Основная информация
| Дата опубликования: | 26 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU35000201000927 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2010г. № 1360
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА № 1734
Утратил силу в ред. постановления Правительства области от 15.10.2012 № 1202.
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1734 (с последующими изменениями) изменения, изложив долгосрочную целевую программу «Социальное развитие села на 2009-2012 годы», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление в части финансирования мероприятий в 2010 году вступает в силу с момента вступления в силу закона области «О внесений изменений в закон области «Об областном бюджете на 2010 год», предусматривающий соответствующие изменения; в части финансирования мероприятий в 2011 и последующих годах - с 1 января 2011 года.
Губернатор области В.Е. Позгалев
1
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.11.2010 № 1360
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
(далее – Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
Основание для разработки Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Основные цели и задачи Программы
-
основные цели Программы:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности;
основные задачи Программы:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы
-
2009 - 2012 годы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли
области, Департамент топливно-энергетического комплекса области
Объемы и источники финансирования Программы
-
общий объем финансирования I этапа Программы (2009 - 2010 годы) составляет 256450,126 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 129147,886 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 127302,240 тыс. рублей;
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 - 2012 годы) составляет 158771,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 158771,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
реализация Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) позволит: улучшить жилищные условия более 1,1 тыс. сельских семей;
привлечь для проживания на селе 740 молодых семей, обеспечив их доступным жильем;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 14,6%; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63,4%
Система контроля за исполнением Программы
-
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 29% сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 19%, канализацией - 21%, горячим водоснабжением - 14% площади сельских жилых помещений.
Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 49,6%, в сельской местности – 11,4%. Газифицировано 407,99 тыс. квартир, в том числе в сельской местности – 103,1 тыс. квартир (из 103,1 тыс. квартир природным газом – 61,1 тыс. квартир).
Централизованным водоснабжением обеспечено 0,645 тыс. сельских поселений (8,1%), канализацией – 0,540 тыс. сельских поселений (7,2%). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 27% протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 9,14 тыс. человек в 1992 году до 9,25 тыс. человек на начало 2007 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 23,4 промилле, что на 39,9% выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2006 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 8,8 года и составляет 61 год (в городе – 63,9 года).
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 0.5 тыс. человек (специалистов высшего и среднего звена).
Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2007 году среди руководителей и специалистов профессиональное образование имели только 48,2% работников, а высшее – 16,3%.
Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских поселений, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена:
необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее разрешению органов государственной власти, органов местного самоуправления области;
необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа разработана для достижения следующих целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Сроки реализации Программы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Программа включает мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, систем водо- и газоснабжения.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты) является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Средства на указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе областному бюджету из федерального бюджета на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области - главный распорядитель средств областного бюджета по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы», а также органы местного самоуправления области обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов и финансирование данных мероприятий согласно приложению 1 к Программе.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 2 к Программе.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия более 3,49 тыс. сельских семей, в том числе 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
2. Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий, представлены в приложении 3 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения, повысить уровень газификации домов (квартир).
Правила предоставления и расходования субсидии на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 4 к Программе.
3. Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения;
монтаж и введение в эксплуатацию станций водоподготовки.
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий представлены в приложении 5 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Финансовое и ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 6 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет:
координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального, областного бюджетов;
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета для реализации Программы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;
согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы;
подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Уполномоченный орган создает областную комиссию по вопросам реализации Программы (далее - областная комиссия) для принятия решений по спорным вопросам, возникающим при формировании и утверждении списков участников мероприятий Программы, для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, для подготовки обоснования перераспределения объемов субсидий между муниципальными образованиями.
Государственный заказчик Программы - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с учетом выделения на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года № 1758-ОЗ «О бюджетном процессе в Вологодской области».
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем;
ежегодно готовит и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год;
осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации.
Кроме того, Государственный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года № 1236 (с последующими изменениями).
VII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований.
Более 2,0 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 14,6%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 63,4%.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) приведены в приложении 7 к Программе.
1
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета *
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
1
2
3
4
5
6
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, тыс. кв.м**
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области***
организация строительства, создание условий для жилищного строительства, обеспечение жителей сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, закрепление кадров на селе, улучшение демографической ситуации
всего: 37,38
2009 - 2012 годы
148210,587
в том числе: 13,7
2009 - 2010 годы
29829,687
1
2
3
4
5
6
13,7
2009 год
29829,687
0,0
2010 год
0,000
23,68
2011 - 2012 годы
118380,900
15,68
2011 год
78380,900
8,0
2012 год
40000,000
2.
В том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м **
всего: 17,98
2009 - 2012 годы
88077,841
в том числе: 4,41
2009 - 2010 годы
20068,241
4,41
2009 год
20068,241
0,0
2010 год
0,000
13,57
2011 - 2012 годы
68009,600
8,97
2011 год
45009,600
4,6
2012 год
23000,000
* - объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета;
** - ввод в действие жилья в сельской местности;
*** - по согласованию.
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование района
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета *
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
п/п
1
2
3
4
5
6
1.
Бабаевский район
всего:
2009 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
2011 год
2232,301
950,420
1281,881
2012 год
1139,207
484,163
655,044
2.
Бабушкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
6128,535
2216,491
3912,044
в том числе:
2009 - 2010 годы
1874,763
406,503
1468,260
2009 год
1874,763
406,503
1468,260
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4253,772
1809,988
2443,784
2011 год
2816,455
1199,128
1617,327
1
2
3
4
5
6
2012 год
1437,317
610,860
826,457
3.
Белозерский район
всего:
2009 - 2012 годы
3031,922
1384,631
1647,291
в том числе:
2009 - 2010 годы
164,565
164,565
0,000
2009 год
164,565
164,565
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2867,357
1220,066
1647,291
2011 год
1898,499
808,301
1090,198
2012 год
968,858
411,765
557,093
4.
Вашкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3683,871
1459,378
2224,493
в том числе:
2009 - 2010 годы
816,514
239,312
577,202
2009 год
816,514
239,312
577,202
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2867,357
1220,066
1647,291
2011 год
1898,499
808,301
1090,198
2012 год
968,858
411,765
557,093
5.
Великоустюгский район
всего:
2009 - 2012 годы
7387,426
3121,794
4265,633
в том числе:
2009 - 2010 годы
1085,542
440,330
645,212
2009 год
1085,542
440,330
645,212
2010 год
0,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
2011 - 2012 годы
6301,884
2681,464
3620,421
2011 год
4172,526
1776,487
2396,039
2012 год
2129,359
904,977
1224,381
6.
Верховажский район
всего:
2009 - 2012 годы
5763,949
2258,865
3505,084
в том числе:
2009 - 2010 годы
848,479
167,323
681,156
2009 год
848,479
167,323
681,156
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4915,470
2091,542
2823,928
2011 год
3254,570
1385,660
1868,911
2012 год
1660,900
705,882
955,017
7.
Вожегодский район
всего:
2009 - 2012 годы
3718,764
1781,839
1936,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
347,256
347,256
0,000
2009 год
347,256
347,256
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
2011 год
2232,301
950,420
1281,881
2012 год
1139,207
484,163
655,044
8.
Вологодский район
всего:
2009 - 2012 годы
20402,390
8371,440
12030,950
в том числе:
2009 - 2010 годы
4616,169
1654,373
2961,796
2009 год
4616,169
1654,373
2961,796
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
15786,221
6717,067
9069,153
1
2
3
4
5
6
2011 год
10452,178
4450,099
6002,079
2012 год
5334,043
2266,968
3067,075
9.
Вытегорский район
всего:
2009 - 2012 годы
7084,167
2966,469
4117,698
в том числе:
2009 - 2010 годы
1317,943
512,930
805,013
2009 год
1317,943
512,930
805,013
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5766,224
2453,539
3312,685
2011 год
3817,861
1625,485
2192,376
2012 год
1948,363
828,054
1120,309
10.
Грязовецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
6944,085
2462,722
4481,364
в том числе:
2009 - 2010 годы
1839,559
290,736
1548,823
2009 год
1839,559
290,736
1548,823
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5104,526
2171,986
2932,541
2011 год
3379,746
1438,954
1940,792
2012 год
1724,780
733,032
991,749
11.
Кадуйский район
всего:
2009 - 2012 годы
1260,377
536,293
724,084
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
1260,377
536,293
724,084
2011 год
834,505
355,297
479,208
2012 год
425,872
180,995
244,876
1
2
3
4
5
6
12.
Кирилловский район
всего:
2009 - 2012 годы
3024,905
1287,103
1737,802
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3024,905
1287,103
1737,802
2011 год
2002,812
852,714
1150,099
2012 год
1022,092
434,389
587,703
13.
Кичм.-Городецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
8860,804
3841,729
5019,075
в том числе:
2009 - 2010 годы
2527,410
1146,858
1380,552
2009 год
2527,410
1146,858
1380,552
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
6333,394
2694,871
3638,523
2011 год
4193,389
1785,369
2408,020
2012 год
2140,005
909,502
1230,503
14.
Междуреченский район
всего:
2009 - 2012 годы
2887,947
1405,604
1482,343
в том числе:
2009 - 2010 годы
650,778
453,684
197,094
2009 год
650,778
453,684
197,094
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2237,169
951,920
1285,249
2011 год
1481,247
630,653
850,594
2012 год
755,922
321,267
434,655
15.
Никольский район
1
2
3
4
5
6
всего:
2009 - 2012 годы
5736,064
2492,471
3243,592
в том числе:
2009 - 2010 годы
694,556
347,300
347,256
2009 год
694,556
347,300
347,256
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5041,508
2145,171
2896,336
2011 год
3338,021
1421,189
1916,832
2012 год
1703,487
723,982
979,505
16.
Нюксенский район
всего:
2009 - 2012 годы
4422,797
1627,140
2795,657
в том числе:
2009 - 2010 годы
956,761
152,335
804,426
2009 год
956,761
152,335
804,426
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3466,036
1474,805
1991,231
2011 год
2294,889
977,068
1317,822
2012 год
1171,147
497,738
673,410
17.
Сокольский район
всего:
2009 - 2012 годы
3114,158
1197,293
1916,865
в том числе:
2009 - 2010 годы
561,895
111,300
450,595
2009 год
561,895
111,300
450,595
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2552,263
1085,993
1466,270
2011 год
1689,873
719,477
970,396
2012 год
862,390
366,516
495,874
18.
Сямженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3898,187
1516,483
2381,704
1
2
3
4
5
6
в том числе:
2009 - 2010 годы
810,264
202,566
607,698
2009 год
810,264
202,566
607,698
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3087,923
1313,917
1774,006
2011 год
2044,538
870,478
1174,059
2012 год
1043,386
443,439
599,947
19.
Тарногский район
всего:
2009 - 2012 годы
6909,353
2177,689
4731,665
в том числе:
2009 - 2010 годы
2403,506
260,442
2143,064
2009 год
2403,506
260,442
2143,064
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4505,847
1917,247
2588,601
2011 год
2983,356
1270,188
1713,168
2012 год
1522,491
647,059
875,433
20.
Тотемский район
всего:
2009 - 2012 годы
5606,574
2288,152
3318,422
в том числе:
2009 - 2010 годы
911,670
290,461
621,209
2009 год
911,670
290,461
621,209
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4694,904
1997,691
2697,213
2011 год
3108,532
1323,482
1785,049
2012 год
1586,372
674,208
912,164
21.
Усть-Кубинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3616,203
1421,959
2194,244
1
2
3
4
5
6
в том числе:
2009 - 2010 годы
843,374
242,115
601,259
2009 год
843,374
242,115
601,259
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2772,829
1179,844
1592,985
2011 год
1835,911
781,654
1054,257
2012 год
936,918
398,190
538,728
22.
Устюженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3841,995
1543,298
2298,697
в том числе:
2009 - 2010 годы
691,053
202,566
488,487
2009 год
691,053
202,566
488,487
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3150,942
1340,732
1810,210
2011 год
2086,263
888,243
1198,020
2012 год
1064,679
452,489
612,191
23.
Харовский район
всего:
2009 - 2012 годы
2647,444
1325,990
1321,454
в том числе:
2009 - 2010 годы
347,256
347,256
0,000
2009 год
347,256
347,256
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2300,188
978,734
1321,454
2011 год
1522,972
648,418
874,554
2012 год
777,216
330,317
446,899
24.
Чагодощенский район
всего:
2009 - 2012 годы
1413,104
652,815
760,288
в том числе:
2009 - 2010 годы
89,708
89,708
0,000
1
2
3
4
5
6
2009 год
89,708
89,708
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
1323,396
563,107
760,288
2011 год
876,230
373,062
503,168
2012 год
447,165
190,045
257,120
25.
Череповецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
15219,257
6279,332
8939,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
3214,167
1171,143
2043,024
2009 год
3214,167
1171,143
2043,024
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
12005,090
5108,189
6896,901
2011 год
7948,662
3384,207
4564,455
2012 год
4056,428
1723,982
2332,446
26.
Шекснинский район
всего:
2009 - 2012 годы
5390,542
2099,675
3290,867
в том числе:
2009 - 2010 годы
1672,430
517,611
1154,819
2009 год
1672,430
517,611
1154,819
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3718,112
1582,064
2136,048
2011 год
2461,790
1048,127
1413,663
2012 год
1256,322
533,937
722,385
27.
Г. Вологда п. Молочное
всего:
2009 - 2012 годы
2844,257
981,507
1862,750
в том числе:
2009 - 2010 годы
544,069
2,773
541,296
2009 год
544,069
2,773
541,296
1
2
3
4
5
6
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2300,188
978,734
1321,454
2011 год
1522,972
648,418
874,554
2012 год
777,216
330,317
446,899
* - объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета;
** - ввод в действие жилья в сельской местности;
*** - по согласованию.
1
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Мероприятия), в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется:
за счет средств федерального бюджета - в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 16), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - Федеральные правила), и долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»;
за счет средств областного бюджета муниципальным районам области - в соответствии с долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» и Федеральными правилами.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) муниципальному району (муниципальному образованию «Город Вологда» согласно приложению 1 к настоящим правилам) (далее - муниципальное образование) при следующих условиях:
2.1.1 наличие муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2.1.2 наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования;
2.1.3 наличие соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления области (далее - орган местного самоуправления), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224;
2.1.4 привлечение муниципальным образованием:
собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);
средств работодателей в случае предоставления субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований.
2.2. Уполномоченный орган заключает договоры (соглашения) с органом местного самоуправления о выполнении им следующих функций по реализации Мероприятий Программы:
вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Уполномоченным органом в установленном порядке;
разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными соглашениями между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к положению о порядке формирования и утверждения списков граждан - участников Мероприятий Программы и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Областное положение) (приложение 2 к настоящим Правилам).
2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие граждан, изъявивших желание принять участие в Мероприятиях Программы;
численность постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на начало года (далее - численность населения муниципального образования);
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местного бюджета должен составлять не более 5 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обязательство муниципального образования о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер i-му муниципальному образованию определяется пропорционально численности населения муниципального образования на начало года по следующей формуле:
Cmci = Vf / N x Ni + Vf / N x Ni + Vo / N x Ni + Vo / N x Ni, где:
g m g m
Cmci - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
N - общая численность граждан муниципальных районов;
Ni - численность граждан i-го муниципального образования.
V. Уровень софинансирования за счет средств областного
бюджета расходного обязательства муниципального образования
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидии из федерального бюджета на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 января 2010 года № 10 и равен 50%, соответственно расходные обязательства Вологодской области составляют 50%.
5.2. В соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» средства федерального, регионального и местного бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) (приложение 1 к Федеральным правилам), собственные средства граждан - 30%. В связи с тем, что расходные обязательства Вологодской области составляют 50%, а расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья принимается как 100%, уровень софинансирования федерального бюджета равен 47,62%, уровень софинансирования областного бюджета равен 47,62%, уровень софинансирования местного бюджета равен 4,76%, таким образом:
а) социальные выплаты за счет средств федерального бюджета определяются как:
47,62% x 70% / 100% = 33,3%, где:
47,62 - уровень софинансирования федерального бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты;
б) социальные выплаты за счет средств областного бюджета определяются как:
47,62% x 70% / 100% = 33,3%, где:
47,62 - уровень софинансирования областного бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты;
в) социальные выплаты за счет средств местного бюджета определяются как:
4,76% x 70% / 100% = 3,4%, где:
4,76 - уровень софинансирования местного бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию Мероприятий в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, молодым специалистам в порядке и на условиях, которые предусмотрены Областным положением;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных положением о порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия строительством (приобретением) жилья по договору найма жилого помещения (приложение 3 к Правилам) (далее - Областное положение по договорам найма).
6.3. Уполномоченный орган при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование.
6.4. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств в 3 экземплярах следующие документы:
а) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
б) приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по Мероприятиям;
в) муниципальную долгосрочную целевую программу социального развития села;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.5. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.1 Областного положения и в пункте 6.4 настоящих Правил, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области для открытия финансирования за счет средств федерального бюджета следующие документы:
а) договор между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию Программ;
б) сводные списки участников Мероприятий Программы по форме согласно приложению 3 к Типовому положению;
в) лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) договор между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
д) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
е) утвержденную Правительством области среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в сельской местности для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Мероприятий;
ж) реестры выданных свидетельств;
з) протокол заседания областной комиссии по вопросам реализации Программы;
и) заключение о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию Мероприятий;
к) платежные документы на перечисление субсидий;
л) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,
в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.7. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях банков, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) управления областного казначейства департамента финансов области:
копию заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
копию договора об участии гражданина в мероприятиях Программы по форме согласно приложению 2 к Областному положению;
копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;
копию реестра выданных свидетельств.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;
привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
прирост жилищного фонда в сельской местности;
соблюдение муниципальным образованием условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;
целевое использование субсидий.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме, установленной Уполномоченным органом, отчетность, указанную в соглашении, и реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам Мероприятий Программы, по форме согласно приложению 1 к Областному положению в разрезе районов;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
IX. Основание и порядок перераспределения
субсидий в случае невыполнения муниципальным
образованием условий предоставления субсидий
9.1. В случае если в отчетном финансовом году в муниципальном образовании не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня, объем субсидий, предусмотренный местному бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся в департамент финансов области Уполномоченным органом.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются на рассмотрение областной комиссии. Объем субсидий, предусмотренный на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит снижению на 10 % за каждый недостигнутый критерий оценки.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, и которые имеют право на их получение.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Село Молочное муниципального образования «Город Вологда».
Приложение 2
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(далее – Областное положение)
I. Общие положения
Настоящее Областное положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в Вологодской области.
II. Порядок формирования и утверждения списков
2.1. Уполномоченный орган обобщает и анализирует информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на основании документов, представленных муниципальными образованиями, готовит проект постановления Правительства области.
2.2. Граждане, имеющие право на получение социальных выплат, указанные в пунктах 4 и 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральных правил (далее - Типовое положение), изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 12 и 28 Типового положения. Копии документов заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
Для признания участниками мероприятий Программы граждане, молодые семьи и молодые специалисты должны подтвердить наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты - наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
2.3. Муниципальные образования формируют в соответствии с пунктами 4 и 12 Типового положения списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году, и одновременно формируют резервный список претендентов на получение социальных выплат на случай:
а) образования остатков по бюджетным средствам в муниципальном образовании;
б) перераспределения высвободившихся бюджетных средств в результате отказа другого муниципального образования от участия в Программе.
2.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
2.5. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы и заключают с участником мероприятий Программы договор по форме согласно приложению 2 к Областному положению.
2.6. Муниципальные образования после признания граждан участниками мероприятий Программы в 10-дневный срок представляют в Уполномоченный орган реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. В случае изменения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения указанный реестр подлежит уточнению в соответствии с фактической стоимостью и общей площадью строящегося (приобретаемого) жилья.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельства). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
2.8. Органы местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информируют участников мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Правил и настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
2.9. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденные списки участников мероприятий Программы - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если участники мероприятий Программы - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.
2.10. Размер социальной выплаты (в полном объеме или с учетом уровня обеспеченности участника мероприятий жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) определяется органами местного самоуправления.
III. Порядок предоставления социальных
выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Граждане, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
3.2. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с требованиями, установленными в разделе II настоящего Областного положения, по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению.
3.3. Муниципальные образования определяют расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения и пунктом 2.6 Областного положения.
3.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
3.5. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет Свидетельства. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
1
Приложение 1
к Областному положению
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках реализации
федеральной целевой программы «Социальное развитие
села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы
«Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по ______________ муниципальному образованию
по состоянию на ____________________
в рублях
№
п/п
Номер и дата
выдачи
Свидетель-
ства
Ф.И.О.
владельца
Свидетель-
ства
Размер средств по Свидетельству
Объем
выполненных
работ
(стоимость
приобретаемого
жилья)
Перечислено средств*
Остаток средств
Дата оплаты по
Свидетельству
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федераль-
ного
бюджета
областно-го
бюджета
местного
бюджета
федераль-ного
бюджета
областно-го
бюджета
местно-
го
бюджета
федераль-
ного
бюджета
областно-го
бюджета
мест-
ного
бюд-
жета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
2.
_________________________________________________ _________ ___________________
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись) (расшифровка подписи)
* - Размер перечисленных средств социальной выплаты гражданину по факту приобретения (строительства) жилья.
1
Приложение 2
к Областному положению
Форма
ДОГОВОР № ___
об участии гражданина в федеральной целевой программе
«Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной
целевой программе «Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы»
___________________________ "__"__________ 20__ года
(место заключения договора)
__________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в дальнейшем именуемое Администрация, в лице
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава __________________________________________________________________
и договора, заключенного с Департаментом сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области от ______________ № ___,
о реализации в 20__ году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» (далее - Программы), и участник мероприятий Программ гражданин(ка) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество участника мероприятий Программ)
от себя и от имени несовершеннолетних детей __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________, проживающий(ая) по адресу: __________________________________________________________________,
паспорт серия ________, № ____________, выданный ____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование органа, дата выдачи)
в дальнейшем именуемый(ая) «Гражданин», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Взаимодействие Сторон по финансированию приобретения (строительства) жилого помещения в сельской местности в рамках Программ.
2. Обязательства Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Выдает свидетельство, подтверждающее право получения Гражданином социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Свидетельство предоставляет Гражданину право заключить договор банковского счета и открыть банковский счет в кредитной организации. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
2.1.2. Проверяет представленные Гражданином договоры, платежные документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве.
2.1.3. Перечисляет социальную выплату из бюджета (района, города) на банковский счет Гражданина, открытый в кредитной организации.
2.1.4. Дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета Гражданина на счета, указанные в платежных документах и договорах продавцов жилого помещения (или подрядчиков, застройщиков, продавцов материалов, кредитной организации).
2.2. Гражданин:
2.2.1. Предъявляет документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты:
на приобретение жилья - договор с кредитной организацией на заемные средства, справку кредитной организации (заимодавца), договор с работодателем и/или органом местного самоуправления, копию лицевого счета о наличии собственных (заемных) средств или предварительный договор с продавцом с указанием суммы оплаченных средств гражданином;
на строительство жилья - документы, подтверждающие наличие собственных (в том числе заемных) средств и (или) стоимость незавершенного строительства. Стоимость незавершенного строительства может быть подтверждена в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности, или на основании акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подписанного уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района (города);
при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.2.2. Предъявляет в Администрацию для перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина:
на приобретение жилья - правоустанавливающие документы на приобретаемое жилое помещение в сельской местности (договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение);
на строительство жилья - сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, договоры с подрядчиком или поставщиками строительных материалов, форма КС-2, КС-3 при подрядном способе, платежные документы (накладные, счета) на строительные материалы.
2.2.3. Заключает договор банковского счета и открывает банковский счет в кредитной организации в течение срока действия Свидетельства.
2.2.4. Обязуется использовать полученные по Программам денежные средства социальной выплаты по целевому назначению.
2.2.5. Обязуется приобрести или построить жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общая площадь которого в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Построенное или приобретенное жилое помещение (в том числе с использованием ипотечного кредита) должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
2.2.6. Обязуется оплатить оставшуюся часть стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, указанного в разделе 1 настоящего договора, в размере части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
3.2. В случае непредставления документов или представления недостоверной информации в документах, перечисленных в пункте 2.2 настоящего договора, нецелевого использования средств, полученных в форме социальной выплаты, Гражданин возвращает в бюджет муниципального образования всю полученную сумму и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств.
5. Иные условия договора
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация __________________ Гражданин________________________
муниципального района Паспорт _________________________
________________________________ ________________________________
________________________________ Место регистрации:________________
_______________ (_______________) _________ (______________________)
"__"__________________ 20__ г. "__"______________________ 20__ г.
1
Приложение 3
к Областному положению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности
использования субсидий на софинансирование
мероприятий на улучшение жилищных условий, в том числе
молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации
федеральной целевой программы «Социальное развитие
села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы
«Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по _____________ муниципальному образованию
на 20__ год
№
п/п
Наименование
муниципального
района,
городского
округа области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень
освоения
выделенных из
областного
бюджета
средств
(использование
бюджетных
ассигнований)
(%)
повышение
уровня
обеспеченности
сельского
населения
жильем
привлечение и
закрепление
молодых
специалистов в
организациях
агропромышленного
комплекса и
социальной сферы
села (человек)
прирост
жилищного
фонда в
сельской
местности
(кв. м)
план/факт
соблюдение
органом местного
самоуправления
условий по
софинансированию
за счет средств
местного бюджета
целевое
использование
субсидий
_________________________________________________ _________ ___________________
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись) (расшифровка подписи)
1
Приложение 3
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (ПРИОБРЕТЕНИЕМ) ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с приложением № 2 к Федеральным правилам (далее - Федеральное положение по договорам найма).
3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства документы, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
4. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с пунктом 26 Типового положения и пунктом 10 Федерального положения по договорам найма.
5. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению к Федеральному положению по договорам найма;
в) уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 7 дней со дня утверждения списков участников мероприятий Программы.
6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы.
7. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктами 10 и 11 Федерального положения по договорам найма оформляют свидетельство о праве муниципальной или общей собственности.
8. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктом 13 Федерального положения по договорам найма заключают с участником мероприятий Программы договор найма жилого помещения.
9. Орган местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информирует участника мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Федеральных правил и настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
1
Приложение 3
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км **
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, Департамент топливно - энергетического комплекса области, органы местного самоуправления области***
повышение уровня газификации села природным газом
всего: 130,989
2009 – 2012
195932,129
109089,999
0,000
86842,130
годы
в том числе: 118,7
2009 – 2010
165556,129
78713,999
0,000
86842,130
годы
69,0
2009 год
80168,609
33613,999
0,000
46554,610
49,7
2010 год
85387,520
45100,000
0,000
40287,520
12,289
2011 – 2012 годы
30376,000
30376,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6,289
2011 год
15376,000
15376,000
0,000
0,000
6,0
2012 год
15000,000
15000,000
0,000
0,000
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
1.
Финансирование по объектам в 2009 году
1.1.
Великоустюгский район
2009 год
11855,927
11855,926
0,000
0,000
Газоснабжение с. Новатор, ул. Новая, 1 мая и др.
1534,893
1534,892
0,000
0,000
Газоснабжение д. Юдино, Стрига
1360,322
1360,322
0,000
0,000
Газоснабжение д. Морозовица, ул. Центральная и др.
5473,926
5473,926
0,000
0,000
Газоснабжение д. Васильевская
3486,786
3486,786
0,000
0,000
1.2.
Сокольский район
2009 год
5958,073
5958,073
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
5958,073
5958,073
0,000
0,000
1.3.
Усть – Кубинский район
2009 год
15800,000
15800,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
15800,000
15800,000
0,000
0,000
2.
Финансирование по объектам в 2010 году
2.1.
Вологодский район
2010 год
23443,000
23443,000
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 3, с. Кубенское
5335,369
5335,369
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 4, с. Кубенское
6594,970
6594,970
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
11512,661
11512,661
0,000
0,000
2.2.
Грязовецкий район
2010 год
552,000
552,000
0,000
0,000
Газоснабжение жилых домов в д. Фрол
552,000
552,000
0,000
0,000
2.3.
Сокольский район
2010 год
2700,000
2700,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
2010 год
2700,000
2700,000
0,000
0,000
2.4.
Тотемский район
2010 год
1160,000
1160,000
0,000
0,000
Газоснабжение двух 4-х квартирных жилых домов и ветстанции в дер. Варницы
1160,000
1160,000
0,000
0,000
2.5.
Усть – Кубинский район
2010 год
17245,000
17245,000
0,000
0,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
17245,000
17245,000
0,000
0,000
3.
Финансирование по объектам в 2011 году
3.1.
Сокольский район
2011 год
3915,000
3915,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
3915,000
3915,000
0,000
0,000
3.2.
Усть – Кубинский район
2011 год
5856,000
5856,000
0,000
0,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
5856,000
5856,000
0,000
0,000
3.3.
Тарногский район
2011 год
1350,000
1350,000
0,000
0,000
Строительство газопровода по ул. Заводская с ГРПБ на ул. Спортивная, Юбилейеая, Рябиновая, Сосновая, Заводская, Заболотная, Лесная, Рабочая, Генаева в с. Тарногский Городок
1350,000
1350,000
0,000
0,000
3.4.
Междуреченский район
2011 год
2255,000
2255,000
0,000
0,000
Газификация южного микрорайона в с. Шуйское
2255,000
2255,000
0,000
0,000
3.5.
Вологодский район
2011 год
2000,000
2000,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
2000,000
2000,000
0,000
0,000
4.
Финансирование по объектам в 2012 году
4.1.
Кадуйский район
2012 год
10461,000
10461,000
0,000
0,000
Газоснабжение д. Чуприно
10461,000
10461,000
0,000
0,000
4.2.
Вологодский район
2012 год
4539,000
4539,000
0,000
0,000
Газификация с. Новленское
4539,000
4539,000
0,000
0,000
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
1
Приложение 4
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ» НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» (далее - Программа) на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств федерального и областного бюджетов расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сетей газификации, водоснабжения (далее - Мероприятия) в рамках Программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и на объекты, указанные в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления области.
1.3. Органы местного самоуправления области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальным образованиям при условиях:
2.1.1 наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей Мероприятия;
2.1.2 наличия утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
2.1.3 наличия договора (соглашения), заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления (далее - Договор), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
2.2. Уполномоченный орган предусматривает в Договорах выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
долевое финансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0,005% от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год, указанного в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование Мероприятий, в доходной части своего местного бюджета;
представление подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;
осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования Мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;
обеспечение оплаты выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;
представление необходимой отчетности в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;
обеспечение привлечения внебюджетных источников;
достижение целевых индикаторов, установленных соглашением (договором) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Уполномоченным органом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством) и проектно-сметной документацией.
2.3. Расходы областного бюджета на Мероприятия осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении в местный бюджет - в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
2.4. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие бюджетных заявок от органов местного самоуправления;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета;
наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых представили бюджетные заявки и проектно-сметную документацию для участия в Программе на соответствующий финансовый год.
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования Мероприятия из областного бюджета;
потребность в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;
обязательства органа местного самоуправления о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
Cmi = Cmig + Cmiv, где:
Cmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cmig - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmig = Sg x N g% + Sg x N g%, где:
f o
Sg - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N g% - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
по мероприятиям по развитию газификации в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N g% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию газификации в сельской местности в соответствующем финансовом году;
Cmiv - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по
развитию водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmiv = Sv x N v% + Sv x N v%, где:
f o
Sv - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N v% - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в соответствующем финансовом году;
N v% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в соответствующем финансовом году.
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
при реализации мероприятий по развитию
социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства (далее - уровень софинансирования) при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности устанавливается в размере не менее 50% (исходя из уровня софинансирования расходного обязательства области на 2010 год за счет субсидий из федерального бюджета не более 50%).
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование Мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Уполномоченный орган:
на основании соглашения с Министерством направляет в департамент финансов области предложения по внесению изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
при поступлении субсидий из федерального и областного бюджетов в течение 3 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.
6.3. Для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств орган местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляет Уполномоченному органу в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
б) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре размещения муниципального заказа либо документа, подтверждающего право размещения заказа;
д) государственного контракта об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте;
е) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
ж) сводных сметных расчетов стоимости строительства;
з) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если их наличия требует действующее законодательство Российской Федерации;
и) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных государственным заказчиком;
к) сводных накопительных справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме № КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденных Федеральной службой государственной статистики;
л) муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия аналогично Мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил.
6.4. Уполномоченный орган для открытия финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов путем перечисления субсидий в местные бюджеты в порядке межбюджетных отношений в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет их с заключением о правомерности направления средств, копией соглашения с Министерством, лимитами бюджетных обязательств (уведомления), доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и платежными документами на перечисление субсидий в управление областного казначейства департамента финансов области.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
целевые показатели, перечисленные в отчете о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе;
целевое использование субсидий.
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом
местного самоуправления условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
1
Приложение
к Правилам
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на софинансирование
объектов мероприятий по развитию социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках
реализации федеральной целевой программы «Социальное
развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой
программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по __________ муниципальному образованию за ______ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
мероприятия,
объекта
(подрядная
организация)
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год
Перечислено на счет
муниципального образования на
___________ 20__ года, в том
числе
Выполнено
работ (в
соответствии
с актами
выполненных
работ)
Оплачено за отчетный период (с
учетом аванса), в том числе:
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
всего,
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федераль-ного
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего
X
X
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«___»_____________ 20__ года
Приложение 5
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Ввод в действие локальных водопроводов, км **
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области***
повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
всего: 42,6
2009 – 2012
71079,31
30619,20
0,00
40460,11
годы
в том числе: 35,6
2009 – 2010
61064,31
20604,20
0,00
40460,11
годы
27,65
2009 год
48682,74
15604,20
0,00
33078,54
7,9
2010 год
12381,57
5000,00
0,00
7381,57
7,00
2011 – 2012 годы
10015,00
10015,00
0,00
0,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3,5
2011 год
5015,00
5015,00
0,00
0,00
5,25
2012 год
5000,00
5000,00
0,00
0,00
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
1.
Финансирование по объектам в 2009 году
1.1.
Великоустюгский район
2009 год
5428,80
5428,80
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовица, Трегубовского СП
5428,80
5428,80
0,00
0,00
1.2.
Вологодский район
2009 год
1102,00
1102,00
0,00
0,00
Сети водопровода к жилой застройке, д. Стризнево
1102,00
1102,00
0,00
0,00
1.3.
Кирилловский район
2009 год
6559,20
6559,20
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
6559,20
6559,20
0,00
0,00
1.4.
Сокольский район
2009 год
2515,00
2515,00
0,00
0,00
Водоснабжение д. Нестерово
2515,00
2515,00
0,00
0,00
2.
Финансирование по объектам в 2010году
2.1.
Кирилловский район
2010 год
1742,00
1742,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
1742,00
1742,00
0,00
0,00
2.2.
Сокольский район
2010 год
3258,00
3258,00
0,00
0,00
1
2
3
4
5
6
7
Строительство наружного водопровода д. Марковское Пельшемского СП
3258,00
3258,00
0,00
0,00
Финансирование по объектам в 2011 году
3.
Кирилловский район
2011 год
288,00
288,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
288,00
288,00
0,00
0,00
3.1.
Сокольский район
2011 год
4727,00
4727,00
0,00
0,00
Строительство наружного водопровода д. Марковское Пельшемского СП
4727,00
4727,00
0,00
0,00
4.
Финансирование по объектам в 2012 году
4.1.
Вытегорский район
2012 год
800,00
800,00
0,00
0,00
Строительство водопровода в с. Анненский Мост
800,00
800,00
0,00
0,00
4.2.
Сокольский район
2012 год
3500,00
3500,00
0,00
0,00
Строительство наружного водопровода д. Литега Пригородного СП
3500,00
3500,00
0,00
0,00
4.3.
Шекснинский район
2012 год
700,00
700,00
0,00
0,00
Строительство водопровода по ул. Новой и ул. Сельской, д. Прогресс Никольского СП
700,00
700,00
0,00
0,00
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
Приложение 6
к Программе
ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
Направления финансирования и источники
2009 – 2012 годы, всего
2009 - 2010 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2
3
4
5
6
7
8
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ (МЛН. РУБЛЕЙ), ВСЕГО В ТОМ ЧИСЛЕ:
415222,026
256450,126
158681,036
97769,090
98771,900
60000,000
областной бюджет *
287919,786
129147,886
79047,886
50100,000
98771,900
60000,000
внебюджетные источники
127302,240
127302,240
79633,150
47669,090
0,000
0,000
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
148210,587
29829,687
29829,687
0,000
78380,900
40000,000
Областной бюджет *
148210,587
29829,687
29829,687
0,000
78380,900
40000,000
В том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
88077,841
20068,241
20068,241
0,000
45009,600
23000,000
Областной бюджет *
88077,841
20068,241
20068,241
0,000
45009,600
23000,000
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
195932,129
165556,129
80168,609
85387,520
15376,000
15000,000
Областной бюджет *
109089,999
78713,999
33613,999
45100,000
15376,000
15000,000
Внебюджетные источники
86842,130
86842,130
46554,610
40287,520
0,000
0,000
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
71105,310
61075,310
48687,740
12387,570
5022,000
5008,000
Областной бюджет *
30619,200
20604,200
15604,200
5000,000
5015,000
5000,000
2
3
4
5
6
7
8
Внебюджетные источники
40460,110
40460,110
33078,540
7381,570
0,000
0,000
ВСЕГО
415222,026
256450,126
158681,036
97769,090
98771,900
60000,000
в том числе:
областной бюджет *
287919,786
129147,886
79047,886
50100,000
98771,900
60000,000
внебюджетные источники
127302,240
127302,240
79633,150
47669,090
0,000
0,000
1
Приложение 7
к Программе
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Мероприятия
2009-2012 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ввод в действие жилых домов, всего (тыс. кв. м)
37,38
13,7
0,00
15,68
8,00
в том числе ввод в действие жилых домов для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)
17,98
4,41
0,00
8,97
4,60
2.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
130,989
69,0
49,7
6,289
6,0
3.
Газификация домов, квартир
1285
600
685
0
0
4.
Ввод в действие локальных водопроводов, км
42,6
27,7
7,9
3,5
5,25
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2010г. № 1360
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 9 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА № 1734
Утратил силу в ред. постановления Правительства области от 15.10.2012 № 1202.
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года № 1734 (с последующими изменениями) изменения, изложив долгосрочную целевую программу «Социальное развитие села на 2009-2012 годы», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление в части финансирования мероприятий в 2010 году вступает в силу с момента вступления в силу закона области «О внесений изменений в закон области «Об областном бюджете на 2010 год», предусматривающий соответствующие изменения; в части финансирования мероприятий в 2011 и последующих годах - с 1 января 2011 года.
Губернатор области В.Е. Позгалев
1
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.11.2010 № 1360
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
(далее – Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
Основание для разработки Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области
Разработчик Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области
Основные цели и задачи Программы
-
основные цели Программы:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности;
основные задачи Программы:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов
Сроки реализации Программы
-
2009 - 2012 годы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы
Исполнители Программы
-
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли
области, Департамент топливно-энергетического комплекса области
Объемы и источники финансирования Программы
-
общий объем финансирования I этапа Программы (2009 - 2010 годы) составляет 256450,126 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 129147,886 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 127302,240 тыс. рублей;
общий объем финансирования II этапа Программы (2011 - 2012 годы) составляет 158771,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 158771,9 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
реализация Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) позволит: улучшить жилищные условия более 1,1 тыс. сельских семей;
привлечь для проживания на селе 740 молодых семей, обеспечив их доступным жильем;
повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 14,6%; повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 63,4%
Система контроля за исполнением Программы
-
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
За последние годы в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения области образовательных, медицинских, культурных услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 29% сельского жилищного фонда области, центральным отоплением - 19%, канализацией - 21%, горячим водоснабжением - 14% площади сельских жилых помещений.
Уровень газификации природным газом в целом по области составляет 49,6%, в сельской местности – 11,4%. Газифицировано 407,99 тыс. квартир, в том числе в сельской местности – 103,1 тыс. квартир (из 103,1 тыс. квартир природным газом – 61,1 тыс. квартир).
Централизованным водоснабжением обеспечено 0,645 тыс. сельских поселений (8,1%), канализацией – 0,540 тыс. сельских поселений (7,2%). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 27% протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 9,14 тыс. человек в 1992 году до 9,25 тыс. человек на начало 2007 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 23,4 промилле, что на 39,9% выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2006 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 8,8 года и составляет 61 год (в городе – 63,9 года).
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 0.5 тыс. человек (специалистов высшего и среднего звена).
Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2007 году среди руководителей и специалистов профессиональное образование имели только 48,2% работников, а высшее – 16,3%.
Задача обеспечения продовольственной безопасности страны, поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, диктует необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.
Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения первоочередной потребности в жилье.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских поселений, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении жизненно важных потребностей проживающего на их территории населения. Для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной Программы обусловлена:
необходимостью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее разрешению органов государственной власти, органов местного самоуправления области;
необходимостью приоритетной государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа разработана для достижения следующих целей:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований;
создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления области;
расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;
повышение престижности проживания в сельской местности.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:
повышение уровня водо- и газоснабжения сельских поселений;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
Сроки реализации Программы:
I этап - 2009 - 2010 годы;
II этап - 2011 - 2012 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Программа включает мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, систем водо- и газоснабжения.
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - граждане, молодые семьи и молодые специалисты) является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.
Средства на указанные мероприятия выделяются на безвозвратной основе областному бюджету из федерального бюджета на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области - главный распорядитель средств областного бюджета по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы», а также органы местного самоуправления области обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов и финансирование данных мероприятий согласно приложению 1 к Программе.
В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставленные в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 2 к Программе.
Реализация указанных мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия более 3,49 тыс. сельских семей, в том числе 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;
создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.
2. Развитие газификации в сельской местности
Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий, представлены в приложении 3 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения, повысить уровень газификации домов (квартир).
Правила предоставления и расходования субсидии на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - Федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области представлены в приложении 4 к Программе.
3. Развитие водоснабжения в сельской местности
Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению сельских населенных пунктов:
строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения;
монтаж и введение в эксплуатацию станций водоподготовки.
мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности, а также финансирование данных мероприятий представлены в приложении 5 к Программе. Выполнение указанных мероприятий позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
Финансовое и ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 6 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области.
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области осуществляет:
координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального, областного бюджетов;
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального бюджета для реализации Программы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;
согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
контроль за ходом выполнения мероприятий Программы;
подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Уполномоченный орган создает областную комиссию по вопросам реализации Программы (далее - областная комиссия) для принятия решений по спорным вопросам, возникающим при формировании и утверждении списков участников мероприятий Программы, для оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, для подготовки обоснования перераспределения объемов субсидий между муниципальными образованиями.
Государственный заказчик Программы - Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области с учетом выделения на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года № 1758-ОЗ «О бюджетном процессе в Вологодской области».
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области и первый заместитель Губернатора области, курирующий соответствующую отрасль.
Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем;
ежегодно готовит и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год;
осуществляет в установленные сроки подготовку и представление информации.
Кроме того, Государственный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные постановлением Правительства области от 29 декабря 2003 года № 1236 (с последующими изменениями).
VII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских муниципальных образований.
Более 2,0 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 1,49 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 14,6%. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 63,4%.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы (с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета) приведены в приложении 7 к Программе.
1
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета *
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
1
2
3
4
5
6
1.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, тыс. кв.м**
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области***
организация строительства, создание условий для жилищного строительства, обеспечение жителей сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, закрепление кадров на селе, улучшение демографической ситуации
всего: 37,38
2009 - 2012 годы
148210,587
в том числе: 13,7
2009 - 2010 годы
29829,687
1
2
3
4
5
6
13,7
2009 год
29829,687
0,0
2010 год
0,000
23,68
2011 - 2012 годы
118380,900
15,68
2011 год
78380,900
8,0
2012 год
40000,000
2.
В том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м **
всего: 17,98
2009 - 2012 годы
88077,841
в том числе: 4,41
2009 - 2010 годы
20068,241
4,41
2009 год
20068,241
0,0
2010 год
0,000
13,57
2011 - 2012 годы
68009,600
8,97
2011 год
45009,600
4,6
2012 год
23000,000
* - объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета;
** - ввод в действие жилья в сельской местности;
*** - по согласованию.
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование района
Срок исполнения мероприятий
Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета *
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан
Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
п/п
1
2
3
4
5
6
1.
Бабаевский район
всего:
2009 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
2011 год
2232,301
950,420
1281,881
2012 год
1139,207
484,163
655,044
2.
Бабушкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
6128,535
2216,491
3912,044
в том числе:
2009 - 2010 годы
1874,763
406,503
1468,260
2009 год
1874,763
406,503
1468,260
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4253,772
1809,988
2443,784
2011 год
2816,455
1199,128
1617,327
1
2
3
4
5
6
2012 год
1437,317
610,860
826,457
3.
Белозерский район
всего:
2009 - 2012 годы
3031,922
1384,631
1647,291
в том числе:
2009 - 2010 годы
164,565
164,565
0,000
2009 год
164,565
164,565
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2867,357
1220,066
1647,291
2011 год
1898,499
808,301
1090,198
2012 год
968,858
411,765
557,093
4.
Вашкинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3683,871
1459,378
2224,493
в том числе:
2009 - 2010 годы
816,514
239,312
577,202
2009 год
816,514
239,312
577,202
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2867,357
1220,066
1647,291
2011 год
1898,499
808,301
1090,198
2012 год
968,858
411,765
557,093
5.
Великоустюгский район
всего:
2009 - 2012 годы
7387,426
3121,794
4265,633
в том числе:
2009 - 2010 годы
1085,542
440,330
645,212
2009 год
1085,542
440,330
645,212
2010 год
0,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
2011 - 2012 годы
6301,884
2681,464
3620,421
2011 год
4172,526
1776,487
2396,039
2012 год
2129,359
904,977
1224,381
6.
Верховажский район
всего:
2009 - 2012 годы
5763,949
2258,865
3505,084
в том числе:
2009 - 2010 годы
848,479
167,323
681,156
2009 год
848,479
167,323
681,156
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4915,470
2091,542
2823,928
2011 год
3254,570
1385,660
1868,911
2012 год
1660,900
705,882
955,017
7.
Вожегодский район
всего:
2009 - 2012 годы
3718,764
1781,839
1936,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
347,256
347,256
0,000
2009 год
347,256
347,256
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3371,508
1434,583
1936,925
2011 год
2232,301
950,420
1281,881
2012 год
1139,207
484,163
655,044
8.
Вологодский район
всего:
2009 - 2012 годы
20402,390
8371,440
12030,950
в том числе:
2009 - 2010 годы
4616,169
1654,373
2961,796
2009 год
4616,169
1654,373
2961,796
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
15786,221
6717,067
9069,153
1
2
3
4
5
6
2011 год
10452,178
4450,099
6002,079
2012 год
5334,043
2266,968
3067,075
9.
Вытегорский район
всего:
2009 - 2012 годы
7084,167
2966,469
4117,698
в том числе:
2009 - 2010 годы
1317,943
512,930
805,013
2009 год
1317,943
512,930
805,013
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5766,224
2453,539
3312,685
2011 год
3817,861
1625,485
2192,376
2012 год
1948,363
828,054
1120,309
10.
Грязовецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
6944,085
2462,722
4481,364
в том числе:
2009 - 2010 годы
1839,559
290,736
1548,823
2009 год
1839,559
290,736
1548,823
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5104,526
2171,986
2932,541
2011 год
3379,746
1438,954
1940,792
2012 год
1724,780
733,032
991,749
11.
Кадуйский район
всего:
2009 - 2012 годы
1260,377
536,293
724,084
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
1260,377
536,293
724,084
2011 год
834,505
355,297
479,208
2012 год
425,872
180,995
244,876
1
2
3
4
5
6
12.
Кирилловский район
всего:
2009 - 2012 годы
3024,905
1287,103
1737,802
в том числе:
2009 - 2010 годы
0,000
0,000
0,000
2009 год
0,000
0,000
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3024,905
1287,103
1737,802
2011 год
2002,812
852,714
1150,099
2012 год
1022,092
434,389
587,703
13.
Кичм.-Городецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
8860,804
3841,729
5019,075
в том числе:
2009 - 2010 годы
2527,410
1146,858
1380,552
2009 год
2527,410
1146,858
1380,552
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
6333,394
2694,871
3638,523
2011 год
4193,389
1785,369
2408,020
2012 год
2140,005
909,502
1230,503
14.
Междуреченский район
всего:
2009 - 2012 годы
2887,947
1405,604
1482,343
в том числе:
2009 - 2010 годы
650,778
453,684
197,094
2009 год
650,778
453,684
197,094
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2237,169
951,920
1285,249
2011 год
1481,247
630,653
850,594
2012 год
755,922
321,267
434,655
15.
Никольский район
1
2
3
4
5
6
всего:
2009 - 2012 годы
5736,064
2492,471
3243,592
в том числе:
2009 - 2010 годы
694,556
347,300
347,256
2009 год
694,556
347,300
347,256
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
5041,508
2145,171
2896,336
2011 год
3338,021
1421,189
1916,832
2012 год
1703,487
723,982
979,505
16.
Нюксенский район
всего:
2009 - 2012 годы
4422,797
1627,140
2795,657
в том числе:
2009 - 2010 годы
956,761
152,335
804,426
2009 год
956,761
152,335
804,426
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3466,036
1474,805
1991,231
2011 год
2294,889
977,068
1317,822
2012 год
1171,147
497,738
673,410
17.
Сокольский район
всего:
2009 - 2012 годы
3114,158
1197,293
1916,865
в том числе:
2009 - 2010 годы
561,895
111,300
450,595
2009 год
561,895
111,300
450,595
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2552,263
1085,993
1466,270
2011 год
1689,873
719,477
970,396
2012 год
862,390
366,516
495,874
18.
Сямженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3898,187
1516,483
2381,704
1
2
3
4
5
6
в том числе:
2009 - 2010 годы
810,264
202,566
607,698
2009 год
810,264
202,566
607,698
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3087,923
1313,917
1774,006
2011 год
2044,538
870,478
1174,059
2012 год
1043,386
443,439
599,947
19.
Тарногский район
всего:
2009 - 2012 годы
6909,353
2177,689
4731,665
в том числе:
2009 - 2010 годы
2403,506
260,442
2143,064
2009 год
2403,506
260,442
2143,064
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4505,847
1917,247
2588,601
2011 год
2983,356
1270,188
1713,168
2012 год
1522,491
647,059
875,433
20.
Тотемский район
всего:
2009 - 2012 годы
5606,574
2288,152
3318,422
в том числе:
2009 - 2010 годы
911,670
290,461
621,209
2009 год
911,670
290,461
621,209
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
4694,904
1997,691
2697,213
2011 год
3108,532
1323,482
1785,049
2012 год
1586,372
674,208
912,164
21.
Усть-Кубинский район
всего:
2009 - 2012 годы
3616,203
1421,959
2194,244
1
2
3
4
5
6
в том числе:
2009 - 2010 годы
843,374
242,115
601,259
2009 год
843,374
242,115
601,259
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2772,829
1179,844
1592,985
2011 год
1835,911
781,654
1054,257
2012 год
936,918
398,190
538,728
22.
Устюженский район
всего:
2009 - 2012 годы
3841,995
1543,298
2298,697
в том числе:
2009 - 2010 годы
691,053
202,566
488,487
2009 год
691,053
202,566
488,487
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3150,942
1340,732
1810,210
2011 год
2086,263
888,243
1198,020
2012 год
1064,679
452,489
612,191
23.
Харовский район
всего:
2009 - 2012 годы
2647,444
1325,990
1321,454
в том числе:
2009 - 2010 годы
347,256
347,256
0,000
2009 год
347,256
347,256
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2300,188
978,734
1321,454
2011 год
1522,972
648,418
874,554
2012 год
777,216
330,317
446,899
24.
Чагодощенский район
всего:
2009 - 2012 годы
1413,104
652,815
760,288
в том числе:
2009 - 2010 годы
89,708
89,708
0,000
1
2
3
4
5
6
2009 год
89,708
89,708
0,000
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
1323,396
563,107
760,288
2011 год
876,230
373,062
503,168
2012 год
447,165
190,045
257,120
25.
Череповецкий район
всего:
2009 - 2012 годы
15219,257
6279,332
8939,925
в том числе:
2009 - 2010 годы
3214,167
1171,143
2043,024
2009 год
3214,167
1171,143
2043,024
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
12005,090
5108,189
6896,901
2011 год
7948,662
3384,207
4564,455
2012 год
4056,428
1723,982
2332,446
26.
Шекснинский район
всего:
2009 - 2012 годы
5390,542
2099,675
3290,867
в том числе:
2009 - 2010 годы
1672,430
517,611
1154,819
2009 год
1672,430
517,611
1154,819
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
3718,112
1582,064
2136,048
2011 год
2461,790
1048,127
1413,663
2012 год
1256,322
533,937
722,385
27.
Г. Вологда п. Молочное
всего:
2009 - 2012 годы
2844,257
981,507
1862,750
в том числе:
2009 - 2010 годы
544,069
2,773
541,296
2009 год
544,069
2,773
541,296
1
2
3
4
5
6
2010 год
0,000
0,000
0,000
2011 - 2012 годы
2300,188
978,734
1321,454
2011 год
1522,972
648,418
874,554
2012 год
777,216
330,317
446,899
* - объемы подлежат уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета;
** - ввод в действие жилья в сельской местности;
*** - по согласованию.
1
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ,
В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ»
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются условия предоставления и расходования субсидий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Мероприятия), в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» на территории Вологодской области (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется:
за счет средств федерального бюджета - в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 16), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - Федеральные правила), и долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»;
за счет средств областного бюджета муниципальным районам области - в соответствии с долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» и Федеральными правилами.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) муниципальному району (муниципальному образованию «Город Вологда» согласно приложению 1 к настоящим правилам) (далее - муниципальное образование) при следующих условиях:
2.1.1 наличие муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
2.1.2 наличие долевого финансирования за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования;
2.1.3 наличие соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления области (далее - орган местного самоуправления), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224;
2.1.4 привлечение муниципальным образованием:
собственных (заемных) средств граждан в случае предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты);
средств работодателей в случае предоставления субсидий на финансирование расходных обязательств муниципальных образований.
2.2. Уполномоченный орган заключает договоры (соглашения) с органом местного самоуправления о выполнении им следующих функций по реализации Мероприятий Программы:
вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Уполномоченным органом в установленном порядке;
разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат и представление в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный указанными соглашениями между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
ведение реестров выданных свидетельств по форме согласно приложению 1 к положению о порядке формирования и утверждения списков граждан - участников Мероприятий Программы и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Областное положение) (приложение 2 к настоящим Правилам).
2.3. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие граждан, изъявивших желание принять участие в Мероприятиях Программы;
численность постоянного сельского населения района и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на начало года (далее - численность населения муниципального образования);
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств местного бюджета;
уровень планируемых расходов местного бюджета на финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местного бюджета должен составлять не более 5 % от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
обязательство муниципального образования о достижении значений целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер i-му муниципальному образованию определяется пропорционально численности населения муниципального образования на начало года по следующей формуле:
Cmci = Vf / N x Ni + Vf / N x Ni + Vo / N x Ni + Vo / N x Ni, где:
g m g m
Cmci - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vf - размер субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
g
условий граждан, проживающих в сельской местности;
Vo - размер субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных
m
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
N - общая численность граждан муниципальных районов;
Ni - численность граждан i-го муниципального образования.
V. Уровень софинансирования за счет средств областного
бюджета расходного обязательства муниципального образования
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства Вологодской области за счет субсидии из федерального бюджета на мероприятия федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 января 2010 года № 10 и равен 50%, соответственно расходные обязательства Вологодской области составляют 50%.
5.2. В соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» средства федерального, регионального и местного бюджетов в совокупности составляют 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение) (приложение 1 к Федеральным правилам), собственные средства граждан - 30%. В связи с тем, что расходные обязательства Вологодской области составляют 50%, а расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья принимается как 100%, уровень софинансирования федерального бюджета равен 47,62%, уровень софинансирования областного бюджета равен 47,62%, уровень софинансирования местного бюджета равен 4,76%, таким образом:
а) социальные выплаты за счет средств федерального бюджета определяются как:
47,62% x 70% / 100% = 33,3%, где:
47,62 - уровень софинансирования федерального бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты;
б) социальные выплаты за счет средств областного бюджета определяются как:
47,62% x 70% / 100% = 33,3%, где:
47,62 - уровень софинансирования областного бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты;
в) социальные выплаты за счет средств местного бюджета определяются как:
4,76% x 70% / 100% = 3,4%, где:
4,76 - уровень софинансирования местного бюджета;
70% - финансирование за счет федерального, областного и местного бюджетов;
100% - размер социальной выплаты.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств на реализацию Мероприятий в рамках областных и муниципальных целевых программ, предусматривающих:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям, молодым специалистам в порядке и на условиях, которые предусмотрены Областным положением;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальному образованию по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, предусмотренных положением о порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия строительством (приобретением) жилья по договору найма жилого помещения (приложение 3 к Правилам) (далее - Областное положение по договорам найма).
6.3. Уполномоченный орган при поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 2 рабочих дней информирует муниципальное образование.
6.4. Органы местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляют Уполномоченному органу для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств в 3 экземплярах следующие документы:
а) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
б) приказ о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по Мероприятиям;
в) муниципальную долгосрочную целевую программу социального развития села;
г) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.5. Уполномоченный орган в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.1 Областного положения и в пункте 6.4 настоящих Правил, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области для открытия финансирования за счет средств федерального бюджета следующие документы:
а) договор между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Уполномоченным органом на реализацию Программ;
б) сводные списки участников Мероприятий Программы по форме согласно приложению 3 к Типовому положению;
в) лимиты бюджетных обязательств (уведомления), доведенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) договор между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления;
д) соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
е) утвержденную Правительством области среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) в сельской местности для расчета размеров социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Мероприятий;
ж) реестры выданных свидетельств;
з) протокол заседания областной комиссии по вопросам реализации Программы;
и) заключение о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию Мероприятий;
к) платежные документы на перечисление субсидий;
л) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование Мероприятий.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области,
в части областных средств - в управлении областного казначейства департамента финансов области,
на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.7. Для перечисления субсидий из областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые в учреждениях банков, органы местного самоуправления представляют в отделы (секторы) управления областного казначейства департамента финансов области:
копию заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
копию договора об участии гражданина в мероприятиях Программы по форме согласно приложению 2 к Областному положению;
копию свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
платежные документы на перечисление субсидий на банковские счета получателей субсидии;
копию реестра выданных свидетельств.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;
привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
прирост жилищного фонда в сельской местности;
соблюдение муниципальным образованием условий по софинансированию за счет средств местного бюджета;
целевое использование субсидий.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме, установленной Уполномоченным органом, отчетность, указанную в соглашении, и реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидий - сводный реестр свидетельств, выданных участникам Мероприятий Программы, по форме согласно приложению 1 к Областному положению в разрезе районов;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме согласно приложению 3 к Областному положению.
IX. Основание и порядок перераспределения
субсидий в случае невыполнения муниципальным
образованием условий предоставления субсидий
9.1. В случае если в отчетном финансовом году в муниципальном образовании не достигнуты показатели эффективности использования субсидий, установленные пунктом 7.3 настоящих Правил, и отклонение показателей эффективности составляет более 20% от среднеобластного уровня, объем субсидий, предусмотренный местному бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий вносятся в департамент финансов области Уполномоченным органом.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом по результатам оценки и представляются на рассмотрение областной комиссии. Объем субсидий, предусмотренный на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит снижению на 10 % за каждый недостигнутый критерий оценки.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил, и которые имеют право на их получение.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Село Молочное муниципального образования «Город Вологда».
Приложение 2
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(далее – Областное положение)
I. Общие положения
Настоящее Областное положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в Вологодской области.
II. Порядок формирования и утверждения списков
2.1. Уполномоченный орган обобщает и анализирует информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на основании документов, представленных муниципальными образованиями, готовит проект постановления Правительства области.
2.2. Граждане, имеющие право на получение социальных выплат, указанные в пунктах 4 и 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральных правил (далее - Типовое положение), изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пунктах 12 и 28 Типового положения. Копии документов заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
Для признания участниками мероприятий Программы граждане, молодые семьи и молодые специалисты должны подтвердить наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты, при перечислении средств социальной выплаты - наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
2.3. Муниципальные образования формируют в соответствии с пунктами 4 и 12 Типового положения списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году, и одновременно формируют резервный список претендентов на получение социальных выплат на случай:
а) образования остатков по бюджетным средствам в муниципальном образовании;
б) перераспределения высвободившихся бюджетных средств в результате отказа другого муниципального образования от участия в Программе.
2.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного и федерального бюджетов в текущем году;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
2.5. Органы местного самоуправления в течение 3 дней после получения уведомления доводят до сведения граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы и заключают с участником мероприятий Программы договор по форме согласно приложению 2 к Областному положению.
2.6. Муниципальные образования после признания граждан участниками мероприятий Программы в 10-дневный срок представляют в Уполномоченный орган реестры по форме согласно приложению 1 к Областному положению. В случае изменения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения указанный реестр подлежит уточнению в соответствии с фактической стоимостью и общей площадью строящегося (приобретаемого) жилья.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по установленной форме (далее - Свидетельства). Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
2.8. Органы местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информируют участников мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Правил и настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
2.9. Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденные списки участников мероприятий Программы - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в случае, если участники мероприятий Программы - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия Свидетельств отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться социальными выплатами полностью или частично.
2.10. Размер социальной выплаты (в полном объеме или с учетом уровня обеспеченности участника мероприятий жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) определяется органами местного самоуправления.
III. Порядок предоставления социальных
выплат молодым семьям и молодым специалистам
3.1. Граждане, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, указанные в пункте 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
3.2. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с требованиями, установленными в разделе II настоящего Областного положения, по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению.
3.3. Муниципальные образования определяют расчетную стоимость строительства (приобретения) жилья в соответствии с пунктом 9 Типового положения и пунктом 2.6 Областного положения.
3.4. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список участников мероприятий Программы с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает сводные списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению № 3 к Типовому положению;
в) уведомляет муниципальные образования о принятом решении в 3-дневный срок.
3.5. Уполномоченный орган в течение 10 дней после поступления средств федерального бюджета оформляет Свидетельства. Каждому Свидетельству присваивается регистрационный номер.
1
Приложение 1
к Областному положению
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных гражданам, проживающим
в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий в рамках реализации
федеральной целевой программы «Социальное развитие
села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы
«Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по ______________ муниципальному образованию
по состоянию на ____________________
в рублях
№
п/п
Номер и дата
выдачи
Свидетель-
ства
Ф.И.О.
владельца
Свидетель-
ства
Размер средств по Свидетельству
Объем
выполненных
работ
(стоимость
приобретаемого
жилья)
Перечислено средств*
Остаток средств
Дата оплаты по
Свидетельству
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федераль-
ного
бюджета
областно-го
бюджета
местного
бюджета
федераль-ного
бюджета
областно-го
бюджета
местно-
го
бюджета
федераль-
ного
бюджета
областно-го
бюджета
мест-
ного
бюд-
жета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
2.
_________________________________________________ _________ ___________________
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись) (расшифровка подписи)
* - Размер перечисленных средств социальной выплаты гражданину по факту приобретения (строительства) жилья.
1
Приложение 2
к Областному положению
Форма
ДОГОВОР № ___
об участии гражданина в федеральной целевой программе
«Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной
целевой программе «Социальное развитие села
на 2009 - 2012 годы»
___________________________ "__"__________ 20__ года
(место заключения договора)
__________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в дальнейшем именуемое Администрация, в лице
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Устава __________________________________________________________________
и договора, заключенного с Департаментом сельского хозяйства,
продовольственных ресурсов и торговли области от ______________ № ___,
о реализации в 20__ году мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» (далее - Программы), и участник мероприятий Программ гражданин(ка) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество участника мероприятий Программ)
от себя и от имени несовершеннолетних детей __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________, проживающий(ая) по адресу: __________________________________________________________________,
паспорт серия ________, № ____________, выданный ____________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименование органа, дата выдачи)
в дальнейшем именуемый(ая) «Гражданин», заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
Взаимодействие Сторон по финансированию приобретения (строительства) жилого помещения в сельской местности в рамках Программ.
2. Обязательства Сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Выдает свидетельство, подтверждающее право получения Гражданином социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Свидетельство предоставляет Гражданину право заключить договор банковского счета и открыть банковский счет в кредитной организации. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
2.1.2. Проверяет представленные Гражданином договоры, платежные документы на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве.
2.1.3. Перечисляет социальную выплату из бюджета (района, города) на банковский счет Гражданина, открытый в кредитной организации.
2.1.4. Дает заключение кредитной организации о перечислении средств с банковского счета Гражданина на счета, указанные в платежных документах и договорах продавцов жилого помещения (или подрядчиков, застройщиков, продавцов материалов, кредитной организации).
2.2. Гражданин:
2.2.1. Предъявляет документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от средств социальной выплаты:
на приобретение жилья - договор с кредитной организацией на заемные средства, справку кредитной организации (заимодавца), договор с работодателем и/или органом местного самоуправления, копию лицевого счета о наличии собственных (заемных) средств или предварительный договор с продавцом с указанием суммы оплаченных средств гражданином;
на строительство жилья - документы, подтверждающие наличие собственных (в том числе заемных) средств и (или) стоимость незавершенного строительства. Стоимость незавершенного строительства может быть подтверждена в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности, или на основании акта обследования строящегося индивидуального жилого дома, подписанного уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района (города);
при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
2.2.2. Предъявляет в Администрацию для перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина:
на приобретение жилья - правоустанавливающие документы на приобретаемое жилое помещение в сельской местности (договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение);
на строительство жилья - сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, договоры с подрядчиком или поставщиками строительных материалов, форма КС-2, КС-3 при подрядном способе, платежные документы (накладные, счета) на строительные материалы.
2.2.3. Заключает договор банковского счета и открывает банковский счет в кредитной организации в течение срока действия Свидетельства.
2.2.4. Обязуется использовать полученные по Программам денежные средства социальной выплаты по целевому назначению.
2.2.5. Обязуется приобрести или построить жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, общая площадь которого в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Построенное или приобретенное жилое помещение (в том числе с использованием ипотечного кредита) должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.
2.2.6. Обязуется оплатить оставшуюся часть стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, указанного в разделе 1 настоящего договора, в размере части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
3.2. В случае непредставления документов или представления недостоверной информации в документах, перечисленных в пункте 2.2 настоящего договора, нецелевого использования средств, полученных в форме социальной выплаты, Гражданин возвращает в бюджет муниципального образования всю полученную сумму и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок действия договора
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств.
5. Иные условия договора
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация __________________ Гражданин________________________
муниципального района Паспорт _________________________
________________________________ ________________________________
________________________________ Место регистрации:________________
_______________ (_______________) _________ (______________________)
"__"__________________ 20__ г. "__"______________________ 20__ г.
1
Приложение 3
к Областному положению
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности
использования субсидий на софинансирование
мероприятий на улучшение жилищных условий, в том числе
молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации
федеральной целевой программы «Социальное развитие
села до 2012 года» и долгосрочной целевой программы
«Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по _____________ муниципальному образованию
на 20__ год
№
п/п
Наименование
муниципального
района,
городского
округа области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень
освоения
выделенных из
областного
бюджета
средств
(использование
бюджетных
ассигнований)
(%)
повышение
уровня
обеспеченности
сельского
населения
жильем
привлечение и
закрепление
молодых
специалистов в
организациях
агропромышленного
комплекса и
социальной сферы
села (человек)
прирост
жилищного
фонда в
сельской
местности
(кв. м)
план/факт
соблюдение
органом местного
самоуправления
условий по
софинансированию
за счет средств
местного бюджета
целевое
использование
субсидий
_________________________________________________ _________ ___________________
(должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись) (расшифровка подписи)
1
Приложение 3
к Правилам
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (ПРИОБРЕТЕНИЕМ) ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
2. Порядок формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов осуществляется в соответствии с приложением № 2 к Федеральным правилам (далее - Федеральное положение по договорам найма).
3. Молодые семьи и молодые специалисты, указанные в пункте 26 Типового положения, представляют в органы местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства документы, указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 28 Типового положения. Документы должны быть заверены должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на совершение данных действий.
4. Муниципальные образования формируют списки участников мероприятий Программы в соответствии с пунктом 26 Типового положения и пунктом 10 Федерального положения по договорам найма.
5. Уполномоченный орган:
а) формирует сводный список молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом сведений о предварительных размерах социальных выплат;
б) утверждает списки участников мероприятий Программы по форме согласно приложению к Федеральному положению по договорам найма;
в) уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки в течение 7 дней со дня утверждения списков участников мероприятий Программы.
6. Органы местного самоуправления в течение 3 дней доводят до сведения молодых семей и молодых специалистов решение Уполномоченного органа о включении их в списки участников мероприятий Программы.
7. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктами 10 и 11 Федерального положения по договорам найма оформляют свидетельство о праве муниципальной или общей собственности.
8. Органы местного самоуправления или органы местного самоуправления совместно с работодателем в соответствии с пунктом 13 Федерального положения по договорам найма заключают с участником мероприятий Программы договор найма жилого помещения.
9. Орган местного самоуправления в 2-дневный срок после получения Свидетельства от Уполномоченного органа в письменной форме информирует участника мероприятий Программы о необходимости получить Свидетельство лично.
Свидетельство вручается для открытия банковского счета в кредитной организации. Корешок Свидетельства возвращается Уполномоченному органу для хранения. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. В случае выявления нарушений Федеральных правил и настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении документов для получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется.
1
Приложение 3
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км **
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, Департамент топливно - энергетического комплекса области, органы местного самоуправления области***
повышение уровня газификации села природным газом
всего: 130,989
2009 – 2012
195932,129
109089,999
0,000
86842,130
годы
в том числе: 118,7
2009 – 2010
165556,129
78713,999
0,000
86842,130
годы
69,0
2009 год
80168,609
33613,999
0,000
46554,610
49,7
2010 год
85387,520
45100,000
0,000
40287,520
12,289
2011 – 2012 годы
30376,000
30376,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6,289
2011 год
15376,000
15376,000
0,000
0,000
6,0
2012 год
15000,000
15000,000
0,000
0,000
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
1.
Финансирование по объектам в 2009 году
1.1.
Великоустюгский район
2009 год
11855,927
11855,926
0,000
0,000
Газоснабжение с. Новатор, ул. Новая, 1 мая и др.
1534,893
1534,892
0,000
0,000
Газоснабжение д. Юдино, Стрига
1360,322
1360,322
0,000
0,000
Газоснабжение д. Морозовица, ул. Центральная и др.
5473,926
5473,926
0,000
0,000
Газоснабжение д. Васильевская
3486,786
3486,786
0,000
0,000
1.2.
Сокольский район
2009 год
5958,073
5958,073
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
5958,073
5958,073
0,000
0,000
1.3.
Усть – Кубинский район
2009 год
15800,000
15800,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
15800,000
15800,000
0,000
0,000
2.
Финансирование по объектам в 2010 году
2.1.
Вологодский район
2010 год
23443,000
23443,000
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 3, с. Кубенское
5335,369
5335,369
0,000
0,000
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 4, с. Кубенское
6594,970
6594,970
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
11512,661
11512,661
0,000
0,000
2.2.
Грязовецкий район
2010 год
552,000
552,000
0,000
0,000
Газоснабжение жилых домов в д. Фрол
552,000
552,000
0,000
0,000
2.3.
Сокольский район
2010 год
2700,000
2700,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
2010 год
2700,000
2700,000
0,000
0,000
2.4.
Тотемский район
2010 год
1160,000
1160,000
0,000
0,000
Газоснабжение двух 4-х квартирных жилых домов и ветстанции в дер. Варницы
1160,000
1160,000
0,000
0,000
2.5.
Усть – Кубинский район
2010 год
17245,000
17245,000
0,000
0,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
17245,000
17245,000
0,000
0,000
3.
Финансирование по объектам в 2011 году
3.1.
Сокольский район
2011 год
3915,000
3915,000
0,000
0,000
Газоснабжение с. Архангельское, Василево
3915,000
3915,000
0,000
0,000
3.2.
Усть – Кубинский район
2011 год
5856,000
5856,000
0,000
0,000
Газификация с. Устье (2 очередь)- ГРП-3, ГРП-4, ГРП-5, ГРП-6
5856,000
5856,000
0,000
0,000
3.3.
Тарногский район
2011 год
1350,000
1350,000
0,000
0,000
Строительство газопровода по ул. Заводская с ГРПБ на ул. Спортивная, Юбилейеая, Рябиновая, Сосновая, Заводская, Заболотная, Лесная, Рабочая, Генаева в с. Тарногский Городок
1350,000
1350,000
0,000
0,000
3.4.
Междуреченский район
2011 год
2255,000
2255,000
0,000
0,000
Газификация южного микрорайона в с. Шуйское
2255,000
2255,000
0,000
0,000
3.5.
Вологодский район
2011 год
2000,000
2000,000
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
7
Газораспределительные сети низкого давления от ГРП № 2, с. Кубенское
2000,000
2000,000
0,000
0,000
4.
Финансирование по объектам в 2012 году
4.1.
Кадуйский район
2012 год
10461,000
10461,000
0,000
0,000
Газоснабжение д. Чуприно
10461,000
10461,000
0,000
0,000
4.2.
Вологодский район
2012 год
4539,000
4539,000
0,000
0,000
Газификация с. Новленское
4539,000
4539,000
0,000
0,000
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие распределительных газовых сетей, газификация квартир, строительство и реконструкция газонаполнительных станций с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
1
Приложение 4
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА» И ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009 - 2012 ГОДЫ» НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии) в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (далее - федеральная программа) и долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы» (далее - Программа) на территории Вологодской области, устанавливаются критерии отбора муниципальных районов (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения и перераспределения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств федерального и областного бюджетов расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сетей газификации, водоснабжения (далее - Мероприятия) в рамках Программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и на объекты, указанные в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления области.
1.3. Органы местного самоуправления области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, после согласования с главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Уполномоченный орган) подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Остаток неиспользованных субсидий при установлении Уполномоченным органом отсутствия потребности в них муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Уполномоченным органом муниципальным образованиям при условиях:
2.1.1 наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей Мероприятия;
2.1.2 наличия утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
2.1.3 наличия договора (соглашения), заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления (далее - Договор), содержащего положения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
2.2. Уполномоченный орган предусматривает в Договорах выполнение органом местного самоуправления следующих условий:
долевое финансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0,005% от потребности в средствах на строительство объекта на соответствующий финансовый год, указанного в соглашении, заключенном Уполномоченным органом с органом местного самоуправления;
отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование Мероприятий, в доходной части своего местного бюджета;
представление подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;
осуществление перечисления субсидий, поступивших в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования Мероприятий, по адресному распределению субсидий на объекты капитального строительства;
обеспечение оплаты выполненных работ (услуг) в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на торгах в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;
представление необходимой отчетности в установленном порядке с соблюдением обозначенных сроков;
обеспечение привлечения внебюджетных источников;
достижение целевых индикаторов, установленных соглашением (договором) о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Вологодской области на Мероприятия федеральной программы, заключенным Уполномоченным органом с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - соглашение с Министерством) и проектно-сметной документацией.
2.3. Расходы областного бюджета на Мероприятия осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении в местный бюджет - в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.
2.4. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных
образований для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие бюджетных заявок от органов местного самоуправления;
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
включение Мероприятий в муниципальную долгосрочную целевую программу, реализуемую за счет средств бюджета;
наличие сравнительно меньшего показателя уровня обеспеченности объектами социальной (в отдельных случаях - инженерной) инфраструктуры в сельской местности по отношению к другим муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых представили бюджетные заявки и проектно-сметную документацию для участия в Программе на соответствующий финансовый год.
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень софинансирования Мероприятия из областного бюджета;
потребность в средствах на строительство (включая экспертизу проектно-сметной документации) на соответствующий финансовый год;
обязательства органа местного самоуправления о выполнении целевых индикаторов и достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
Cmi = Cmig + Cmiv, где:
Cmi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Cmig - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmig = Sg x N g% + Sg x N g%, где:
f o
Sg - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
газификации в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N g% - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
по мероприятиям по развитию газификации в сельской местности в
соответствующем финансовом году;
N g% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию газификации в сельской местности в соответствующем финансовом году;
Cmiv - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования по
развитию водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год.
Cmiv = Sv x N v% + Sv x N v%, где:
f o
Sv - потребность в средствах на реализацию мероприятий по развитию
водоснабжения в сельской местности на соответствующий финансовый год;
N v% - уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета
f
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в соответствующем финансовом году;
N v% - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
o
мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в соответствующем финансовом году.
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
при реализации мероприятий по развитию
социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства (далее - уровень софинансирования) при реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности устанавливается в размере не менее 50% (исходя из уровня софинансирования расходного обязательства области на 2010 год за счет субсидий из федерального бюджета не более 50%).
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование Мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Уполномоченный орган:
на основании соглашения с Министерством направляет в департамент финансов области предложения по внесению изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
при поступлении субсидий из федерального и областного бюджетов в течение 3 дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления.
6.3. Для открытия финансирования и перечисления федеральных и областных средств орган местного самоуправления не позднее 10 дней с момента получения информации о поступлении средств представляет Уполномоченному органу в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) заключенного договора (соглашения) между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления на реализацию Мероприятий Программы;
б) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления с заказчиками-застройщиками, подрядчиками в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре размещения муниципального заказа либо документа, подтверждающего право размещения заказа;
д) государственного контракта об осуществлении строительного контроля на стройке или объекте;
е) положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
ж) сводных сметных расчетов стоимости строительства;
з) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если их наличия требует действующее законодательство Российской Федерации;
и) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных государственным заказчиком;
к) сводных накопительных справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме № КС-3 по объекту, актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2, утвержденных Федеральной службой государственной статистики;
л) муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия аналогично Мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящих Правил.
6.4. Уполномоченный орган для открытия финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов путем перечисления субсидий в местные бюджеты в порядке межбюджетных отношений в 5-дневный срок с момента поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 6.3 настоящих Правил, представляет их с заключением о правомерности направления средств, копией соглашения с Министерством, лимитами бюджетных обязательств (уведомления), доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и платежными документами на перечисление субсидий в управление областного казначейства департамента финансов области.
Ответственный исполнитель управления областного казначейства департамента финансов области в течение 3 рабочих дней проверяет документы, представленные на финансирование из федерального и областного бюджетов (одновременно) в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, ставит штамп и подпись и направляет их в отраслевой отдел департамента финансов для формирования расходных расписаний.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидии
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно Уполномоченным органом по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
целевые показатели, перечисленные в отчете о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе;
целевое использование субсидий.
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в департамент финансов области до 1 февраля очередного финансового года.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Уполномоченному органу отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Уполномоченному органу отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе.
8.3. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением № 17 к Федеральной программе.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органом
местного самоуправления условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от планируемого.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Уполномоченным органом и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
9.4. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидии и представляются в департамент финансов области.
1
Приложение
к Правилам
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на софинансирование
объектов мероприятий по развитию социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках
реализации федеральной целевой программы «Социальное
развитие села до 2012 года» и долгосрочной целевой
программы «Социальное развитие села на 2009 - 2012 годы»
по __________ муниципальному образованию за ______ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
мероприятия,
объекта
(подрядная
организация)
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год
Перечислено на счет
муниципального образования на
___________ 20__ года, в том
числе
Выполнено
работ (в
соответствии
с актами
выполненных
работ)
Оплачено за отчетный период (с
учетом аванса), в том числе:
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
всего,
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федераль-ного
бюджета
за счет
средств
областного
бюджета
за счет
средств
местного
бюджета
за счет
средств
федерального
бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего
X
X
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«___»_____________ 20__ года
Приложение 5
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Инвестиционные мероприятия
Таблица 1
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств
Ответственные за исполнение мероприятий
Ожидаемые результаты
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Ввод в действие локальных водопроводов, км **
Департамент сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области, органы местного самоуправления области***
повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой
всего: 42,6
2009 – 2012
71079,31
30619,20
0,00
40460,11
годы
в том числе: 35,6
2009 – 2010
61064,31
20604,20
0,00
40460,11
годы
27,65
2009 год
48682,74
15604,20
0,00
33078,54
7,9
2010 год
12381,57
5000,00
0,00
7381,57
7,00
2011 – 2012 годы
10015,00
10015,00
0,00
0,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3,5
2011 год
5015,00
5015,00
0,00
0,00
5,25
2012 год
5000,00
5000,00
0,00
0,00
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
Финансирование по районам
Таблица 2
(тыс. рублей)
№
Наименование мероприятий
Срок исполнения мероприятий
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств:
п/п
областного бюджета *
местного бюджета *
внебюджетных источников **
1
2
3
4
5
6
7
1.
Финансирование по объектам в 2009 году
1.1.
Великоустюгский район
2009 год
5428,80
5428,80
0,00
0,00
Строительство наружных сетей водопровода в д. Морозовица, Трегубовского СП
5428,80
5428,80
0,00
0,00
1.2.
Вологодский район
2009 год
1102,00
1102,00
0,00
0,00
Сети водопровода к жилой застройке, д. Стризнево
1102,00
1102,00
0,00
0,00
1.3.
Кирилловский район
2009 год
6559,20
6559,20
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
6559,20
6559,20
0,00
0,00
1.4.
Сокольский район
2009 год
2515,00
2515,00
0,00
0,00
Водоснабжение д. Нестерово
2515,00
2515,00
0,00
0,00
2.
Финансирование по объектам в 2010году
2.1.
Кирилловский район
2010 год
1742,00
1742,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
1742,00
1742,00
0,00
0,00
2.2.
Сокольский район
2010 год
3258,00
3258,00
0,00
0,00
1
2
3
4
5
6
7
Строительство наружного водопровода д. Марковское Пельшемского СП
3258,00
3258,00
0,00
0,00
Финансирование по объектам в 2011 году
3.
Кирилловский район
2011 год
288,00
288,00
0,00
0,00
Водоснабжение с. Никольский Торжок
288,00
288,00
0,00
0,00
3.1.
Сокольский район
2011 год
4727,00
4727,00
0,00
0,00
Строительство наружного водопровода д. Марковское Пельшемского СП
4727,00
4727,00
0,00
0,00
4.
Финансирование по объектам в 2012 году
4.1.
Вытегорский район
2012 год
800,00
800,00
0,00
0,00
Строительство водопровода в с. Анненский Мост
800,00
800,00
0,00
0,00
4.2.
Сокольский район
2012 год
3500,00
3500,00
0,00
0,00
Строительство наружного водопровода д. Литега Пригородного СП
3500,00
3500,00
0,00
0,00
4.3.
Шекснинский район
2012 год
700,00
700,00
0,00
0,00
Строительство водопровода по ул. Новой и ул. Сельской, д. Прогресс Никольского СП
700,00
700,00
0,00
0,00
* - объемы подлежат уточнению;
** - ввод в действие локальных водопроводов, станций водоподготовки и систем водоотведения, водозаборов с учетом долевого финансирования за счет средств федерального бюджета;
*** - по согласованию.
Приложение 6
к Программе
ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
Направления финансирования и источники
2009 – 2012 годы, всего
2009 - 2010 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2
3
4
5
6
7
8
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ (МЛН. РУБЛЕЙ), ВСЕГО В ТОМ ЧИСЛЕ:
415222,026
256450,126
158681,036
97769,090
98771,900
60000,000
областной бюджет *
287919,786
129147,886
79047,886
50100,000
98771,900
60000,000
внебюджетные источники
127302,240
127302,240
79633,150
47669,090
0,000
0,000
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
148210,587
29829,687
29829,687
0,000
78380,900
40000,000
Областной бюджет *
148210,587
29829,687
29829,687
0,000
78380,900
40000,000
В том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
88077,841
20068,241
20068,241
0,000
45009,600
23000,000
Областной бюджет *
88077,841
20068,241
20068,241
0,000
45009,600
23000,000
Мероприятия по развитию газификации в сельской местности
195932,129
165556,129
80168,609
85387,520
15376,000
15000,000
Областной бюджет *
109089,999
78713,999
33613,999
45100,000
15376,000
15000,000
Внебюджетные источники
86842,130
86842,130
46554,610
40287,520
0,000
0,000
Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности
71105,310
61075,310
48687,740
12387,570
5022,000
5008,000
Областной бюджет *
30619,200
20604,200
15604,200
5000,000
5015,000
5000,000
2
3
4
5
6
7
8
Внебюджетные источники
40460,110
40460,110
33078,540
7381,570
0,000
0,000
ВСЕГО
415222,026
256450,126
158681,036
97769,090
98771,900
60000,000
в том числе:
областной бюджет *
287919,786
129147,886
79047,886
50100,000
98771,900
60000,000
внебюджетные источники
127302,240
127302,240
79633,150
47669,090
0,000
0,000
1
Приложение 7
к Программе
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Мероприятия
2009-2012 годы, всего
В том числе
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ввод в действие жилых домов, всего (тыс. кв. м)
37,38
13,7
0,00
15,68
8,00
в том числе ввод в действие жилых домов для молодых семей и молодых специалистов (тыс. кв. м)
17,98
4,41
0,00
8,97
4,60
2.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км
130,989
69,0
49,7
6,289
6,0
3.
Газификация домов, квартир
1285
600
685
0
0
4.
Ввод в действие локальных водопроводов, км
42,6
27,7
7,9
3,5
5,25
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" № 139 от 11.12.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 060.000.000 Труд и занятость населения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.000.000 Образование. Наука. Культура |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
