Основная информация

Дата опубликования: 26 октября 2012г.
Номер документа: RU66000201200848
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Свердловская область
Принявший орган: Правительство Свердловской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.10.2012 г. № 1193-ПП

О внесении изменений в областную целевую программу «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. № 736-ПП

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1634-ПП (ru66000201301240)

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 21.07.2008 № 736-ПП (ru66000

Во исполнение пункта 22 плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 г. № 1235‑р, и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. № 64-ПП «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347‑ПП «Об утверждении порядка разработки и реализации областных целевых программ» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в областную целевую программу «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. № 736-ПП «Об областной государственной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7‑6, ст. 1163) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. № 300‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 3‑2, ст. 320), от 17.07.2009 г. № 848‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 7‑1, ст. 956), от 20.10.2009 г. № 1530‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 10‑4, ст. 1601), от 29.03.2010 г. № 497‑ПП («Областная газета», 2010, 09 апреля, № 113–114), от 02.06.2010 г. № 861‑ПП («Областная газета», 2010, 11 июня, № 204–205), от 23.06.2010 г. № 961‑ПП («Областная газета», 2010, 02 июля, № 232–233), от 11.10.2010 г. № 1484‑ПП («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ), от 12.04.2011 г. № 405‑ПП («Областная газета», 2011, 21 апреля, № 130–131), от 27.05.2011 г. № 627‑ПП («Областная газета», 2011, 07 июня, № 197–198), от 07.07.2011 г. № 875‑ПП («Областная газета», 2011, 16 июля, № 258–259), от 04.08.2011 г. № 1026‑ПП («Областная газета», 2011, 17 августа, № 299–301), от 27.10.2011 г. № 1491‑ПП («Областная газета», 2011, 09 ноября, № 408–410), от 21.12.2011 г. № 1749‑ПП («Областная газета», 2011, 30 декабря, № 498–502), от 13.03.2012 г. № 242‑ПП («Областная газета», 2012, 20 марта, № 111–112), от 15.06.2012 г. № 667‑ПП («Областная газета», 2012, 06 июля, № 267–268/СВ) и от 25.09.2012 г. № 1060‑ПП («Областная газета», 2012, 04 октября, № 394–395) (далее — Программа), изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области И.Э. Бондарева.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1193-ПП

Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Паспорт областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

1.

Реквизиты правового акта о концепции областной целевой программы

Разработка Программы осуществлялась в соответствии с Положением об областных государственных целевых программах, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. № 1185‑ПП «Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах», в соответствии с которым разработка Концепции Программы не была предусмотрена

2.

Заказчик-координатор областной целевой программы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

3.

Заказчики областной целевой программы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
Департамент общественной безопасности Свердловской области;
Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
Департамент лесного хозяйства Свердловской области

4.

Цели и задачи областной целевой программы

основными целями Программы являются:
1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;
2) формирование экологической культуры населения Свердловской области;
3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества;
4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами;
5) гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития в Свердловской области;
6) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи Программы:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий;
2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению;
3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;
4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания;
6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;
7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения на случай чрезвычайных ситуаций;
8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особоохраняемых природных территорий местного значения;
9) ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в муниципальных образованиях в Свердловской области;
10) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
11) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
12) развитие и модернизация государственной системы мониторинга водных объектов

5.

Важнейшие целевые показатели областной целевой программы

1) отсутствие чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ;
2) снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении «Уралмонацит», на 30 процентов по сравнению с уровнем 2008 года;
3) доведение количества городов, охваченных единой системой государственного экологического мониторинга, до 15;
4) обустройство не менее 327 источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета;
5) доведение к концу 2015 года количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, до 122 тыс. человек;
6) увеличение доли площади Свердловской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, до 8,004 процента;
7) возвращение в естественную среду обитания не менее 10 видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области;
8) уточнение плотности, границы ареала обитания и состояния популяции в Свердловской области 22 видов краснокнижных растений и 20 видов животных;
9) обеспечение дополнительно питьевой водой стандартного качества для централизованного водоснабжения населенных пунктов не менее 150 тыс. человек;
10) обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения, 1 единица;
11) увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, с 27,9 процента в 2013 году до 29,7 процента к 2015 году;
12) увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт
или реконструкцию, на 1,9 процента;
13) количество створов, охваченных системой регионального мониторинга водных объектов составит 3

6.

Перечень подпрограмм областной целевой программы

подпрограмма «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы;
подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы

7.

Сроки и этапы реализации областной целевой программы

сроки реализации Программы — 2009–2015 годы.
Выполнение Программы осуществляется поэтапно:
1) начальный этап, реализуемый в 2009 году;
2) основной этап, реализуемый в 2010 году;
3) завершающий этап, реализуемый в 2011–2015 годах

8.

Объемы и источники финансирования областной целевой программы

объем финансирования мероприятий Программы — 6585282,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
областного бюджета — 1613396,1 тыс. рублей;
из них субсидии муниципальным образованиям — 616486,4 тыс. рублей;
федерального бюджета — 630486,3 тыс. рублей;
местных бюджетов — 200947,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники — 4140452,0 тыс. рублей

9.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

субсидии на реализацию долгосрочных целевых программ предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в объеме 616486,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 1167,0 тыс. рублей;
2010 год — 1800,0 тыс. рублей;
2011 год — 83719,0 тыс. рублей;
2012 год — 172130,4 тыс. рублей;
2013 год — 156920,0 тыс. рублей;
2014 год — 95864,0 тыс. рублей;
2015 год — 104886,0 тыс. рублей.
Субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ предоставляются:
1) на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых за счет средств местных бюджетов (обустройство источников нецентрализованного водоснабжения), в объеме 20167,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 1167,0 тыс. рублей;
2010 год — 1800,0 тыс. рублей;
2011 год — 2000,0 тыс. рублей;
2012 год — 3500,0 тыс. рублей;
2013 год — 3700,0 тыс. рублей;
2014 год — 3900,0 тыс. рублей;
2015 год — 4100,0 тыс. рублей;
2) на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в объеме 250349,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год — 81719,0 тыс. рублей;
2012 год — 168630,4 тыс. рублей;
3) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области в объеме 311745,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 118995,0;
2014 год — 91964,0;
2015 год — 100786,0;
4) на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
в объеме 34225,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году — 34225,0;

10.

Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы

результаты, достигнутые после выполнения мероприятий Программы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;
2) обеспечение ежегодно дополнительно питьевой водой стандартного качества не менее 10 тыс. человек за счет обустройства источников нецентрализованного водоснабжения;
3) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;
4) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и принятие более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
5) сохранение природных и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
6) обустройство мест отдыха на особо охраняемых природных территориях областного значения;
7) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;
8) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области;
9) обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения;
10) повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийно-опасных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню;
11) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (в том числе при пропуске половодья и паводковых вод) на территории Свердловской области;
12) прирост запасов подземных вод стандартного качества для централизованного водоснабжения в количестве не менее 45 тыс. куб. метров в сутки.
В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012–2015 годы будет обеспечено оздоровление экологической обстановки, а также:
1) вовлечение в хозяйственный оборот дополнительно в качестве вторичного сырья более 3 млн. тонн отходов (факт 2010 года — 611,1 тыс. тонн отходов);
2) снижение объема размещаемых отходов производства на 40 млн. тонн;
3) снижение объемов накопленных отходов на 2,04 млн. тонн;
4) создание около 300 рабочих мест

Раздел 1.              Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Состояние окружающей среды Свердловской области определяется спецификой ее развития, характерной для старопромышленных регионов России:

1) высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией производства, включая преимущественно экологически опасное производство;

2) долговременным и непрерывным негативным воздействием на природные комплексы, вызвавшим резкое сокращение природно-ресурсного потенциала, а в некоторых случаях — их деградацию;

3) использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшими накопление значительного количества отходов, загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, сокращение биологического разнообразия, ухудшение качества окружающей среды.

Перечисленные факторы обусловливают неблагоприятное качество окружающей среды, повышенный риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, деградацию природных комплексов, создают угрозу экологической безопасности Свердловской области. Около 70 процентов населения области проживает в условиях превышения предельно допустимых концентраций по содержанию токсических веществ в атмосферном воздухе. Наиболее неблагополучными по состоянию атмосферного воздуха являются территории муниципального образования «город Екатеринбург», города Нижний Тагил, Первоуральского городского округа, муниципального образования «Город Каменск-Уральский», городского округа Красноуральск, городского округа Верхняя Пышма, Кировградского городского округа, Серовского городского округа, городского округа Краснотурьинск, Полевского городского округа, Ревдинского городского округа и Режевского городского округа, в которых в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в Свердловской области создается система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2010 году составили 1 195,9 тыс. тонн, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 32,1 тыс. тонн (на 2,8 процента), что связано с увеличением выбросов загрязняющих веществ, обусловленным увеличением объемов производства на ряде предприятий области.

Качество поверхностных вод суши в значительной степени формируется под влиянием хозяйственной деятельности, прежде всего, сбросов промышлен­ных и хозяйственно-бытовых сточных вод. На качество поверхностных вод влияют также дождевые стоки с отвалов, свалок и шламохранилищ, расположенных в непосредственной близости от водных объектов. Кроме того, значительным источником загрязнения природных водных объектов является неорганизованный сток с территорий городов, населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов. Остается неблагополучным состояние малых рек, преобладающих на территории Свердловской области, особенно в зонах крупных промышленных центров, из–за поступления в них с поверхностным стоком и сточными водами большого количества загрязняющих веществ при низкой разбавляющей способности реки. В отдельных случаях расход сточных вод превышает расход природной воды, что значительно влияет на самоочищающую функцию водотоков и наносит ущерб экосистеме.

На формирование химического состава воды значительное влияние оказывает зарегулированность прудами и водохранилищами. Пруды и водохранилища выполняют функцию «отстойников» некоторых веществ, например, железа.

Так как процесс формирования химического состава водных объектов весьма сложен, большую роль играют и различные природные факторы: горные породы, почвы, живые организмы, климат, водный режим, рельеф, растительность, гидрогеологические и гидродинамические условия. Повышенное содержание некоторых загрязняющих веществ, таких как медь, цинк, марганец (одни из наиболее подвижных микроэлементов), железо, органические вещества, взвеси, может быть обусловлено не только влиянием сбросов сточных вод, но и природными факторами. Так, в верховьях некоторых рек Свердловской области в действующих фоновых створах государственной сети, как правило, превышают предельно допустимые концентрации железа общего, меди, цинка, марганца.

Наиболее распространенными загрязняющими веществами в водных объектах Свердловской области являются соединения меди, марганца, цинка, железа, легкоокисляемые и трудноокисляемые органические вещества, азот аммония и азот нитритов, фенолы. В ряде случаев наблюдается дефицит растворенного в воде кислорода, повышенное содержание никеля, сульфатов и фосфатов (по фосфору), в единичных случаях наблюдалось повышенное содержание фторидов. Основными источниками загрязнения поверхностных источников централизованного хозяйственно–питьевого водоснабжения являются: ливневые и паводковые воды с прилегающих к водному объекту территорий, в том числе населенных мест, сточные воды после очистных сооружений хозяйственно–бытовой канализации, сбрасываемые в водные объекты в пунктах водопользования, а также шахтные и коллекторно-дренажные воды.

Низкое качество поверхностных вод становится решающим фактором использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Из 1 339 эксплуатируемых источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения только 44 источника являются поверхностными, остальные — подземные. При этом поверхностные водные источники обеспечивают около 2 480 тыс. человек (56 процентов населения), подземные источники — более 1 682 тыс. человек (38 процентов) и нецентрализованные источники водоснабжения — более 267 тыс. человек (6 процентов).

Отходы производства и потребления являются одной из наиболее серьезных проблем в обеспечении экологической безопасности области.

Объем накопленных отходов составляет 8,5 млрд. тонн, занимающих площадь более 18 тыс. га. В основном это вскрышные и вмещающие породы, отходы обогащения, металлургические шлаки, золошлаки. Ежегодно образуется около 185 млн. тонн отходов, в том числе около 10 млн. тонн токсичных отходов. Токсичные отходы размещаются на территориях предприятий, так как полигоны для их обезвреживания и захоронения отсутствуют. Особую опасность представляют шламохранилища и пруды-отстойники, в которых содержится более 900 млн. куб. м токсичных сточных вод. Переработке подвергаются около 7 процентов образующихся бытовых отходов, в то время как промышленные отходы в области перерабатываются в размере около 47 процентов от объема их образования. Наличие отходов обуславливает не только изъятие земель и их загрязнение, но и оказывает негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод.

Флора Свердловской области насчитывает около 1600 дикорастущих видов растений, 137 из них занесены в Красную книгу Среднего Урала. Под воздействием антропогенных нарушений возникают случаи исчезновения локальных популяций редчайших видов, в том числе занесенных в Красную книгу.

Животный мир Свердловской области достаточно разнообразен. Из млекопитающих встречаются обитатели тайги — лось, бурый медведь, росомаха, соболь. Несмотря на ухудшение природной среды обитания диких зверей и птиц, благодаря осуществлению специальных мер по оказанию помощи животным (подкормка в глубокоснежные периоды, создание охотничьих заказников, кормовых угодий), численность большинства видов животного мира сохраняется стабильной.

В Свердловской области функционируют 1 633 особо охраняемых природных территории (далее — ООПТ) общей площадью 1 358 416,7 гектара, что составляет 6,99 процента (на конец 2010 года) от общей площади Свердловской области. В число ООПТ входит три территории федерального значения — Висимский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Денежкин Камень», национальный парк «Припышминские боры» и 1630 ООПТ областного значения.

ООПТ представляют собой не разрушенные антропогенным воздействием территории и являются своеобразным хранилищем генофонда растений и животных региона. Помимо этого, система ООПТ играет важную роль в использовании экологически чистых природных территорий для организации оздоровления и отдыха населения, а также в экологическом образовании и просвещении подрастающего поколения, осуществляя свою деятельность через областные природоохранные учреждения — природные парки: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места», «Природно-минералогический заказник «Режевской», в задачи которых помимо экологического просвещения и познавательного экологического туризма входят охрана и восстановление природных комплексов и объектов, осуществление научной и исследовательской деятельности.

Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области является расширение площади особо охраняемых природных территорий и использование их в качестве рекреационных зон, а также сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия. Для выполнения этой задачи в 2010 году была разработана Концепция развития сети ООПТ. В процессе ее разработки проведено обследование территории Свердловской области на предмет выявления перспективных для создания ООПТ участков, исходя из их экологической, эстетической, санитарно-гигиенической и рекреационной ценности. На основании материалов данного обследования были выявлены участки, присвоение статуса которым позволит к 2015 году увеличить площадь особо охраняемых природных территорий Свердловской области с 6,84 процента в 2009 году до 8,004 процента от общей площади территории Свердловской области в 2015 году.

Радиационная обстановка на территории Свердловской области в целом удовлетворительная. Прямых эффектов от воздействия радиационного фактора на население области и персонал в последние годы не отмечалось. Для обеспечения пожарной и радиационной безопасности и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций на крупном радиационно-опасном объекте — базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ реализуется Перечень инженерно-технических и санитарно-гигиенических мер.

Речная сеть Свердловской области принадлежит бассейнам Каспийского (реки Кама и Уфа) и Карского (река Тобол) морей. Гидрографическая сеть на территории области представлена 18 414 реками общей протяженностью более 68 тыс. км.

Свердловская область имеет значительные запасы водных ресурсов местного формирования, составляющие около 67 км3 в год, что многократно превышает потребности населения и экономики в воде. Однако распределены водные ресурсы крайне неравномерно, что обусловлено природными факторами: близость к водоразделу, малые площади водосбора поверхностных рек и низкая степень дренирования подземных вод, что определяет малую долю питания рек подземными водами, существенные колебания стока в годовом разрезе и иные природные факторы.

Исторически сложилось, что основные крупные населенные пункты Свердловской области и промышленные узлы сконцентрированы в верховьях маловодных рек преимущественно на юге (Исеть, Чусовая и иные реки). Так, на бассейны рек Исеть и Пышма с наибольшей концентрацией населения и промышленности приходится лишь 6 процентов от общего годового объема поверхностного стока по области, а на бассейн реки Тавда, где проживают всего 3 процента населения, приходится 53 процента стока.

Водность рек области зависит от условий увлажнения отдельных частей территории и характера стока, которые очень различаются по территории: от нормы стока 10–25 литров в секунду с квадратного км в горной части Северного Урала до 1,5 литра в секунду с квадратного км на юго-востоке региона. Для всех рек характерно наличие четко выраженного весеннего половодья, летне-осенней межени, периодически прерываемой дождевыми паводками и длительной устойчивой зимней меженью. В питании рек преимущественно значение имеют снеговые воды, на подземное питание приходится не более 20 процентов годового стока (чаще 10 процентов). При значительном внутригодовом колебании стока для водных объектов характерна и большая изменчивость в многолетнем разрезе.

Общая маловодность и особенности внутригодового распределения применительно к гарантированному водоснабжению вызывают необходимость регулирования речного стока путем создания водохранилищ сезонного и многолетнего регулирования, осуществления межбассейновых и внутрибассейновых перекачек стока.

Внутрибассейновые перекачки стока рек: Ревдинское водохранилище на реке Ревда — Волчихинское водохранилище на реке Чусовая; Нижне-Сысертское водохранилище на реке Сысерть — город Каменск-Уральский (дефицит питьевой воды по городу Каменску-Уральскому покрывается за счет водоотдачи Нижне-Сысертского водохранилища).

Межбассейновые перекачки стока рек: Нязепетровское водохранилище на реке Уфа — река Западная Чусовая; Волчихинское водохранилище на реке Чусовая — река Решетка (приток реки Исеть) — Верх-Исетское водохранилище на реке Исеть; Аятское водохранилище на реке Аять — Верх-Нейвинское водохранилище на реке Нейва.

В области эксплуатируются 128 водохранилищ объемом более 1 млн. куб. м с суммарным объемом 2,26 куб. км, в том числе 39 водохранилищ объемом более 10 млн. куб. м, из них 7 водохранилищ объемом более 100 млн. куб. м. При этом значительная часть их используется одновременно для хозяйственно-питьевого водоснабжения и в качестве приемников сточных вод различного происхождения.

Поскольку подавляющее большинство водохранилищ существует 50–70 лет и более, значительную роль играют донные отложения, аккумулированные на дне водоемов.

В силу длительного воздействия техногенных факторов большинство поверхностных источников вблизи Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского имеют высокую степень загрязнения, носящего хронический характер, по содержанию металлов, нефтепродуктов, бактериальной загрязненности. Аналогичные проблемы характерны практически для всех рек, протекающих через индустриально развитые районы области и крупные промышленные города, что соответственно определяет ограничение возможности по использованию водных ресурсов рек и расположенных на них водохранилищ.

С учетом особенностей формирования местного стока неоднократно составлялись водохозяйственные балансы и схемы распределения (перераспределения) водных ресурсов по Уральскому экономическому району на текущий и перспективные периоды. Согласно расчетам дефицит водных ресурсов местного стока необходимого качества в таких промышленно развитых городах, как Екатеринбург, Нижний Тагил, составлял от 30 до 80 процентов требуемого объема и не мог быть покрыт без привлечения дополнительных, в том числе внешних источников.

Дефицитными по обеспечению питьевой водой являются: городской округ Красноуфимск (дефицит по мощности водоисточников), Муниципальное образование город Ирбит (дефицит по мощности водоисточников, отсутствие зон санитарной охраны водоисточников, ухудшение качества ресурса), Туринский городской округ (дефицит по мощности водоисточника), Талицкий городской округ, включая поселок Троицкий (дефицит по мощности водоисточника), Бисертский городской округ (отсутствие зон санитарной охраны, ухудшение качества ресурса). В маловодный период возникает угроза недостатка в водных ресурсах для водоснабжения городского округа Первоуральск, Полевского городского округа, Кушвинского городского округа.

Запасами, достаточными для покрытия запланированных потребностей в течение всего года, обладают только бассейны рек Лозьва и Лобва. На остальных бассейнах наблюдается дефицит в воде в течение всего года или в один из его сезонов, наибольший дефицит в воде отмечается в бассейнах рек Исеть, Пышма, Тагил, Салда, Турья, Чусовая.

Питьевое водоснабжение муниципального образования «город Екатеринбург», Полевского городского округа, городского округа Дегтярск, городского округа Ревда, городского округа Первоуральск обеспечивается за счет полезной отдачи водохранилищ, расположенных на реке Чусовая: Верхне-Макаровского и Волчихинского, на реке Ревда: Ново-Мариинского и на реке Уфа: Нязепетровского.

Для покрытия дефицита в питьевой воде муниципального образования «город Екатеринбург» привлекаются водные ресурсы реки Уфа, которые путем перекачки поступают в реку Западная Чусовая из Нязепетровского водохранилища, расположенного в Челябинской области. Переброска стока является единственным вариантом покрытия дефицита воды по Екатеринбургскому промышленному узлу.

Практически безальтернативное снабжение питьевой водой за счет тракта внешней подачи Уфа – Чусовая делает водоснабжение Екатеринбург заложником негативной ситуации на основном источнике водоснабжения в количественном и особенно качественном отношении. Существующая водохозяйственная ситуация показывает ограниченность в возможности принятии управленческих решений по водоснабжению, в первую очередь из-за отсутствия второго независимого источника водоснабжения города с населением более одного миллиона человек, что не соответствует требованиям законодательства.

Промышленность области в целом обеспечена водными ресурсами технического качества даже с учетом планируемого ускоренного развития экономики и промышленного комплекса области, а также изменения структуры экономики в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.

Естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики.

В Свердловской области протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составляет 30,0 км с численностью населения на этой территории 60,0 тыс. человек.

Риск наводнений и иного негативного воздействия вод будет сохраняться и усиливаться в будущем в связи с учащением опасных гидрологических явлений в новых климатических условиях и продолжающимся антропогенным освоением территорий, что требует реализации мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты и использованию принципиально новых подходов к решению задач по защите населения и объектов экономики.

На 01 января 2012 года на территории Свердловской области учтены 540 гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в том числе 453 плотины, с образованными ими водохранилищами, 65 накопителей сточных вод, 21 защитная противопаводковая дамба, 1 канал.

Из этого количества ГТС 388 ГТС находятся в муниципальной собственности, 128 ГТС — в собственности предприятий и организаций, 4 ГТС — в федеральной собственности, 1 ГТС — в собственности Свердловской области, 2 — в собственности физического лица. Спущены 17 водохранилищ.

По состоянию на 01 января 2012 года из 540 ГТС нормальный уровень безопасности имеют 195 ГТС, пониженный уровень безопасности — 280 ГТС, неудовлетворительный уровень безопасности — 26 ГТС, опасный уровень безопасности — 22 ГТС, спущено — 17 ГТС.

По ГТС, находящимся в муниципальной собственности, на 01 января 2012 года из 388 сооружений, нормальный уровень безопасности имеют 108 ГТС (27,8 процента), пониженный уровень безопасности — 216 ГТС (55,7 процента), неудовлетворительный уровень безопасности — 26 ГТС (6,7 процента), опасный уровень безопасности — 22 ГТС (5,7 процента), спущено — 16 ГТС (4,1 процента).

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение связанных с их авариями чрезвычайных ситуаций представляет собой существенный аспект проблемы национальной безопасности как Российской Федерации, так и Свердловской области.

И хотя на территории Свердловской области расположены в основном гидротехнические сооружения III–IV классов, последствия от аварий на таких сооружениях могут стать социально значимыми.

Одной из основных причин возникновения аварий на гидротехнических сооружениях является их неготовность к пропуску паводковых расходов через водосбросные сооружения, в результате которой вода начинает переливаться через гребень дамбы, что приводит к ее разрушению.

Пропуск расходов воды может быть затруднен из-за износа водосбросных сооружений, разрушения их отдельных элементов.

Средний возраст гидротехнических сооружений Свердловской области составляет несколько десятков лет, а некоторые из них построены еще сто лет назад. Безопасность сооружений снижается из-за отсутствия проектной документации по гидроузлам, что мешает оценить их состояние и безопасность, а также из-за невысокого качества эксплуатационного обслуживания.

Ситуация осложняется еще тем, что в 90-е годы прошлого века резко сократилась гидрометеорологическая сеть наблюдений, что значительно снизило достоверность гидрологических прогнозов и затруднило работу по оперативному регулированию водохозяйственных систем.

Значительное влияние на водный объект оказывает состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Поскольку водоохранные зоны обладают очень важными природоохранными функциями, включая функции сохранения биологического разнообразия и поддержания качества воды, нарушения режима их использования (организация и размещение отходов производства и потребления, химических и ядовитых веществ, движение и стоянка транспортных средств и прочее) служат дополнительными источниками антропогенного воздействия.

Кроме того, в области недостаточно организован мониторинг водных объектов, в том числе: дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов.

В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в Свердловской области создается региональная сеть государственного мониторинга водных объектов. Для обоснования планируемых мероприятий, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, необходимо организовать створы наблюдений на Верх-Исетском водохранилище, расположенном в городе Екатеринбурге, Верхне-Шайтанском водохранилище (городской округ Первоуральск) и Арамильском водохранилище (Арамильский городской округ).

Для решения региональных задач, связанных с гарантированным обеспечением водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития, обеспечением защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» (постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 г. № 350) предусмотрено, начиная с 2013 года, предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий региональных водохозяйственных программ по следующим направлениям:

строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока;

реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, а также строительство объектов инженерной защиты населенных пунктов и стратегически важных объектов экономики.

С учетом многообразия проблем, связанных с водохозяйственным комплексом Свердловской области, целей и задач Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 г. № 1235‑р), положений Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса необходимо осуществлять с использованием программно-целевого метода.

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении потребностей экономики в водных ресурсах, сбалансированном развитии территорий и отраслей национальной экономики, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, а также в формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.

Раздел 2.              Основные цели и задачи, для решения которых принимается областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы (далее — Программа) разработана на основе Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. № 865‑ПП «О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года».

Основными целями Программы являются:

1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;

2) формирование экологической культуры населения Свердловской области;

3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества;

4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами;

5) гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Свердловской области;

6) обеспечение защищенности населения и объектов экономики Свердловской области от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Программа принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Свердловской области:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий;

2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению;

3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;

4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения;

5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания;

6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;

7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения;

8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения;

9) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах позволит обеспечить в долгосрочной перспективе необходимыми водными ресурсами макроэкономическую стабильность и конкурентоспособность экономики Свердловской области, сбалансированное развитие Свердловской области и поддержание высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности;

10) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

11) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Достижение целей и выполнение задач Программы осуществляется с 1 января 2009 года по 31 декабря 2015 года путем поэтапной реализации Плана мероприятий Программы.

Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) начальный этап, реализуемый в 2009 году;

2) основной этап, реализуемый в 2010 году;

3) завершающий этап, реализуемый в 2011–2015 годах.

Для оценки достижения целей и задач Программы предлагается использовать целевые показатели, а критериями оценки эффективности реализации программы является степень достижения заявленных целевых показателей и их положительная динамика (приложение № 1 к настоящей Программе).

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы прилагается (приложение № 2 к настоящей Программе).

Раздел 3.              Мероприятия областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Мероприятия, направленные на выполнение задач областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» в 2009–2015 годах, приведены в приложениях № 3 к настоящей Программе, № 3 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы и № 3 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложениях № 4 к настоящей Программе, № 4 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы и № 4 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы.

Паспорта инвестиционных проектов составлены отдельно по каждому объекту капитального строительства (реконструкции), включенному в Программу, и приведены в приложении № 5 к настоящей Программе, № 5 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы и № 5 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы.

Раздел 4.              Ресурсное обеспечение областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Ресурсное обеспечение Программы с указанием сроков и источников финансирование в целом по Программе и по каждому заказчику в отдельности содержится в приложении № 12 к настоящей Программе «Расходы на реализацию областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы.

Раздел 5.              Механизм реализации областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

1. Заказчиком-координатором Программы выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое осуществляет контроль результатов ее реализации.

2. Заказчиком мероприятия «затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение не менее 10,0 тонн опасных отходов, включая запрещенные и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты», указанного в приложениях № 3 к настоящей Программе и № 3 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы, выступает Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, которое организует выполнение данного мероприятия.

3. Заказчиком мероприятия «Разработка проектной документации на создание дополнительных и резервных источников водоснабжения города Екатеринбурга», указанных в приложении № 3 к настоящей Программе и № 3 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы, выступает Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которое организует выполнение данных мероприятий.

4. Заказчиком мероприятий «Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа», «Проведение комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района», «Проведение сезонного экологического мониторинга по сети наблюдательных скважин на территории бывшего полигона войсковой части 21221 в Белоярском городском округе» и «Оформление радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области», указанных в приложениях № 3 к настоящей Программе и № 3 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы, выступает Департамент общественной безопасности Свердловской области, который организует выполнение, данных мероприятий.

5. Заказчиком мероприятия «Подготовка документации по проектированию границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственных учреждений Свердловской области — «Березовское лесничество», «Билимбаевское лесничество», «Верх-Исетское лесничество», «Нижне-Сергинское лесничество», «Свердловское»», указанного в приложении № 3 к настоящей Программе, выступает Департамент лесного хозяйства Свердловской области, который организует выполнение данного мероприятия.

6. Заказчиком остальных мероприятий, указанных в приложениях № 3 к настоящей Программе, № 3 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы и № 3 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы, выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое организует выполнение данных мероприятий и осуществляет контроль результатов их реализации.

7. Заказчики мероприятий Программы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы в соответствии с пунктами 8, 9 главы 3 постановления Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. № 64‑ПП «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347‑ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» и представляют заказчику-координатору Программы:

1) отчеты о ходе реализации Программы;

2) запрашиваемую информацию и документацию в сроки, устанавливаемые заказчиком-координатором Программы;

3) запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам.

8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий настоящей Программы, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Исполнители по мероприятиям Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Мероприятия, направленные на решение задач, указанных в разделе 2 Программы осуществляются на основе:

1) государственных контрактов и договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с действующим законодательством;

2) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

10. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (приложение № 6 к настоящей Программе и приложение № 6 к подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы) и Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (приложение № 7 к настоящей Программе и № 6 к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы).

11. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на выполнение мероприятий Программы.

12. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области как заказчик-координатор Программы ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики Свердловской области информацию по утвержденным формам и доклад о ходе реализации Программы.

По окончании срока реализации Программы Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

13. Разработка проекта Программы осуществляется на основании поступивших предложений о необходимости выполнения мероприятий экологической направленности областного значения. Предложения должны содержать обоснование значимости решаемой проблемы, расчет предполагаемых расходов бюджетных средств, сроки выполнения работ, результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, и социально-экономические и экологические последствия их достижения, предписания контролирующих органов о необходимости выполнения мероприятия, указанного в предложении. Предложения о включении мероприятий в Программу принимаются до 15 февраля года, предшествующего планируемому периоду. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области в срок до 01 апреля года, предшествующего планируемому периоду, рассматривает поступившие предложения, формирует перечень мероприятий и направляет его на рассмотрение в Комиссию по экологии и природопользованию Правительства Свердловской области. По результатам этого рассмотрения формируется план мероприятий, предложенный к реализации в рамках Программы. В случае отклонения поступившего предложения Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области направляет заявителю соответствующую информацию.

Раздел 6.              Социальные, экономические и экологические последствия и оценка эффективности реализации областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Результаты, достигнутые в ходе выполнения мероприятий Программы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:

1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;

2) снижение риска загрязнения источников питьевого водоснабжения городов Нижний Тагил и Екатеринбурга сточными водами, поступающими в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей бесхозяйных рудников, прекративших производственную деятельность на территориях Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск;

3) увеличение числа жителей Свердловской области, обеспеченных питьевой водой стандартного качества через систему централизованного и нецентрализованного водоснабжения;

4) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;

5) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и возможности принятия более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

6) сохранение природных и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;

7) обустройство мест отдыха на особо охраняемых природных территориях областного значения;

8) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;

9) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области;

10) обеспечение необходимыми водными ресурсами экономической стабильности и конкурентоспособности экономики области, поддержание высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности;

11) повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню.

В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012–2015 годы (приложение № 8 к настоящей Программе) будет обеспечено оздоровление экологической обстановки, а также:

1) вовлечение в хозяйственный оборот дополнительно в качестве вторичного сырья более 3 млн. тонн отходов (факт 2010 года — 611,1 тыс. тонн отходов);

2) снижение объема размещаемых отходов производства на 40 млн. тонн;

3) снижение объемов накопленных отходов на 2,04 млн. тонн.

4) создание около 300 рабочих мест.

Для подведения итогов реализации прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, исполнители представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области за каждое полугодие отчет о выполнении мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, за 2012–2015 годы. Отчет представляется не позднее 30 календарных дней со дня окончания отчетного периода.

В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, организаций — крупных источников загрязнения окружающей среды, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год (приложение № 9 к настоящей Программе) будет обеспечено:

1) снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 24,2 тыс. т/год, или 2,1 процента к уровню 2009 года;

2) снижение сброса загрязненных сточных вод на 168 тыс. куб. м/год, или 0,02 процента к уровню 2009 года;

3) предотвращение размещения 800 тыс. т/год вновь образующихся отходов, что составит 0,84 процента к уровню 2009 года.

1

Приложение № 1

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Целевые показатели областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2012 годы


строки

Наименование целевого показателя областной целевой программы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации областной целевой программы)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Обеспечение ежегодной нейтрализации кислых шахтных вод, поступающих в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей (недействующих) рудников на территории Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск

тыс. куб. метров

7394

7394

7394

0

7394

2.

Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления

штук

0

0

0



0

3.

Число случаев чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

штук

0

0

0

0

0

4.

Снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит»

мЗв

8,2

7,8

7,4

7,0

8,5 мЗв

5.

Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха

количество жителей на один пост

268,2

268,2

268,2

223,5

268,2

6.

Количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета

количество источников

31

33

35

57

605

7.

Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, более чем на 75 процентов по сравнению с 2008 годом

тыс. человек

17

7

5

5

68,0

8.

Доля площади Свердловской области, занятая особо охраняемыми природными территориями

процентов

6,84

6,99

7,04

7,07

6,84

9.

Снижение количества гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, на 5,9 процентов

штук





3

3

217

10.

Увеличение числа гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, на 13,4 процента

штук





7

5

43

11.

Количество возвращенных в естественную среду обитания видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области

видов растений

3



12.

Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояние популяции в Свердловской области 10 видов растений и 10 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области

видов растений, животных

10
10

98
69

13.

Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества

тыс. человек

118

8

0

14.

Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах от общей численности населения Свердловской области)

процентов

40,6

40,6

0,19

41,7

40,6

15.

Доля специалистов областных государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды

процентов

62,3

62,3

62,3

65,5

62,3

1

Приложение № 2

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2012 годы

Настоящая методика определяет порядок сбора исходной информации и расчета значений целевых показателей областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы. Значение целевых показателей рассчитываются в следующем порядке:

Показатель 1. Обеспечение ежегодной нейтрализации кислых шахтных вод, поступающих в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей (недействующих) рудников на территории Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск.

Значение показателя определяется расчетным методом путем установки в отделении приготовления известкового молока лотка Вентури, в котором производится измерение величины рН и расхода шахтных вод. Измерения передаются в отделение приготовления известкового молока и заносятся в журнал учета.

Значение показателя объема подачи известкового молока определяется по показателям рН среды до нейтрализации в лотке Вентури и после нейтрализации в лотке за ершовым смесителем.

Показатель 2. Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления.

Мероприятия Программы направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления. Выполнение работ считается эффективным только при отсутствии таких ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с предотвращением загрязнения источников питьевого водоснабжения кислыми шахтными водами, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба.

Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения вод представляет собой оценку в денежной форме возможных (расчетных) отрицательных последствий водным ресурсам, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать (предотвратить) в результате проведения комплекса организационно-экономических, контрольно-аналитических и технико-технологических мероприятий по охране водной среды.

В соответствии с порядком определения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», расчет предотвращенного ущерба производится по сверхлимитным ставкам, которые определяются путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов загрязняющих веществ над установленными лимитами и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.

Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, установлены в 2003 году постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и индекс-дефлятор.

Расчет предотвращенного экологического ущерба считается по формуле:

, рублей, где:

— масса сброса загрязняющих веществ в водный объект до и после очистки соответственно, тонн;

— норматив платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, руб./тонн;

— коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек;

— индекс-дефлятор, устанавливаемый Минэкономразвития Российской Федерации на рассматриваемый период.

Величина предотвращенного ущерба ежегодно составляет около 4 млрд. рублей.

Показатель 3. Число случаев чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ.

Выполнение работ по обеспечению радиационной и пожарной безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ считается эффективным только при отсутствии чрезвычайных ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба. В соответствии с паспортом безопасности радиационно опасного объекта в случае возникновения чрезвычайной ситуации возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, составит 558 человек, а величина возможного ущерба составит 227,7 млн. рублей.

Показатель 4. Снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит».

Контроль индивидуальных доз облучения персонала филиала государственного казенного учреждения Свердловской области «Уралмонацит» ведется с помощью индивидуальных дозиметров марки ТЛД. Работники обязаны во время рабочего дня иметь дозиметр при себе, он крепится с помощью специального зажима на верхнюю спецодежду. Ежеквартально дозиметры организованно сдаются на поверку для определения квартальной дозы облучения каждого работника в лабораторию радиационного контроля. По результатам поверки индивидуальных дозиметров выдается протокол результатов индивидуального дозиметрического контроля персонала.

По итогам работы за год на основании квартальных протоколов в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит» рассчитывается годовая доза облучения каждого работника и средняя годовая доза облучения персонала, которая фиксируется в годовом отчете по радиационной безопасности и в радиационно-гигиеническом паспорте государственного казенного учреждения Свердловской области «Уралмонацит» за соответствующий год.

Показатель 5. Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха (количество жителей на один пост).

К 2009 году в городах Свердловской области, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, установлено 10 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, обеспеченность жителей системами мониторинга составляет 268,23 тыс. человек на 1 станцию.

В результате выполнения мероприятий Программы к 2015 году планируется изготовить и установить еще 5 автоматических станций, их количество будет доведено до 15. Обеспеченность жителей городов Свердловской области, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, системами мониторинга составит 178,82 тыс. человек на 1 станцию.

В то же время для эффективного обеспечения населения системами мониторинга в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01‑86 «Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов» необходимо установить как минимум 26–27 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, из расчета 1 станция на 100 тыс. жителей.

Показатель 6. Количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета.

Значение показателя рассчитывается на основе заключенных соглашений о предоставлении субсидии на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Эффективность обустройства источников нецентрализованного водоснабжения определяется по показателю обеспечения населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества. Ежегодно за счет обустройства источников нецентрализованного водоснабжения население Свердловской области будет дополнительно обеспечиваться питьевой водой стандартного качества, всего за весь период выполнения Программы — 27 тыс. человек.

Показатель 7. Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, более чем на 75 процентов по сравнению с 2008 годом.

Показатель складывается из суммы показателей «количество зарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий» и «количество незарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий». Сведения для расчета показателя предоставляются администрациями природных парков: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места» и заказника «Режевской» за отчетный период (год).

Показатель 8. Доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где:

А — площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения;

В — площадь особо охраняемых природных территорий областного значения;

С — площадь особо охраняемых природных территорий местного значения;

D — площадь Свердловской области.

Сведения по площади особо охраняемых природных территорий федерального значения предоставляются Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, по площади особо охраняемых природных территорий областного значения — Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, по площади особо охраняемых природных территорий местного значения — администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Показатель 9. Снижение количества гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, на 5,9 процента.

Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении гидротехнических сооружений (далее — ГТС), на которых необходимо выполнение мероприятий, направленных на приведение их в исправное состояние, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и определяется по формуле:

количество ГТС, имеющих пониженный уровень безопасности
и неисправное техническое состояние Х 100

общее количество ГТС, находящихся в муниципальной
собственности

Показатель 10. Увеличение числа гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, на 13,4 процента.

Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении ГТС, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, и определяется по формуле:

количество ГТС, для которых разработана проектно-сметная
документация Х 100

общее кол-во ГТС, находящихся в муниципальной
собственности и имеющих пониженный уровень безопасности
и неисправное техническое состояние

Показатель 11. Количество возвращенных в естественную среду обитания видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области.

В Свердловской области имеется 98 видов цветковых растений, нуждающихся в реинтродукции. Для реинтродукции в 2012 году в питомниках в достаточном (для закладки полупромышленных плантаций в природной среде) количестве имеется материал по 3 видам растений, еще 7 видов, планируемых к реинтродукции, находятся в питомниках на подращивании и будут готовы к высадке в 2013 году.

Сведения о количестве готовых к реинтродукции видов растений предоставляются Ботаническим садом Уральского федерального университета.

Эффект от реализации будет выражаться в сохранении видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области, в естественной среде обитания, а также в возрождении лекарственного растениеводства с использованием видов растений местной флоры.

Показатель 12. Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояние популяции в Свердловской области 10 видов растений и 10 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области.

Количество видов, по которым будет проводиться инвентаризация, определяется сезонным характером работы и ограниченностью сроков ее проведения, обусловленной климатическими особенностями региона. Данное количество видов является оптимальным для проведения инвентаризации. Базовые сведения утверждены постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.1996 г. № 377-п «Об учреждении Красной книги Свердловской области».

Результатом работы будет являться акт инвентаризации с уточненной плотностью, границами ареала обитания и состояния популяций растений и животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области. Поскольку все вышеперечисленные показатели не являются постоянными, также как и перечень видов, необходимо вести наблюдения за их состоянием.

Результаты инвентаризации будут использованы при переиздании Красной книги Свердловской области в 2018 году.

Показатель 13. Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества.

Значение показателей рассчитывается по формуле:

П = ∑З / К, где:

∑З — сумма запасов подземных вод по участкам для питьевого водоснабжения населенных пунктов в тысячах кубических метров в сутки за счет оценки новых месторождений и переоценки действующих месторождений подземных вод, прошедших государственную экспертизу и переданных в недропользование органам местного самоуправления. Сведения публикуются в официальном издании Российского государственного федерального фонда «Эксплуатационные запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу по состоянию на (дата)»;

К — норматив водопотребления на одного человека равный 0,3 куб. метров в сутки.

Показатель 14. Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах от общей численности населения Свердловской области).

Значение показателя определяется по формуле:

Кэк=(КмКсо)×100%, где:

Км — количество человек, охваченных мероприятиями по повышению экологической культуры, тыс. человек;

Ксо — численность населения Свердловской области.

Показатель 15. Доля специалистов областных государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды.

Значение показателя определяется по формуле:

Кпк=(КпкбКо)×100, где:

Кпкб — количество человек обученных за счет средств областного бюджета нарастающим итогом, человек;

Ко — общее количество человек, работающих на областных государственных предприятиях и принимающих решения в области охраны окружающей среды, человек (const‑3130 — всего в Свердловской области зарегистрировано 1565 областных государственных учреждений, в которых необходимо иметь не менее 2 специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды (руководитель и специалист-эколог), исходя из этого, 2*1565=3130 должны иметь свидетельство о повышении квалификации государственного образца в области охраны окружающей среды).

1

Приложение № 3

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

План мероприятий по выполнению областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2012 годы


строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь целями и целевыми показателями областной целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

Областной бюджет

федеральный бюджет (плановый объем)

местный бюджет (плановый объем)

внебюджетные источники (плановый объем)

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По областной целевой программе

всего

1288230,1

809108,1

258816,4

390946,3

88175,7



Х

2.

2009 год

75520,1

75083,7

1167,0



436,4



3.

2010 год

155953,0

154972,5

1800,0



980,5



4.

2011 год

475450,6

301719,0

83719,0

140476,3

33255,3



5.

2012 год

581306,4

277332,9

172130,4

250470,0

53503,5



6.

Капитальные вложения

всего

619794,0

313100,0

118696,0

266538,0

40156,0



7.

2009 год















8.

2010 год

57770,0

57770,0











9.

2011 год

230309,0

136871,0

33236,0

80438,0

13000,0





10.

2012 год

331715,0

118459,0

85460,0

186100,0

27156,0



11.

Прочие нужды

всего

648348,1

475920,1

140120,4

124408,3

48019,7



12.

2009 год

55432,1

54995,7

1167,0



436,4



13.

2010 год

98183,0

97202,5

1800,0



980,5



14.

2011 год

245141,6

164848,0

50483,0

60038,3

20255,3



15.

2012 год

249591,4

158873,9

86670,4

64370,0

26347,5



16.

Кредиторская задолженность прошлых лет

всего

20088,0

20088,0











17.

2009 год

20088,0

20088,0









18.

Заказчик — Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

19.

Всего по областной целевой программе

всего

1270766,6

791644,6

258816,4

390946,3

88175,7



20.

2009 год

75520,1

75083,7

1167,0



436,4



21.

2010 год

155953,0

154972,5

1800,0



980,5



22.

2011 год

473450,6

299719,0

83719,0

140476,3

33255,3



23.

2012 год

565842,9

261869,4

172130,4

250470,0

53503,5



24.

1. Капитальные вложения

25.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

191918,0

191918,0









26.

1.1 Объекты капитального строительства

27.

Капитальное строительство

всего

149642,0

149642,0









28.

2010 год

56770,0

56770,0









29.

2011 год

92872,0

92872,0









30.

1.2 Иные капитальные вложения

31.

Приобретение и монтаж пульта централизованного наблюдения (пульт предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «УралМонацит»)

всего

240,0

240,0

номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 3

32.

2012 год

240,0

240,0









33.

Приобретение и монтаж пульта оперативной связи (пульт оперативной связи предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «УралМонацит»)

всего

350,0

350,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 3

34.

2012 год

350,0

350,0









35.

Изготовление, доставка и установка автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха для организации областной системы государственного экологического мониторинга для городов Полевского и Серова (станции контроля за загрязнением атмосферного воздуха предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля»)

всего

7000,0

7000,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 5

36.

2012 год

7000,0

7000,0









37.

Обустройство ежегодно по 5 стоянок, оборудованных навесами, столами, туалетами, мусоросборниками на территории Природного парка «Река Чусовая» (стоянки предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

всего

348,0

348,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого 7

38.

2012 год

348,0

348,0

.–







39.

Разработка эскизов и обустройство туристских маршрутов природного парка «Бажовские места» (элементы благоустройства маршрутов предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Бажовские места»)

всего

1500,0

1500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

40.

2012 год

1500,0

1500,0









41.

Обустройство стоянок на территории природного парка «Бажовские места»

всего

300,0

300,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

42.

2012 год

300,0

300,0









43.

Благоустройство территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

6475,0

6475,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

44.

2011 год

6000,0

6000,0









45.

2012 год

475,0

475,0









46.

Благоустройство особо охраняемой природной территории областного значения — памятник природы Исетский бор (элементы благоустройства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление администрации Арамильского городского округа)

всего

250,0

250,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

47.

2012 год

250,0

250,0









48.

Завершение строительства изгороди протяженностью не менее 240 метров вокруг особо охраняемой природной территории областного значения «Парк-дендрарий Талицкого лесотехникума» (изгородь предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление администрации Талицкого городского округа)

всего

1716,0

1716,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

49.

2011 год

1000,0

1000,0









50.

2012 год

716,0

716,0









51.

Обустройство туристско-паломничес­кого маршрута протяженностью 32 км на территории ландшафтного заказника «Добровольский тракт» (Махнево – Кардон – Меркушино) (элементы благоустройства маршрута предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области»)

всего

16000,0

16000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

52.

2012 год

16000,0

16000,0









53.

Приобретение автомобиля повышенной проходимости и двух квадроциклов для службы охраны природного парка «Оленьи ручьи» (автомобиль и квадроциклы предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи»)

всего

1100,0

1100,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

54.

2012 год

1100,0

1100,0









55.

Приобретение катеров, транспортных средств и специальной техники для обеспечения охраны территории природного парка «Река Чусовая» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

всего

2332,0

2332,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

56.

2011 год

2332,0

2332,0









57.

Приобретение специальной техники и транспортных средств для обеспечения охраны территории природного парка «Бажовские места» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Бажовские места»)

всего

3118,0

3118,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

58.

2010 год

1000,0

1000,0









59.

2011 год

718,0

718,0









60.

2012 год

1400,0

1400,0









61.

Приобретение электронных технических средств для осуществления охранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях областного значения (приобретенные электронные технические средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи», областному государственному учреждению «Природный парк «Бажовские места», областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая», природно-минералогическому заказнику «Режевской», областному государственному учреждению «Дирекция по охране государственных зоологических заказников и охотничьих животных в Свердловской области»)

всего

713,0

713,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

62.

2011 год

713,0

713,0









63.

Приобретение транспортных средств и навесного оборудования для обеспечения охраны территории природно-минералогического заказника «Режевской» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природно-минералогический заказник «Режевской»)

всего

834,0

834,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

64.

2012 год

834,0

834,0









65.

2. Прочие нужды

66.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

320822,2

320822,2









Х

67.

Монтаж охранно-пожарной сигнализации на базе хранения монацитового концентрата (систему охранно-пожар­ной сигнализации предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Урал-Монацит»)

всего

878,0

878,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 3

68.

2010 год

230,0

230,0









69.

2011 год

648,0

648,0









70.

Завершение разработки проектно-сметной документации стационарного пункта хранения радиоактивных веществ на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

всего

2350,0

2350,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 3

71.

2010 год

2350,0

2350,0









72.

Завершение разработки проектно-сметной документации на строительство межмуниципального комплекса по сортировке и безопасному размещению твердых бытовых отходов для городского округа Карпинск, Волчанского городского округа и городского округа Краснотурьинск

всего

300,0

300,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

73.

2011 год

300,0

300,0









74.

Разработка технологического регламента по проектированию реконструкции комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника

всего

1200,0

1200,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

75.

2011 год

1200,0

1200,0









76.

Разработка проекта по ликвидации последствий «мокрой» консервации Крылатовского рудника

всего

3500,0

3500,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

77.

2011 год

3000,0

3000,0









78.

2012 год

500,0

500,0









79.

Нейтрализация не менее 1919 тыс. куб. метров шахтных вод, поступающих с закрытых Ломовского, Карпушихинского, Белореченского и остановленного Левихинского рудников и доочистка шахтных вод на сбросе из прудка-осветлителя Левихинского рудник

всего

161744,0

161744,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

80.

2009 год

39896,0

39896,0









81.

2010 год

58500,0

58500,0









82.

2011 год

63348,0

63348,0









83.

Нейтрализация не менее 5475 тыс. куб. метров сточных вод, поступающих с территории бывшего Дегтярского рудника

всего

61306,7

61306,7









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

84.

2009 год

13035,7

13035,7









85.

2010 год

22500,0

22500,0









86.

2011 год

25771,0

25771,0









87.

Сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов из областных учреждений социальной сферы и демеркуризация мест их хранения

всего

1780,0

1780,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

88.

2010 год

700,0

700,0









89.

2011 год

500,0

500,0









90.

2012 год

580,0

580,0









91.

Разработка и ввод в эксплуатацию программного обеспечения автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха для города Нижний Тагил

всего

924,0

924,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 5

92.

2012 год

924,0

924,0









93.

Разработка программного продукта «Формирование и ведение базы данных о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области»

всего

148,0

148,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 5

94.

2012 год

148,0

148,0









95.

Разработка программного продукта: «Водные ресурсы Свердловской области»

всего

500,0

500,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 5

96.

2012 год

500,0

500,0









97.

Ведение мониторинга на особо охраняемых природных территориях Свердловской области, включая природные парки: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места», природно-минералогический заказник «Режевской»

всего

1000,0

1000,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 9

98.

2012 год

1000,0

1000,0









99.

Оформление радиационно-гигиени­ческого паспорта Свердловской области

всего

300,0

300,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

100.

2010 год

100,0

100,0









101.

2011 год

200,0

200,0









102.

Гигиеническая диагностика здоровья населения, проживающего в муниципальных образованиях с неблагополучной экологической обстановкой

всего

3500,0

3500,0









номер пункта цели 1

103.

2010 год

3500,0

3500,0









104.

Медицинская профилактика, диагностика и лечение экологически обусловленных заболеваний в группах риска

всего

2550,0

2550,0









номер пункта цели 1

105.

2010 год

2550,0

2550,0









106.

Подготовка и издание ежегодного отчетного буклета «Родники Свердловской области» тиражом не менее 1500 экземпляров

всего

944,0

944,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

107.

2009 год

144,0

144,0









108.

2011 год

400,0

400,0









109.

2012 год

400,0

400,0









110.

Издание государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области»

всего

220,0

220,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

111.

2012 год

220,0

220,0









112.

Разработка оригинал-макета и выпуск печатного издания «Самоцветная полоса Урала» тиражом не менее 1000 экземпляров на базе материалов по природно-минералогическому заказнику «Режевской»

всего

200,0

200,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

113.

2012 год

200,0

200,0









114.

Организация и проведение не менее 30 краеведческих экспедиций с привлечением не менее 1,5 тыс. человек молодежи, одной школы юного краеведа и одного двухдневного областного слета экспедиционных отрядов с привлечением не менее 200 человек, участвующих в реализации мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области

всего

1082,0

1082,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

115.

2009 год

40,0

40,0









116.

2010 год

200,0

200,0









117.

2011 год

222,0

222,0









118.

2012 год

620,0

620,0









119.

Проведение ежегодного конкурса по 5 номинациям на лучшую реализацию мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области

всего

400,0

400,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

120.

2012 год

400,0

400,0









121.

Организация и проведение ежегодного областного съезда по итогам реализации мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области («Родники») с привлечением не менее 750 человек

всего

668,0

668,0









номер пункта цели 2; номер строки показателя 14

122.

2009 год

25,0

25,0









123.

2010 год

133,0

133,0









124.

2011 год

150,0

150,0









125.

2012 год

360,0

360,0







126.

Организация и проведение массовых экологических акций для школьников и молодежи: лагерей, семинаров, слетов

всего

2816,0

2816,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

127.

2009 год

248,0

248,0









128.

2010 год

68,0

68,0









129.

2012 год

2500,0

2500,0









130.

Организация и проведение семинара специалистов-экологов и курсов повышения квалификации специалистов по вопросам экологии

всего

795,0

795,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 15

131.

2012 год

795,0

795,0









132.

Изготовление и размещение в телевизионном эфире телевизионных программ экологической направленности

всего

440,0

440,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

133.

2009 год

440,0

440,0









134.

Выпуск информационного буклета об ограничениях, действующих на территориях охотничьих и ландшафтных заказников ежегодно тиражом не менее 10000 экземпляров

всего

235,0

235,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 14

135.

2012 год

235,0

235,0









136.

Разработка Концепции развития сети особо охраняемых природных территорий Свердловской области

всего

99,0

99,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

137.

2010 год

99,0

99,0









138.

Разработка технико-экономического обоснования организации особо охраняемой природной территории областного значения «Добровольский тракт»

всего

500,0

500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

139.

2011 год

500,0

500,0









140.

Проведение проектно-изыскательских работ по разработке туристско-паломнического маршрута «Добровольский тракт» (Махнево – Кардон – Меркушино)

всего

3200,0

3200,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

141.

2011 год

3200,0

3200,0









142.

Проектирование с проведением изыскательских работ и необходимых экспертиз двух переправ через реку Серга в целях обеспечения охраны территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

3000,0

3000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

143.

2012 год

3000,0

3000,0









144.

Проектирование дорожно-тропиноч­ной сети с элементами обустройства, включая смотровые площадки, лестницы, тротуары, туристские стоянки на территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

1500,0

1500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

145.

2012 год

1500,0

1500,0









146.

Разработка проекта перекидного моста через реку Реж около памятника природы «Шайтан-камень»

всего

1200,0

1200,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

147.

2012 год

1200,0

1200,0









148.

Разработка технико-экономического обоснования расширения площади особо охраняемых природных территорий областного значения — лесных парков Свердловской области

всего

530,0

530,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

149.

2012 год

530,0

530,0









150.

Корректировка материалов технико-экономического обоснования организации особо охраняемой природной территории областного значения «Этно-природный парк «Ивдельский» и получение положительного заключения государственной экологической экспертизы

всего

95,0

95,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

151.

2012 год

95,0

95,0









152.

Разработка проектов планировки лесных парков Свердловской области

всего

15000,0

15000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

153.

2012 год

15000,0

15000,0









154.

Санитарное содержание территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

1400,0

1400,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

155.

2010 год

500,0

500,0









156.

2011 год

400,0

400,0









157.

2012 год

500,0

500,0









158.

Санитарное содержание территории природного парка «Бажовские места»

всего

1450,0

1450,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

159.

2010 год

650,0

650,0









160.

2011 год

400,0

400,0









161.

2012 год

400,0

400,0









162.

Санитарное содержание территории природного парка «Река Чусовая»

всего

1850,0

1850,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

163.

2010 год

650,0

650,0









164.

2011 год

550,0

550,0









165.

2012 год

650,0

650,0









166.

Санитарная уборка территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

1500,0

1500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

167.

2012 год

1500,0

1500,0









168.

Санитарное содержание территории природно-минералогического заказника «Режевской»

всего

550,0

550,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

169.

2010 год

200,0

200,0









170.

2011 год

150,0

150,0









171.

2012 год

200,0

200,0









172.

Оборудование укрепленных гравийных подъездных путей противопожарного назначения для обеспечения охраны природного парка «Бажовские места»

всего

3950,0

3950,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

173.

2012 год

3950,0

3950,0









174.

Изготовление и установка информационных аншлагов на территории природного парка «Река Чусовая»

всего

80,0

80,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

175.

2011 год

80,0

80,0









176.

Изготовление информационных аншлагов по границам природного парка «Бажовские места»

всего

202,0

202,0







номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

177.

2011 год

52,0

52,0









178.

2012 год

150,0

150,0









179.

Изготовление и установка информационных щитов на территории природно-минералогического заказника «Режевской»

всего

200,0

200,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

180.

2012 год

200,0

200,0









181.

Изготовление информационных аншлагов для установки по границам ландшафтных и охотничьих заказников

всего

200,0

200,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

182.

2012 год

200,0

200,0









183.

Мероприятия по лесохозяйственному регламенту для лесных парков города Екатеринбурга

всего

1681,0

1681,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

184.

2012 год

1681,0

1681,0





185.

Акарицидная и дератизационная обработка территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

608,0

608,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

186.

2012 год

608,0

608,0







187.

Очистка прибрежных зон водоемов, входящих в состав лесных парков Свердловской области

всего

3896,0

3896,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

188.

2012 год

3896,0

3896,0









189.

Подготовка карты-плана территории и межевание отдельных участков природного парка «Река Чусовая»

всего

800,0

800,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

190.

2012 год

800,0

800,0









191.

Подготовка карты-плана территории и межевание отдельных участков природного парка «Бажовские места»

всего

800,0

800,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

192.

2012 год

800,0

800,0









193.

Подготовка карты-плана территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

700,0

700,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

194.

2012 год

700,0

700,0









195.

Подготовка карты-плана территории природно-минералогического заказника «Режевской»

всего

800,0

800,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

196.

2012 год

800,0

800,0









197.

Межевание для оформления в безвозмездное пользование в рекреационных целях земельных участков, расположенных в природном парке «Оленьи ручьи»

всего

436,0

436,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

198.

2012 год

436,0

436,0









199.

Разработка проектно-сметной документации на строительство эколого-просветительского центра в природном парке «Река Чусовая» в деревне «Баронская» муниципального образования «город Нижний Тагил»

всего

500,0

500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

200.

2012 год

500,0

500,0









201.

Выполнение мероприятий по сохранению популяции птиц, обитающих на территории Восточного управленческого округа, занесенных в Красную книгу Свердловской области

всего

70,0

70,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 12

202.

2012 год

70,0

70,0









203.

Разработка биологических обоснований зарыбления трех водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области

всего

430,0

430,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

204.

2012 год

430,0

430,0









205.

Проведение биотехнических мероприятий на территории природного парка «Река Чусовая»

всего

200,0

200,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

206.

2012 год

200,0

200,0









207.

Проведение биотехнических мероприятий на территории ландшафтных и охотничьих заказников

всего

3335,0

3335,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

208.

2012 год

3335,0

3335,0









209.

Зарыбление ценными породами рыб водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области

всего

4792,5

4792,5









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

210.

2010 год

2472,5

2472,5









211.

2011 год

320,0

320,0









212.

2012 год

2000,0

2000,0









213.

Реинтродукция редких видов растений

всего

750,0

750,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 11

214.

2012 год

750,0

750,0









215.

Выполнение работ по ведению Красной книги Свердловской области

всего

1163,0

1163,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 12

216.

2012 год

1163,0

1163,0









217.

Поисковые и оценочные работы на подземные воды для водоснабжения населенных пунктов Восточного управленческого округа Свердловской области (III этап — завершение работ)

всего

1827,0

1827,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

218.

2011 год

1827,0

1827,0









219.

Поисковые и оценочные работы на подземные воды для водоснабжения населенных пунктов Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (III этап — завершение работ)

всего

811,0

811,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

220.

2011 год

811,0

811,0









221.

Поисковые и оценочные работы на подземные воды для водоснабжения населенных пунктов Западного и Южного управленческих округов Свердловской области

всего

6836,0

6836,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

222.

2011 год

6836,0

6836,0









223.

Поисковые и оценочные работы на подземные воды по обоснованию резервных источников водоснабжения крупных населенных пунктов Горнозаводского управленческого округа Свердловской области (IV этап)

всего

3100,0

3100,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

224.

2011 год

1500,0

1500,0









225.

2012 год

1600,0

1600,0









226.

Оценка условий возможного применения магазинирования поверхностного стока рек в Восточном управленческом округе в природные емкости земной коры с постановкой специальных исследований для обоснования искусственного создания запасов пресных подземных вод с целью организации хозяйственно-питьевого водоснабжения

всего

1000,0

1000,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

227.

2012 год

1000,0

1000,0









228.

Субсидии на реализацию долгосрочных целевых программ по организации мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых за счет средств местных бюджетов, из областного бюджета местным бюджетам (обустройство источников нецентрализованного водоснабжения)

всего

11214,3

8221,4

8221,4



2992,9



номер пункта цели4; номер строки целевого показателя 6

229.

2009 год

1603,4

1167,0

1167,0



436,4



230.

2010 год

2780,5

1800,0

1800,0



980,5



231.

2011 год

2600,0

2000,0

2000,0



600,0



232.

2012 год

4230,4

3254,4

3254,4



976,0



233.

Субсидии на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов (городских округов)

всего

726724,1

250595,0

250595,0

390946,3

85182,8



номер пункта цели 5 номер строки целевого показателя 9, 10

234.

2011 год

254850,6

81719,0

81719,0

140476,3

32655,3



235.

2012 год

471873,5

168876,0

168876,0

250470,0

52527,5



236.

Кредиторская задолженность прошлых лет

всего

20088,0

20088,0









237.

2009 год

20088,0

20088,0









238.

Заказчик — Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

239.

Всего по областной целевой программе

всего

10994,0

10994,0









Х

240.

2012 год

10994,0

10994,0









241.

1. Прочие нужды

242.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

10994,0

10994,0









243.

Разработка проектно-сметной документации на строительство Шишимского и Дарьинского водохранилищ

всего

10994,0

10994,0









номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 13

244.

2012 год

10994,0

10994,0









245.

Заказчик — Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

246.

Всего по областной целевой программе

всего

1150,0

1150,0









Х

247.

2012 год

1150,0

1150,0









248.

1. Прочие нужды

249.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

1150,0

1150,0









250.

Затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение не менее 10,0 тонн опасных отходов, включая запрещенные и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты

всего

1150,0

1150,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

251.

2012 год

1150,0

1150,0









252.

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

253.

Всего по областной целевой программе

всего

3319,5

3319,5









Х

254.

2012 год

3319,5

3319,5









255.

1. Капитальные вложения

256.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

2486,0

2486,0









257.

1.1. Объекты капитального строительства

258.

Капитальное строительство, всего

всего

2486,0

2486,0









259.

2012 год

2486,0

2486,0









260.

2. Прочие нужды

261.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

833,5

833,5









Х

262.

Проведение сезонного экологического мониторинга по сети наблюдательных скважин на территории бывшего полигона войсковой части 21221 в Белоярском городском округе

всего

613,5

613,5









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

263.

2012 год

613,5

613,5









264.

Оформление радиационно-гигиени­ческого паспорта Свердловской области

всего

220,0

220,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

265.

2012 год

220,0

220,0









266.

Заказчик — Департамент лесного хозяйства Свердловской области

267.

Всего по областной целевой программе

всего

2000,0

2000,0









Х

268.

2011 год

2000,0

2000,0









269.

1. Прочие нужды

270.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

2000,0

2000,0









Х

271.

Подготовка документации по проектированию границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственных учреждений Свердловской области — «Березовское лесничество», «Билимбаевское лесничество», Верх-Исетское лесничество», «Нижне-Сергинское лесничество», «Свердловское лесничество»

всего

2000,0

2000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

272.

2011 год

2000,0

2000,0









Приложение № 4

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций


стро­ки

Наименование объекта капитального строительства/Источ­ники расходов на финансирование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в ценах 2010 года, тыс. рублей

Сроки строительства (проектно-сметных работ, проектно-сметной документации)

Объемы финансирования,
тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

начало

ввод (завершение)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

«Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в г. Алапаевск Свердловской области»

Свердловская область, город Алапаевск

муниципальная

2005 год

2013 год









Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

2.

Всего по объекту,
в том числе

561700,0





126674,0

298716,0

3.

федеральный бюджет





80438,0

186100,0

4.

областной бюджет





33236,0

85460,0

5.

местный бюджет





13000,0

27156,0

6.

внебюджетные источники









7.

Строительство складов ангарного типа на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

Свердловская область, Красноуфимский район, деревня Чувашково

укрытия ангарного типа предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «УралМонацит»

2004 год

2011 год

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

8.

Всего по объекту,
в том числе

338601,9



56770,0

97754,0



9.

федеральный бюджет









10.

областной бюджет



56770,0

97754,0



11.

местный бюджет









12.

внебюджетные источники









13.

Проведение комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района»

Белоярский район, восточнее автомобильной дороги поселок Белоярский — Асбест, 4 км

2012 год

2012 год

Департамент общественной безопасности Свердловской области

14.

Всего по объекту,
в том числе







2486,0

15.

федеральный бюджет









16.

областной бюджет







2486,0

17.

местный бюджет









18.

внебюджетные источники









1

Приложение № 5

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Паспорт инвестиционного проекта «Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области»

1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности

Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области

2. Соответствие цели Инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта

Реконструкция плотины позволит обеспечить безопасность гидротехнического сооружения, предотвратить материальный ущерб от разрушения плотины (намного превышающий размер капвложений на реконструкцию гидроузла)

3. Срок реализации инвестиционного проекта

начало — 2005 год, окончание — 2013 год

4. Сравнение с проектами-аналогами производится по следующим показателям: проект-аналог «Восстановление Киселевского гидроузла на реке Какве (Свердловская область)».

Стоимость реализации проекта-аналога — 435,81 млн. рублей, в том числе строительно-монтажные работы — 386,466 млн. рублей

5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства): реконструкция

6. Участники инвестиционного проекта:

Федеральное агентство водных ресурсов, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области

7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту: рабочий проект, шифр 17‑вода/13.05 ПСД 0042, приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 15.05.2006 г. № 108/2 «Об утверждении проектно-сметной документации»

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: заключение Управления Главгосэкспертизы России от 21.04.2006 года № 05‑222

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения:

в базовых ценах 2001 года — 92,95163 млн. рублей (включая НДС/без НДС), в ценах III квартала 2005 года — 281,36802 млн. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации в ценах 2001 года — 2,28767 млн. рублей, в ценах III квартала 2005 года — 3,78345 млн. рублей

10. Подрядная строительная организация: ООО «МАКК-2000», 620035, г. Екатеринбург, ул. Энергостроителей, 19а‑13, директор — Макаров А.В.

11. Технологическая структура капитальных вложений:

Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах 2005 г./в ценах 2010 г. (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

281,4/561,7

в том числе:

строительно-монтажные работы

231,5/500,1

приобретение машин и оборудования

36,7/55,5

прочие затраты

13,2/6,1

12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски).

Системные риски: риск разрушения гидроузла вследствие приостановки работ по строительству в связи с частичным или полным прекращением финансирования. Способ нейтрализации риска — своевременная защита бюджетных проектировок в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Структурные риски: неисполнение подрядной организацией контрактных обязательств по соблюдению графика исполнения работ. Для недопущения возникновения риска ведется постоянный контроль за соблюдением сроков исполнения работ и качества их исполнения.

Главный распорядитель средств областного бюджета:

Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области — Крючков Константин Владимирович.

Приложение № 6

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2012 годы

Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2009–2012 годах

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее — субсидии), условия предоставления субсидий.

2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

1) обустройство источников нецентрализованного водоснабжения;

2) реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности;

3) обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения.

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий по обустройству источников нецентрализованного водоснабжения, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий местного значения — в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект и рассчитываются в соответствии с Методикой расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам (приложение № 1 к настоящему порядку).

Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.

При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:

1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

3) копии документа об утверждении проектной документации и в случаях, установленных законодательством, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, сводный сметный расчет (по объектам, впервые представленным для отбора в целях получения субсидий), на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения — сметы, при этом сметы на выполнение работ по обустройству источников разрабатываются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175‑02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». Сметы утверждаются главой муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;

4) положительное заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о качестве питьевой воды родника (колодца) с приложением протоколов лабораторных испытаний и положительного гидрогеологического заключения (для родников).

5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области для предоставления субсидий, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) до 01 сентября года, предшествующего планируемому, и должны содержать документы, перечисленные в пункте 4 настоящего порядка.

6. Министерство рассматривает представленную заявку в течение 14 дней с момента ее поступления. В случае предоставления неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка, Министерство заявку не принимает и в течение 7 дней после рассмотрения направляет в адрес заявителя уведомление об отклонении заявки.

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.

8. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается соглашение по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку в срок до 30 марта текущего года.

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 3 к Соглашению.

11. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.

12. При завершении работ на объектах, но не позднее 01 декабря отчетного года органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии до и после обустройства, а также заверенные копии следующих документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

1) муниципальный контракт;

2) платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

3) протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами;

4) акт по форме КС‑2;

13. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий, Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2009–2012 годах

Методика расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам

1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам.

2. Размер субсидий из областного бюджета местному бюджету рассчитывается по формуле:

, где:

Р суб. мо — размер субсидий из областного бюджета местному бюджету;

Vобл. — объем средств, предусмотренных в областном бюджете местным бюджетам;

— количество объектов, указанных во всех заявках, полученных от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

n — количество объектов, указанных в заявке соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на планируемый год.

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2009–2012 годах

Соглашение о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию

г. Екатеринбург              «___» ____________ 20__ г.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице министра __________________________, действующего на основании Положения о Министерстве и __________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое «Администрация», в лице главы муниципального образования _______________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

1) перечисления Министерством Администрации субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее — субсидия) из областного бюджета местному бюджету;

2) расходования Администрацией субсидии в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством;

3) контроля за целевым использованием субсидии.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на текущий год предусмотрено финансирование расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию (наименование программы), в сумме _____________ рублей (в размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект;

1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20_____ году бюджету (наименование муниципального образования), составляет по настоящему Соглашению ________________ рублей, на обустройство (количество) источников нецентрализованного питьевого водоснабжения (далее — источники), реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.4. При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязуется:

1) довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на 20___ год;

2) перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета.

2.2. Администрация обязуется:

1) представить в Министерство в срок до 01 марта текущего года:

выписку из бюджета муниципального образования на 20___ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию;

заверенную копию долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию, в редакции действующей на момент заключения Соглашения;

копию положительного гидрогеологического заключения (для родников);

протоколы лабораторных испытаний до обустройства источников с положительным заключением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по количественному химическому анализу питьевой воды родника (колодца);

копии смет на выполнение работ по обустройству источников, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий;

фотографии источников до обустройства.

2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)»;

3) осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг);

4) заключать муниципальные контракты (договоры) на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего Соглашения, не позднее 10 ноября отчетного года;

6) Использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением.

7) При проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.

3. Отчетность

3.1. Администрация представляет в Министерство:

1) начиная с месяца перечисления муниципальным образованием денежных средств по муниципальным контрактам (договорам) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале — не позднее 01 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

2) после завершения работ и предоставления окончательного отчета, отчет об использовании субсидии не предоставляется;

3) ежемесячно, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из бюджета Свердловской области;

4) при завершении работ на объектах, но не позднее 01 декабря отчетного года, информационный отчет, фотографии до и после обустройства источников, а также заверенные копии, подтверждающих фактическое выполнение работ:

муниципальный контракт;

платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами;

акт по форме КС‑2.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.

5. Проведение проверок целевого использования субсидии

5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы).

5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством, при выполнении работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.

7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.

8. Разрешение споров

8.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Реквизиты и подписи сторон

Министерство природных ресурсов              Администрация муниципального

и экологии Свердловской области              района (городского округа)

Министр _________________Ф.И.О.              Глава __________________ Ф.И.О

1

Форма

Приложение

к Соглашению о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2009–2012 годах

Отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию за январь – __________20__ года

Мероприятия

Годовой объем финансирования

Фактически получено субсидий из областного бюджета

Освоено в отчетном периоде

Профинансировано в отчетном периоде

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Глава муниципального образования

______________________Ф.И.О.

М.П.

Начальник финансового органа

муниципального образования

в Свердловской области

Исполнитель, телефон

______________________Ф.И.О.

М.П.

1

Приложение № 7

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее — субсидии), условия предоставления субсидий.

2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

1) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние;

2) разработку проектной документации на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение государственной и негосударственной экспертизы и проверки эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

3) осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, — в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект в соответствии с Методикой расчета субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (приложение № 1 к настоящему порядку).

Субсидии из областного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляются при условии направления на указанные цели средств местных бюджетов в размере не ниже 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект.

Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.

При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:

1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

3) копии:

документа об утверждении проектной документации;

положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

положительного заключения эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

4) акт обследования гидротехнического сооружения с фотоматериалами (по объектам, впервые представляемым для отбора в целях получения субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений из областного бюджета);

5) сводный сметный расчет с локальными сметами на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений;

6) сметы на разработку проектной документации, утвержденные главой муниципального образования в Свердловской области.

Заявки на капитальный ремонт (реконструкцию) гидротехнических сооружений и разработку проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений принимаются к рассмотрению при условии оценки уровня безопасности сооружения как «опасный», «пониженный» и «неудовлетворительный».

При рассмотрении заявок на проведение капитального ремонта (реконструкции) гидротехнических сооружений, приоритетными для реализации являются мероприятия, финансируемые с привлечением субсидий из федерального бюджета и предварительно согласованные с Федеральным агентством водных ресурсов, а также объекты, работы по которым начаты ранее (переходящие объекты).

При рассмотрении заявок на разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений приоритетными являются объекты, находящиеся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к ущербу для населения и объектов экономики Свердловской области;

5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) до 01 июня года, предшествующего планируемому, и должны содержать перечень документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка.

6. Министерство в течение 10 дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и в случае соответствия представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка принимает решение о предоставлении субсидий.

При несоответствии представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка Министерство готовит замечания, подлежащие устранению, или принимает решение о невозможности выделения субсидии.

7. Министерство в письменном виде уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.

8. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.

9. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается Соглашение по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

Соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство не позднее 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год либо внесения в него изменений направляет органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области письменное уведомление о необходимости заключения Соглашения;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:

выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год;

копии заключенных муниципальных контрактов и протокола об итогах проведения торгов;

копии правоустанавливающего документа на земельный участок;

графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование водохозяйственных мероприятий, начиная с 2013 года.

Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 110 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.

Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.

10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к Соглашению.

12. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.

13. При завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года, органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

1) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

2) актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑3).

14. В случае несоблюдения муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области

Методика расчета субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области в 2012 году

1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на водохозяйственные мероприятия, включая средства федерального бюджета, на проведение мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и разработке проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

2. При распределении средств областного бюджета между муниципальными образованиями учитывается необходимость обеспечения уровня софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и возможностями муниципальных бюджетов в софинансировании мероприятий (на основании гарантийных писем, являющихся приложением к заявке).

Уровень софинансирования субъекта Российской Федерации на мероприятия, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» от 19.04.2012 г. № 350, определяется по формуле:

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации для осуществления в 2012 году капитального ремонта гидротехнических сооружений, финансирование которого осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» от 19.04.2012 г. № 350, определяется по формуле:

, где:

— уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,63 — средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» от 19.04.2012 г. № 350;

0,6 — средний уровень софинансирования в 2012 году субъектов Российской Федерации для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, а также капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет субсидий;

РБОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i‑го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на очередной финансовый год.

3. Объем долевого участия муниципального образования в финансировании капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области и реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, определяется по формуле:

, где:

— объем долевого участия i‑го муниципального образования в Свердловской области в финансировании мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

— объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i‑го муниципального образования Свердловской области из федерального бюджета;

— объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i‑го муниципального образования Свердловской области из областного бюджета.

4. При завершении работ на объекте в плановом году со сроком выполнения работ более 1 года и разработке проектной документации более 1 года объем субсидии из областного бюджета i‑му муниципальному образованию определяется по формуле:

С обл.i = (С общ. - С вып.)/1,3, где:

1,3 — коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;

С обл.i — объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики, i‑му муниципальному образованию;

С общ. — общая стоимость работ по объекту согласно утвержденной проектно-сметной документации;

С вып. — стоимость работ по объекту, выполненных к наступлению планового финансового года.

5. При выполнении работ по капитальному ремонту (реконструкции) гидротехнического сооружения в течение планового периода и разработке проектной документации, объем субсидии из областного бюджета, выделяемой на мероприятие, определяется по формуле:

, где:

— объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей методики, i‑му муниципальному образованию;

— общая стоимость работ по объекту, согласно утвержденной проектно-сметной документации;

1,3 — коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящей методики на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

6. Объем субсидии в части финансирования мероприятий на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, определяется на основании размеров государственной пошлины за государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области

Соглашение о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области

г. Екатеринбург              «___» ____________ 20__ г.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве и (наименование муниципального образования), далее именуемое «Администрация», в лице главы муниципального образования _______________ _____________, действующего на основании Устава, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

1) перечисления Министерством Администрации субсидии на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее — субсидии);

2) расходования Администрацией субсидий в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством;

3) контроля за целевым использованием субсидий.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на соответствующий год предусмотрено финансирование расходов на водохозяйственные мероприятия, в том числе капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее — Мероприятия), в рамках реализации долгосрочной целевой программы (наименование программы) по ________________________________ (городскому округу, району), в сумме ____________ рублей (размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии или не менее 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета).

1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20____ году бюджету (наименование муниципального образования), составляет по настоящему Соглашению ________________ рублей, на выполнение мероприятия (наименование мероприятия).

1.4. При сокращении объема финансирования Мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование Мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязуется:

1) довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на соответствующий год;

2) перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета.

2.2. Администрация обязуется:

1) представить в Министерство:

выписку из бюджета муниципального образования на 20___ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на водохозяйственные мероприятия в рамках реализации долгосрочной целевой программы, направленной на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;

заверенную копию долгосрочной целевой программы, направленной на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, действующую на момент заключения Соглашения;

утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы (на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений);

2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов:

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)» в сумме _________________(прописью);

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02051 04 (05) 0000 151 «Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию федеральных целевых программ» в сумме __________________(прописью);

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02077 04 (05) 0000 151 «Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований» в сумме __________________ (прописью);

3) осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета финансирование водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг);

4) заключать муниципальные контракты (договоры) на водохозяйственные мероприятия, в том числе капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего Соглашения, не позднее 15 декабря отчетного года;

6) использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением;

7) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.

3. Отчетность

3.1. Администрация представляет в Министерство:

1) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале — не позднее 20 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

2) ежемесячно, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из федерального бюджета и бюджета Свердловской области;

3) при завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

муниципального контракта и протокола об итогах проведения торгов;

платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑3).

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также, при наличии состава преступления, уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.

5. Проведение проверок целевого использования субсидии

5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования.

5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы).

5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством при выполнении работ, Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.

6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.

7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. В случае если от Администрации в течение 5 дней с момента получения от Министерства проекта дополнительного Соглашения не поступит подписанного экземпляра указанного Соглашения, Администрация считается уклонившейся от заключения дополнительного Соглашения, а настоящее Соглашение считается расторгнутым.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.

8. Разрешение споров

8.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Реквизиты и подписи сторон

Министерство природных ресурсов              Администрация муниципального

и экологии Свердловской области              района (городского округа)

Министр _________________ Ф.И.О.              Глава __________________Ф.И.О

1

Форма

Приложение

к Соглашению о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области

Отчет за январь – ____________ 20___ года

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в 20____ году

(рублей)

Мероприятия (планируемый срок окончания строительства)

Остаток сметной стоимости (текущие цены)

Годовой объем финансирования

Фактически получено субсидий из областного и федерального бюджетов

Освоено в отчетном периоде

Профинансировано в отчетном периоде

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Глава муниципального образования              ___________________              Ф.И.О.

(подпись)

Начальник финансового органа

муниципального образования в Свердловской области              ___________________              Ф.И.О.

м.п.

Приложение № 8

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Прогнозируемый план мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012–2015 годы


строки

Наименование мероприятия

Наименование организаций-исполнителей (по согласованию)

Сроки реализации мероприятия (годы)

Объем перерабатываемого сырья (тыс. тонн в год)

Количество и наименование получаемого продукта (тыс. тонн в год)

Прогнозируемые затраты (млн. рублей) и планируемые источники финансирования, в том числе по годам

Ожидаемый экологический, экономический и социальный эффект

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Реконструкция двадцати трактов рудного потока цеха обогащения асбофабрики

ОАО «Ураласбест»

2012–2015

2012 — 6478,8;
2013 — 7713,7;
2014 — 8948,6;
2015 — 10183,5

2012 — 1280,0;
2013 — 1520,0;
2014 — 1760,0;
2015 — 2000,0 — щебень

2012 — 25,0 (собственные средства);
2013 — 75,0 (собственные средства);
2014 — 75,0 (собственные средства);
2015 — 75,0 (собственные средства)

сокращение образования текущих отходов по годам: 2012 — на 0,08 млн. тонн;
2013–2015 — на 0,24 млн. тонн ежегодно

2

Совершенствование технологии переработки шламов Ивановского шламохранилища ОАО «ЕВРАЗ Высокогорский горно-обогатительный комбинат»

ОАО «ЕВРАЗ Высокогорский горно-обогатительный комбинат»

2012–2015

25,0

21,0 — агломерат

2012 — 2,1 (собственные средства);
2013 — 2,3 (собственные средства);
2014 — 2,5 (собственные средства);
2015 — 2,8 (собственные средства)

снижение объема размещаемых отходов производства на 25,0 тыс. тонн в год

3

Внедрение технологии переработки рудных техногенных отходов с последующей рекультивацией отвалов

ОАО «Малышевское рудоуправление»

2012–2015

510,0

215,0 — полевошпатовый концентрат;
4,5 — слюдяной (мусковитный) концентрат

2012 — 5,0 (собственные средства);
2013 — 5,0 (собственные средства);
2014 — 5,0 (собственные средства);
2015 — 5,0 (собственные средства)

снижение объемов накопленных отходов по годам: 2012–2013 — на 0,22 млн. тонн ежегодно;
2014–2015 — на 0,5 млн. тонн ежегодно

4

Совершенствование технологии выщелачивания шламов сернокислотного производства

ОАО «Святогор»

2011–2015

1,8

0,9 — медь в черновой меди

2012 — 2,0 (собственные средства);
2013 — 2,0 (собственные средства);
2014 — 2,0 (собственные средства);
2015 — 2,0 (собственные средства)

снижение токсичности размещаемых отходов, увеличение степени очистки от ионов тяжелых цветных металлов, общее снижение концентрации загрязняющих веществ в хвостохранилище.
Сохранение 12 рабочих мест

5

Переработка шлаков медеплавильных предприятий с получением абразивов

ОАО «Святогор»

2011–2020

150,0

100,0 — абразив

2012 — 0,5 (собственные средства), 2013 — 0,5 (собственные средства);
2014 — 0,5 (собственные средства), 2015 — 0,5 (собственные средства)

улучшение экологической обстановки за счет снижения количества размещаемых отходов. Создание и сохранение 10 рабочих мест

6

Переработка старолежалых промышленных отходов ОАО «Уралмашзавод»: совершенствование технологического процесса; расширение номенклатуры производимой продукции; горнотехническая и биологическая рекультивация освобождаемых земель

ООО «Континент»

2012–2030

450,0

22,0 — вторичные металлы;
240,0 — песчано-шлаковая смесь;
4,0 — песок строительный;
2,0 — щебень шлаковый;
1,0 — щебень шлаковый;
180,0 — щебень шлаковый;
0,3 — кирпич огнеупорный;
0,01 — графитовые электроды;
0,5 — полимер-песчаные изделия

2012 — 40,0 (собственные средства) 2013 — 45,0 (собственные средства);
2014 — 45,0 (собственные средства) 2015 — 50,0 (собственные средства)

оздоровление экологической обстановки в районе поселка Крутой и поселка Красногвардейский. Производство и вовлечение в хозяйственный оборот вторичных металлов и строительных материалов. Создание 73 рабочих мест

7

Изготовление железосодержащего продукта из пыли электрофильтров доменных печей и замасленной окалины

ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»

2011–2015

2012–2013 — 58,8;
2014–2015 — 22,0

2012–2013 — 58,8;
2014–2015 — 22,0 — железосодержащий продукт из пыли электрофильтров доменных печей и замасленной окалины

2012 — 128,7 (собственные средства);
2013 — 128,7 (собственные средства);
014 — 128,7 (собственные средства);
2015 — 128,7 (собственные средства)

снижение объемов накопления и размещения отходов, уменьшение выбросов от источников размещения отходов

8

Изготовление компонентов шихты для железо-флюсов. Производство шлаков металлургических для переплавки в электропечах

ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат»

2011–2015

2012–2013 — 338,7;
2014–2015 — 528,0

2012–2013 — 338,7;
2014–2015 — 528,0 — продукция «шлаки металлургические для переплавки»

2012 — 128,7 (собственные средства);
2013 — 128,7 (собственные средства);
2014 — 128,7 (собственные средства);
2015 — 128,7 (собственные средства)

снижение объемов накопления и размещения отходов, уменьшение выбросов от источников размещения отходов

9

Создание промышленного участка по переработке свежих и лежалых алюминиевых шлаков

ООО «Уралпрогресс-2216»

2011–2020

30,0

7,0 — алюминиевый концентрат;
10,0 — шлак алюминиевый активированный;
10,0 — глиноземная смесь;
0,3 — алюминий вторичный кусковой

2012 — 5,0 (собственные средства);
2013 — 5,0 (собственные средства);
2014 — 5,0 (собственные средства);
2015 — 5,0 (собственные средства)

предотвращение размещения отходов. Получение продукции для предприятий черной металлургии. Создание 30 рабочих мест

10

Опытная установка по отработке технологии применения карбонатного и щелочного сырья для снижения затрат в проекте «Станция нейтрализации шахтных вод шахты Южная вентиляционная Гумешевского рудника Дегтярского рудоуправления карбонатными и щелочными продуктами» с попутным получением дополнительной продукции

ОАО «Уралгидромедь»

2011–2012

14,5

0,1 — медь;
0,1 — никель

2012 — 5,0 (собственные средства)

улучшение экологической обстановки

11

Совершенствование технологии производства цемента с модернизацией оборудования для использования металлургических шлаков и отходов литейного производства

ЗАО «Невьянский цементник»

2012–2015

2012–2013 — 200,0;
2014–2015 — 100,0

1150,0 — цемент

2012 — 5,0 (собственные средства);
2013 — 10,0 (собственные средства);
2014 — 35,0 (собственные средства);
2015 — 35,0 (собственные средства)

увеличение степени использования шлаков доменного, сталеплавильного производства и отходов литейного производства для получения цемента

12

Переработка цинкосодержащей пыли предприятий черной металлургии с получением железного концентрата и цинковых полупродуктов

ООО «Симек групп» ООО «УМЗ»

2010–2015

70,0

0,011 — цинк в составе вельц-оксида;
0,05 — металлизированные окатыши с содержанием железа 30–50 процентов

2012 — 20 (собственные средства) 180 (привлеченные средства);
2013 — 12 (собственные средства) 108 (привлеченные средства);
2014–2015 — выход на проектную мощность и погашение займов

улучшение экологической обстановки в регионе. Создание 120 дополнительных рабочих мест

13

Утилизация золы-уноса филиала «Рефтинская ГРЭС» ОАО «Энел ОГК‑5»

ООО «Производственно-строительное объединение «Теплит»

2012–2015

2012–2013 — 120,0;
2014–2015 — 210,0

2012–2013 — 216,0 — строительные твинблоки;
2014–2015 — 260,0 — строительные твинблоки;
30 — сухие строительные смеси

2012 — 35,0 (собственные средства)
2013 — 35,0 (собственные средства)
2014 — 40,0 (собственные средства)
2015 — 40,0 (собственные средства)

сокращение объема образования отходов уловленной золы-уноса Рефтинской ГРЭС по годам: 2012–2013 — на 120 тыс. тонн ежегодно;
2014–2015 — на 210 тыс. тонн ежегодно

14

Внедрение малоотходной бездоломитной технологии химической переработки хромовых руд

ЗАО «Русский хром 1915»

2000–2015

88,4

52 — монохромат натрия

2012 — 11,7 (собственные средства) 2013 — 16,4 (собственные средства)
2014 — 17,2 (собственные средства) 2015 — 18,1 (собственные средства)

уменьшение объема токсичного шлама, сбрасываемого на шламонакопитель, на 16 тыс. тонн;
снижение потерь хрома шестивалентного;
сбережение природных ресурсов (природного доломита)

15

Переработка отработанных автопокрышек с получением модифицированного битума с созданием сети пунктов приема и первичной переработки утильной резины (в том числе отработанных покрышек)

ООО «Экосервис»

2012–2015

8,2

2012–2013 — 10,0 — битум;
5,0 — чипсы;
2014–2015 — 15,0 — битум;
3,0 — резиновая крошка

2012 — 5,0 (привлеченные средства);
2013 — 7,0 (привлеченные средства);
2014 — 2,0 (собственные средства);
2015 — 0,0

снижение негативной нагрузки на окружающую среду. Производство ликвидной продукции. Предоставление дополнительных рабочих мест

16

Модернизация производства по переработке отработанных автомобильных шин

ООО «Ареал-компани»

2011–2015

3,5

0,9 — резаная резина

2012 — 0,9 (собственные средства);
1,0 (привлеченные средства);
2013 — 0,9 (собственные средства);
1,0 (привлеченные средства);
2014 — 0,9 (собственные средства);
1,0 (привлеченные средства);
2015 — 0,9 (собственные средства);
1,0 (привлеченные средства)

улучшение санитарного состояния лесных массивов. Получение полупродукции для изготовления резиновых изделий строительной индустрии

17

Всего по плану мероприятий за 2012 год

8567,7

3934,2 тыс. тонн и 18,3 тыс. куб. м

600,6

18

Всего по плану мероприятий за 2013 год

9788,1

4174,0 тыс. тонн и 18,3 тыс. куб. м

582,5

19

Всего по плану мероприятий за 2014 год

11165,5

4643,5 тыс. тонн и 18,3 тыс. куб. м

488,5

20

Всего по плану мероприятий за 2015 год

12400,4

4883,5 тыс. тонн и 18,3 тыс. куб. м

492,7

21

Итого по плану мероприятий

41921,7

17635,1 тыс. тонн и 73,3 тыс. куб. м

2164,3

сокращение образования текущих отходов на 1,46 млн. тонн;
снижение объема размещаемых отходов производства на 164,0 тыс. тонн;
снижение объемов накопленных отходов на 1,44 млн. тонн.
Создание примерно 300 рабочих мест

Список используемых сокращений:

ОАО — открытое акционерное общество

ООО — общество с ограниченной ответственностью

ЗАО — закрытое акционерное общество

МУП — муниципальное унитарное предприятие

Приложение № 9

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Прогнозируемый план мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду организаций — крупных источников загрязнения окружающей среды, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год


строки

Наименование промышленного производства и технологического оборудования

Наименование мероприятия

Наличие проекта и дата его утверждения

Сроки выполнения мероприятия (начало/окончание)

Затраты на реализацию мероприятия, тыс. рублей

Всего освоено средств на 01.01.2010 год, тыс. рублей

Планируемые работы (этапы работ) по мероприятию на 2010–2013 годы

Прогнозируемые затраты на 2011 год, тыс. рублей

Экологический эффект от внедрения мероприятия, в том числе в 2011 году

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Открытое акционерное общество «Святогор»

2.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

3.

Металлургический цех, плавильное отделение

завершение строительства герметичных газоходов вместо дымового борова от отражательных печей до дымовой трубы, источник № 37

имеется,
2010 год

2011 год

25000

4000

1) изготовление и монтаж футерованного газохода диаметром 3750 от отражательной печи № 1 до сборного газохода;
2) изготовление и монтаж газохода из нержавеющей стали от сборного газохода до дымовой трубы, источник № 37

15000

уменьшение выбросов взвешенных веществ на 90 т/год; снижение выбросов диоксида серы на 1300 т/год

снижение объема отходящих газов отражательной печи на 20 тыс. куб. м/час, разрешенный выброс вредных веществ на 560 т/год

4.

Сернокислотный цех: 1‑е и 2‑е отделения

установка 22‑х пластинчатых холодильников для охлаждения серной кислоты и выдерживания норм технологического режима в процессе абсорбции, взамен малоэффективных существующих оросительных холодильников

имеется,
2010 год

2010–2013 годы

78000

5000

1) приобретение холодильников;
2) монтаж кислотопроводов и установка холодильников;
3) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
4) подключение в работу

26000

снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 107 к 2014 году на 200 т/год

эффект достигается за счет увеличения степени абсорбции серосодержащих газов серной кислотой более низкой температуры

5.

Сернокислотный цех — 1‑е отделение

строительство аппарата для второй стадии абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу (моногидратный абсорбер) взамен существующего, выработавшего свой ресурс

имеется,
2010 год

2011 год

25000

0

1) изготовление узлов аппарата и газоходов;
2) строительство фундаментов;
3) монтаж оборудования;
4) приобретение, загрузка насадки;
5) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
6) пуск в эксплуатацию

25000

снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 107 к 2012 году на 84 т/год

эффект достигается за счет снижения гидравлического сопротивления моногидратного абсорбера и увеличения поверхности контакта газ-кислота

6.

Сернокислотный цех: 1‑е и 2‑е отделения

строительство дополнительного контактного узла № 4 в 1‑м и № 2 во 2‑м отделениях для окисления на ванадиевом катализаторе диоксида серы, входящего в состав серосодержащих газов металлургического цеха, для дальнейшей утилизации в серную кислоту

имеется,
2010 год

2010–2014 годы

220000

10000

1) изготовление и монтаж газоходов;
2) строительство фундаментов;
3) изготовление и монтаж оборудования (теплообменники, корпус аппарата и др.);
4) футеровка, теплоизоляция;
5) загрузка материалов (кокс, катализатор и др.);
6) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
7) пуск в эксплуатацию

60000

снижение выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 107 к 2015 году на 10000 т/год

эффект достигается за счет исключения выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха в период плановых ремонтов существующих 6‑ти контактных узлов

7.

Сернокислотный цех — 1‑е отделение

строительство аппарата для первой стадии абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу (олеумный абсорбер) взамен существующего, выработавшего свой ресурс

имеется,
2010 год

2010–2011 годы

25000

1000

1) изготовление узлов аппарата и газоходов;
2) строительство фундаментов;
3) монтаж оборудования;
4) приобретение и загрузка насадки;
5) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
6) пуск в эксплуатацию

20000

снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 107 к 2012 году на 84 т/год

эффект достигается за счет снижения гидравлического сопротивления олеумного абсорбера и увеличения поверхности контакта газ-кислота

8.

Сернокислотный цех: 1‑е и 2‑е отделения

автоматизация дистанционного контроля процесса абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу

имеется,
2010 год

2011 год

4000

0

1) приобретение оборудования;
2) установка оборудования;
3) пуск в эксплуатацию

4000

снижение выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 6026 на 60 т/год и на источнике № 6027 к 2012 году на 60 т/год

эффект достигается за счет быстрого реагирования системы автоматизации на изменения технологических параметров и исключения влияния человеческого фактора

9.

Сернокислотный цех — 2‑е отделение

установка дополнительного кожухотрубного холодильника для охлаждения серной кислоты взамен малоэффективных существующих оросительных холодильников

имеется,
2010 год

2010–2011 годы

3500

3000

1) изготовление и монтаж кислотопроводов;
2) приобретение холодильника;
3) монтаж оборудования;
4) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация;
5) пуск в эксплуатацию

500

снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике № 107 к 2012 году на 20 т/год

эффект достигается за счет увеличения степени абсорбции серосодержащих газов серной кислотой более низкой температуры

10.

Итого по разделу I

380500

23000

150500

11.

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

12.

Горный цех

Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Северо-Запад­ного карьера Волковского месторождения

2010–2013 годы

303910

2010–2011 годы — инженерно-экологи­ческие изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы;
2011–2012 годы — строительство, пуско-наладочные работы, запуск в эксплуатацию 1‑го пускового комплекса очистных сооружений;
2012–2013 годы — строительство, пуско-наладочные работы, запуск в эксплуатацию полного комплекса очистных сооружений

100000

очистка 475 тыс. куб. м/год сточных вод карьерного водоотлива, 365 тыс. куб. м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов

13.

Северный медно-цинковый рудник

Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Шемурского месторождения

2010–2014 годы

185000

2010 год — инженерно-экологические изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы;
2011 год — строительство, пуско-наладоч­ные работы, запуск в эксплуатацию 1‑го пускового комплекса очистных сооружений;
2012–2014 годы — строительство, пуско-наладочные работы, запуск в эксплуатацию полного комплекса очистных сооружений

80000

очистка 198,6 тыс. куб. м/год сточных вод карьерного водоотлива, 65 тыс. куб. м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов

5

14.

Обогатительная фабрика

разработка технических предложений по повышению эффективности очистки дебалансовых сточных вод Сорьинского хвостохранилища и их реализация

2010–2012 годы

10000

2010 год — разработка технических предложений;
2011–2012 годы — реализация технических предложений

4500

повышение эффективности очистки 800 тыс. куб. м/год на 10–15 процентов

15.

Сернокислотный цех — 2‑е отделение

замена насадки из керамических колец Рашига в скрубберах-электрофильтрах на титановые батарейные эмульгаторы с целью поэтапного исключения потребления свежей технической воды и использования для промывки серосодержащих металлургических газов воды Сорьинского оборотного цикла

имеется,
2010 год

2010–2012 годы

12000

5000

1) изготовление титановых эмульгаторов;
2) монтаж эмульгаторов в корпус существующих скрубберов электрофильтров

3500

снижение количества дебалансовых сточных вод на 275 тыс. куб. м/год ежегодно с достижением снижения дебалансовых сточных вод к началу 2013 года (окончание выполнения работ по замене насадки) до 828000 т/год

16.

Северный медно-цинковый рудник

Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Ново-Шемур­ского месторождения

2010–2014 годы

95000

0

2011–2012 годы — инженерно-экологи­ческие изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы;
2013–2014 годы — строительство, пуско-наладочные работы, запуск в эксплуатацию 1‑го пускового комплекса очистных сооружений

7500

очистка 755 тыс. куб. м/год сточных вод карьерного водоотлива, 43 тыс. куб. м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов

17.

Итого раздел II

605910

5000

195500

18.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

19.

Горный цех, сернокислотный цех

переработка окисленных и смешанных руд «Волковского» месторождения методом «кучное выщелачивание — цементация меди»

в разработке

2010–2023 годы

90000

2010 год — проведение опытно-промыш­ленных испытаний технологии переработки окисленной руды;
2010–2011 годы — разработка проекта и проведение полупромышленных испытаний технологии переработки окисленной руды;
2010–2011 годы — выполнение проектных работ по организации промышленного участка переработки окисленных руд;
2012–2023 годы — строительство, эксплуатация промышленного участка переработки окисленных руд

34000

снижение объемов отвалов окисленных руд на 582 тыс. т/год

20.

Итого по разделу

90000

34000

21.

Всего по предприятию

1076410

380000

22.

Открытое акционерное общество «Первоуральское рудоуправление»

23.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

24.

Аспирационная система № 9

приобрести приборы для контроля атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны

2011 год

100

0



100

контроль за состоянием атмосферного воздуха

25.

Корпус сухой магнитной сепарации

внедрить систему предварительного нагрева воздуха для обеспечения бесперебойной работы мокрых циклонов-промывателей

разработка проекта 2011 год

2011–2012 годы

500

0

2011 год — разработка проекта;
2012 год — установка оборудования

100

сокращение выбросов в атмосферу на 0,008 тыс. т/год (30 процентов)

26.

Итого по разделу I

600

0

200

27.

Всего по предприятию

600

0

200

28.

Открытое акционерное общество «Билимбаевский завод термоизоляционных материалов»

29.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

30.

Получение термоизоляционных материалов на основе расплава горных пород

ремонт вагранки

2011 год

6000

0

замена металлической кровли, замена водо-, воздухо-, паропроводов, замена центрифуг

6000

сокращение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

31.

Итого по разделу I

6000

0

6000

32.

Всего по предприятию

6000

0

6000

33.

Открытое акционерное общество «Первоуральский новотрубный завод»

34.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

35.

Цех № 8

модернизация секционных печей № 1 и 2

2011–2012 годы

100000

90000

снижение расхода природного газа, выбросов оксидов азота, оксида углерода

срок выполнения продлен до 2013 года

36.

Цех № 9

модернизация печи № 3

2009–2011 годы

120000

55000

снижение расхода природного газа, выбросов оксидов азота, оксида углерода

37.

Итого по разделу I

220000

145000

38.

Всего по предприятию

220000

145000

39.

Открытое акционерное общество «Первоуральский динасовый завод»

40.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

41.

Участок шпинель периклаз углеродистых изделий цеха № 1

приобретение установки для измельчения огнеупорных материалов

2011 год

500

приобретение и пуск в работу установки для измельчения огнеупорных материалов, оборудованного высокоэффективными фильтрами для очистки аспирационного воздуха перед выбросом в атмосферу

500

сокращение выбросов в атмосферу на 3 т/год

42.

Аспирационная установка отделения теплоизоляционных вкладышей участка по производству формовочных огнеупоров цеха № 1

реконструкция пылегазоаспирационной установки

2011 год

500

установка рукавных фильтров взамен существующих циклонов

500

сокращение выбросов в атмосферу на 0,5 т/год

43.

Итого по разделу I

1000

1000

44.

Всего по предприятию

1000

1000

45.

Закрытое акционерное общество «Русский хром 1915» (ЗАО «Русский хром 1915»)

46.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

47.

Производство монохромата натрия — газоходы электрофильтров от прокалочных печей

установка на шиберах газоходов печей исполнительных механизмов МЭО‑100/25‑0.25‑99

2010–2011 годы

360

приобретение в течение года исполнительных механизмов на каждый тракт газохода печей с последующим монтажом

240

предотвращение залповых выбросов от электрофильтров при отключении электроэнергии

48.

Оборудование эко­аналитической лаборатории

приобретение оборудования и расширение области аккредитации экоаналитической лаборатории ЗАО «Русский хром 1915» для проведения мониторинга атмосферного воздуха в жилой зоне и на границе санитарно-защитной зоны предприятия

2010–2011 годы

250

приобретение аспиратора, расширение аккредитации лаборатории, получение лицензии Росгидромета

160

усиление контроля за выбросами ЗАО «Русский хром 1915»

49.

Оборудование эко­аналитичской лаборатории

ведение мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в местах размещения отходов и на границе санитарно-защитной зоны

2010–2011 годы

1715

900

учет воздействия предприятия на воздушную среду

50.

Итого по разделу I

2325

1300

51.

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

52.

Отделение очистки сточных вод

ведение мониторинга водных объектов (ведение регулярных наблюдений за водным объектом, его водоохранной зоной и качеством сточных вод)

2009–2013 годы

1458

258

300

53.

Итого по разделу II

1458

258

300

54.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

55.

Производство монохромата натрия

перевод шламового прудка № 4 на «сухое» зашламление с ликвидацией в нем токсичной фазы

проект в стадии разработки

2010–2012 годы

83600

60110

дооборудование участка фильтрации и погрузки шлама, подготовка площадки сухого складирования

7830

снижение выноса хрома шестивалентного в водные объекты до 8 т/год

56.

Производство монохромата натрия

разработка технологии нейтрализации хрома шестивалентного в сбросном шламе

2011–2013 годы

2700

0

2500

снижение класса опасности сбросного шлама

57.

Итого по разделу III

86300

60110

10330

58.

Всего по предприятию

90083

60368

11930

59.

Открытое акционерное общество «Среднеуральский медеплавильный завод» (далее — ОАО «СУМЗ»)

60.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

61.

Медеплавильный цех

реконструкция конвертерного отделения: разработка и внедрение автоматической системы управления технологическим процессом конвертерного отделения

2010–2012 годы

15000

0

разработка, согласование и реализация проекта

10000

снижение запыленности и повышение концентрации диоксида серы в газах, передаваемых на производство серной кислоты, оптимизация сернокислотного производства, снижение загазованности на рабочих местах, улучшение условий труда

62.

Медеплавильный цех

реконструкция конвертерного отделения: модернизация тонкой очистки запыленных газов, установка электрофильтров новой конструкции

2011–2015 годы

300000

0

разработка, согласование и реализация проекта

10000

63.

ОАО «СУМЗ»

санитарно-защитная зона предприятия

2008–2020 годы

27161

500

разработка, согласование и реализация проекта;
начало работ по благоустройству

3000

соответствие требованиям законодательства

64.

ОАО «СУМЗ»

проведение работ по реабилитации здоровья населения, проживающего в зоне влияния предприятия

2006–2015 годы

3940

953

заключение договоров с Федеральным государственным учреждением науки «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» на разработку и выполнение мероприятий

517

оздоровление населения

65.

Итого по разделу I

346101

1453

23517

66.

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

67.

Обогатительная фабрика — пиритное хвостохранилище

рекультивация пиритного хвостохранилища

имеется, заключение государственной экологической экспертизы № 779 от 19.05.2003 года

2005–2014 годы

103158

51889

укрепление магистральных водоотводных канав, создание плодородного слоя, посев трав

11000

ликвидация выпуска сточных вод № 2 в объеме 168 тыс. куб. м/год

68.

ОАО «СУМЗ»

очистные сооружения для очистки ливневых, дренажных и дебалансовых вод предприятия

имеется, заключение государственной экологической экспертизы № 66‑1‑4‑018 0‑10/09‑0308‑1 от 21.04.2010 года

2006–2014 годы

590653

25148

строительство очистных сооружений

120000

снижение сброса загрязняющих веществ на 3371,453 т/год, или на 92,7 процента

69.

Итого по разделу II

693811

77037

131000

70.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

71.

Медеплавильный цех — печи Ванюкова

переработка отвальных шлаков медеплавильного производства на обогатительной фабрике

имеется, заключение государственной экологической экспертизы от 20.09.2000 года № 395

2010–2013 годы

0

0

переработка отвальных шлаков

0

предотвращение размещения вновь образующихся отходов отвальных шлаков, снижение количества уже накопленных отходов не менее, чем на 300 тыс. т/год

72.

Итого по разделу III

0

0

0

73.

Всего по предприятию

1039912

78490

154517

74.

Общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» (Ревдинский городской округ)

75.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

76.

Полигон твердых бытовых отходов

проведение промежуточной изоляции уплотненного слоя твердых бытовых отходов на полигоне грунтом и инертными промышленными отходами

рабочий проект полигона твердых бытовых отходов города Ревда

ежегодно

96,9

0

изоляция отходов

96,9

соблюдение природоохранных требований при содержании полигона твердых бытовых отходов

77.

Полигон твердых бытовых отходов

увлажнение твердых бытовых отходов в пожароопасные периоды

рабочий проект полигона твердых бытовых отходов города Ревда

ежегодно

215,872

68,62

увлажнение

215,872

предотвращение возгорания отходов, выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух

78.

Итого по разделу I

312,772

68,62

312,772

79.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

80.

Полигон твердых бытовых отходов, новая очередь

проект новой очереди полигона

проект расширения границ полигона твердых бытовых отходов города Ревда

2010–2013 годы

15212

1683,5

разработка проекта, строительство производственной зоны полигона (новая очередь)

4904

увеличение срока использования существующего полигона твердых бытовых отходов для захоронения отходов

81.

Полигон твердых бытовых отходов

приобретение и установка весовой на полигоне

рабочий проект полигона твердых бытовых отходов города Ревда

2011 год

400

0

приобретение и установка весовой

400

уточнение количества отходов, поступающих на полигон твердых бытовых отходов для захоронения

82.

Итого по разделу III

15612

1683,5

5304

83.

Всего по предприятию

15924,772

1752,12

5616,772

84.

Открытое акционерное общество «Энел ОГК-52» филиал «Рефтинская ГРЭС»

85.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

86.

Выработка электроэнергии и тепла, котлоагрегаты

реконструкция энергоблока № 5

проект в декабре 2010 год

2010–2011 годы

668049

установка рукавных фильтров и низкоэмиссионных горелок

668049

снижение выброса золы на 20131 т/год, оксидов азота на 1497 т/год

87.

Выработка электроэнергии и тепла, котлоагрегаты

контроль за состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, в зоне воздействия предприятия и за соблюдением нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на источниках выбросов

ежегодно

720

выполнение мероприятий по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
натурные измерения загрязнения атмосферного воздуха и уровней воздействия физических факторов в санитарно-защит­ной зоне предприятия;
контроль за выбросами вредных веществ в атмосферу в соответствии с категорией источника выбросов аккредитованной лабораторией

20

100

600

выполнение природоохранного законодательства

88.

Итого по разделу I

668769

668769

89.

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

90.

Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал № 2

комплекс сооружений для снижения безвозвратных фильтрационных потерь золоотвала № 2

проект в 2011 году

2011–2013 годы

56000

разработка проекта, строительство комплекса сооружений

9800

снижение валового сброса загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты на 585 т/год

91.

Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал № 2

перекладка золопроводов для намыва пляжей в рамках проекта «Увеличение емкости золоотвала № 2 с реконструкцией системы гидрозолоудаления»

не требуется

ежегодно

37500

перекладка золопроводов, намыв пляжей

37500

поддержание в работоспособном состоянии системы оборотного водоснабжения

92.

Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал № 2

ремонт и расчистка канав отвода поверхностного стока золоотвалов

не требуется

ежегодно

200

ремонт и расчистка канав отвода поверхностного стока золоотвалов

200

улучшение отвода поверхностного стока в районе золоотвала

93.

Итого по разделу II

93700

47500

94.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

95.

Выработка электроэнергии и тепла, установка отбора сухой золы

поддержание работоспособности установки по отбору сухой золы для использования золы в строительной отрасли

не требуется

ежегодно

20400

ремонт и обеспечение работоспособности установки по отбору сухой золы энергоблоков № 4, 5, 6

20400

поддержание на существующем уровне количества золо­шлаковых отходов, передаваемых на утилизацию

96.

Итого по разделу III

20400

20400

97.

Всего по предприятию

782869

736669

98.

Открытое акционерное общество «Серовский завод ферросплавов» (далее — ОАО «СЗФ»)

99.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

100

Цех № 1 — печи № № 7, 8, 9, производство ферросплавов

строительство газоочистных сооружений на печах № № 7, 8, 9 цеха № 1

2008

2008–2011 годы

680150

15960

2010 год — закупка оборудования, строительные работы;
2011 год — монтаж оборудования, пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию

394190

снижение выбросов загрязняющих веществ на 878,3 т/год

101

ОАО «СЗФ»

натурные исследования для подтверждения расчетных размеров санитарно-защитной зоны

2011 год

2100

0

2011 год — натурные исследования для подтверждения расчетных размеров санитарно-защитной зоны

2100

102

Итого по разделу

682250

396290

103

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

104

ОАО «СЗФ»

проектирование и строительство ливневой канализации

2010–2014 годы

110000

2010 год — оценка эффективности существующей канализации;
2011 год — проектные работы;
2012 год — согласование проектной документации, закупка оборудования;
2013 год — закупка оборудования, строительные работы;
2014 год — строительные работы, ввод в эксплуатацию

11000

предотвращение сброса загрязняющих веществ со сточными водами с загрязненной территории, предприятия

105

Итого по разделу II

110000

11000

106.

Всего по предприятию

792250

407290

107.

Открытое акционерное общество «Металлургический завод им. А.К. Серова»

108.

Раздел I. Охрана атмосферного воздуха

109.

Аглодоменный цех — участок № 2, системы пылеулавливания скиповых ям доменных печей № 1, 3, 5 (ист. № 40, 41, 42)

реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода

2010–2012 годы

8450

0

разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы

5600

снижение выбросов пыли на 23,231 т/год

110.

Прокатный цех — участок № 1 системы пылеулавливания станков, подвесных наждаков (ист. № 88, 89, 105)

реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода

2010–2011 годы

3950

0

разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы

3400

снижение выбросов оксида железа на 9,5 т/год; корунда белого на 4,072 т/год

111.

Калибровочный цех-участок № 1 система пылеулавливания металлообрабатывающих станков

реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода

2010–2011 годы

650

0

разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы

600

снижение выбросов оксида железа на 0,759 т/год; корунда белого 0,506 т/год

112.

Литейный цех-система газоочистки электросталеплавильной печи

реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода; перенос выведенного из эксплуатации рукавного фильтра агрегата печь-ковш

проект утвержден 1.07.2008 года

2008–2011 годы

11638

6782

завершение оснащения автоматической системы управления технологическим процессом, выполнение пуско-наладоч­ных работ

4129

снижение выбросов пыли на 7,237 т/год

эффектность очистки по пыли 99 процентов

113.

Литейный цех — системы пылеулавливания участка землеподготовки чугунного литья (ист. № 131)

2010–2011 годы

5880

0

разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы

5000

снижение выбросов пыли на 3,437 т/год

114.

Санитарно-защитная зона предприятия

выполнение мероприятий по организации санитарно-защитной зоны предприятия

организация санитарно-защитной зоны завода

2007–2013 годы

4947,1

0

реабилитация здоровья населения, проживающего в санитарно-защитной зоне завода

200

уменьшение воздействия производства на окружающую среду и здоровье населения

115.

Итого по разделу I

35515,1

6782

18929

116.

Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

117.

Энергетический цех — выпуск сточных вод № 1

реконструкция оборотного цикла водоснабжения доменной газоочистки, строительство второго радиального отстойника

проект разработан, стадия согласования

2007–2015 годы

160146

22058

экспертиза проекта, приобретение, изготовление оборудования устроительно-монтажные работы

20000

снижение сбросов загрязняющих веществ на 95,8784 т/год

118.

Энергетический цех — выпуск сточных вод № 1

реконструкция очистных сооружений на выпуске сточных вод № 1

проект разработан, стадия согласования

2008–2020 годы

263636

8874

экспертиза проекта, закупка и изготовление оборудования, строительно-монтаж­ные работы

5000

119.

Итого по разделу II

423782

30932

25000

120.

Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления

121.

Шлаковый отвал завода

переработка шлакового отвала

проект эксплуатации и переработки шлакового отвала завода, заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу от 28.03.2007 года № 345

1990 года

ежегодно

84000

переработка отвальных шлаков на двух дробильно-сортиро­вальных установках

84000

переработка техногенных образований до 500 тыс. т/год, в том числе шлаков текущего выхода до 250 тыс. т/год; накопленных отвальных шлаков более 250 тыс. т/год

122.

Итого по разделу III

84000

84000

123.

Всего по предприятию

121714

127929

124.

Всего на 2011 год

1976152

сброс загрязняющих сточных вод составит 99,98 процента от уровня 2009 года (уменьшение на 168 тыс. куб. м/год), а масса сброса загрязняющих веществ в этих водах уменьшится на 0,86 процента к уровню 2009 года (уменьшение на 4060,5 т/год). Размещение вновь образующихся отходов составит 99,16 процента к уровню 2009 года (снижение на 800 тыс. т/год).
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составят 97,9 процента к уровню 2009 года (снижение на 24,2 тыс. т/год).

1

Приложение № 10

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Подпрограмма «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Паспорт Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

1.

Реквизиты правового акта, утверждающего областную целевую программу

Разработка Программы осуществлялась в соответствии с Положением об областных государственных целевых программах, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. № 1185‑ПП «Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах», в соответствии с которым разработка Концепции Программы не была предусмотрена (далее — Программа).

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

3.

Заказчики Подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;
Департамент общественной безопасности Свердловской области;
Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
Департамент лесного хозяйства Свердловской области

4.

Цели и задачи Подпрограммы

основными целями Подпрограммы являются:
1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;
2) формирование экологической культуры населения Свердловской области;
3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества;
4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами.
Задачи Подпрограммы:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий;
2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению;
3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;
4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания;
6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;
7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения на случай чрезвычайных ситуаций;
8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особоохраняемых природных территорий местного значения

5.

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы

1) отсутствие чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ;
2) снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении «Уралмонацит», на 30 процентов по сравнению с уровнем 2008 года;
3) доведение количества городов, охваченных единой системой государственного экологического мониторинга, до 15;
4) обустройство не менее 171 источника нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета;
5) доведение к концу 2015 года количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, до 122 тыс. человек;
6) увеличение доли площади Свердловской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, до 8,004 процента;
7) возвращение в естественную среду обитания не менее 7 видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области;
8) уточнение плотности, границы ареала обитания и состояния популяции в Свердловской области 12 видов краснокнижных растений и 10 видов животных;
9) обеспечение дополнительно питьевой водой стандартного качества для централизованного водоснабжения населения в количестве не менее 29 тыс. человек

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

сроки реализации Подпрограммы — 2012–2015 годы

7.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

объем финансирования мероприятий Подпрограммы — 1918717,0 тыс. рублей,
в том числе за счет средств:
областного бюджета — 351507,0 тыс. рублей;
из них субсидии муниципальным образованиям — 11700,0 тыс. рублей;
местных бюджетов — 3510,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники — 1563700,0 тыс. рублей

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ предоставляются на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых за счет средств местных бюджетов (обустройство источников нецентрализованного водоснабжения), в объеме 11700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 3700,0 тыс. рублей;
2014 год — 3900,0 тыс. рублей;
2015 год — 4100,0 тыс. рублей

9.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

результаты, достигнутые после выполнения мероприятий Подпрограммы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;
2) обеспечение ежегодно дополнительно питьевой водой стандартного качества не менее 10 тыс. человек;
3) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;
4) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и принятие более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
5) сохранение природных и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
6) обустройство мест отдыха на особо охраняемых природных территориях областного значения;
7) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;
8) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области;
9) прирост запасов подземных вод стандартного качества для централизованного водоснабжения в количестве не менее 8.7 тыс. куб. метров в сутки

Раздел 1.              Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Состояние окружающей среды Свердловской области определяется спецификой ее развития, характерной для старопромышленных регионов России:

1) высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией производства, включая преимущественно экологически опасное производство;

2) долговременным и непрерывным негативным воздействием на природные комплексы, вызвавшим резкое сокращение природно-ресурсного потенциала, а в некоторых случаях — их деградацию;

3) использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшими накопление значительного количества отходов, загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, сокращение биологического разнообразия, ухудшение качества окружающей среды.

Перечисленные факторы обусловливают неблагоприятное качество окружающей среды, повышенный риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, деградацию природных комплексов, создают угрозу экологической безопасности Свердловской области. Около 70 процентов населения области проживает в условиях превышения предельно допустимых концентраций по содержанию токсических веществ в атмосферном воздухе. Наиболее неблагополучными по состоянию атмосферного воздуха являются территории муниципального образования «город Екатеринбург», города Нижний Тагил, Первоуральского городского округа, муниципального образования «Город Каменск-Уральский», городского округа Красноуральск, городского округа Верхняя Пышма, Кировградского городского округа, Серовского городского округа, городского округа Краснотурьинск, Полевского городского округа, Ревдинского городского округа и Режевского городского округа, в которых в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в Свердловской области создается система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2010 году составили 1 195,9 тыс. тонн, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 32,1 тыс. тонн (на 2,8 процента), что связано с увеличением выбросов загрязняющих веществ, обусловленным увеличением объемов производства на ряде предприятий области.

Низкое качество поверхностных вод становится решающим фактором использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Из 1 339 эксплуатируемых источников централизованного хозяйственно–питьевого водоснабжения только 44 источника являются поверхностными, остальные — подземные. При этом поверхностные водные источники обеспечивают около 2 480 тыс. человек (56 процентов населения), подземные источники — более 1 682 тыс. человек (38 процентов) и нецентрализованные источники водоснабжения — более 267 тыс. человек (6 процентов).

Отходы производства и потребления являются одной из наиболее серьезных проблем в обеспечении экологической безопасности области.

Объем накопленных отходов составляет 8,5 млрд. тонн, занимающих площадь более 18 тыс. га. В основном это вскрышные и вмещающие породы, отходы обогащения, металлургические шлаки, золошлаки. Ежегодно образуется около 185 млн. тонн отходов, в том числе около 10 млн. тонн токсичных отходов. Токсичные отходы размещаются на территориях предприятий, так как полигоны для их обезвреживания и захоронения отсутствуют. Особую опасность представляют шламохранилища и пруды-отстойники, в которых содержится более 900 млн. куб.м токсичных сточных вод. Переработке подвергаются около 7 процентов образующихся бытовых отходов, в то время как промышленные отходы в области перерабатываются в размере около 47 процентов от объема их образования. Наличие отходов обуславливает не только изъятие земель и их загрязнение, но и оказывает негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод.

Флора Свердловской области насчитывает около 1600 дикорастущих видов растений, 137 из них занесены в Красную книгу Среднего Урала. Под воздействием антропогенных нарушений возникают случаи исчезновения локальных популяций редчайших видов, в том числе занесенных в Красную книгу.

Животный мир Свердловской области достаточно разнообразен. Из млекопитающих встречаются обитатели тайги — лось, бурый медведь, росомаха, соболь. Несмотря на ухудшение природной среды обитания диких зверей и птиц, благодаря осуществлению специальных мер по оказанию помощи животным (подкормка в глубокоснежные периоды, создание охотничьих заказников, кормовых угодий), численность большинства видов животного мира сохраняется стабильной.

В Свердловской области функционируют 1 634 особо охраняемых природных территории (далее — ООПТ) общей площадью 1 367 377,66 гектара, что составляет 7,04 процента (на конец 2012 года) от общей площади Свердловской области. В число ООПТ входит три территории федерального значения — Висимский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Денежкин Камень», национальный парк «Припышминские боры» и 1631 ООПТ областного значения.

ООПТ представляют собой не разрушенные антропогенным воздействием территории и являются своеобразным хранилищем генофонда растений и животных региона. Помимо этого, система ООПТ играет важную роль в использовании экологически чистых природных территорий для организации оздоровления и отдыха населения, а также в экологическом образовании и просвещении подрастающего поколения, осуществляя свою деятельность через областные природоохранные учреждения — природные парки: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места», «Природно-минералогический заказник «Режевской», в задачи которых помимо экологического просвещения и познавательного экологического туризма входят охрана и восстановление природных комплексов и объектов, осуществление научной и исследовательской деятельности.

Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области является расширение площади особо охраняемых природных территорий и использование их в качестве рекреационных зон, а также сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия. Для выполнения этой задачи в 2010 году была разработана Концепция развития сети ООПТ. В процессе ее разработки проведено обследование территории Свердловской области на предмет выявления перспективных для создания ООПТ участков, исходя из их экологической, эстетической, санитарно-гигиенической и рекреационной ценности. На основании материалов данного обследования были выявлены участки, присвоение статуса которым позволит к 2015 году увеличить площадь особо охраняемых природных территорий Свердловской области с 6,84 процента в 2012 году до 8,004 процента от общей площади территории Свердловской области в 2015 году.

Радиационная обстановка на территории Свердловской области в целом удовлетворительная. Прямых эффектов от воздействия радиационного фактора на население области и персонал в последние годы не отмечалось. Для обеспечения пожарной и радиационной безопасности и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций на крупном радиационно-опасном объекте — базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ реализуется Перечень инженерно-технических и санитарно-гигиенических мер.

Раздел 2.              Основные цели и задачи, для решения которых принимается Подпрограмма «Экологическая безопасность и природные ресурсы Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Подпрограмма разработана на основе Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. № 865‑ПП «О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года».

Основными целями Подпрограммы являются:

1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;

2) формирование экологической культуры населения Свердловской области;

3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества;

4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами;

Подпрограмма принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Свердловской области:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий;

2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению;

3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;

4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения;

5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания;

6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;

7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения;

8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения.

Достижение целей и выполнение задач Подпрограммы осуществляется с 01 января 2012 года по 31 декабря 2015 года путем реализации Плана мероприятий по выполнению Подпрограммы.

Для оценки достижения целей и задач Подпрограммы предлагается использовать целевые показатели, а критериями оценки эффективности реализации программы является степень достижения заявленных целевых показателей и их положительная динамика (приложение № 1 к настоящей Подпрограмме).

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы прилагается (приложение № 2 к настоящей Подпрограмме).

Раздел 3.              Мероприятия Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Мероприятия, направленные на выполнение задач Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2012–2015 годы, приведены в приложениях № 3 к настоящей Подпрограмме.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.

Паспорта инвестиционных проектов составлены отдельно по каждому объекту капитального строительства (реконструкции), включенному в Подпрограмму, и приведены в приложении № 5 к настоящей Подпрограмме.

Раздел 4.              Ресурсное обеспечение Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы с указанием сроков и источников финансирования в целом и по каждому заказчику в отдельности содержится в приложении № 7 к Подпрограмме «Расходы на реализацию Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы.

Раздел 5.              Механизм реализации Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

1. Заказчиком-координатором Подпрограммы выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое осуществляет контроль результатов ее реализации.

2. Заказчиком мероприятия «затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение не менее 10,0 тонн опасных отходов, включая запрещенные и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты», указанного в приложениях № 3 к настоящей Подпрограмме, выступает Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, которое организует выполнение данного мероприятия.

3. Заказчиком мероприятий «Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа», «Проведение сезонного экологического мониторинга по сети наблюдательных скважин на территории бывшего полигона войсковой части 21221 в Белоярском городском округе» и «Оформление радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области», указанных в приложениях № 3 к настоящей Подпрограмме, выступает Департамент общественной безопасности Свердловской области, который организует выполнение, данных мероприятий.

4. Заказчиком остальных мероприятий, указанных в приложениях № 3 к настоящей Подпрограмме, выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое организует выполнение данных мероприятий и осуществляет контроль результатов их реализации.

7. Заказчики мероприятий Подпрограммы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в соответствии с пунктами 8, 9 главы 3 постановления Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. № 64‑ПП «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347‑ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ» и представляют заказчику-координатору Подпрограммы:

1) отчеты о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

2) запрашиваемую информацию и документацию в сроки, устанавливаемые заказчиком-координатором Подпрограммы;

3) запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам.

8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий настоящей Подпрограммы, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Исполнители по мероприятиям Подпрограммы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Мероприятия, направленные на решение задач, указанных в разделе 2 Подпрограммы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме) и Перечнем объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций (приложение № 4 к настоящей подрограмме) на основе:

1) государственных контрактов и договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с действующим законодательством;

2) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

10. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (приложение № 6 к настоящей Подпрограмме).

11. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на выполнение мероприятий Подпрограммы.

12. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области как заказчик-координатор Подпрограммы ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики Свердловской области информацию по утвержденным формам и доклад о ходе реализации подрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области доклад о выполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

13. Разработка проекта Подпрограммы осуществляется на основании поступивших предложений о необходимости выполнения мероприятий экологической направленности областного значения. Предложения должны содержать обоснование значимости решаемой проблемы, расчет предполагаемых расходов бюджетных средств, сроки выполнения работ, результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, и социально-экономические и экологические последствия их достижения, предписания контролирующих органов о необходимости выполнения мероприятия, указанного в предложении. Предложения о включении мероприятий в Подпрограмму принимаются до 15 февраля года, предшествующего планируемому периоду. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области в срок до 01 апреля года, предшествующего планируемому периоду, рассматривает поступившие предложения, формирует перечень мероприятий и направляет его на рассмотрение в Общественный Совет по экологической безопасности и природопользованию при Правительстве Свердловской области. По результатам этого рассмотрения формируется план мероприятий, предложенный к реализации в рамках Подпрограммы.

В случае отклонения поступившего предложения Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области направляет заявителю соответствующую информацию.

Раздел 6.              Социальные, экономические и экологические последствия и оценка эффективности реализации Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Результаты, достигнутые в ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:

1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;

2) увеличение числа жителей Свердловской области обеспеченных питьевой водой стандартного качества по системе централизованного и нецентрализованного водоснабжения;

3) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;

4) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и возможности принятия более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

5) сохранение природных и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;

6) обустройство мест отдыха на особо охраняемых природных территориях областного значения;

7) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;

8) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Целевые показатели Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значение целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации Подпрограммы)

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления

штук







0

2.

Число случаев чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

штук

0

0

0

0

3.

Снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит»

мЗв

6,6

6,1

5,6

7,0 мЗв

4.

Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха

количество жителей на один пост

191,6

191,6

178,8

223,5

5.

Количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета

количество
источников

57

57

57

761

6.

Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, не менее чем на 20 процентов по сравнению с 2012 годом

тыс. человек

10

5

5

102,0

7.

Доля площади Свердловской области, занятая особо охраняемыми природными территориями

процентов

7,881

7,884

8,004

7,04

8.

Количество возвращенных в естественную среду обитания видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области

7

3

9.

Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояние популяции в Свердловской области 12 видов растений и 10 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области

видов растений
животных

12
10

108
79

10.

Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества

тыс. человек

0

5

24

0

11.

Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах от общей численности населения Свердловской области)

процентов

42,0

42,24

42,46

41,7

12.

Доля специалистов областных государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета, в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды

процентов

68,7

71,9

75,1

65,5

1

Приложение № 2

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Настоящая методика определяет порядок сбора исходной информации и расчета значений целевых показателей Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы. Значение целевых показателей рассчитываются в следующем порядке:

Показатель 1. Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления.

Мероприятия Подпрограммы направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления. Выполнение работ считается эффективным только при отсутствии таких ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с предотвращением загрязнения источников питьевого водоснабжения кислыми шахтными водами, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба.

Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения вод представляет собой оценку в денежной форме возможных (расчетных) отрицательных последствий водным ресурсам, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать (предотвратить) в результате проведения комплекса организационно-экономических, контрольно-аналитических и технико-технологических мероприятий по охране водной среды.

В соответствии с порядком определения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», расчет предотвращенного ущерба производится по сверхлимитным ставкам, которые определяются путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов загрязняющих веществ над установленными лимитами и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.

Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, установлены в 2003 году постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления», и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и индекс-дефлятор.

Расчет предотвращенного экологического ущерба считается по формуле:

, рублей, где:

— масса сброса загрязняющих веществ в водный объект до и после очистки соответственно, тонн;

— норматив платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, руб./тонн;

— коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек;

— индекс-дефлятор, устанавливаемый Минэкономразвития Российской Федерации на рассматриваемый период.

Величина предотвращенного ущерба ежегодно составляет около 4 млрд. рублей.

Показатель 2. Число случаев чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ.

Выполнение работ по обеспечению радиационной и пожарной безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ считается эффективным только при отсутствии чрезвычайных ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба. В соответствии с паспортом безопасности радиационно опасного объекта в случае возникновения чрезвычайной ситуации возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, составит 558 человек, а величина возможного ущерба составит 227,7 млн. рублей.

Показатель 3. Снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит».

Контроль индивидуальных доз облучения персонала филиала государственного казенного учреждения Свердловской области «Уралмонацит» ведется с помощью индивидуальных дозиметров марки ТЛД. Работники обязаны во время рабочего дня иметь дозиметр при себе, он крепится с помощью специального зажима на верхнюю спецодежду. Ежеквартально дозиметры организованно сдаются на поверку для определения квартальной дозы облучения каждого работника в лабораторию радиационного контроля. По результатам поверки индивидуальных дозиметров выдается протокол результатов индивидуального дозиметрического контроля персонала.

По итогам работы за год на основании квартальных протоколов в государственном казенном учреждении Свердловской области «Уралмонацит» рассчитывается годовая доза облучения каждого работника и средняя годовая доза облучения персонала, которая фиксируется в годовом отчете по радиационной безопасности и в радиационно-гигиеническом паспорте государственного казенного учреждения Свердловской области «Уралмонацит» за соответствующий год.

Показатель 4. Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха (количество жителей на один пост).

К 2009 году в городах Свердловской области, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, установлено 10 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, обеспеченность жителей системами мониторинга составляет 268,23 тыс. человек на 1 станцию.

Для эффективного обеспечения населения системами мониторинга в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01‑86 «Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов» необходимо установить как минимум 26–27 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, из расчета 1 станция на 100 тыс. жителей.

Показатель 5. Количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета.

Значение показателя рассчитывается на основе заключенных соглашений о предоставлении субсидии на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Эффективность обустройства источников нецентрализованного водоснабжения определяется по показателю обеспечения населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества. Ежегодно за счет обустройства источников нецентрализованного водоснабжения будет обеспечено питьевой водой стандартного качества 10 тысяч человек, всего за весь период выполнения Подпрограммы — 30 тыс. человек.

Показатель 6. Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, более чем на 20 процентов по сравнению с 2012 годом.

Показатель складывается из суммы показателей «количество зарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий» и «количество незарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий». Сведения для расчета показателя предоставляются администрациями природных парков: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места» и заказника «Режевской» за отчетный период (год).

Показатель 7. Доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где:

А — площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения;

В — площадь особо охраняемых природных территорий областного значения;

С — площадь особо охраняемых природных территорий местного значения;

D — площадь Свердловской области.

Сведения по площади особо охраняемых природных территорий федерального значения предоставляются Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, по площади особо охраняемых природных территорий областного значения — Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, по площади особо охраняемых природных территорий местного значения — администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Показатель 8. Количество возвращенных в естественную среду обитания видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области.

В Свердловской области имеется 95 видов цветковых растений, нуждающихся в реинтродукции. Для реинтродукции в 2013 году в питомниках в достаточном (для закладки полупромышленных плантаций в природной среде) количестве имеется материал по 7 видам растений.

Сведения о количестве готовых к реинтродукции видов растений предоставляются Ботаническим садом Уральского федерального университета.

Эффект от реализации будет выражаться в сохранении видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области, в естественной среде обитания, а также в возрождении лекарственного растениеводства с использованием видов растений местной флоры.

Показатель 9. Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояние популяции в Свердловской области 12 видов растений и 10 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области.

Количество видов (12 вида растения и 10 видов животных), по которым будет проводиться инвентаризация, определяется сезонным характером работы и ограниченностью сроков ее проведения, обусловленной климатическими особенностями региона. Данное количество видов является оптимальным для проведения инвентаризации. Базовые сведения утверждены постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.1996 г. № 377‑п «Об учреждении Красной книги Свердловской области».

Результатом работы будет являться акт инвентаризации с уточненной плотностью, границами ареала обитания и состояния популяций растений и животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области. Поскольку все вышеперечисленные показатели не являются постоянными, также как и перечень видов, необходимо вести наблюдения за их состоянием.

Результаты инвентаризации будут использованы при переиздании Красной книги Свердловской области в 2018 году.

Показатель 10. Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества.

Значение показателей рассчитывается по формуле:

П = ∑З / К, где:

∑З — сумма запасов подземных вод по участкам для питьевого водоснабжения населенных пунктов в тысячах кубических метров в сутки за счет оценки новых месторождений и переоценки действующих месторождений подземных вод, прошедших государственную экспертизу и переданных в недропользование органам местного самоуправления. Сведения публикуются в официальном издании Российского государственного федерального фонда «Эксплуатационные запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу по состоянию на (дата)»;

К — норматив водопотребления на одного человека равный 0,3 куб. метров в сутки.

Показатель 11. Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах от общей численности населения Свердловской области).

Значение показателя определяется по формуле:

Кэк=(КмКсо)×100%, где:

Км — количество человек, охваченных мероприятиями по повышению экологической культуры, тыс. человек;

Ксо — численность населения Свердловской области.

Показатель 12. Доля специалистов областных государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды.

Значение показателя определяется по формуле:

Кпк=(КпкбКо)×100, где:

Кпкб — количество человек обученных за счет средств областного бюджета нарастающим итогом, человек;

Ко — общее количество человек, работающих на областных государственных предприятиях и принимающих решения в области охраны окружающей среды, человек (const‑3130 — всего в Свердловской области зарегистрировано 1565 областных государственных учреждений, в которых необходимо иметь не менее 2 специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды (руководитель и специалист-эколог), исходя из этого, 2*1565=3130 должны иметь свидетельство о повышении квалификации государственного образца в области охраны окружающей среды).

1

Приложение № 3

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


стро­ки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь целями и целевыми показателями областной целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

всего, в том числе

областной бюджет

федеральный бюджет (плановый объем)

местный бюджет (плановый объем)

внебюджетные источники (плановый объем)

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По областной целевой программе

всего

355017,0

351507,0

11700,0



3510,0



Х

2.

2013 год

108970,0

107860,0

3700,0



1110,0



3.

2014 год

125569,0

124399,0

3900,0



1170,0



4.

2015 год

120478,0

119248,0

4100,0



1230,0



5.

Капитальные вложения

всего

161950,0

161950,0









6.

2013 год

51640,0

51640,0









7.

2014 год

56380,0

56380,0









8.

2015 год

53930,0

53930,0









9.

Прочие нужды

всего

193097,0

189557,0

11700,0



3510,0



10.

2013 год

57330,0

56220,0

3700,0



1110,0



11.

2014 год

69189,0

68019,0

3900,0



1170,0



12.

2015 год

66548,0

65318,0

4100,0



1230,0



13.

Заказчик — Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

14.

Всего по областной целевой программе

всего

332447,0

328937,0

11700,0



3510,0



15.

2013 год

106575,0

105465,0

3700,0



1110,0



16.

2014 год

108049,0

106879,0

3900,0



1170,0



17.

2015 год

117823,0

116593,0

4100,0



1230,0



18.

1. Капитальные вложения

19.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

146950,0

146950,0









20.

1.1 Объекты капитального строительства

21.

Капитальное строительство

всего

42500,0

42500,0









22.

2013 год

2500,0

2500,0









23.

2014 год

15000,0

15000,0









24.

2015 год

25000,0

25000,0









25.

1.2 Иные капитальные вложения

26.

Приобретение автотранспортного средства (вахтового автобуса), необходимого для функционирования базы хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ (вахтовый автобус предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «УралМонацит»)

всего

1000,0

1000,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

27.

2015 год

1000,0

1000,0









28.

Приобретение лабораторного оборудования для определения загрязняющих веществ в выбросах промышленных предприятий в атмосферный воздух (лабораторное оборудование предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля»)

всего

900,0

900,0

номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

29.

2013 год

900,0

900,0









30.

Приобретение автомобиля для осуществления лабораторного контроля за источниками загрязнения окружающей среды (автомобиль предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля»)

всего

600,0

600,0

номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

31.

2013 год

600,0

600,0









32.

Изготовление, доставка и установка автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха для организации областной системы государственного экологического мониторинга для городов Краснотурьинска, Екатеринбурга и Нижний Тагил и передвижной лаборатории контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащенной автоматическими приборами контроля (станции контроля за загрязнением атмосферного воздуха предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля»)

всего

13200,0

13200,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого 4

33.

2013 год

8100,0

8100,0









34.

2014 год

4700,0

4700,0









35.

2015 год

4000,0

4000,0









36.

Приобретение резервного комплекта аналитического оборудования для автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха областной системы государственного экологического мониторинга

всего

3320,0

3320,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

37.

2013 год

820,0

820,0









38.

2014 год

2500,0

2500,0









39.

Приобретение нормативной документации и оборудования для биотестирования отходов производства и потребления для определения их токсичности, включая оборудование для культивирования тест-объектов (Дафния Магна, водоросли хлорелла) (оборудование предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Центр экологического мониторинга и контроля»)

всего

330,0

330,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 1

40.

2013 год

80,0

80,0

41.

2014 год

250,0

250,0









42.

Строительство двух переправ через реку Серга в целях обеспечения охраны территории природного парка «Оленьи ручьи» (переправы предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи»)

всего

10000,0

10000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

43.

2013 год

10000,0

10000,0









44.

Строительство дорожно-тропиночной сети с элементами обустройства, включая смотровые площадки, лестницы, тротуары, туристские стоянки на территории природного парка «Оленьи ручьи» (дорожно-тропиночную сеть и элементы обустройства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи»)

всего

22750,0

22750,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

45.

2013 год

4750,0

4750,0









46.

2014 год

10000,0

10000,0









47.

2015 год

8000,0

8000,0









48.

Строительство кордонов в северо-западной части Чусовского участка и Висимского участка для обеспечения охраны территории природного парка «Река Чусовая» по ранее разработанному проекту (кордоны предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

Всего

2000,0

2000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

49.

2013 год

1000,0

1000,0









50.

2015 год

1000,0

1000,0









51.

Строительство кордонов на территории Богдановичского и Ирбитского охотничьих заказников по ранее разработанному проекту (кордоны предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области»)

Всего

1000,0

1000,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

52.

2015 год

1000,0

1000,0









53.

Обустройство туристской тропы «Омутной – Дыроватый» протяженностью не менее 2 км, с устройством лестничного подъема в Пещеру Туристов на территории Природного парка «Река Чусовая» (обустроенную тропу предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

Всего

400,0

400,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

54.

2014 год

400,0

400,0









55.

Обустройство туристской тропы «Омутной – Олений» протяженностью не менее 10 км на территории Природного парка «Река Чусовая» (тропу предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

Всего

800,0

800,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

56.

2014 год

800,0

800,0









57.

Обустройство ежегодно по 5 стоянок, оборудованных навесами, столами, туалетами, мусоросборниками на территории Природного парка «Река Чусовая» (стоянки предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

Всего

1680,0

1680,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

58.

2013 год

530,0

530,0









59.

2014 год

560,0

560,0









60.

2015 год

590,0

590,0









61.

Разработка эскизов и обустройство туристских маршрутов природного парка «Бажовские места» (элементы благоустройства маршрутов предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Бажовские места»)

Всего

5700,0

5700,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

62.

2013 год

1600,0

1600,0









63.

2014 год

2200,0

2200,0









64.

2015 год

1900,0

1900,0









65.

Обустройство стоянок на территории природного парка «Бажовские места»

Всего

1020,0

1020,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

66.

2013 год

320,0

320,0









67.

2014 год

340,0

340,0









68.

2015 год

360,0

360,0









69.

Обустройство стоянок на территории областного государственного учреждения «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области» и посетителей заказников

Всего

2400,0

2400,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

70.

2014 год

1000,0

1000,0









71.

2015 год

1400,0

1400,0









72.

Строительство перекидного моста через реку Реж около памятника природы «Шайтан-камень» (перекидной мост предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природно-минералогический заказник «Режевской»)

всего

3100,0

3100,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

73.

2013 год

3100,0

3100,0









74.

Благоустройство территории Липовского никелевого рудника (карьер № 8)

всего

600,0

600,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

75.

2015 год

600,0

600,0









76.

Благоустройство территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

2040,0

2040,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

77.

2013 год

2040,0

2040,0









78.

Обустройство туристско-паломни­ческого маршрута протяженностью 32 км на территории ландшафтного заказника «Добровольский тракт» (Махнево – Кардон – Меркушино) (элементы благоустройства маршрута предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области»)

всего

10700,0

10700,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

79.

2013 год

10700,0

10700,0









80.

Приобретение автомобиля повышенной проходимости и противопожарного оборудования для службы охраны природного парка «Оленьи ручьи» (автомобиль и противопожарное оборудование предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи»)

всего

1250,0

1250,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

81.

2015 год

1250,0

1250,0









82.

Приобретение глиссера и двух моторных лодок с моторами для службы охраны природного парка «Оленьи ручьи» (глиссер и две моторные лодки предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Оленьи ручьи»)

всего

2500,0

2500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

83.

2015 год

2500,0

2500,0









84.

Приобретение катеров и транспортных средств и специальной техники для обеспечения охраны территории природного парка «Река Чусовая» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Река Чусовая»)

всего

3100,0

3100,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

85.

2014 год

600,0

600,0









86.

2015 год

2500,0

2500,0









87.

Приобретение специальной техники и транспортных средств для обеспечения охраны территории природного парка «Бажовские места» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природный парк «Бажовские места»)

всего

1300,0

1300,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

88.

2014 год

1300,0

1300,0









89.

Приобретение транспортных средств и навесного оборудования для обеспечения охраны территории природно-минералогического заказника «Режевской» (транспортные средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природно-минералогический заказник «Режевской»)

всего

2100,0

2100,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

90.

2013 год

1800,0

1800,0









91.

2014 год

300,0

300,0









92.

Приобретение технических средств повышенной проходимости для областного государственного учреждения «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области» (технические средства предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области»)

всего

7060,0

7060,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

93.

2013 год

2800,0

2800,0







94.

2014 год

1430,0

1430,0









95.

2015 год

2830,0

2830,0







96.

2. Прочие нужды

97.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

170287,0

170287,0

Х

98.

Сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов из областных учреждений социальной сферы и демеркуризация мест их хранения

всего

3469,0

3469,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 1

99.

2013 год

650,0

650,0









100.

2014 год

1372,0

1372,0









101.

2015 год

1447,0

1447,0









102.

Разработка и ввод в эксплуатацию программного обеспечения автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха для городов Красноуральска, Ревды, Кировграда, Верхняя Пышма, Асбеста и Режа

всего

2650,0

2650,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

103.

2014 год

1300,0

1300,0









104.

2015 год

1350,0

1350,0









105.

Модернизация программного обеспечения автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха областной системы государственного экологического мониторинга, установленных в городах Екатеринбурге, Красноуральске, Верхняя Пышма

всего

650,0

650,0

номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

106.

2014 год

650,0

650,0









107.

Модернизация программно-аппаратного комплекса автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха областной системы государственного экологического мониторинга, установленных в городах Свердловской области

всего

1500,0

1500,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

108.

2014 год

650,0

650,0









109.

2015 год

850,0

850,0









110.

Корректировка баз данных программного обеспечения автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу от предприятий и автотранспорта для городов Каменска-Уральского и Первоуральска

всего

300,0

300,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 4

111.

2014 год

300,0

300,0









112.

Проведение радиационного мониторинга на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

всего

1900,0

1900,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

113.

2013 год

650,0

650,0









114.

2014 год

600,0

600,0









115.

2015 год

650,0

650,0

116.

Проведение мониторинга гидрогеологической среды на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ

всего

400,0

400,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 2

117.

2013 год

130,0

130,0









118.

2014 год

120,0

120,0







119.

2015 год

150,0

150,0









120.

Ведение мониторинга на особо охраняемых природных территориях Свердловской области, включая природные парки: «Оленьи ручьи», «Река Чусовая», «Бажовские места», природно-минералогический заказник «Режевской»

всего

3385,0

3385,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 6

121.

2013 год

1060,0

1060,0









122.

2014 год

1125,0

1125,0









123.

2015 год

1200,0

1200,0









124.

Подготовка и издание ежегодного отчетного буклета «Родники Свердловской области» тиражом не менее 1500 экземпляров

всего

1260,0

1260,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

125.

2013 год

410,0

410,0









126.

2014 год

420,0

420,0









127.

2015 год

430,0

430,0









128.

Разработка оригинал-макета и выпуск печатного издания «Государственные заказники Свердловской области», изданное тиражом не менее 2000 экземпляров

всего

400,0

400,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

129.

2013 год

400,0

400,0









130.

Издание государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области»

всего

778,0

778,0

номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

131.

2013 год

245,0

245,0

132.

2014 год

260,0

260,0

133.

2015 год

273,0

273,0

134.

Подготовка и освещение информации о мерах, принимаемых для обеспечения радиационной, пожарной и экологической безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ в средствах массовой информации

всего

145,0

145,0





––

номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

135.

2014 год

70,0

70,0









136.

2015 год

75,0

75,0









137.

Разработка оригинал-макета и издание книги тиражом не менее 2000 штук о природном парке «Река Чусовая»

всего

450,0

450,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

138.

2014 год

450,0

450,0









139.

Организация и проведение не менее 30 краеведческих экспедиций с привлечением не менее 1,5 тыс. человек молодежи, одной школы юного краеведа и одного двухдневного областного слета экспедиционных отрядов с привлечением не менее 200 человек, участвующих в реализации мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области

всего

1320,0

1320,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

140.

2013 год

630,0

630,0









141.

2014 год

640,0

640,0









142.

2015 год

650,0

650,0









143.

Проведение ежегодного конкурса по 5 номинациям на лучшую реализацию мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области

всего

1240,0

1240,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

144.

2013 год

410,0

410,0









145.

2014 год

410,0

410,0









146.

2015 год

420,0

420,0









147.

Организация и проведение ежегодного областного съезда по итогам реализации мероприятий по использованию, охране и обустройству источников нецентрализованного водоснабжения на территории Свердловской области («Родники») с привлечением не менее 750 человек

всего

1140,0

1140,0









номер пункта цели 2; номер строки показателя 11

148.

2013 год

370,0

370,0









149.

2014 год

380,0

380,0





–.



150.

2015 год

390,0

390,0









151.

Организация и проведение массовых экологических акций для школьников и молодежи: лагерей, семинаров, слетов

всего

7550,0

7550,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

152.

2013 год

1800,0

1800,0









153.

2014 год

2800,0

2800,0









154.

2015 год

2950,0

2950,0









155.

Организация и проведение семинара специалистов-экологов и курсов повышения квалификации специалистов по вопросам экологии

всего

3480,0

3480,0

номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 12

156.

2013 год

1100,0

1100,0









157.

2014 год

1160,0

1160,0









158.

2015 год

1220,0

1220,0









159.

Изготовление и размещение в телевизионном эфире телевизионных программ экологической направленности

всего

1600,0

1600,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

160.

2014 год

780,0

780,0







161.

2015 год

820,0

820,0









162.

Выпуск информационного буклета об ограничениях, действующих на территориях охотничьих и ландшафтных заказников ежегодно тиражом не менее 10000 экземпляров

всего

265,0

265,0









номер пункта цели 2; номер строки целевого показателя 11

163.

2014 год

265,0

265,0









164.

Обустройство береговых линий водоемов природно-минералогического заказника «Режевской» тремя стоянками и тремя спусками к воде, включающими перила и лестницы для обеспечения безопасности посетителей заказника (стоянки и спуски предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление областному государственному учреждению «Природно-минералогический заказник «Режевской»)

всего

900,0

900,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

165.

2015 год

900,0

900,0









166.

Проектирование дорожно-тропи­ноч­ной сети с элементами обустройства, включая смотровые площадки, лестницы, тротуары, туристские стоянки на территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

1000,0

1000,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

167.

2013 год

1000,0

1000,0

168.

Разработка технико-экономического обоснования организации особо охраняемой природной территории областного значения «Озеро Шарташ»

всего

500,0

500,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

169.

2013 год

500,0

500,0

170.

Санитарное содержание территории природного парка «Оленьи ручьи»

всего

1500,0

1500,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

171.

2013 год

500,0

500,0









172.

2014 год

500,0

500,0









173.

2015 год

500,0

500,0









174.

Санитарное содержание территории природного парка «Бажовские места»

всего

1005,0

1005,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

175.

2013 год

420,0

420,0









176.

2014 год

445,0

445,0









177.

2015 год

470,0

470,0









178.

Санитарное содержание территории природного парка «Река Чусовая»

всего

2050,0

2050,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

179.

2013 год

650,0

650,0

180.

2014 год

700,0

700,0









181.

2015 год

700,0

700,0









182.

Санитарная уборка территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

1240,0

1240,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

183.

2013 год

1650,0

1650,0









184.

2014 год

5400,0

5400,0









185.

2015 год

5400,0

5400,0









186.

Санитарное содержание территории природно-минералогического заказника «Режевской»

всего

750,0

750,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

187.

2013 год

250,0

250,0









188.

2014 год

250,0

250,0









189.

2015 год

250,0

250,0









190.

Оборудование укрепленных гравийных подъездных путей противопожарного назначения для обеспечения охраны природного парка «Бажовские места»

всего

9140,0

9140,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

191.

2013 год

9140,0

9140,0

192.

Изготовление информационных аншлагов для установки по границам ландшафтных и охотничьих заказников

всего

667,0

667,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 7

193.

2013 год

210,0

210,0









194.

2014 год

222,0

222,0









195.

2015 год

235,0

235,0









196.

Мероприятия по лесоустройству на особо охраняемых природных территориях областного значения — лесных парках «Махонин Мыс» и «Большой мыс», расположенных на территории Верхнесалдинского городского округа и городского округа Нижняя Салда

всего

1200,0

1200,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

197.

2013 год

1200,0

1200,0









198.

Мероприятия по лесохозяйственному регламенту для лесных парков города Екатеринбурга

всего

9313,0

9313,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

199.

2013 год

3460,0

3460,0







200.

2014 год

1100,0

1100,0









201.

2015 год

4753,0

4753,0









202.

Акарицидная и дератизационная обработка территорий лесных парков города Екатеринбурга

всего

10650,0

10650,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

203.

2013 год

1650,0

1650,0









204.

2014 год

4500,0

4500,0









205.

2015 год

4500,0

4500,0









206.

Разработка проектно-сметной документации на строительство эколого-просветительского центра в природном парке «Река Чусовая» в деревне «Баронская» муниципального образования «город Нижний Тагил»

всего

6000,0

6000,0

номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

207.

2013 год

6000,0

6000,0

208.

Разработка биологических обоснований зарыбления трех водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области

всего

1030,0

1030,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

209.

2014 год

500,0

500,0









210.

2015 год

530,0

530,0









211.

Проведение биотехнических мероприятий на территории природного парка «Река Чусовая»

всего

480,0

480,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

212.

2014 год

230,0

230,0









213.

2015 год

250,0

250,0









214.

Проведение биотехнических мероприятий на территории ландшафтных и охотничьих заказников

всего

9730,0

9730,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

215.

2013 год

3530,0

3530,0









216.

2014 год

3100,0

3100,0







217.

2015 год

3100,0

3100,0









218.

Зарыбление ценными породами рыб водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области

всего

12400,0

12400,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 6

219.

2013 год

1500,0

1500,0







220.

2014 год

5300,0

5300,0









221.

2015 год

5600,0

5600,0









222.

Реинтродукция редких видов растений

всего

1610,0

1610,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 8

223.

2013 год

1610,0

1610,0



224.

Выполнение работ по ведению Красной книги Свердловской области

всего

5600,0

5600,0









номер пункта цели 3; номер строки целевого показателя 9

225.

2014 год

5600,0

5600,0

226.

Обоснование резервных источников водоснабжения за счет подземных вод для города Екатеринбурга на период чрезвычайных ситуаций

всего

15000,0

15000,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

227.

2013 год

2500,0

2500,0

228.

2014 год

2500,0

2500,0

229.

2015 год

10000,0

10000,0

230.

Технико-экономическое обоснование альтернативных источников централизованного водоснабжения города Первоуральска за счет подземных вод с обследованием действующих месторождений и перспективных участков

всего

4000,0

4000,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

231.

2013 год

2000,0

2000,0

232.

2014 год

2000,0

2000,0

233.

Оценка ресурсов подземных вод территории города Екатеринбурга для перевода технического водоснабжения промышленных предприятий на подземные воды и резервного водоснабжения на случай чрезвычайных ситуаций

всего

5000,0

5000,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

234.

2014 год

5000,0

5000,0

235.

Изыскание источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка Белокаменный Асбестовского городского округа взамен существующего, испытывающего стойкое нитратное загрязнение

всего

3500,0

3500,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

236.

2013 год

2500,0

2500,0

237.

2014 год

1000,0

1000,0

238.

Поиски и оценка подземных вод на восточном фланге Восточно-Асбестовского месторождения подземных вод для централизованного хозпитьевого водоснабжения города Асбеста

всего

15000,0

15000,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

239.

2014 год

7500,0

7500,0

240.

2015 год

7500,0

7500,0

241.

Оценка условий возможного применения магазинирования поверхностного стока рек в Восточном управленческом округе в природные емкости земной коры с постановкой специальных исследований для обоснования искусственного создания запасов пресных подземных вод с целью организации хозяйственно-питьевого водоснабжения

всего

5000,0

5000,0

номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 10

242.

2013 год

2000,0

2000,0

243.

2014 год

2000,0

2000,0

244.

2015 год

1000,0

1000,0

245.

Субсидии на реализацию долгосрочных целевых программ по организации мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых за счет средств местных бюджетов, из областного бюджета местным бюджетам (обустройство источников нецентрализованного водоснабжения)

всего

15210,0

11700,0

11700,0



3510,0



номер пункта цели 4; номер строки целевого показателя 5

246.

2013 год

4810,0

3700,0

3700,0



1110,0



247.

2014 год

5070,0

3900,0

3900,0



1170,0



248.

2015 год

5330,0

4100,0

4100,0



1230,0



249.

Заказчик — Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

250.

Всего по областной целевой программе

всего

3845,0

3845,0

Х

251.

2013 год

1215,0

1215,0

252.

2014 год

1280,0

1280,0

253.

2015 год

1350,0

1350,0

254.

1. Прочие нужды

255.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

3845,0

3845,0

256.

Затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение не менее 10,0 тонн опасных отходов, включая запрещенные и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты

всего

3845,0

3845,0

номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 1

257.

2013 год

1215,0

1215,0









258.

2014 год

1280,0

1280,0









259.

2015 год

1350,0

1350,0









260.

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

261.

Всего по областной целевой программе

всего

18725,0

18725,0









Х

262.

2013 год

1180,0

1180,0









263.

2014 год

16240,0

16240,0









264.

2015 год

1305,0

1305,0









265.

1. Капитальные вложения

266.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

15000,0

15000,0









267.

1.1 Объекты капитального строительства

268.

Капитальное строительство, всего

Всего

15000,0

15000,0









269.

2014 год

15000,0

15000,0









270.

2. Прочие нужды

271.

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

2725,0

3725,0

Х

272.

Проведение сезонного экологического мониторинга по сети наблюдательных скважин на территории бывшего полигона войсковой части 21221 в Белоярском городском округе

всего

3005,0

3005,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 1

273.

2013 год

950,0

950,0









274.

2014 год

1000,0

1000,0









275.

2015 год

1055,0

1055,0









276.

Оформление радиационно-гигие­ни­ческого паспорта Свердловской области

всего

720,0

720,0









номер пункта цели 1; номер строки целевого показателя 1

277.

2013 год

230,0

230,0









278.

2014 год

240,0

240,0









279.

2015 год

250,0

250,0









Приложение № 4

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций


стро­ки

Наименование объекта капитального строительства/Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в ценах 2010 года, тыс. рублей

Сроки строительства (проектно-сметных работ, проектно-сметной документации)

Объемы финансирования, тыс. рублей

Главный распорядитель бюджетных средств

начало

ввод (завер­шение)

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника

Кировградский городской округ, поселок Левиха

комплекс предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области

2013 год

2013 год

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

2.

Всего по объекту,
в том числе

2500,0





3.

федеральный бюджет







4.

областной бюджет

2500,0





5.

местный бюджет







6.

внебюджетные источники







7.

Реконструкция комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника

Кировградский городской округ, поселок Левиха

комплекс предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области

ориентировочная стоимость — 40000 тыс. рублей — проект будет разработан в 2012–2013 годах

2014 год

2015 год

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

8.

Всего по объекту,
в том числе



15000,0

25000,0

9.

федеральный бюджет







10.

областной бюджет



15000,0

25000,0

11.

местный бюджет







12.

внебюджетные источники







13.

Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа

Белоярский район, восточнее автомобильной дороги поселок Белоярский — Асбест, 4 км

15000,0

2014 год

2014 год

Всего по объекту,
в том числе



15000,0



федеральный бюджет







областной бюджет



15000,0



местный бюджет







внебюджетные источники







1

Приложение № 5

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Паспорт инвестиционного проекта по объектам капитального строительства (реконструкции)

Паспорт инвестиционного проекта «Реконструкция комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника»

1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности

Реконструкция комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника; Кировградский городской округ, поселок Левиха; комплекс предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области

2. Соответствие цели Инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта

Предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий

3. Срок реализации инвестиционного проекта

2014–2015 г.

4. Сравнение с проектами-аналогами производится по следующим показателям:

1) стоимость 1 кв. м объекта капитального строительства в соотношении со сметными нормативами, установленными федеральным государственным учреждением «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», а также региональным органом ценообразования

2) сметная стоимость работ по землеустройству земельного участка под капитальное строительство, в том числе стоимость работ по инженерным изысканиям, топографии, межевых работ, работ по постановке земельного участка на кадастровый учет, сумма арендной платы за использование земельного участка на период строительства. Затраты на участие в торгах по предоставлению земельного участка, млн. рублей

3) ставки арендной платы за использование земельного участка на период строительства или предполагаемая стоимость земельного участка

Будет представлено после составления технического задания на выполнение работ по реконструкции комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника

5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства)

Реконструкция объекта капитального строительства

6. Участники инвестиционного проекта

Правительство Свердловской области

7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту

В соответствии с областной целевой программой «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы разработка проектной документации на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника намечена на 2012–2013 гг.

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

В соответствии с областной целевой программой «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы разработка проектной документации на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника намечена на 2012–2013 гг., соответственно, получение заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника состоится после завершения разработки вышеуказанной документации

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения ______ г. ___________________ млн. рублей (включая НДС/без НДС — нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет ___________________ млн. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет),: млн. рублей

Будет представлена после прохождения государственной экспертизы проектной документации

10. Подрядная строительная организация (при внесении изменений и проведении конкурса):

полное и сокращенное наименование юридического лица

организационно-правовая форма юридического лица

сведения о местонахождении юридического лица

должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица

Будет определена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

11. Технологическая структура капитальных вложений:

Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах/в ценах соответствующих лет (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

Ориентировочная стоимость 40 млн. рублей

в том числе:

строительно-монтажные работы

приобретение машин и оборудования

прочие затраты

12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски)

Недобросовестный поставщик (занесение в Реестр недобросовестных поставщиков), отсутствие средств в областном бюджете

Главный распорядитель средств областного бюджета

Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области — Крючков Константин Владимирович

Паспорт инвестиционного проекта «Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 в Белоярском городском округе Свердловской области»

1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности

Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 в Белоярском городском округе Свердловской области. Сооружение предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области»

2. Соответствие цели инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта

Реализация инвестиционного проекта соответствует приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года по улучшению качества окружающей среды, создания комфортной среды проживания и задачам по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления и ликвидации их последствий.

Выполнение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа находится на контроле полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Прокуратуры Свердловской области.

3. Срок реализации инвестиционного проекта

12 месяцев (2014 год)

4. Сравнение с проектами-аналогами

Сооружение для предотвращения распространения опасных отходов на бывшем полигоне уничтожения боеприпасов является уникальным и не имеет аналогов

5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства)

Строительство

6. Участники инвестиционного проекта

Государственный заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области и подрядная организация, определенная по результатам конкурсных процедур

7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту

Отсутствует. Проектная документация по инвестиционному проекту будет разработана в процессе проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района» в 2012 году

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предусматривается после проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района» в 2012 году

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения — 2011 г. 15,0 млн. рублей (включая НДС/без НДС — нужное подчеркнуть). Сметная стоимость проведения в 2012 году комплекса инженерных изысканий и корректировки проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района» в ценах года представления паспорта составляет 3,0 млн. рублей, включая НДС

10. Подрядная строительная организация

Определяется по результатам конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством

11. Технологическая структура капитальных вложений

Не определена. Сметная стоимость видов работ будет определена после проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта «Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района» в 2012 году

12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски)

Недобросовестный поставщик (занесение в Реестр недобросовестных поставщиков), отсутствие средств в областном бюджете.

Главный распорядитель средств областного бюджета:

Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области — Кудрявцев Александр Николаевич.

Приложение № 6

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2013–2015 годах

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее — субсидии), условия предоставления субсидий.

2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

1) обустройство источников нецентрализованного водоснабжения;

2) реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности;

3) обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения.

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий по обустройству источников нецентрализованного водоснабжения, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий местного значения — в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект и рассчитываются в соответствии с Методикой расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам (приложение № 1 к настоящему порядку).

Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.

При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:

1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

3) копии документа об утверждении проектной документации и в случаях, установленных законодательством, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, сводный сметный расчет (по объектам, впервые представленным для отбора в целях получения субсидий), на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения — сметы, при этом сметы на выполнение работ по обустройству источников разрабатываются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175‑02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». Сметы утверждаются главой муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;

4) положительное заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о качестве питьевой воды родника (колодца) с приложением протоколов лабораторных испытаний и положительного гидрогеологического заключения (для родников).

5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области для предоставления субсидий, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) до 01 сентября года, предшествующего планируемому, и должны содержать документы, перечисленные в пункте 4 настоящего порядка.

6. Министерство рассматривает представленную заявку в течение 14 дней с момента ее поступления. В случае предоставления неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка, Министерство заявку не принимает и в течение 7 дней после рассмотрения направляет в адрес заявителя уведомление об отклонении заявки.

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.

8. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается соглашение по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку в срок до 30 марта текущего года.

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 3.

11. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.

12. При завершении работ на объектах, но не позднее 01 декабря отчетного года органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии до и после обустройства, а также заверенные копии следующих документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

1) муниципальный контракт;

2) платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

3) протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами;

4) акт по форме КС‑2;

13. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий, Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2013–2015 годах

Методика расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам

1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам.

2. Размер субсидий из областного бюджета местному бюджету рассчитывается по формуле:

, где:

Р суб. мо — размер субсидий из областного бюджета местному бюджету;

Vобл. — объем средств, предусмотренных в областном бюджете местным бюджетам;

— количество объектов, указанных во всех заявках, полученных от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

n — количество объектов, указанных в заявке соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на планируемый год.

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в 2013–2015 годах

Соглашение о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию

г. Екатеринбург              «___» ____________ 20__ г.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра __________________________, действующего на основании Положения о Министерстве и __________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое «Администрация», в лице главы муниципального образования ______________________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

1) перечисления Министерством Администрации субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее — субсидия) из областного бюджета местному бюджету;

2) расходования Администрацией субсидии в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством;

3) контроля за целевым использованием субсидии.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на текущий год предусмотрено финансирование расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию (наименование программы), в сумме _____________ рублей (в размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект.

1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20_____ году бюджету (наименование муниципального образования), составляет по настоящему Соглашению ________________ рублей, на обустройство (количество) источников нецентрализованного питьевого водоснабжения (далее — источники), реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.4. При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязуется:

1) довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на 20___ год;

2) перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета.

2.2. Администрация обязуется:

1) Представить в Министерство в срок до 01 марта текущего года:

выписку из бюджета муниципального образования на 20___ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию;

заверенную копию долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию, в редакции действующей на момент заключения Соглашения;

копию положительного гидрогеологического заключения (для родников);

протоколы лабораторных испытаний до обустройства источников с положительным заключением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по количественному химическому анализу питьевой воды родника (колодца);

копии смет на выполнение работ по обустройству источников, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий;

фотографии источников до обустройства.

2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)»;

3) осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг);

4) заключать муниципальные контракты (договоры) на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 2.2 настоящего Соглашения, не позднее 10 ноября отчетного года;

6) использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением;

7) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.

3. Отчетность

3.1. Администрация представляет в Министерство:

1) начиная с месяца перечисления муниципальным образованием денежных средств по муниципальным контрактам (договорам) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале — не позднее 01 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

2) после завершения работ и предоставления окончательного отчета, отчет об использовании субсидии не предоставляется;

3) ежемесячно, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из бюджета Свердловской области;

4) при завершении работ на объектах, но не позднее 01 декабря отчетного года, информационный отчет, фотографии до и после обустройства источников, а также заверенные копии, подтверждающих фактическое выполнение работ:

муниципальный контракт;

платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами;

акт по форме КС‑2.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.

5. Проведение проверок целевого использования субсидии

5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы).

5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством, при выполнении работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.

7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.

8. Разрешение споров

8.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Реквизиты и подписи сторон

Министерство природных ресурсов              Администрация муниципального

и экологии Свердловской области              района (городского округа)

Министр _________________ Ф.И.О.              Глава __________________Ф.И.О

1

Форма

Приложение

к Соглашению о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию

Отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию за январь – __________20__ года

Мероприятия

Годовой объем финансирования

Фактически получено субсидий из областного бюджета

Освоено в отчетном периоде

Профинансировано в отчетном периоде

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Глава муниципального образования

______________________Ф.И.О.

М.П.

Начальник финансового органа

муниципального образования

в Свердловской области

Исполнитель, телефон

______________________Ф.И.О.

М.П.

Приложение № 7

к Подпрограмме «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Расходы на реализацию Подпрограммы «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Источники финансирования

Всего (тыс. рублей)

В том числе

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1.

Всего

1918717,0

691470,0

614069,0

613178,0

2.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

351507,0

107860,0

124399,0

119248,0

3.

из них субсидии муниципальным образованиям

11700,0

3700,0

3900,0

4100,0

4.

федерального бюджета (плановый объем)

0

0

0

0

5.

местных бюджетов (плановый объем)

3510,0

1110,0

1170,0

1230,0

6.

внебюджетных источников (плановый объем)

1563700,0

582500,0

488500,0

492700,0

7.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

8.

Всего

1896147,0

689075,0

596549,0

610523,0

9.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

328937,0

105465,0

106879,0

116593,0

10.

из них субсидии муниципальным образованиям

11700,0

3700,0

3900,0

4100,0

11.

федерального бюджета (плановый объем)

0

0

0

0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

3510,0

1110,0

1170,0

1230,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

1563700,0

582500,0

488500,0

492700,0

14.

По заказчику — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

15.

Всего

3845,0

1215,0

1280,0

1350,0

16.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

3845,0

1215,0

1280,0

1350,0

17.

из них субсидии муниципальным образованиям









18.

федерального бюджета (плановый объем)









19.

местных бюджетов (плановый объем)









20.

По заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

21.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

18725,0

1180,0

16240,0

1305,0

22.

из них субсидии муниципальным образованиям

18725,0

1180,0

16240,0

1305,0

23.

федерального бюджета (плановый объем)









24.

местных бюджетов (плановый объем)









1

Приложение № 11

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

1.

Реквизиты правового акта, утверждающего областную целевую программу

постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2011 г. № 1029‑ПП «О концепции водной безопасности Свердловской области» на период до 2020 года»

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

3.

Заказчики Подпрограммы

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

4.

Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:
1) гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономичес­кого развития в Свердловской области;
2) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи Подпрограммы:
1) ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в муниципальных образованиях в Свердловской области;
2) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
3) развитие и модернизация государственной системы мониторинга водных объектов

5.

Важнейшие целевые показатели Подпрограммы

1) обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения, 1 единица;
2) увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, с 27,9 процента в 2013 году до 29,7 процента к 2015 году;
3) увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, на 1,9 процента;
4) количество створов, охваченных системой регионального мониторинга водных объектов составит 3 штуки

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

сроки реализации Подпрограммы — 2013–2015 годы.
Выполнение Подпрограммы осуществляется поэтапно:
1) начальный этап, реализуемый в 2013 году;
2) основной этап, реализуемый в 2014–2015 годах

7.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

объем финансирования мероприятий Подпрограммы — 801583,0 тыс. рублей,
источники финансирования Подпрограммы:
областной бюджет — 452781,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет 239540,0 тыс. рублей;
местный бюджет — 109262,0 тыс. рублей

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ предоставляются:
1) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;
2) на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
Объем финансирования — 345970,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год — 153220,0 тыс. рублей;
2014 год — 91964,0 тыс. рублей;
2015 год — 100786 тыс. рублей

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

результаты, достигнутые после выполнения мероприятий Подпрограммы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения;
2) повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийно-опасных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню;
3) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (в том числе при пропуске половодья и паводковых вод) на территории Свердловской области.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2015 ГОДЫ» ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

Речная сеть Свердловской области принадлежит бассейнам Каспийского (реки Кама и Уфа) и Карского (река Тобол) морей. Гидрографическая сеть на территории области представлена 18 414 реками общей протяженностью более 68 тыс. км.

Свердловская область имеет значительные запасы водных ресурсов местного формирования, составляющие около 67 куб. км в год, что многократно превышает потребности населения и экономики в воде. Однако распределены водные ресурсы крайне неравномерно, что обусловлено природными факторами: близость к водоразделу, малые площади водосбора поверхностных рек и низкая степень дренирования подземных вод, что определяет малую долю питания рек подземными водами, существенные колебания стока в годовом разрезе и иные природные факторы.

Исторически сложилось, что основные крупные населенные пункты Свердловской области и промышленные узлы сконцентрированы в верховьях маловодных рек преимущественно на юге (Исеть, Чусовая и иные реки). Так, на бассейны рек Исеть и Пышма с наибольшей концентрацией населения и промышленности приходится лишь 6 процентов от общего годового объема поверхностного стока по области, а на бассейн реки Тавда, где проживают всего 3 процента населения, приходится 53 процента стока.

Водность рек области зависит от условий увлажнения отдельных частей территории и характера стока, которые очень различаются по территории: от нормы стока 10–25 литров в секунду с квадратного км в горной части Северного Урала до 1,5 литра в секунду с квадратного км на юго-востоке региона. Для всех рек характерно наличие четко выраженного весеннего половодья, летне-осенней межени, периодически прерываемой дождевыми паводками и длительной устойчивой зимней меженью. В питании рек преимущественно значение имеют снеговые воды, на подземное питание приходится не более 20 процентов годового стока (чаще 10 процентов). При значительном внутригодовом колебании стока для водных объектов характерна и большая изменчивость в многолетнем разрезе.

Общая маловодность и особенности внутригодового распределения применительно к гарантированному водоснабжению вызывают необходимость регулирования речного стока путем создания водохранилищ сезонного и многолетнего регулирования, осуществления межбассейновых и внутрибассейновых перекачек стока.

Внутрибассейновые перекачки стока рек: Ревдинское водохранилище на реке Ревда — Волчихинское водохранилище на реке Чусовая; Нижне-Сысертское водохранилище на реке Сысерть — город Каменск-Уральский (дефицит питьевой воды по городу Каменску-Уральскому покрывается за счет водоотдачи Нижне-Сысертского водохранилища).

Межбассейновые перекачки стока рек: Нязепетровское водохранилище на реке Уфа — река Западная Чусовая; Волчихинское водохранилище на реке Чусовая — река Решетка (приток реки Исеть) — Верх-Исетское водохранилище на реке Исеть; Аятское водохранилище на реке Аять — Верх-Нейвинское водохранилище на реке Нейва.

В области эксплуатируются 128 водохранилищ объемом более 1 млн. куб. м с суммарным объемом 2,26 куб. км, в том числе 39 водохранилищ объемом более 10 млн. куб. м, из них 7 водохранилищ объемом более 100 млн. куб. м. При этом значительная часть их используется одновременно для хозяйственно-питьевого водоснабжения и в качестве приемников сточных вод различного происхождения.

Поскольку подавляющее большинство водохранилищ существует 50–70 лет и более, значительную роль играют донные отложения, аккумулированные на дне водоемов.

В силу длительного воздействия техногенных факторов большинство поверхностных источников вблизи Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского имеют высокую степень загрязнения, носящего хронический характер, по содержанию металлов, нефтепродуктов, бактериальной загрязненности. Аналогичные проблемы характерны практически для всех рек, протекающих через индустриально развитые районы области и крупные промышленные города, что соответственно определяет ограничение возможности по использованию водных ресурсов рек и расположенных на них водохранилищ.

С учетом особенностей формирования местного стока неоднократно составлялись водохозяйственные балансы и схемы распределения (перераспределения) водных ресурсов по Уральскому экономическому району на текущий и перспективные периоды. Согласно расчетам дефицит водных ресурсов местного стока необходимого качества в таких промышленно развитых городах, как Екатеринбург, Нижний Тагил, составлял от 30 до 80 процентов требуемого объема и не мог быть покрыт без привлечения дополнительных, в том числе внешних источников.

Дефицитными по обеспечению питьевой водой являются: городской округ Красноуфимск (дефицит по мощности водоисточников), Муниципальное образование город Ирбит (дефицит по мощности водоисточников, отсутствие зон санитарной охраны водоисточников, ухудшение качества ресурса), Туринский городской округ (дефицит по мощности водоисточника), Талицкий городской округ, включая поселок Троицкий (дефицит по мощности водоисточника), Бисертский городской округ (отсутствие зон санитарной охраны, ухудшение качества ресурса). В маловодный период возникает угроза недостатка в водных ресурсах для водоснабжения городского округа Первоуральск, Полевского городского округа, Кушвинского городского округа.

Запасами, достаточными для покрытия запланированных потребностей в течение всего года, обладают только бассейны рек Лозьва и Лобва. На остальных бассейнах наблюдается дефицит в воде в течение всего года или в один из его сезонов, наибольший дефицит в воде отмечается в бассейнах рек Исеть, Пышма, Тагил, Салда, Турья, Чусовая.

Питьевое водоснабжение муниципального образования «город Екатеринбург», Полевского городского округа, городского округа Дегтярск, городского округа Ревда, городского округа Первоуральск обеспечивается за счет полезной отдачи водохранилищ, расположенных на реке Чусовая: Верхне-Макаровского и Волчихинского, на реке Ревда: Ново-Мариинского и на реке Уфа: Нязепетровского.

Для покрытия дефицита в питьевой воде муниципального образования «город Екатеринбург» привлекаются водные ресурсы реки Уфа, которые путем перекачки поступают в реку Западная Чусовая из Нязепетровского водохранилища, расположенного в Челябинской области. Переброска стока является единственным вариантом покрытия дефицита воды по Екатеринбургскому промышленному узлу.

Практически безальтернативное снабжение питьевой водой за счет тракта внешней подачи Уфа – Чусовая делает водоснабжение Екатеринбург заложником негативной ситуации на основном источнике водоснабжения в количественном и особенно качественном отношении. Существующая водохозяйственная ситуация показывает ограниченность в возможности принятии управленческих решений по водоснабжению, в первую очередь из-за отсутствия второго независимого источника водоснабжения города с населением более одного миллиона человек, что не соответствует требованиям законодательства.

Промышленность области в целом обеспечена водными ресурсами технического качества даже с учетом планируемого ускоренного развития экономики и промышленного комплекса области, а также изменения структуры экономики в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года.

Естественные колебания характеристик гидрологического режима водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики.

В Свердловской области протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составляет 30,0 км с численностью населения на этой территории 60,0 тыс. человек.

Риск наводнений и иного негативного воздействия вод будет сохраняться и усиливаться в будущем в связи с учащением опасных гидрологических явлений в новых климатических условиях и продолжающимся антропогенным освоением территорий, что требует реализации мероприятий по строительству сооружений инженерной защиты и использованию принципиально новых подходов к решению задач по защите населения и объектов экономики.

На 01 января 2012 года на территории Свердловской области учтены 540 гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в том числе 453 плотины, с образованными ими водохранилищами, 65 накопителей сточных вод, 21 защитная противопаводковая дамба, 1 канал.

Из этого количества ГТС 388 ГТС находятся в муниципальной собственности, 128 ГТС — в собственности предприятий и организаций, 4 ГТС — в федеральной собственности, 1 ГТС — в собственности Свердловской области, 2 — в собственности физического лица. Спущены 17 водохранилищ.

По состоянию на 01 января 2012 года из 540 ГТС нормальный уровень безопасности имеют 195 ГТС, пониженный уровень безопасности — 280 ГТС, неудовлетворительный уровень безопасности — 26 ГТС, опасный уровень безопасности — 22 ГТС, спущено — 17 ГТС.

По ГТС, находящимся в муниципальной собственности, на 01 января 2012 года из 388 сооружений, нормальный уровень безопасности имеют 108 ГТС (27,8 процента), пониженный уровень безопасности — 216 ГТС (55,7 процента), неудовлетворительный уровень безопасности — 26 ГТС (6,7 процента), опасный уровень безопасности — 22 ГТС (5,7 процента), спущено — 16 ГТС (4,1 процента).

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение связанных с их авариями чрезвычайных ситуаций представляет собой существенный аспект проблемы национальной безопасности как Российской Федерации, так и Свердловской области.

И хотя на территории Свердловской области расположены в основном гидротехнические сооружения III–IV классов, последствия от аварий на таких сооружениях могут стать социально значимыми.

Одной из основных причин возникновения аварий на гидротехнических сооружениях является их неготовность к пропуску паводковых расходов через водосбросные сооружения, в результате которой вода начинает переливаться через гребень дамбы, что приводит к ее разрушению.

Пропуск расходов воды может быть затруднен из-за износа водосбросных сооружений, разрушения их отдельных элементов.

Средний возраст гидротехнических сооружений Свердловской области составляет несколько десятков лет, а некоторые из них построены еще сто лет назад. Безопасность сооружений снижается из-за отсутствия проектной документации по гидроузлам, что мешает оценить их состояние и безопасность, а также из-за невысокого качества эксплуатационного обслуживания.

Ситуация осложняется еще тем, что в 90-е годы прошлого века резко сократилась гидрометеорологическая сеть наблюдений, что значительно снизило достоверность гидрологических прогнозов и затруднило работу по оперативному регулированию водохозяйственных систем.

Значительное влияние на водный объект оказывает состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Поскольку водоохранные зоны обладают очень важными природоохранными функциями, включая функции сохранения биологического разнообразия и поддержания качества воды, нарушения режима их использования (организация и размещение отходов производства и потребления, химических и ядовитых веществ, движение и стоянка транспортных средств и прочее) служат дополнительными источниками антропогенного воздействия.

Кроме того, в области недостаточно организован мониторинг водных объектов, в том числе: дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей для внесения сведений в государственный водный реестр и информационного обеспечения управления и контроля в области использования и охраны водных объектов.

В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в Свердловской области создается региональная сеть государственного мониторинга водных объектов. Для обоснования планируемых мероприятий, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, необходимо организовать створы наблюдений на Верх-Исетском водохранилище, расположенном в городе Екатеринбурге, Верхне-Шайтанском водохранилище (городской округ Первоуральск) и Арамильском водохранилище (Арамильский городской округ), являющихся источниками питьевого водоснабжения.

Для решения региональных задач, связанных с гарантированным обеспечением водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития, обеспечением защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, Концепцией федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 г. № 1316‑р) предусмотрено, начиная с 2013 года, предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий региональных водохозяйственных программ по следующим направлениям:

строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока;

реализация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, а также строительство объектов инженерной защиты населенных пунктов и стратегически важных объектов экономики.

С учетом многообразия проблем, связанных с водохозяйственным комплексом Свердловской области, целей и задач Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 г. № 1235‑р), положений Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса необходимо осуществлять с использованием программно-целевого метода.

Такой подход позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта, выраженного в гарантированном обеспечении потребностей экономики в водных ресурсах, сбалансированном развитии территорий и отраслей национальной экономики, повышении защищенности населения и территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод, а также в формировании и проведении единой государственной политики в области использования и охраны водных ресурсов и создании условий для эффективного взаимодействия всех участников водохозяйственного комплекса.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРЫХ ПРИНИМАЕТСЯ ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

Подпрограмма разработана во исполнение федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах», утвержденной постановлением Правительств Российской Федерации от 19.04.2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах», Концепции водной безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 08.08.2011 г. № 1029‑ПП «О Концепции водной безопасности Свердловской области на период до 2020 года».

Основными целями Подпрограммы являются:

1) гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Свердловской области;

2) обеспечение защищенности населения и объектов экономики Свердловской области от наводнений и иного негативного воздействия вод;

Подпрограмма принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере водных отношений на территории Свердловской области:

1) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах позволит обеспечить в долгосрочной перспективе необходимыми водными ресурсами макроэкономическую стабильность и конкурентоспособность экономики Свердловской области, сбалансированное развитие Свердловской области и поддержание высокого уровня продовольственной, промышленной и энергетической безопасности;

2) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

3) развитие и модернизация государственной системы мониторинга водных объектов.

Достижение целей и выполнение задач Подпрограммы осуществляются с 01 января 2013 года по 31 декабря 2015 года путем поэтапной реализации Плана мероприятий Подпрограммы.

Выполнение Подпрограммы осуществляется поэтапно:

1) начальный этап, реализуемый в 2013 году;

2) основной этап, реализуемый в 2014–2015 годах.

Для оценки достижения целей и задач Подпрограммы предлагается использовать целевые индикаторы, а критериями оценки эффективности реализации Подпрограммы является степень достижения заявленных целевых индикаторов и их положительная динамика (приложение № 1 к настоящей Подпрограмме).

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей и индикаторов Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

Мероприятия, направленные на выполнение задач Подпрограммы, приведены в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме. Наименование мероприятия может быть уточнено в процессе выполнения проектной документации.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.

Паспорт инвестиционного проекта реконструкции водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в Муниципальном образовании город Алапаевск Свердловской области приведен в приложении № 5 к Подпрограмме.

В рамках оказания содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обеспечения безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений запланированы мероприятия по:

разработке проектной документации на капитальный ремонт и реконструкцию 5 гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований;

проведению капитального ремонта 6 гидротехнических сооружений и реконструкции 1 гидротехнического сооружения, находящихся в собственности муниципальных образований.

В приложение № 3 к Подпрограмме включены мероприятия, сроки реализации которых выходят за сроки действия Подпрограммы:

реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске — работы начаты в 2010 году;

капитальный ремонт Нижне-Сылвинского гидроузла на реке Сылва в поселке Сылва Шалинского городского округа — работы начаты в 2012 году;

капитальный ремонт Красногвардейского гидротехнического сооружения на реке Ирбит в поселке Красногвардейский Артемовского городского округа — работы начаты в 2012 году;

реконструкция Староуткинского гидротехнического сооружения в поселке Староуткинск городского округа Староуткинск — работы предусмотрены в 2012–2016 годах;

капитальный ремонт Павдинского гидроузла на реке Павда в поселке Павда Новолялинского городского округа — работы начаты в 2012 году;

капитальный ремонт водосбросного сооружения Михайловского гидроузла на реке Серга в городе Михайловске Михайловского муниципального образования — работы начаты в 2010 году.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

Расходы на реализацию Подпрограммы с указанием сроков и источников финансирования в целом по Подпрограмме и по каждому заказчику в отдельности содержатся в приложении № 7 к настоящей Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, бюджета Свердловской области и бюджетов муниципальных образований в Свердловской области.

Финансирование капитальных вложений, а также осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и бесхозяйных, за счет средств федерального бюджета планируется в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

1. Заказчиком-координатором Подпрограммы выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое осуществляет контроль результатов ее реализации.

2. Заказчиком мероприятия «Разработка проектной документации на создание дополнительных и резервных источников водоснабжения города Екатеринбурга», указанных в приложении № 3 к Подпрограмме, выступает Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которое организует выполнение данного мероприятия.

3. Заказчики мероприятий Подпрограммы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в соответствии с пунктом 10 главы 3 Порядка разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. № 1347‑ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ», и представляют заказчику-координатору Подпрограммы:

1) отчеты о ходе реализации Подпрограммы;

2) запрашиваемую информацию и документацию в сроки, устанавливаемые заказчиком-координатором Подпрограммы;

3) запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам.

4. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Подпрограммы, осуществляются юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Исполнители по мероприятиям Подпрограммы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Мероприятия, направленные на решение задач, указанных в разделе 2 Подпрограммы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы (приложение № 3 к настоящей Подпрограмме) и Перечнем объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций (приложение № 4 к настоящей Подпрограмме) на основе:

1) государственных контрактов и договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с действующим законодательством;

2) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

6. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (приложение № 6 к настоящей Подпрограмме).

7. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на выполнение мероприятий Подпрограммы.

8. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, как заказчик-координатор Подпрограммы ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Министерство экономики Свердловской области информацию по утвержденным формам и доклад о ходе реализации Подпрограммы.

По окончании срока реализации Подпрограммы Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области доклад о выполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

9. Разработка проекта Подпрограммы осуществляется на основании поступивших предложений о необходимости выполнения водохозяйственных мероприятий областного значения. Предложения должны содержать обоснование значимости решаемой проблемы, расчет предполагаемых расходов бюджетных средств, сроки выполнения работ, результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, и социально-экономические и экологические последствия их достижения, предписания контролирующих органов о необходимости выполнения мероприятия, указанного в предложении. Предложения о включении мероприятий в Подпрограмму принимаются до 15 февраля года, предшествующего планируемому периоду. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области в срок до 01 апреля года, предшествующего планируемому периоду, рассматривает поступившие предложения, формирует перечень мероприятий и направляет его на рассмотрение в Комиссию по экологии и природопользованию Правительства Свердловской области. По результатам этого рассмотрения формируется план мероприятий, предложенный к реализации в рамках Подпрограммы. В случае отклонения поступившего предложения Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области направляет заявителю соответствующую информацию.

Раздел 6. СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2013–2015 ГОДЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009–2015 ГОДЫ

Эффективность Подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки проектов, осуществляемых в рамках Подпрограммы, а также применения программно-целевого метода управления Подпрограммой.

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения;

2) повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2015 году будут получены следующие социально-экономические и экологические эффекты:

1) разработана проектная документация на строительство Шишимского и Дарьинского водохранилищ, реализация которой направлена на уменьшение доли населения, испытывающего локальный вододефицит;

2) количество проектной документации для вновь построенных водохранилищ достигнет 1 единицы;

3) количество проектной документации на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в собственной муниципальных образований в Свердловской области достигнет, 5 единиц;

4) доля гидротехнических сооружений, имеющих безопасное состояние, увеличится на 1,8 процента;

5) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, достигнет 7 единиц;

6) количество створов, охваченных системой регионального мониторинга водных объектов, достигнет 3 единиц.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Целевые показатели Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Наименование целевого показателя Подпрограммы

Единица измерения

Значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации Подпрограммы)

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1

Обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения

единиц

0

0

1

0

2

Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

28,4

29,4

29,7

27,9

3

Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию

процентов

5,3

5,3

5,3

3,4

4

Количество створов, охваченных системой регионального мониторинга водных объектов

штук

3

0

0

0

1

Приложение № 2

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Настоящая методика определяет порядок сбора исходной информации и расчета значений целевых показателей Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы. Значение целевых показателей рассчитываются в следующем порядке:

Показатель 1. Обеспеченность проектной документацией для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения.

Измеряется в единицах, для реализации мероприятия по ликвидации локальных вододефицитов населения разрабатывается проектная документация.

Показатель 2. Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, с пониженным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении гидротехнических сооружений (далее — ГТС), которые после выполнения мероприятий приведены в исправное состояние, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и определяется по формуле:

количество ГТС, имеющих нормальный уровень безопасности
и исправное техническое состояние Х 100

общее количество ГТС, находящихся в муниципальной
собственности

Показатель 3. Увеличение доли гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию.

Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении ГТС, для которых разработана проектная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, и определяется по формуле:

количество ГТС, для которых разработана проектная документация Х 100

общее количество ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности
и неисправное техническое состояние

Показатель 4. Количество створов, охваченных системой регионального мониторинга водных объектов, составит 6 единиц.

Значение показателя рассчитывается на основе организованных створов регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований в соответствии со статьей 30 Водного Кодекса Российской Федерации.

В результате выполнения мероприятий Подпрограммы к 2015 году планируется изготовить и установить 3 створа на трех водных объектах.

1

Приложение № 3

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Наименование мероприятия

Срок вы­полнения мероприя­тия

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источни­ков ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь целями и це­левыми пока­зателями об­ластной целе­вой про­граммы (но­мер пункта цели; номер строки целе­вого показа­теля)

всего, в том числе

областной бюд­жет

федераль­ный бюд­жет (плано­вый объем)

местный бюджет (плановый объем)

внебюд­жетные ис­точники (плановый объем)

всего

в том числе субси­дии ме­стным бюдже­там

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

По Подпрограмме

Всего

801583,0

452781,0

345970,0

239540,0

109262,0

0

2

2013 год

387300,0

211631,0

153220,0

129540,0

46129,0

0

3

2014 год

194993,0

112364,0

91964,0

50000,0

32629,0

0

4

2015 год

219290,0

128786,0

100786,0

60000,0

30504,0

0

5

Капитальные вложения

Всего

225651,0

140231,0

34225,0

74540,0

10880,0

0

6

2013 год

177251,0

91831,0

34225,0

74540,0

10880,0

0

7

2014 год

20400,0

20400,0







0

8

2015 год

28000,0

28000,0







0

9

Прочие нужды

Всего

575932,0

312550,0

311745,0

165000,0

98382,0

0

10

2013 год

210049,0

119800,0

118995,0

55000,0

35249,0

0

11

2014 год

174593,0

91964,0

91964,0

50000,0

32629,0

0

12

2015 год

191290,0

100786,0

100786,0

60000,0

30504,0

0

13

Заказчик — Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

14

Всего по Подпрограмме

Всего

695577,0

346775,0

345970,0

239540,0

109262,0

0

15

2013 год

329694,0

154025,0

153220,0

129540,0

46129,0

0

16

2014 год

174593,0

91964,0

91964,0

50000,0

32629,0

0

17

2015 год

191290,0

100786,0

100786,0

60000,0

30504,0

0

18

1. Защита от негативного воздействия населения и объектов экономики

19

1.1. Капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений

20

1.1.1. Капитальные вложения

21

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

119645,0

34225,0

34225,0

74540,0

10880,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

22

Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске

2013 год

119645,0

34225,0

34225,0

74540,0

10880,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

23

1.1.2. Прочие нужды

24

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

575127,0

311745,0

311745,0

165000,0

98382,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

25

Капитальный ремонт Нижне-Сыл­винского гидроузла на реке Сылва в поселке Сылва Шалинского городского округа

2013 год

35120,0

27000,0

27000,0

0

8120,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

26

Капитальный ремонт Красногвардейского гидроузла на реке Ирбит в поселке Красногвардейский Артемовского городского округа

2013 год

40000,0

10000,0

10000,0

25000,0

5000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

52220,0

20000,0

20000,0

20000,0

12220,0

0

27

Реконструкция Староуткинского гидроузла в поселке Староуткинск

2013 год

18000,0

15000,0

15000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

18000,0

15000,0

15000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2015 год

26000,0

20000,0

20000,0

0

6000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

28

Капитальный ремонт Павдинского гидроузла на реке Павда в поселке Павда Новолялинского городского округа

2013 год

13000,0

10000,0

10000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

13000,0

10000,0

10000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2015 год

24968,0

19000,0

19000,0

0

5968,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

29

Капитальный ремонт Верхне-Сал­динского гидроузла на реке Салда в городе Верхняя Салда

2013 год

27500,0

10000,0

10000,0

15000,0

2500,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

34100,0

10000,0

10000,0

21000,0

3100,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2015 год

44500,0

15000,0

15000,0

25000,0

4500,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

30

Капитальный ремонт водосбросного сооружения Михайловского гидроузла на реке Серга в городе Михайловске Михайловского муниципального образования (дополнительные работы)

2013 год

27500,0

10000,0

10000,0

15000,0

2500,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

14500,0

4100,0

4100,0

9000,0

1400,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

31

Капитальный ремонт Верхне-Баранчинского гидроузла на реке Баранча в поселке В. Баранча Кушвинского городского округа

2013 год

10400,0

8000,0

8000,0

0

2400,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

12400,0

9500,0

9500,0

0

2900,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

32

Восстановительные работы на Нижне-Ачитском гидроузле на реке Ачит Ачитского городского округа Свердловской области

2013 год

13000,0

10000,0

10000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

17373,0

13364,0

13364,0

0

4009,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2015 год

5850,0

4500,0

4500,0

0

1350,0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

33

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Акбашского гидроузла в Михайловском муниципальном образовании

2013 год

1070,0

800,0

800,0

0

270,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

34

Капитальный ремонт Кубинского гидроузла в Михайловском муниципальном образовании

2013 год

11700,0

9000,0

9000,0

0

2700,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

2014 год

13000,0

10000,0

10000,0

0

3000,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

35

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Пелевинского гидроузла в деревне Пелевино Байкаловского муниципального района

2013 год

2854,0

2195,0

2195,0

0

659,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

36

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Боровушкинского гидроузла в деревне Боровушка Байкаловского муниципального района

2013 год

2600,0

2000,0

2000,0

0

600,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

37

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию Верхне-Синячихинского гидроузла в поселке Верхняя Синячиха Муниципального образования Алапаевское

2013 год

3250,0

2500,0

2500,0

0

750,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

38

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт Верховинского гидроузла в деревне Верховино Тугулымского городского округа

2013 год

3250,0

2500,0

2500,0

0

750,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

39

Капитальный ремонт Нижне-Вый­ского гидроузла в городе Нижний Тагил

2015 год

58400,0

18000,0

18000,0

35000,0

5400,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

40

Капитальный ремонт Дружино-Бардымского гидроузла в Артинском городском округе

2015 год

10122,0

7786,0

7786,0

0

2336,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

41

Капитальный ремонт Боровушкинского гидроузла в деревне Боровушка в Байкаловском муниципальном районе

2015 год

10400,0

8000,0

8000,0

0

2400,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

42

Капитальный ремонт Пелевинского гидроузла в деревне Пелевино Байкаловского муниципального района

2015 год

11050,0

8500,0

8500,0

0

2550,0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 3

43

2. Развитие региональной сети государственного мониторинга водных объектов

44

2.1. Прочие нужды

45

Всего по направлению «Прочие нужды»

Х

805,0

805,0

0

0

0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 5

46

Организация створов и осуществление мониторинга водных объектов, в том числе: дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей на Верх-Исетское водохранилище, Верхне-Шайтанском водохранилище (городской округ Первоуральск), Арамильском водохранилище (Арамильский городской округ)

2013 год

805,0

805,0

0

0

0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 5

47

2014 год

0

0

0

0

0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 5

48

2015 год

0

0

0

0

0

0

номер пункта цели 2, номер строки целевого показателя 5

49

Заказчик — Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

50

Всего по Подпрограмме

Всего

106006,0

106006,0

0

0

0

0

51

2013 год

57606,0

57606,0

0

0

0

0

52

2014 год

20400,0

20400,0

0

0

0

0

53

2015 год

28000,0

28000,0

0

0

0

0

54

1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами

55

1.1. Капитальные вложения

56

Всего по направлению «Капитальные вложения»

Х

106006,0

106006,0

0

0

0

0

57

1.1.1. Объекты капитального строительства

58

Всего по направлению «Объекты капитального строительства»

Х

106006,0

106006,0

0

0

0

0

59

Разработка проектной документации на строительство Дарьинского и Шишимского водохранилищ, расположенных в Свердловской области

2013 год

57606,0

57606,0

0

0

0

0

номер пункта цели 1, номер строки целевого показателя 1

60

2014 год

20400,0

20400,0

0

0

0

0

номер пункта цели 1, номер строки целевого показателя 1

61

2015 год

28000,0

28000,0

0

0

0

0

номер пункта цели 1, номер строки целевого показателя 1

Приложение № 4

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций


стро­ки

Наименование объекта ка­питального строи­тель­ства/Источники расходов на финанси­рование объекта капи­тального строительства

Адрес объ­екта капи­тального строитель­ства

Форма соб­ст­венно­сти

Сметная стои­мость объекта в ценах 2010 года, тыс. рублей

Сроки строитель­ства (проектно-сметных работ, проектной доку­ментации)

Объемы финансирова­ния, тыс. рублей

Главный рас­порядитель бюджетных средств

начало

ввод (завершение)

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

«Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске Свердловской области»

Свердлов­ская об­ласть, город Алапаевск

муниципальная

2005 год

2013 год







Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

2

Всего по объекту, в том числе

561700,0

119645,0





3

федеральный бюджет

74540,0





4

областной бюджет

34225,0





5

местный бюджет

10880,0





6

внебюджетные источники



7

Разработка проектной документации на строительство Дарьинского и Шишимского водохранилищ, расположенных в Свердловской области

Свердлов­ская область





2012

2015

8

Всего по объекту, в том числе

57606,0

20400,0

28000,0

9

федеральный бюджет







10

областной бюджет

57606,0

20400,0

28000,0

11

местный бюджет







12

внебюджетные источники







1

Приложение № 5

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Паспорт инвестиционного проекта по объекту капитального строительства (реконструкции) «Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области»

1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства (реконструкции), форма собственности:

Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области

2. Соответствие цели инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта:

реконструкция плотины позволит обеспечить безопасность гидротехнического сооружения, предотвратить материальный ущерб от разрушения плотины (намного превышающий размер капитальных вложений на реконструкцию гидроузла).

3. Срок реализации инвестиционного проекта:

начало — 2005 год, окончание — 2013 год.

4. Сравнение с проектами-аналогами производится по следующим показателям (проект-аналог «Восстановление Киселевского гидроузла на реке Какве (Свердловская область»).

Стоимость реализации проекта-аналога — 435,81 млн. рублей, в том числе строительно-монтажные работы — 386,466 млн. рублей

5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства): реконструкция

6. Участники инвестиционного проекта:

Федеральное агентство водных ресурсов, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области

7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту:

рабочий проект, шифр 17‑вода/13.05 ПСД 0042, приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 15.05.2006 г. № 108/2 «Об утверждении проектно-сметной документации»

8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: заключение Управления Главгосэкспертизы России от 21.04.2006 г. № 05‑222

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения:

в базовых ценах 2001 года — 92,95163 млн. рублей (включая НДС/без НДС), в ценах III квартала 2005 года — 281,36802 млн. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации в ценах 2001 года — 2,28767 млн. рублей, в ценах III квартала 2005 года — 3,78345 млн. рублей

10. Подрядная строительная организация: Общество с ограниченной ответственностью «МАКК-2000», 620035, г. Екатеринбург, ул. Энергостроителей, 19а‑13, директор — Макаров А.В.

11. Технологическая структура капитальных вложений:

Сметная стоимость, включая НДС, в ценах 2005 года/в ценах 2010 года (млн. рублей)

Сметная стоимость инвестиционного проекта

281,4/561,7

в том числе:

строительно-монтажные работы

231,5/500,1

приобретение машин и оборудования

36,7/55,5

прочие затраты

13,2/6,1

12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски).

Системные риски: риск разрушения гидроузла вследствие приостановки работ по строительству в связи с частичным или полным прекращением финансирования. Способ нейтрализации риска — своевременная защита бюджетных проектировок в Федеральном агентстве водных ресурсов.

Структурные риски: неисполнение подрядной организацией контрактных обязательств по соблюдению графика исполнения работ. Для недопущения возникновения риска ведется постоянный контроль за соблюдением сроков исполнения работ и качества их исполнения.

Главный распорядитель средств областного бюджета:

Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области — Крючков Константин Владимирович.

Приложение № 6

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в 2013–2015 годах

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на:

1) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;

2) на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:

1) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, в том числе на разработку проектной документации на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение государственной и негосударственной экспертизы и проверки эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

2) осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект в соответствии с Методикой расчета субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (приложение № 1 к настоящему порядку).

Субсидии из областного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляются при условии направления на указанные цели средств местных бюджетов в размере не ниже 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект.

Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.

При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:

1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

3) копии:

документа об утверждении проектной документации;

положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

положительного заключения эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

4) акт обследования гидротехнического сооружения с фотоматериалами (по объектам, впервые представляемым для отбора в целях получения субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений из областного бюджета);

5) сводный сметный расчет с локальными сметами на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений;

6) сметы на разработку проектной документации, утвержденные главой муниципального образования в Свердловской области.

Заявки на капитальный ремонт (реконструкцию) гидротехнических сооружений и разработку проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений принимаются к рассмотрению при условии оценки уровня безопасности сооружения как «опасный», «пониженный» и «неудовлетворительный».

При рассмотрении заявок на проведение капитального ремонта (реконструкции) гидротехнических сооружений, приоритетными для реализации являются мероприятия, финансируемые с привлечением субсидий из федерального бюджета и предварительно согласованные с Федеральным агентством водных ресурсов, а также объекты, работы по которым начаты ранее (переходящие объекты).

При рассмотрении заявок на разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений приоритетными являются объекты, находящиеся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к ущербу для населения и объектов экономики Свердловской области;

5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее — Министерство) до 01 июня года, предшествующего планируемому, и должны содержать перечень документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка.

6. Министерство в течение 10 дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и в случае соответствия представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка принимает решение о предоставлении субсидий.

При несоответствии представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка Министерство готовит замечания, подлежащие устранению, или принимает решение о невозможности выделения субсидии.

7. Министерство в письменном виде уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.

8. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.

9. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается Соглашение по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

Соглашение заключается в следующем порядке:

Министерство не позднее 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год либо внесения в него изменений направляет органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области письменное уведомление о необходимости заключения Соглашения;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:

выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год;

копии заключенных муниципальных контрактов и протокола об итогах проведения торгов;

копии правоустанавливающего документа на земельный участок;

графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование водохозяйственных мероприятий, начиная с 2013 года.

Указанные в настоящем пункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 10 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.

Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем пункте, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.

10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

При подготовке к торгам на выполнение мероприятий заказчик согласовывает с Министерством техническое задание и календарный план выполнения работ.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к Соглашению.

12. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.

13. При завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года, органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

1) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

2) актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑3).

14. В случае несоблюдения муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в 2012–2015 годах

Методика расчета субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий, включая средства федерального бюджета, на проведение мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений и разработке проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

2. При распределении средств областного бюджета между муниципальными образованиями учитывается необходимость обеспечения уровня софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и возможностями муниципальных бюджетов в софинансировании мероприятий (на основании гарантийных писем, являющихся приложением к заявке).

Уровень софинансирования субъекта Российской Федерации на мероприятия, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на софинансирование региональных целевых программ, соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» от 19.04.2012 г. № 350, определяется по формуле:

, где:

Уi — уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,63 — средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» от 19.04.2012 г. № 350;

РБОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности i‑го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (с изменениями).

Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на очередной финансовый год.

3. Объем долевого участия муниципального образования в финансировании капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области и реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, определяется по формуле:

, где:

Cмо — объем долевого участия i‑го муниципального образования в Свердловской области в финансировании мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

Сфедi — объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i‑го муниципального образования в Свердловской области из федерального бюджета;

Cоблi — объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i‑го муниципального образования в Свердловской области из областного бюджета.

4. При завершении работ на объекте в плановом году со сроком выполнения работ более 1 года и разработке проектной документации более 1 года объем субсидии из областного бюджета i‑му муниципальному образованию определяется по формуле:

С обл.i = (С общ. - С вып.)/1,3, где:

1,3 — коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;

С обл.i — объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей методики, i‑му муниципальному образованию;

С общ. — общая стоимость работ по объекту согласно утвержденной проектной документации;

С вып. — стоимость работ по объекту, выполненных к наступлению планового финансового года.

5. При выполнении работ по капитальному ремонту (реконструкции) гидротехнического сооружения в течение планового периода и разработке проектной документации объем субсидии из областного бюджета, выделяемой на мероприятие, определяется по формуле:

, где:

С обл.i — объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей методики, i‑му муниципальному образованию;

С общ. — общая стоимость работ по объекту, согласно утвержденной проектной документации;

1,3 — коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящей методики на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в 2013–2015 годах

Соглашение о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в 2012–2015 годах

г. Екатеринбург              «___» ____________ 20__ г.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, и ___________________________________________, далее именуемое

(наименование муниципального образования),

«Администрация», в лице главы муниципального образования _______________ _____________, действующего на основании Устава, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:

1) перечисления Министерством Администрации субсидии на осуществление капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее — субсидии);

2) расходования Администрацией субсидий в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством;

3) контроля за целевым использованием субсидий.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на соответствующий год предусмотрено финансирование расходов на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее — Мероприятия), в рамках реализации долгосрочной целевой программы (наименование программы) по ________________________________ (городскому округу, району), в сумме ____________ рублей (в размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии или не менее 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета).

1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20____ году бюджету _________________________________, составляет по настоящему Соглашению

(наименование муниципального образования)

________________ рублей, на выполнение мероприятия ____________________

(наименование мероприятия)

_______________________________________________________________________________________________.

1.4. При сокращении объема финансирования Мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование Мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство обязуется:

1) довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на соответствующий год;

2) перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета.

2.2. Администрация обязуется:

1) представить в Министерство:

выписку из бюджета муниципального образования на 20___ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;

заверенную копию долгосрочной целевой программы, направленной на осуществление капитального ремонта и реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, действующую на момент заключения Соглашения;

утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной или негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений);

2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов:

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)» — в сумме _________________ (прописью);

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02051 04 (05) 0000 151 «Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию федеральных целевых программ» — в сумме __________ (прописью);

000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02077 04 (05) 0000 151 «Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований» — в сумме __________________ (прописью);

3) осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета финансирование капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг);

4) заключать муниципальные контракты (договоры) на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

5) обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 2.2. настоящего Соглашения, не позднее 15 декабря отчетного года;

6) использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением;

7) при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.

3. Отчетность

3.1. Администрация представляет в Министерство:

1) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале — не позднее 20 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

2) ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из федерального бюджета и бюджета Свердловской области;

3) при завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:

муниципального контракта и протокола об итогах проведения торгов;

платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;

актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС‑3);

4) в случае получения муниципальным образованием субсидии на разработку проектной документации перед сдачей на экспертизу проект представляется в полном объеме в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области для рассмотрения.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.

5. Проведение проверок целевого использования субсидии

5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования.

5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы).

5.3. В случае установления при проверках несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством при выполнении работ, Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года.

6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.

7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. В случае если от Администрации в течение 5 дней с момента получения от Министерства проекта дополнительного Соглашения не поступит подписанного экземпляра указанного Соглашения, Администрация считается уклонившейся от заключения дополнительного Соглашения, а настоящее Соглашение считается расторгнутым.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.

8. Разрешение споров

8.1. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Реквизиты и подписи сторон

Министерство природных ресурсов              Администрация муниципального

и экологии Свердловской области              района (городского округа)

Министр _________________ Ф.И.О.              Глава __________________Ф.И.О

1

Приложение
к Соглашению о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

Отчет
за январь – ____________ 20___ года

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, на осуществление мероприятий по реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности в 20____ году

(рублей)

Мероприятия (планируемый срок окончания строительства)

Остаток сметной стоимости (текущие цены)

Годовой объем финансирования

Фактически получено субсидий из областного и федерального бюджетов

Освоено в отчетном периоде

Профинансировано в отчетном периоде

всего

в том числе

Всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Глава муниципального образования ___________________ Ф.И.О.

(подпись)

Начальник финансового органа

муниципального образования в Свердловской области ___________________ Ф.И.О.

м.п.              (подпись)

Приложение № 7

к Подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Расходы на реализацию подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Экология и природные ресурсы и экологии Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Источники финансирования

Всего (тыс. рублей)

В том числе

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

1.

Общие расходы на реализацию подпрограммы

2.

Всего

801583,0

387300,0

194993,0

219290,0

3.

в том числе за счет средств:
областного бюджета5

452781,0

211631,0

112364,0

128786,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

345970,0

153220,0

91964,0

100786,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

239540,0

129540,0

50000,0

60000,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

109262,0

46129,0

32629,0

30504,0

7.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

8.

Всего

695577,0

329694,0

174593,0

191290

9.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

346775,0

154025,0

91964,0

100786,0

10.

из них субсидии муниципальным образованиям

345970,0

153220,0

91964,0

100786,0

11.

федерального бюджета (плановый объем)

239540,0

129540,0

50000,0

60000,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

109262,0

46129,0

32629,0

30504,0

13.

По заказчику 2 — Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

14.

Всего

106006,0

57606,0

20400,0

28000,0

15.

в том числе за счет средств:
областного бюджета

106006,0

57606,0

20400,0

28000,0

16.

из них субсидии муниципальным образованиям









17.

федерального бюджета (плановый объем)









18.

местных бюджетов (плановый объем)









Приложение № 12

к областной целевой программе «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы

Расходы на реализацию областной целевой программы «Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2015 годы


строки

Источники финансирования

Всего (тыс. рублей)

В том числе

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Общие расходы на реализацию областной целевой программы

2.

Всего

6585282,1

75520,1

155953,0

2451602,6

1181906,4

1078770,0

809062,0

832468,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1613396,1

75083,7

154972,5

301719,0

277332,9

319491,0

236763,0

248034,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

616486,4

1167,0

1800,0

83719,0

172130,4

156920,0

95864,0

104886,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

630486,3





140476,3

250470,0

129540,0

50000,0

60000,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

200947,7

436,4

980,5

33255,3

53503,5

47239,0

33799,0

31734,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

4140452,0





1976152,0

600600,0

582500,0

488500,0

492700,0

8.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

9.

Всего

6439242,6

75520,1

155953,0

2449602,6

1166442,9

1018769,0

771142,0

801813,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1467356,6

75083,7

154972,5

299719,0

261869,4

259490,0

198843,0

217379,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

616486,4

1167,0

1800,0

83719,0

172130,4

156920,0

95864,0

104886,0

12.

федерального бюджета (плановый объем)

630486,3





140476,3

250470,0

129540,0

50000,0

60000,0

13.

местных бюджетов (плановый объем)

200947,7

436,4

980,5

33255,3

53503,5

47239,0

33799,0

31734,0

14.

внебюджетных источников (плановый объем)

4140452,0





1976152,0

600600,0

582500,0

488500,0

492700,0

15.

По заказчику — Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

16.

Всего

117000,0







10994,0

57606,0

20400,0

28000,0

17.

в том числе за счет средств: областного бюджета

117000,0







10994,0

57606,0

20400,0

28000,0

18.

из них субсидии муниципальным образованиям

















19.

федерального бюджета (плановый объем)

















20.

местных бюджетов (плановый объем)

















21.

По заказчику — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

22.

Всего

4995,0







1150,0

1215,0

1280,0

1350,0

23.

в том числе за счет средств: областного бюджета

4995,0







1150,0

1215,0

1280,0

1350,0

24.

из них субсидии муниципальным образованиям

















25.

федерального бюджета (плановый объем)

















26.

местных бюджетов (плановый объем)

















27.

По заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

28.

Всего

22044,5







3319,5

1180,0

16240,0

1305,0

29.

в том числе за счет средств: областного бюджета

22044,5







3319,5

1180,0

16240,0

1305,0

30.

из них субсидии муниципальным образованиям

















31.

федерального бюджета (плановый объем)

















32.

местных бюджетов (плановый объем)

















33.

По заказчику — Департаменту лесного хозяйства Свердловской области

34.

Всего

2000,0





2000,0









35.

в том числе за счет средств: областного бюджета

2000,0





2000,0









36.

из них субсидии муниципальным образованиям

















37.

федерального бюджета (плановый объем)

















38.

местных бюджетов (плановый объем)

















39.

В том числе общие расходы на реализацию программы
«Экология и природные ресурсы Свердловской области» на 2009–2012 годы

40.

Всего

3864982,1

75520,1

155953,0

2451602,6

1181906,4







41.

в том числе за счет средств: областного бюджета

809108,1

75083,7

154972,5

301719,0

277332,9







42.

из них субсидии муниципальным образованиям

258816,4

1167,0

1800,0

83719,0

172130,4







43.

федерального бюджета (плановый объем)

390946,3





140476,3

250470,0







44.

местных бюджетов (плановый объем)

88175,7

436,4

980,5

33255,3

53503,5







45.

внебюджетных источников (плановый объем)

2576752,0





1976152,0

600600,0







46.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

47.

Всего

3847518,6

75520,1

155953,0

2449602,6

1166442,9







48.

в том числе за счет средств: областного бюджета

791644,6

75083,7

154972,5

299719,0

261869,4







49.

из них субсидии муниципальным образованиям

258816,4

1167,0

1800,0

83719,0

172130,4







50.

федерального бюджета (плановый объем)

390946,3





140476,3

250470,0







51.

местных бюджетов (плановый объем)

88175,7

436,4

980,5

33255,3

53503,5







52.

внебюджетных источников (плановый объем)

2576752,0





1976152,0

600600







53.

По заказчику — Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

54.

Всего

10994,0







10994,0







55.

в том числе за счет средств: областного бюджета

10994,0







10994,0







56.

из них субсидии муниципальным образованиям

















57.

федерального бюджета (плановый объем)

















58.

местных бюджетов (плановый объем)

















59.

По заказчику — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской областии

60.

Всего

1150







1150







61.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1150







1150







62.

из них субсидии муниципальным образованиям

















63.

федерального бюджета (плановый объем)

















64.

местных бюджетов (плановый объем)

















65.

По заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

66.

Всего

3319,5







3319,5







67.

в том числе за счет средств: областного бюджета

3319,5







3319,5







68.

из них субсидии муниципальным образованиям

















69.

федерального бюджета (плановый объем)

















70.

местных бюджетов (плановый объем)

















71.

По заказчику — Департаменту лесного хозяйства Свердловской области

72.

Всего

2000,0





2000,0









73.

в том числе за счет средств: областного бюджета

2000,0





2000,0









74.

из них субсидии муниципальным образованиям

















75.

федерального бюджета (плановый объем)

















76.

местных бюджетов (плановый объем)

















77.

В том числе Подпрограмма «Экологическая безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы

78.

Всего

1918717,0









691470,0

614069,0

613178,0

79.

в том числе за счет средств: областного бюджета

351507,0









107860,0

124399,0

119248,0

80.

из них субсидии муниципальным образованиям

11700,0









3700,0

3900,0

4100,0

81.

федерального бюджета (плановый объем)

0









0

0

0

82.

местных бюджетов (плановый объем)

3510,0









1110,0

1170,0

1230,0

83.

внебюджетных источников (плановый объем)

1563700,0









582500,0

488500,0

492700,0

84.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

85.

Всего

1896147,0

689075,0

596549,0

610523,0

86.

в том числе за счет средств: областного бюджета

328937,0

105465,0

106879,0

116593,0

87.

из них субсидии муниципальным образованиям

11700,0









3700,0

3900,0

4100,0

88.

федерального бюджета (плановый объем)

0









0

0

0

89.

местных бюджетов (плановый объем)

3510,0









1110,0

1170,0

1230,0

90.

внебюджетных источников (плановый объем)

1563700,0









582500,0

488500,0

492700,0

91.

По заказчику — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

92.

Всего

3845,0









1215,0

1280,0

1350,0

93.

в том числе за счет средств: областного бюджета

3845,0









1215,0

1280,0

1350,0

94.

из них субсидии муниципальным образованиям

















95.

федерального бюджета (плановый объем)

















96.

местных бюджетов (плановый объем)

















97.

По заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

98.

в том числе за счет средств: областного бюджета

18725,0









1180,0

16240,0

1305,0

99.

из них субсидии муниципальным образованиям

18725,0









1180,0

16240,0

1305,0

100.

федерального бюджета (плановый объем)

















101.

местных бюджетов (плановый объем)

















102.

В том числе общие расходы на реализацию Подпрограммы
«Развитие водохозяйственного комплекса Свердловской области» на 2013–2015 годы

103.

Всего

801583,0









387300,0

194993,0

219290,0

104.

в том числе за счет средств: областного бюджета

452781,0









211631,0

112364,0

128786,0

105.

из них субсидии муниципальным образованиям

345970,0









153220,0

91964,0

100786,0

106.

федерального бюджета (плановый объем)

239540,0









129540,0

50000,0

60000,0

107.

местных бюджетов (плановый объем)

109262,0









46129,0

32629,0

30504,0

108.

По заказчику — Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

109.

Всего

695577,0









329694,0

174593,0

191290,0

110.

в том числе за счет средств: областного бюджета

346775,0









154025,0

91964,0

100786,0

111.

из них субсидии муниципальным образованиям

345970,0









153220,0

91964,0

100786,0

112.

федерального бюджета (плановый объем)

239540,0









129540,0

50000,0

60000,0

113.

местных бюджетов (плановый объем)

109262,0









46129,0

32629,0

30504,0

114.

По заказчику — Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

115.

Всего

106006,0

57606,0

20400,0

28000,0

116.

в том числе за счет средств: областного бюджета

106006,0

57606,0

20400,0

28000,0

117.

из них субсидии муниципальным образованиям

118.

федерального бюджета (плановый объем)

119.

местных бюджетов (плановый объем)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Собрание законодательства Свердловской области 2012 г. № 10-6 от 23.01.2013 ст. 1796, Областная газета № 464-466 от 13.11.2012
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать