О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩИНАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26. 11.2009 № 540-ПП

Мурманск

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОБЩИНАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

{утратил силу – постановление Правительства от 12.04.2012 № 160-ПП}

В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 № 198 «О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера», постановления Правительства Мурманской области от 07.11.2008 № 529-ПП «О долгосрочной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2009 - 2013 годы» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области (далее - Порядок).

2. Контроль за исполнением настоящего Порядка возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.

Губернатор

Мурманской области

Д. Дмитриенко

------------------------------

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 26.11.2009 № 540-ПП

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 07.11.2008 № 529-ПП «О долгосрочной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2009-2013 годы» и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий родовым и территориально-соседским общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области (далее - ОКМНС), зарегистрированным на территории Мурманской области в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным законодательством Российской Федерации.

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, кассовым планом, предусмотренных Комитету по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области (далее - Комитет) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2009-2013 годы» (далее - Программа).

1.3. Субсидии предоставляются в целях:

1.3.1. Развития и поддержки общинных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера - саамов, проживающих на территории Мурманской области в районах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера:

- городской округ Ковдорский район;

- Кольский муниципальный район;

- Ловозерский муниципальный район;

- Терский муниципальный район.

1.3.2. Создания условий для развития материально-технической базы традиционных отраслей хозяйствования - оленеводства, морского прибрежного промысла и других традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе ОКМНС при соблюдении следующих условий:

1.5.1. Предоставление ОКМНС всех документов, подтверждающих необходимость и обоснованность получения субсидии, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

1.5.2. Общая численность членов ОКМНС из числа коренных малочисленных народов Севера Мурманской области составляет не менее 75% от общего числа членов ОКМНС.

1.5.3. Осуществление ОКМНС традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

1.5.4. Участие ОКМНС в софинансировании мероприятий по укреплению материально-технической базы ОКМНС в размере не менее 10% от выделенной субсидии.

1.5.5. Отсутствие у ОКМНС просроченной задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов.

1.5.6. ОКМНС не находится в стадии ликвидации (реорганизации).

1.6. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между Комитетом и ОКМНС - получателем субсидии (далее - Договор) (приложение № 1 к Порядку).

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий

2.1. Комитет не менее чем за 1 месяц до дня рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий размещает на официальном портале органов исполнительной власти Мурманской области в сети "Интернет" информацию о сроках приема и рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий.

2.2. ОКМНС предоставляет в Комитет до 15 февраля (в 2009 году - до 20 октября) следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии (приложение № 2 к Порядку).

2.2.2. Копию Устава, заверенную печатью и подписью руководителя ОКМНС.

2.2.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 6 месяцев, предшествующих дате подачи документов на субсидию.

2.2.4. Копию протокола общего собрания ОКМНС об избрании постоянно действующего руководителя ОКМНС, заверенную печатью и подписью руководителя ОКМНС.

2.2.5. Копию протокола решения ОКМНС о необходимости приобретения конкретного имущества, которое планируется приобрести с использованием субсидии, заверенную печатью и подписью руководителя ОКМНС.

2.2.6. Справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. Справка должна быть составлена на последний отчетный период, предшествующий подаче документов на субсидию.

2.2.7. Справку ОКМНС, заверенную печатью и подписью руководителя ОКМНС, о том, что лица, относящиеся к числу коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, составляют не менее 75% от общего числа членов ОКМНС.

2.2.8. Обоснование необходимости предоставления субсидии (экономическое обоснование необходимости укрепления материально-технической базы для ведения традиционной хозяйственной деятельности).

2.3. Представленные документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.
Документы должны быть надлежащим образом оформлены:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.4. Руководители ОКМНС несут ответственность за достоверность документов и сведений, представленных в Комитет.

2.5. Комитет:

2.5.1. Утверждает комиссию из 5 человек, в состав которой включаются представители ГОУ «Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера» и Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области, для рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий. Комиссия определяет ОКМНС, отвечающие требованиям пункта 1.5 настоящего Порядка. Решение комиссии должно быть вынесено до 1 марта текущего года (в 2009 году - до 16 ноября).

2.5.2. Принимает решение о перечне получателей субсидий в соответствии с решением комиссии и в течение 5 дней с момента принятия решения отправляет письменное уведомление о предоставлении субсидии ОКМНС либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.5.3. Определяет размер субсидирования каждой ОКМНС - получателю субсидии пропорционально количеству ОКМНС, вошедших в перечень получателей субсидии в текущем году, в пределах предусмотренных Программой средств.

2.6. Решение об отказе ОКМНС в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

- представлен неполный перечень документов в соответствии с п.2.2 настоящего Порядка;

- оформление документов не соответствует п. 2.3 настоящего Порядка.

2.7. Комитет заключает Договор на предоставление субсидии ОКМНС только после предоставления выписки по расчетному счету с объемом собственных средств на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом в установленном порядке на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях не позднее 10 дней с момента поступления средств на счет Комитета.

2.9. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 25 декабря текущего года.

Субсидии, предоставленные в 2009 году, подлежат использованию до 1 апреля 2010 года.

2.10. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет Комитет.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

общинам коренных малочисленных

народов Севера Мурманской области

Типовая форма договора

о предоставлении субсидии из областного бюджета общине коренных малочисленных народов Севера на приобретение материально-технических средств

г. Мурманск «____» _________ 20__ г.

Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, именуемый в дальнейшем «Комитет», в лице _______________________________________, действующего на основании Положения, и _______________________________ , именуемая в

(наименование ОКМНС)

дальнейшем «ОКМНС», в лице ______________________________________,

(должность руководителя, ф. и. о.)

действующего на основании ______________, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области от ________________ № _________ «Об областном бюджете на 20___ год», постановлением Правительства Мурманской области от 07.11.2008 № 529-ПП «О долгосрочной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2009-2013 годы», постановлением Правительства Мурманской области от ____________ № ____ «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. По настоящему Договору Комитет обязуется в 20____ году предоставить ОКМНС субсидию на укрепление материально-технической базы в соответствии с долгосрочной целевой программой «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Мурманской области» на 2009-1013 годы» (далее соответственно - Субсидия, Программа), а ОКМНС обязуется принять и распорядиться Субсидией в соответствии с установленными в Программе целями и утвержденным Правительством Мурманской области Порядком предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, а также обеспечить исполнение Договора.

1.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения ОКМНС обязательств, установленных Договором.

2. Размер и порядок предоставления Субсидии

2.1. Размер Субсидии составляет ___________ (сумма прописью) рублей.

2.2. Субсидия перечисляется единовременно и подлежит расходованию до «___» _______________ 20__ года.

3. Права и обязанности сторон

3.1. ОКМНС обязуется:

3.1.1. Осуществить закупку материально-технических средств в соответствии с перечнем, определенным приложением № 1 к Договору и являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

3.1.2. Произвести расходы из средств ОКМНС на софинансирование приобретенных материально-технических средств в размере не менее 10% от выделенной Субсидии.

3.1.3. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчет о расходовании бюджетных средств по форме согласно приложению № 2 к настоящему Договору.

3.1.4. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Комитет путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

3.1.5. Представлять по запросу Комитета информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Договора или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Комитету при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

3.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.2. Комитет обязуется:

3.2.1. Перечислить ОКМНС Субсидию на цели и в размере, предусмотренном настоящим Договором.

3.2.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.3. ОКМНС вправе:

3.3.1. Обращаться в Комитет за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Договора.

3.3.2. Участвовать в проводимых проверках исполнения ОКМНС условий Договора, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Договора.

3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.4. Комитет вправе:

3.4.1. Запрашивать у ОКМНС информацию и документы, необходимые для исполнения Договора, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных настоящим Договором.

3.4.2. В случае неисполнения ОКМНС обязательств, установленных Договором, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидии.

3.4.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

3.5. Комитет осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии и исполнением ОКМНС условий настоящего Договора.

4. Основания и порядок уменьшения размера Субсидии,

возврат Субсидии

4.1. Размер Субсидии, установленный настоящим Договором, может быть уменьшен:

- в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Договором, отдельными актами Правительства Мурманской области;

- по предложению ОКМНС в случае отсутствия у нее в полном объеме потребности в выделенной Субсидии.

4.2. В случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных Договором, отдельными актами Правительства Мурманской области Комитет в одностороннем порядке изменяет объем финансирования за счет средств областного бюджета путем направления ОКМНС соответствующего письменного уведомления.

4.3. В случае если уменьшение размера Субсидии осуществляется по предложению ОКМНС, уведомление не направляется.

4.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня прекращения потребности в Субсидии ОКМНС направляет в Комитет письменное уведомление о возникновении соответствующего обстоятельства.

4.5. Остаток Субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности ОКМНС в указанной Субсидии, путем перечисления ОКМНС указанных средств на счет Комитета.

4.6. В случае изменения размера Субсидии по основаниям, установленным настоящим Договором, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Договор необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.

4.7. Возврат в областной бюджет полученной ОКМНС Субсидии, не использованной в связи с отсутствием потребности либо использованной не по целевому назначению, производится в добровольном порядке в размере недоиспользования (нецелевого использования).

4.8. В случае отказа ОКМНС от возврата Субсидии, недоиспользованной или использованной не по целевому назначению, в добровольном порядке Комитет осуществляет ее взыскание в судебном порядке.

4.9. Возврат Субсидии, использованной не по целевому назначению, осуществляется на единый счет областного бюджета.

5. Ответственность Сторон

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Невыполнение ОКМНС условий Договора может являться основанием для уменьшения размера либо непредоставления Субсидии в установленном порядке в последующие годы реализации Программы.

6. Срок действия Договора

6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

6.2. Днем подписания Договора считается день подписания Комитетом подписанного ОКМНС Договора.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением Договора, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Форс-мажор

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении Договора (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органами государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение Договора.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом государственной власти Российской Федерации.

8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами Договора.

8.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 Договора, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения отношений в рамках Договора.

8.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с Договором, то срок исполнения обязательств по Договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия.

9. Заключительные положения

9.1. Внесение в Договор изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области осуществляется Комитетом в одностороннем порядке путем направления ОКМНС соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области. Внесенные в Договор изменения вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

9.2. Иные не предусмотренные пунктом 9.1 изменения вносятся в Договор по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

9.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

10. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Комитет

ОКМНС

__________ /_________________/ __________________/______________/

"__" ___________ 20__ г. "__" ____________ 20___ г.

М.П. М.П.

Приложение № 1

к Договору о предоставлении

субсидии из областного бюджета ОКМНС

от "__" ______ 20__ г. № ___

Перечень материально-технических средств,

приобретение которых осуществляется с использованием Субсидии

№ п/п

Техника

(имущество)

Производитель

Марка

Модель

Комплектация

Описание

Модификация

Количество

1.

2.

3.

4.

5.

6.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Председатель Комитета Руководитель ОКМНС

/_______________/____________/ /__________________/_________/

М.П. М.П.

«______» ________________20___г. «______» ________________20___г.

Приложение № 2

к Договору о предоставлении

субсидии из областного бюджета ОКМНС

от "__" ______ 20___ г. № ___

Отчет

о расходах ОКМНС, источником финансового обеспечения которых является Субсидия

на «___» ______________20___г.

________________________________________________________________________________________________________

(наименование ОКМНС)

№
п/п

Наименование
материально-

технических средств

Фактически профинансировано,
в т.ч.

Остатки неиспользованных
средств по состоянию
на отчетную дату

Количество
закупленной
техники

(имущества)*

всего

областной бюджет

средства ОКМНС

областной бюджет

средства ОКМНС

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

2

3.

*Прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные ОКМНС расходы: платежное поручение, товарная накладная, копия страницы паспорта приобретенного средства с указанием номера завода-изготовителя.

Руководитель ОКМНС

/__________________/_________/

М.П.

«______» ________________20___г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области

Заявление

на предоставление субсидии для общины коренных малочисленных
народов Севера из областного бюджета в 20 году

Название ОКМНС

Координаты общины

Юридический адрес

Почтовый адрес

Фактический адрес

Телефон

Факс

Адрес электронной почты

Реквизиты общины

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

ИНН

КПП

Наименование банка

Корреспондентский счет

БИК банка

№ расчетного счета

Информация о деятельности общины за последний год

Размер запрашиваемого субсидирования

Размерсобственныхсредств, предполагаемых для софинансирования

Руководитель организации (Ф.И.О., должность)

Главный бухгалтер (Ф.И.О.)

Руководитель общины ___________________ (Ф.И.О.)

Дата заполнения м.п.

____________________