Основная информация
| Дата опубликования: | 26 ноября 2007г. |
| Номер документа: | ru45000200700349 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Правительство Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Правительства Курганской области
от 26 ноября 2007 года №524
Об утверждении Административного регламента исполнения Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области: и доведению данной информации до Правительства Курганской области. Курганской областной Думы, других организаций
(с изм. от 31 марта 2009 года)
г.Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №629: НГР RU45000201201089)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
(Название постановления в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158:НГР RU45000200900074)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388 «О порядке разработки к. утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое. либо межотраслевое управление»
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области. Курганской областной Думы, других организаций.
2. Главному управлению труда и занятости Курганской области обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 26 ноября 2007г. № 524
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) по расчету величины прожиточного минимума для основных социально - демографических групп населения области.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 31 марта 2006 года № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» («Российская газета» от 4 апреля 2006 года № 68);
2) Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» («Российская газета» от 29 октября 1997 года № 210);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года № 192 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации» («Российская газета» от 17 марта 1999 года № 50, от 18 марта 1999 года № 51);
4) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34 «Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации» («Бюллетень Минтруда России» 2000 года № 9 приложение 1-2; 2000 года № 10 приложение 3-6.);
5) Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области» («Новый мир » от 5 февраля 1998 года № 23);
6) Законом Курганской области от 10 марта 2006 года № 125 «О потребительской корзине в Курганской области» («Новый мир - Документы» от 20 марта 2006 года № 6).
3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Главного управления.
4. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для расчета величины прожиточного минимума для основных социально - демографических групп населения области, осуществляется взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курганской области.
II. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
5. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) расчет стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения;
2) расчет расходов по обязательным платежам и сборам;
3) расчет величины прожиточного минимума для основных социально- демографических групп населения;
4) разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал;
5) доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций.
Расчет стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения
6. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции служит наступление плановой даты определения величины прожиточного минимума в соответствии с Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области».
7. Специалист сектора демографии отдела демографии и уровня жизни Департамента (далее - специалист отдела демографии), в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (далее - расчет стоимости потребительской корзины), до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оформляет проект запроса в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги и расходы по обязательным платежам и сборам.
Максимальный срок исполнения действия по оформлению проекта запроса составляет 2 часа.
Подготовленный проект запроса в порядке делопроизводства передается на подпись директору Департамента.
После подписания проекта запроса в порядке делопроизводства указанный запрос направляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области.
Максимальный срок исполнения регистрации проекта запроса специалистом отдела кадровой службы Департамента, в должностные обязанности которого входит направление корреспонденции, с момента подписания директором Департамента составляет 2 часа.
8. В течение трех дней после поступления ответа на запрос специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, на основании Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации и Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34, а также поступившего ответа на запрос, производит необходимый расчет.
Максимальный срок исполнения расчета стоимости потребительской корзины специалистом отдела демографии составляет 2 часа.
9. После завершения процедуры расчета потребительской корзины специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, в порядке делопроизводства передает расчет потребительской корзины директору Департамента для утверждения.
Директор Департамент в течение 2 часов после передачи расчета потребительской корзины утверждает его.
10. При наличии замечаний к произведенному расчету, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины.
Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, в течение 1 часа.
11. Утвержденный расчет стоимости потребительской корзины передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, ответственному за расчет величины прожиточного минимума.
Максимальный срок исполнения передачи утвержденного расчета стоимости потребительской корзины составляет 40 минут.
Расчет расходов по обязательным платежам и сборам
12. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры по расчету расходов по обязательным платежам и сборам служит наступление плановой даты определения величины прожиточного минимума в соответствии с Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области».
13. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам (далее - расчет по обязательным платежам и сборам), производит необходимый расчет на основании действующего законодательства по исчислению подоходного налога и отчисления в Пенсионный фонд.
Максимальный срок исполнения расчета по обязательным платежам и сборам составляет 1 час.
14. После завершения процедуры расчета по обязательным платежам и сборам специалист отдела демографии в порядке делопроизводства передает указанный расчет для утверждения директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 часов после передачи расчета расходов по обязательным платежам и сборам утверждает его.
15. При наличии замечаний к произведенному расчету расходов по обязательным платежам и сборам, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам.
Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам, в течение 1 часа.
16. Утвержденный расчет расходов по обязательным платежам и сборам передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, ответственному за расчет величины прожиточного минимума.
Максимальный срок исполнения действия передачи утвержденных расчетов по обязательным платежам и сборам составляет 40 минут.
Расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения
17. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения, является утверждение директором Департамента расчета стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения и расчета расходов по обязательным платежам и сборам.
18. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения (далее - расчет величины прожиточного минимума), на основании полученных данных производит необходимый расчет в соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34.
Максимальный срок исполнения по расчету величины прожиточного минимума составляет 2 часа.
19. После завершения процедуры расчета величины прожиточного минимума специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума, в порядке делопроизводства передает директору Департамента расчет величины прожиточного минимума для утверждения.
Директору Департамента в течение 2 часов после передачи расчета величины прожиточного минимума утверждает его.
20. При наличии замечаний к произведенному расчету величины прожиточного минимума, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума.
21. Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума, в течение 1 часа.
22. Утвержденный директором Департамента расчет величины прожиточного минимума передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка, согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Курганской области проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.
Максимальный срок исполнения передачи утвержденных расчетов величины прожиточного минимума составляет 1 час 30 минут.
Разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал
23. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры по разработке, согласованию и внесению проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал, является утверждение директором Департамента величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.
Специалист отдела демографии Департамента, в должностные обязанности которого входит разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума за истекший квартал (далее - проект), разрабатывает на основе утвержденных расчетов соответствующий проект.
Максимальный срок исполнения действия по разработке проекта составляет 4 часа.
24. После завершения процедуры разработки проекта специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в порядке делопроизводства передает директору Департамента проект для согласования.
25. Директор Департамента в течение 2 часов после передачи проекта согласовывает его путем оформления визы в листе согласования к проекту. Виза включает в себя подпись, расшифровку подписи и дату визирования.
26. При наличии замечаний к проекту, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта.
Максимальный срок исполнения передачи проекта специалисту отдела демографии составляет 40 минут.
27. Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в течение 1 часа.
28. Согласованный директором Департамента проект передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и согласование проекта.
Максимальный срок исполнения передачи проекта составляет 40 минут.
29. Специалист отдела демографии Департамента, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, согласует проект в установленном порядке с членами Правительства Курганской области и заинтересованными органами государственной власти.
Максимальный срок исполнения действия составляет 18 рабочих дней.
30. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в порядке делопроизводства передает согласованный с членами Правительства Курганской области и заинтересованными органами проект специалисту Правительства Курганской области, в должностные обязанности которого входит формирование повестки заседания Правительства Курганской области.
Максимальный срок исполнения передачи проекта постановления составляет 1 час 30 минут.
Доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций
31. Юридическим фактом, для начала исполнения административной процедуры по доведению информации до Курганской областной Думы и других организаций является принятие постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума за истекший квартал.
32. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, по истечении суток со дня принятия указанного в пункте 31 настоящего административного регламента постановления Правительства Курганской области разрабатывает текст информации о величине прожиточного минимума для размещения на Интернет сайте Департамента.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 час.
33. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, в порядке делопроизводства передает заместителю директора Департамента подготовленный текст информации о величине прожиточного минимума для утверждения.
Заместитель директора Департамента в течение 1,5 часов после передачи утверждает текст информации о величине прожиточного минимума.
34. При наличии замечаний к тексту информации о величине прожиточного минимума, данная информация возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал.
35. Замечания заместителя директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, в течение 1 часа.
36. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, информацию, утвержденную заместителем директора Департамента, передает специалисту Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение материалов на сайте Департамента.
37. Специалист службы информационных технологий Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение материалов на сайте, размещает текст информации о величине прожиточного минимума в течение 40 минут.
38. Направление информации в Курганскую областную Думу осуществляется в соответствии со справкой-рассылкой к постановлению Правительства Курганской области, утверждающему величину прожиточного минимума за истекший квартал, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 18 декабря 2001 года № 575.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами, осуществляется директором Департамента, заместителем директора Департамента.
40. Директор Департамента, заместитель директора Департамента, специалисты, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
41. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента, его заместителем проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
42. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
43. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Департаментом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департаментом.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
44. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
45. Указанные в пункте 44 настоящего административного регламента лица вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
46. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
47. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
1) в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
2) наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты физического или юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
48. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
49. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
50. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Департамента комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Департамента, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Департамента совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Департамента, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
51. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
52. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
53. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент.
54. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
55. Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
56. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
57. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
58. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
59. Почтовый адрес для направления обращений: г. Курган, ул. Гоголя 56, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Справочный телефон: 41-69-79, 45-74-15. Электронный адрес: . Адрес сайта: .
(Пункт 59 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
(Текст постановления в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
Заместитель Губернатора Курганской области -
руководитель аппарата Правительства
Курганской области А.Г. Мазеин
Постановление
Правительства Курганской области
от 26 ноября 2007 года №524
Об утверждении Административного регламента исполнения Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области: и доведению данной информации до Правительства Курганской области. Курганской областной Думы, других организаций
(с изм. от 31 марта 2009 года)
г.Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2012г. №629: НГР RU45000201201089)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
(Название постановления в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158:НГР RU45000200900074)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388 «О порядке разработки к. утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое. либо межотраслевое управление»
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области. Курганской областной Думы, других организаций.
2. Главному управлению труда и занятости Курганской области обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций.
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор Курганской области О.А.Богомолов
Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 26 ноября 2007г. № 524
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения области и доведению данной информации до Правительства Курганской области, Курганской областной Думы, других организаций (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - Департамент) по расчету величины прожиточного минимума для основных социально - демографических групп населения области.
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 31 марта 2006 года № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» («Российская газета» от 4 апреля 2006 года № 68);
2) Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» («Российская газета» от 29 октября 1997 года № 210);
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999 года № 192 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации» («Российская газета» от 17 марта 1999 года № 50, от 18 марта 1999 года № 51);
4) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34 «Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации» («Бюллетень Минтруда России» 2000 года № 9 приложение 1-2; 2000 года № 10 приложение 3-6.);
5) Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области» («Новый мир » от 5 февраля 1998 года № 23);
6) Законом Курганской области от 10 марта 2006 года № 125 «О потребительской корзине в Курганской области» («Новый мир - Документы» от 20 марта 2006 года № 6).
3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Главного управления.
4. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для расчета величины прожиточного минимума для основных социально - демографических групп населения области, осуществляется взаимодействие с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курганской области.
II. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
5. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) расчет стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения;
2) расчет расходов по обязательным платежам и сборам;
3) расчет величины прожиточного минимума для основных социально- демографических групп населения;
4) разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал;
5) доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций.
Расчет стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения
6. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции служит наступление плановой даты определения величины прожиточного минимума в соответствии с Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области».
7. Специалист сектора демографии отдела демографии и уровня жизни Департамента (далее - специалист отдела демографии), в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (далее - расчет стоимости потребительской корзины), до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оформляет проект запроса в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги и расходы по обязательным платежам и сборам.
Максимальный срок исполнения действия по оформлению проекта запроса составляет 2 часа.
Подготовленный проект запроса в порядке делопроизводства передается на подпись директору Департамента.
После подписания проекта запроса в порядке делопроизводства указанный запрос направляется в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курганской области.
Максимальный срок исполнения регистрации проекта запроса специалистом отдела кадровой службы Департамента, в должностные обязанности которого входит направление корреспонденции, с момента подписания директором Департамента составляет 2 часа.
8. В течение трех дней после поступления ответа на запрос специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, на основании Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации и Государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34, а также поступившего ответа на запрос, производит необходимый расчет.
Максимальный срок исполнения расчета стоимости потребительской корзины специалистом отдела демографии составляет 2 часа.
9. После завершения процедуры расчета потребительской корзины специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, в порядке делопроизводства передает расчет потребительской корзины директору Департамента для утверждения.
Директор Департамент в течение 2 часов после передачи расчета потребительской корзины утверждает его.
10. При наличии замечаний к произведенному расчету, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины.
Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет стоимости потребительской корзины, в течение 1 часа.
11. Утвержденный расчет стоимости потребительской корзины передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, ответственному за расчет величины прожиточного минимума.
Максимальный срок исполнения передачи утвержденного расчета стоимости потребительской корзины составляет 40 минут.
Расчет расходов по обязательным платежам и сборам
12. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры по расчету расходов по обязательным платежам и сборам служит наступление плановой даты определения величины прожиточного минимума в соответствии с Законом Курганской области от 2 февраля 1998 года № 98 «О прожиточном минимуме в Курганской области».
13. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам (далее - расчет по обязательным платежам и сборам), производит необходимый расчет на основании действующего законодательства по исчислению подоходного налога и отчисления в Пенсионный фонд.
Максимальный срок исполнения расчета по обязательным платежам и сборам составляет 1 час.
14. После завершения процедуры расчета по обязательным платежам и сборам специалист отдела демографии в порядке делопроизводства передает указанный расчет для утверждения директору Департамента.
Директор Департамента в течение 2 часов после передачи расчета расходов по обязательным платежам и сборам утверждает его.
15. При наличии замечаний к произведенному расчету расходов по обязательным платежам и сборам, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам.
Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет расходов по обязательным платежам и сборам, в течение 1 часа.
16. Утвержденный расчет расходов по обязательным платежам и сборам передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, ответственному за расчет величины прожиточного минимума.
Максимальный срок исполнения действия передачи утвержденных расчетов по обязательным платежам и сборам составляет 40 минут.
Расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения
17. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры по расчету величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения, является утверждение директором Департамента расчета стоимости потребительской корзины для основных социально - демографических групп населения и расчета расходов по обязательным платежам и сборам.
18. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения (далее - расчет величины прожиточного минимума), на основании полученных данных производит необходимый расчет в соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 28 апреля 2000 года № 36/34.
Максимальный срок исполнения по расчету величины прожиточного минимума составляет 2 часа.
19. После завершения процедуры расчета величины прожиточного минимума специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума, в порядке делопроизводства передает директору Департамента расчет величины прожиточного минимума для утверждения.
Директору Департамента в течение 2 часов после передачи расчета величины прожиточного минимума утверждает его.
20. При наличии замечаний к произведенному расчету величины прожиточного минимума, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума.
21. Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит расчет величины прожиточного минимума, в течение 1 часа.
22. Утвержденный директором Департамента расчет величины прожиточного минимума передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка, согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Курганской области проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.
Максимальный срок исполнения передачи утвержденных расчетов величины прожиточного минимума составляет 1 час 30 минут.
Разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал
23. Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры по разработке, согласованию и внесению проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения за истекший квартал, является утверждение директором Департамента величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.
Специалист отдела демографии Департамента, в должностные обязанности которого входит разработка, согласование и внесение проекта постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума за истекший квартал (далее - проект), разрабатывает на основе утвержденных расчетов соответствующий проект.
Максимальный срок исполнения действия по разработке проекта составляет 4 часа.
24. После завершения процедуры разработки проекта специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в порядке делопроизводства передает директору Департамента проект для согласования.
25. Директор Департамента в течение 2 часов после передачи проекта согласовывает его путем оформления визы в листе согласования к проекту. Виза включает в себя подпись, расшифровку подписи и дату визирования.
26. При наличии замечаний к проекту, он возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта.
Максимальный срок исполнения передачи проекта специалисту отдела демографии составляет 40 минут.
27. Замечания директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в течение 1 часа.
28. Согласованный директором Департамента проект передается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и согласование проекта.
Максимальный срок исполнения передачи проекта составляет 40 минут.
29. Специалист отдела демографии Департамента, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, согласует проект в установленном порядке с членами Правительства Курганской области и заинтересованными органами государственной власти.
Максимальный срок исполнения действия составляет 18 рабочих дней.
30. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит разработка и внесение проекта, в порядке делопроизводства передает согласованный с членами Правительства Курганской области и заинтересованными органами проект специалисту Правительства Курганской области, в должностные обязанности которого входит формирование повестки заседания Правительства Курганской области.
Максимальный срок исполнения передачи проекта постановления составляет 1 час 30 минут.
Доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций
31. Юридическим фактом, для начала исполнения административной процедуры по доведению информации до Курганской областной Думы и других организаций является принятие постановления Правительства Курганской области, утверждающего величину прожиточного минимума за истекший квартал.
32. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, по истечении суток со дня принятия указанного в пункте 31 настоящего административного регламента постановления Правительства Курганской области разрабатывает текст информации о величине прожиточного минимума для размещения на Интернет сайте Департамента.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 час.
33. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, в порядке делопроизводства передает заместителю директора Департамента подготовленный текст информации о величине прожиточного минимума для утверждения.
Заместитель директора Департамента в течение 1,5 часов после передачи утверждает текст информации о величине прожиточного минимума.
34. При наличии замечаний к тексту информации о величине прожиточного минимума, данная информация возвращается в порядке делопроизводства специалисту отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал.
35. Замечания заместителя директора Департамента устраняются специалистом отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, в течение 1 часа.
36. Специалист отдела демографии, в должностные обязанности которого входит доведение информации до Курганской областной Думы и других организаций о величине прожиточного минимума за истекший квартал, информацию, утвержденную заместителем директора Департамента, передает специалисту Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение материалов на сайте Департамента.
37. Специалист службы информационных технологий Департамента, в должностные обязанности которого входит размещение материалов на сайте, размещает текст информации о величине прожиточного минимума в течение 40 минут.
38. Направление информации в Курганскую областную Думу осуществляется в соответствии со справкой-рассылкой к постановлению Правительства Курганской области, утверждающему величину прожиточного минимума за истекший квартал, в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Курганской области, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 18 декабря 2001 года № 575.
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами, осуществляется директором Департамента, заместителем директора Департамента.
40. Директор Департамента, заместитель директора Департамента, специалисты, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
41. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента, его заместителем проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
42. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
43. Правительство Курганской области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции Департаментом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департаментом.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
44. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке.
45. Указанные в пункте 44 настоящего административного регламента лица вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
46. Жалоба рассматривается Правительством Курганской области.
47. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной юридическим лицом, должны быть указаны:
1) в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
2) наименование, место нахождения заявителя.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты физического или юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
48. Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления в Правительство Курганской области.
В день регистрации жалоба направляется в комиссию по досудебному обжалованию (далее - Комиссия).
49. Жалоба должна быть рассмотрена Комиссией по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.
50. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Департамента комиссия по досудебному обжалованию принимает одно из решений:
1) рекомендовать Правительству Курганской области признать в действиях (бездействии), решениях Департамента, его должностных лиц нарушение действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и обязать должностных лиц Департамента совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок;
2) рекомендовать Правительству Курганской области признать действия (бездействие), решения Департамента, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации.
51. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
52. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
53. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Департамент.
54. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента в соответствии с действующим законодательством, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
55. Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
56. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
57. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
58. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
59. Почтовый адрес для направления обращений: г. Курган, ул. Гоголя 56, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Справочный телефон: 41-69-79, 45-74-15. Электронный адрес: . Адрес сайта: .
(Пункт 59 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
(Текст постановления в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.03.2009г. №158: НГР RU45000200900074)
Заместитель Губернатора Курганской области -
руководитель аппарата Правительства
Курганской области А.Г. Мазеин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 91 с.5-7 от 21.12.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
