальный район

14,24

Тернейский муниципальный район

19,59

Ханкайский муниципальный район

14,71

Хасанский муниципальный район

15,81

Хорольский муниципальный район

14,27

Черниговский муниципальный район

16,10

Чугуевский муниципальный район

13,96

Шкотовский муниципальный район

16,37

Яковлевский муниципальный район

14,95