Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при ока...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Орехово-Зуевского городского округа

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.2020 №3444

Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области

              В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012                 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», на основании поручения первого Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.07.2020                  № ПР-140/01-02 и рекомендаций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (письмо от 07.08.2020 № исх-18250/20-18-02) администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (прилагается).

Установить, что:

2.1. Перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее – Перечень), определяется постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2.2. Границы прилегающих территорий на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее – границы прилегающих территорий) определяются с учетом результатов общественных обсуждений. Порядок проведения общественных обсуждений определяется постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

2.3. Схемы границ прилегающих территорий (далее – схемы) для каждой организации и (или) объекта, включенных в Перечень, утверждаются постановлением администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

Утвердить Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (прилагается).

4.Отделу развития потребительского рынка администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (Макарова А.Н.):

4.1. Осуществлять подготовку схем с использованием материалов государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области».

4.2 Не позднее одного месяца со дня принятия решений об определении границ прилегающих территорий направлять копии постановлений администрации городского округа об определении границ прилегающих территорий с прилагаемыми схемами в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

5. Признать утратившими силу постановления администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области:

 от 03.12.2019 № 333 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе»;

 от 11.12.2019 № 441 «О создании рабочей группы по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе».

6.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Деловые вести» и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя  главы администрации Ефанова Ф.А.

Глава Орехово-Зуевского городского округа                                     Г.О. Панин    

Утвержден

постановлением администрации

Орехово-Зуевского городского округа Московской области

от 26.10.2020 №3444

ПОРЯДОК

определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области

1. Настоящий Порядок определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее – Порядок) устанавливает правила определения расстояний от организаций и (или) объектов, на территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, до границ прилегающих к ним территорий в Орехово-Зуевском городском округе Московской области.

2. В Порядке используются следующие понятия:

2.1. «Обособленная территория» - территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к зданию (строению, сооружению), в котором расположены организации и (или) объекты, указанные в пункте 3 Порядка.

2.2. «Спортивное сооружение» - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы, который является объектом недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном порядке.

3. Границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливаются от входа для посетителей:

3.1. Зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

3.2. Зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних.

3.3. Зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

3.4. Спортивных сооружений.

3.5. Боевых позиций войск, полигонов, узлов связи, расположений воинских частей, специальных технологических комплексах, зданий и сооружений, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, зданий и сооружений производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации.

3.6. Вокзалов.

3.7. Мест нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. При наличии обособленной территории у объектов, указанных в пункте 3 Порядка, границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливаются от входа для посетителей на обособленную территорию объектов, указанных в пункте 3 Порядка до входа в объект торговли или объект общественного питания.

5. При отсутствии обособленной территории у объектов, указанных в пункте 3 Порядка, границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливаются от входа для посетителей в объекты, указанные в пункте 3 Порядка, до входа в объект торговли или объект общественного питания.

6. Границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции устанавливаются на расстоянии 30 метров от зданий, строений, сооружений, помещений и объектов, указанных в пункте 3 постановления.

7. Границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливаются на расстоянии 20 метров от зданий, строений, сооружений, помещений и объектов, указанных в пункте 3 Порядка.

8. Границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, устанавливаются по прямой линии от входа на обособленную территорию, а при её отсутствии – от входа в здание, строение, сооружение, помещение, указанные в пункте 3 Порядка, без учета особенностей местности, искусственных и естественных преград.

9. При наличии у организации и (или) объекта, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, более одного входа (выхода) для посетителей прилегающая территория определяется от каждого входа (выхода).

10. Пожарные, запасные и иные входы (выходы) в здания, строения, сооружения, которые не используются для посетителей, при определении границ прилегающих территорий которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на не учитываются.

Утвержден

постановлением администрации

Орехово-Зуевского городского округа Московской области

от 26.10.2020 №3444

Порядок

проведения общественных обсуждений по определению границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» и определяет процедуру проведения общественных обсуждений в Орехово-Зуевском городском округе Московской области по вопросу определения границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее – общественные обсуждения).

1.2. Организатором общественных обсуждений является администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области (далее - Администрация).

1.3. Ответственным за организационное обеспечение проведения общественных обсуждений является отдел развития потребительского рынка администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области.

1.4. Участниками общественных обсуждений являются граждане, организации и индивидуальные предприниматели (далее - участники общественных обсуждений).

1.5. Целью общественных обсуждений является регулирование в Орехово-Зуевском городском округе Московской области отношений, связанных с определением границ территорий:

 прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

 прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

 прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям,   помещениям,   находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

 прилегающих к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

 прилегающих к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, к местам расположения воинских частей, к специальным технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

 прилегающих к вокзалам;

 прилегающих к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Форма общественных обсуждений

2.1. Проведение общественных обсуждений осуществляется в отношении проекта постановления Администрации, устанавливающего границы территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области (далее - проект Постановления).

2.2. Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта Постановления на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

2.3. Предложения и замечания по проекту Постановления направляются в период проведения общественного обсуждения на электронную почту: ozooalko@yandex.ru или посредством почтовой связи по адресу: 142600, Московская обл., г. Орехово-Зуево,  Октябрьская пл., д.2, каб.333, тел. 8-496-413-10-60 (1098).

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто, с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть проект Постановления.

3.2. Участники общественных обсуждений вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение.

3.3. За 3 рабочих дня до начала проведения общественных обсуждений вместе с проектом Постановления Администрация размещает в информационном источнике, указанном в подпункте 2.2 раздела 2 Порядка, следующую информацию:

1) наименование проекта Постановления;

2) полное наименование и контактные данные разработчика проекта Постановления;

3) срок проведения общественных обсуждений, в течение которого принимаются предложения и замечания по проекту Постановления, а также информацию о способах направления предложений и замечаний;

4) номер телефона и адрес электронной почты контактного лица разработчика, ответственного за прием предложений и замечаний.

3.4. При направлении предложений и замечаний к проекту Постановления указываются сведения об участнике общественного обсуждения:

1) фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон (для физического лица);

2) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество представителя, контактные данные (для юридического лица).

3.5. Администрация обеспечивает всем участникам общественных обсуждений свободный доступ к имеющимся в ее распоряжении материалам, касающимся вопроса определения границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области.

3.6. Продолжительность общественных обсуждений составляет 30 календарных дней со дня размещения в информационном источнике, указанном в подпункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения.

3.7. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания к проекту Постановления:

1) не относящиеся к предметной области отношений, регулируемых проектом Постановления, в отношении которого проводятся общественные обсуждения;

2) экстремистской направленности;

3) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

4) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения;

5) не содержащие сведения, указанные в пункте 3.4 Порядка;

6) противоречащие положениям Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области;

7) если участником общественных обсуждений не представлена информация, предусмотренная п.3.5 Порядка.

4. Определение результатов общественных обсуждений

4.1. Решение о принятии (отклонении) предложений и замечаний, поступивших по итогам проведения общественных обсуждений, утверждается протоколом, составленным по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

4.2. На основании полученных результатов составляется протокол (приложение N 1 к настоящему Порядку).

4.3. Предложения и замечания общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

4.4. По результатам рассмотрения поступивших предложений и замечаний Администрация дорабатывает (при необходимости) проект Постановления.

4.5. Информация о результатах проведения общественных обсуждений размещается www.ozmo.ru в сети Интернет не позднее чем через 20 рабочих дней после окончания срока проведения общественного обсуждения.

Начальник отдела развития

потребительского рынка

_____________ А.Н. Макарова

Приложение N 1

к Порядку проведения общественных обсуждений

по определению границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная

продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области

ПРОТОКОЛ

по результатам общественных обсуждений по определению границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в Орехово-Зуевском городском округе Московской области

N ______________                                                                            "____" __________ 20__ г.

Формулировка вопроса, вынесенного на общественное обсуждение:

1. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сроки проведения общественных обсуждений: _________________________________

___________________________________________________________________________

Количество принявших участие в опросе:  ___________________________________

___________________________________________________________________________

Результаты: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заместитель главы администрации,

курирующий вопросы потребительского рынка                                       ____________

                                                                                                                         (подпись)