О МАНДАТНОЙ КОМИССИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.11.2008 № 14-655

О МАНДАТНОЙ КОМИССИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

(в редакции постановлений Саратовской областной Думы

от 24.11.2010 № 38-1839, от 27.05.2015 № 38-1554, от 19.02.2020 №42-891,

от 27.10.2021 № 74-1479)

Саратовская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о мандатной комиссии Саратовской областной Думы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Саратовской областной Думы от 4 сентября 1997 года № 1-1 «Об образовании мандатной комиссии»;

постановление Саратовской областной Думы от 16 сентября 2002 года № 1-08 «О мандатной комиссии Саратовской областной Думы»;

постановление Саратовской областной Думы от 24 сентября 2003 года № 16-569 «О внесении изменений в состав мандатной комиссии Саратовской областной Думы»;

постановление Саратовской областной Думы от 28 января 2004 года № 21-833 «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 16 сентября 2002 года № 1-08 «О мандатной комиссии Саратовской областной Думы»;

постановление Саратовской областной Думы от 6 сентября 2005 года № 42-1698 «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 16 сентября 2002 года № 1-08 «О мандатной комиссии Саратовской областной Думы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Саратовской областной Думы

В.В.РАДАЕВ

Приложение к постановлению

Саратовской областной Думы

от 26.11.2008 г. №14-655

Положение о мандатной комиссии Саратовской областной Думы

Мандатная комиссия Саратовской областной Думы (далее – комиссия) образуется для предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению областной Думой вопросов, касающихся статуса депутата областной Думы, вопросов, связанных с нарушением правил депутатской этики, вопросов, связанных с нарушением порядка проведения заседаний областной Думы, Совета областной Думы, комитетов, комиссий областной Думы, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых областной Думой. Комиссия также признает факт нарушения требований части 6 статьи 11 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», факт воспрепятствования деятельности областной Думы.

(абзац изложен в редакции постановления Саратовской областной Думы от 27.10.2021 № 74-1479)

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной Думы», Регламентом Саратовской областной Думы и настоящим Положением.

I. Порядок образования комиссии

Комиссия избирается в составе семи депутатов областной Думы.

(абзац 1 в редакции постановления Саратовской областной Думы от 19.02.2020 № 42-891)

Персональный состав комиссии может быть изменен постановлением областной Думы.

Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии.

В комиссию не может быть избран Председатель областной Думы.

II. Полномочия комиссии

(раздел изложен в редакции постановления Саратовской областной Думы от 27.10.2021 № 74-1479)

Комиссия предварительно рассматривает и представляет к рассмотрению на заседании областной Думы вопросы:

о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы»;

о нарушении статуса депутата областной Думы;

о нарушении порядка проведения заседаний областной Думы, а также порядка проведения заседаний Совета областной Думы, комитетов, комиссий областной Думы, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых областной Думой;

о нарушении депутатом областной Думы правил депутатской этики;

о нарушении депутатом областной Думы ограничений, связанных с  депутатской деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 33 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы».

Комиссия в рамках своих полномочий:

регистрирует депутатские группы и фракции в областной Думе;

рассматривает по предложению Председателя областной Думы, его заместителей или председателей комитетов в связи с обращением депутата областной Думы, группы депутатов областной Думы, а также в связи с жалобами граждан и иных лиц вопросы, связанные с нарушением правил депутатской этики;

рассматривает по обращению депутата областной Думы или группы депутатов областной Думы вопросы о нарушении статуса депутата областной Думы в соответствии с Законом Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы»;

рассматривает вопросы о нарушении депутатом областной Думы ограничений, связанных с депутатской деятельностью, в соответствии с Законом Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 33 указанного Закона.

Обращения, жалобы направляются в комиссию в письменной форме.

Комиссия может рекомендовать областной Думе:

предупредить депутата областной Думы о недопустимости нарушения депутатом областной Думы порядка проведения заседаний областной Думы, Совета областной Думы, комитетов, комиссий областной Думы, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых Саратовской областной Думой, правил депутатской этики;

огласить на заседании областной Думы и (или) распространить в средствах массовой информации информацию о фактах нарушения депутатом областной Думы порядка проведения заседаний областной Думы, Совета областной Думы, комитетов, комиссий областной Думы, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых Саратовской областной Думой, правил депутатской этики;

лишить депутата областной Думы права выступления на  заседании областной Думы.

Комиссия вправе предложить депутату областной Думы, нарушившему правила депутатской этики, дать ей объяснение в письменной форме по факту нарушения правил депутатской этики.

При рассмотрении вопросов о нарушении требований части 6 ста- тьи 11 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», о воспрепятствовании деятельности областной Думы, выразившемся в создании препятствия проведению заседания областной Думы, Совета областной Думы, комитета, в том числе путем выступлений без разрешения председательствующего, прерывания председательствующего, выкриков, аплодисментов во время выступления кого-либо из присутствующих на заседании, использования плакатов, транспарантов, иных средств наглядной агитации, мегафонов, иных звукоусиливающих и звуковоспроизводящих устройств (за исключением средств связи, слуховых аппаратов), мандатная комиссия принимает одно из решений:

1) признать факт нарушения требований части 6 статьи 11 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», факт воспрепятствования деятельности областной Думы;

2) факт нарушения требований части 6 статьи 11 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», факт воспрепятствования деятельности областной Думы не установлен.

В случае, если мандатная комиссия признает факт нарушения требований части 6 статьи 11 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года № 10-ЗСО «О статусе депутата Саратовской областной Думы», факт воспрепятствования деятельности областной Думы, председатель или секретарь мандатной комиссии составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

III. Организация работы комиссии

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и являются закрытыми. По решению комиссии, принимаемому большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, заседания могут быть открытыми. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания комиссии фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением техники, предназначенной для ведения протокола заседания комиссии.

(абзац 1 в редакции постановления Саратовской областной Думы от 19.02.2020 № 42-891)

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия – секретарь комиссии. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председатель комиссии.

(абзац в редакции постановления Саратовской областной Думы от 19.02.2020 № 42-891)

Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

Член комиссии обязан проинформировать, как правило, в письменной форме, председателя комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии.

Депутат областной Думы, в отношении которого рассматривается жалоба, имеет право присутствовать на заседании комиссии, знакомиться со всеми материалами, делать заявления в письменной и устной форме. В случае отсутствия указанного депутата на заседании комиссии без уважительной причины комиссия рассматривают жалобу в его отсутствие.

При голосовании по каждому вопросу член комиссии имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.

Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

Председатель комиссии:

абзац 10 утратил силу постановлением Саратовской областной Думы от 27.05.2015 № 38-1554

приглашает на заседание комиссии граждан, обратившихся с жалобой о нарушении правил депутатской этики;

организует работу комиссии;

созывает и проводит заседания комиссии;

дает поручения членам комиссии;

представляет комиссию в отношениях с комитетами областной Думы, фракциями в областной Думе, со структурными подразделениями аппарата областной Думы, средствами массовой информации;

выступает на заседаниях областной Думы с сообщениями о деятельности комиссии;

ежегодно представляет областной Думе отчет о деятельности комиссии в форме информации на официальном сайте Саратовской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац 17 в редакции постановления Саратовской областной Думы от 19.02.2020 № 42-891)

выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

(абзац введен постановлением Саратовской областной Думы от 27.10.2021 № 74-1479)

Секретарь комиссии:

ведет протокол заседания комиссии;

информирует членов комиссии и иных заинтересованных лиц о предстоящем заседании.

выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

(абзац введен постановлением Саратовской областной Думы от 27.10.2021 № 74-1479)

Член комиссии не голосует при рассмотрении комиссией вопроса, касающегося его лично, за исключением случаев голосования по организационным вопросам работы комиссии.

(абзац в редакции постановления Саратовской областной Думы от 19.02.2020 № 42-891)

Информация, полученная комиссией в ходе рассмотрения вопроса, не разглашается до принятия комиссией соответствующего решения и может быть использована только в порядке, предусмотренном Федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О персональных данных».

Правовое, организационное, документационное, аналитическое и информационное обеспечение деятельности членов комиссии осуществляют сотрудники аппарата областной Думы по распоряжению руководителя аппарата областной Думы.

По решению комиссии, принимаемому большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, на заседание комиссии могут быть приглашены граждане и иные лица, обратившиеся с жалобами о нарушении правил депутатской этики.

(абзац введен постановлением Саратовской областной Думы от 27.05.2015 № 38-1554)

выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

(абзац введен постановлением Саратовской областной Думы от 27.10.2021 № 74-1479)