Основная информация

Дата опубликования: 26 октября 2021г.
Номер документа: RU72007105202100058
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тюменская область
Принявший орган: администрация Викуловского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Администрация

Викуловского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2021 г.  № 122

О Порядке установления и оценки применения обязательных требований

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок установления и оценки применения обязательных требований согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление путём размещения о официальном сайте Викуловского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района, курирующего вопросы экономики и инвестиционной политики.

Глава Викуловского муниципального района    

А.С. Криволапов

Порядок установления и оценки применения обязательных требований

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет требования к установлению и оценке применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), и разработан в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ).

При установлении и оценке применения обязательных требований Администрация Викуловского муниципального района руководствуется принципами установления и оценки применения обязательных требований, установленными Федеральным законом № 247-ФЗ.

1.2. Обязательные требования утверждаются муниципальными нормативными правовыми актами Викуловского сельского поселения.

Положения указанных муниципальных нормативных правовых актов  Викуловского сельского поселения должны вступать в силу либо с 1 марта либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего муниципального нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом.

Положение абзаца второго настоящего пункта не применяется в отношении муниципальных нормативных правовых актов Викуловского сельского поселения, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в Тюменской области, Викуловском сельском поселении, а также муниципальных нормативных правовых актов Викуловского сельского поселения, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.

Положения муниципальных нормативных правовых актов Викуловского сельского поселения, которыми вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты Викуловского сельского поселения, могут вступать в силу в иные, чем указано в абзаце втором настоящего пункта, сроки, если в пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований  и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.

1.3. Муниципальный нормативный правовой акт Викуловского сельского поселения, устанавливающий обязательные требования, должен предусматривать срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу.

По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении срока действия указанного муниципального нормативного правового акта не более чем на шесть лет.

Действие абзацев первого и второго настоящего пункта не распространяется на муниципальные нормативные правовое акты Викуловского сельского поселения, направленные на реализацию проектов муниципально - частного партнерства, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются на основании соглашений о муниципально - частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», публичным партнером по которым выступает Викуловское сельское поселение.

1.4. При отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения, которым установлено полномочие по принятию муниципального нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, муниципальные нормативные правовые акты, ранее изданные на основании отмененного (признанного утратившим силу) муниципального нормативного правового акта, не подлежат применению в Викуловском сельском поселении со дня отмены (признания утратившим силу) муниципального нормативного правового акта, которым было установлено полномочие по принятию такого акта, при условии, что полномочие по принятию соответствующего муниципального нормативного правового акта не было установлено иным муниципальным нормативным правовым актом Викуловского сельского поселения.

II. Условия установления обязательных требований и оценка

проектов муниципальных нормативных правовых актов

2.1. При установлении обязательных требований должны быть соблюдены принципы, установленные статьями 4 - 9 Федерального закона № 247-ФЗ, и определены следующие условия:

а) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

б) лица, обязанные соблюдать обязательные требования (далее - контролируемые лица);

в) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

формы оценки соблюдения обязательных требований (муниципальный контроль, привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, иные формы оценки и экспертизы);

структурное подразделение Администрации Викуловского муниципального района, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.

2.2. В целях обеспечения возможности проведения публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения уполномоченное структурное подразделение Администрации Викуловского муниципального района, являющееся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта (далее - разработчик), в течение рабочего дня, следующего за днем направления проекта муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения на согласование в юридический отдел Администрации Викуловского муниципального района, обеспечивает размещение на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет» или способом, предусмотренным для обнародования муниципальных нормативных правовых актов:

проекта муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения;

пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения;

информации о сроках проведения публичного обсуждения, о наименовании разработчика, об электронном и почтовом адресе, по которым можно направить предложения по совершенствованию устанавливаемого в проекте муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения правового регулирования и иные замечания.

Срок проведения публичного обсуждения и направления предложений по совершенствованию устанавливаемого в проекте муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения правового регулирования и иных замечаний определяется разработчиком и не может быть меньше 7 календарных дней. Срок проведения публичного обсуждения исчисляется со дня, следующего за днем размещения документов и информации, указанных в настоящем пункте.

Внесенные предложения по совершенствованию устанавливаемого в проекте муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения правового регулирования и иные замечания к проекту анализируются разработчиком и в случае согласия с представленными предложениями (замечаниями) разработчик принимает меры по доработке проекта муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения, а в случае несогласия - готовит дополнение к пояснительной записке, в котором указывает основания своего несогласия (возражения). О результатах рассмотрения предложений по совершенствованию устанавливаемого в проекте муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения правового регулирования и иных замечаний разработчик в письменной форме информирует автора соответствующих предложений (замечаний) в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в Администрации Викуловского муниципального района.

2.3. Юридический отдел Администрации Викуловского муниципального района проводит правовую экспертизу проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования.

III. Оценка применения обязательных требований

3.1. В целях оценки обязательных требований на соответствие законодательству Российской Федерации проводится правовая экспертиза проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования.

3.2. В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей проводится  оценка применения обязательных требований.

Оценка применения обязательных требований проводится структурным подразделением Администрации Викуловского муниципального района, уполномоченным на осуществление вида муниципального контроля (далее - уполномоченный орган).

Должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о проведении оценки применения обязательных требований, в котором определяются дата, время, место проведения оценки применения обязательных требований, а также период (срок), время и адрес, в течение которого (по которому) можно направить (представить) предложения по совершенствованию имеющегося правового регулирования и иные замечания.

Решение о проведении оценки применения обязательных требований вместе с муниципальным нормативным правовым актом Викуловского сельского поселения, содержащим обязательные требования, в отношении которых принято решение о проведении оценки их применения, размещаются на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет» или способом, предусмотренным для обнародования муниципальных нормативных правовых актов.

В течение периода (срока), указанного в решении о проведении оценки применения обязательных требований, лица, обязанные соблюдать установленные обязательные требования, могут предоставить свои предложения по совершенствованию имеющегося правового регулирования и иные замечания в связи с установленными обязательными требованиями.

По истечении периода (срока), указанного в решении о проведении оценки применения обязательных требований, уполномоченный орган обобщает поступившие предложения по совершенствованию правового регулирования и иные замечания в связи с установленными обязательными требованиями, проводит их анализ и направляет сводную информацию Главе муниципального района.

Глава муниципального района по результатам рассмотрения сводной информации принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости признания утратившим силу муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения (его отдельных положений) и (или) разработки проекта нового муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения, устанавливающего обязательные требования, в случае, если в сводной информации установлены несоответствие обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом № 247-ФЗ, а также их необоснованность, или выявлены избыточные условия, ограничения, запреты, обязанности, или установлен факт недостижения заявленных целей регулирования муниципального нормативного правового акта, а также установлено наличие отрицательных последствий принятия муниципального нормативного правового акта, или наличие в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов местного бюджета;

б) о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт Викуловского сельского поселения в случае, если в сводной информации подтверждено соответствие обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом № 247-ФЗ, их обоснованность, однако выявлено наличие отрицательных фактических последствий их установления, избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей или наличие в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов местного бюджета;

в) о продлении срока действия устанавливающего обязательные требования муниципального нормативного правового акта Викуловского сельского поселения, его отдельных положений в случае отсутствия оснований для его признания утратившим силу или внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт мунципального образования от 26.10.2021
Рубрики правового классификатора: 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать