Об утверждении ведомственной целевой программы «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края» на 2011-2013 годы



Документ утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 10 ноября 2017 года № 400

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года № 529

Об утверждении ведомственной целевой программы «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края» на 2011-2013 годы

{Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 11 июля 2011 года № 374;

2. постановление Администрации Алтайского края от 14 октября 2011 года № 587;

3. постановление Администрации Алтайского края от 12 декабря 2011 года № 722;

4. постановление Администрации Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 681;

5. постановление Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.

}

{Новая редакция с изменениями от 19 ноября 2013 года.}

В целях реализации закона Алтайского края от 02.09.1999 № 39-ЗС «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на террито­рии Алтайского края» на 2011-2013 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В.

{Пункт 2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края

от 26.11.2010 № 529

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории алтайского края» на 2011 - 2013 годы

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края» на 2011-2013 годы

Наименование

программы

Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края на 2011-2013 годы (далее - «программа»)

Субъект

бюджетного

планирования

управление  Алтайского  края   по обеспечению деятельности мировых судей

Цели и задачи  цели:

программы       совершенствование деятельности института  мировой  юстиции;

                создание наиболее благоприятных условий  для  осуществления

                правосудия мировыми судьями;

                задачи:

                оптимизация  деятельности  управления  Алтайского  края  по

                обеспечению  деятельности  мировых  судей,  в   том   числе

                судебных участков (далее - "управление");

                создание надлежащих условий  для  укрепления  независимости

                мировых судей;

                улучшение материально-технической базы управления

{Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

Целевой         обеспеченность управления компьютерной техникой

индикатор    и

показатель

{Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

Программные     обеспечение управления  комплектами  компьютерной  техники,

мероприятия     оргтехники, знаками почтовой оплаты, оплатой услуг почтовой

                связи, информационными  услугами,  бланками  исполнительных

                листов; оплата предоставления управлению права  пользования

                Интернетом

{Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

Срок реализации             

программы

2011-2013 годы

Объемы и источники

финансирования

программы

общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 89591 тыс. руб., в том числе:

в 2011 году - 32001 тыс. руб.;

в 2012 году - 28795 тыс. руб.;

в 2013 году - 28795 тыс. руб.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год

{Позиция в редакции постановления Администрации Алтайского края от 13 декабря 2012 года № 681.}

Ожидаемые      достижение к концу 2013 года  стопроцентной  обеспеченности

результаты      управления комплектами  компьютерной  техники,  оргтехники,

реализации      знаками почтовой  оплаты,  оплатой  услуг  почтовой  связи,

программы       информационными услугами, бланками исполнительных листов;

                оплата   предоставления   управлению   права    пользования Интернетом

{Позиция изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

{Паспорт программы изложен в редакции:

1. постановления Администрации края от 11 июля 2011 года № 374;

2. постановления Администрации края от 14 октября 2011 года № 587.}

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами

Последовательное выполнение судебной реформы на территории края в полной мере способствует реализации прав граждан на судебную защиту. Одним из этапов судебной реформы является совершенствование института мировой юстиции.

В этой связи необходимо отметить, что мировые судьи максимально приближены к населению, благодаря чему обеспечивается быстрое рассмотрение судебных дел и материалов. Отнесение к подсудности мировых судей значительного количества уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях существенно снизило нагрузку федеральных судей районных (городских) судов края, освободив их от необходимости рассматривать уголовные и гражданские дела, не представляющие большой сложности, а также материалы административного характера.

Вместе с тем анализ статистических данных показывает устойчивую тенденцию к увеличению количества судебных дел, рассматриваемых мировыми судьями. Всего за 6 месяцев 2010 года нагрузка на одного мирового судью составила 214,1 дела, тогда как за 12 месяцев 2009 года - 187,8 дела (рост - 14,0%).

Кроме того, в настоящее время с введением в действие Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" объем работы мировых судей края и работников аппарата судебных участков значительно увеличился. В связи с этим недостаточное обеспечение компьютерной техникой не позволяет в полном объеме использовать современные схемы ведения делопроизводства и передовые информационные технологии, что влечет нарушение сроков рассмотрения судебных дел, т.е. отрицательно сказываться на конечном результате работы судебных участков. Кроме того, часть компьютерной техники не отвечает современным техническим требованиям, существенно усложняя выполнение работы по размещению судебных актов на интернет-сайтах мировых судей. Уровень обеспеченности компьютерной техникой в настоящее время составляет 85,8% от существующей потребности. {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

Из вышеизложенного следует, что без решения комплекса проблем, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением, мировым судьям Алтайского края крайне сложно качественно выполнять важнейшую государственную функцию отправления правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода.

Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих ресурсов позволит мировым судьям в полной мере способствовать осуществлению конституционных прав граждан на судебную защиту своих законных прав и интересов.

2. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

совершенствование института мировой юстиции;

создание наиболее благоприятных условий для осуществления правосудия мировыми судьями.

Задачи программы:

оптимизация деятельности управления, создание надлежащих условий для укрепления независимости мировых судей;

улучшение материально-технической базы управления.

{Раздел 2 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

3. Программные мероприятия

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий: обеспечение управления комплектами компьютерной техники, оргтехники, знаками почтовой оплаты, оплатой услуг почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов; оплата предоставления права пользования Интернетом.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с приложением к ведомственной целевой программе "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2011 - 2013 годы.

{Раздел 3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 89015 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета, в том числе:

в 2011 году - 32001 тыс. руб.;

в 2012 году - 28795 тыс. руб.;

в 2013 году - 28219 тыс. руб.

При этом на обеспечение управления компьютерами в количестве 215 единиц планируется выделить 7722 тыс. руб., на приобретение копировально-множительных аппаратов в количестве 60 единиц - 1394 тыс. руб., 17 серверов - 1700 тыс. руб., программного обеспечения в количестве 247 комплектов - 600 тыс. руб., на обеспечение управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи - 66700 тыс. руб., бланками исполнительных листов - 2611 тыс. руб., информационными услугами - 3670 тыс. руб.; оплата предоставления права пользования Интернетом составит 3578 тыс. руб., обеспечения безопасности судебных участков - 1040 тыс. руб.

{Раздел 4 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

5. Методика оценки эффективности реализации программы

Для расчета эффективности реализации программы применяется показатель обеспеченности управления компьютерной техникой.

Оценка обеспеченности управления компьютерной техникой проводится на основании ведомственного учета количества мировых судей, работников судебных участков, работников аппарата управления и наличия техники. Расчет производится по следующей формуле:

где:

ОКТ - обеспеченность мировых судей, их аппарата и аппарата управления комплектами компьютерной техники;

КТ - количество комплектов компьютерной техники на конец года;

КМС - количество мировых судей, работников аппарата управления и работников судебных участков на конец года.

{Раздел 5 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

6. Описание ожидаемых результатов и оценка

эффективности реализации программы

Реализация программы позволит создать наиболее благоприятные условия для осуществления правосудия мировыми судьями путем существенного повышения уровня их материально-технического обеспечения. В ходе выполнения программы будет закуплено 215 комплектов компьютерной техники, 60 копировально-множительных аппаратов, 17 серверов, 247 комплектов программного обеспечения и 10 металлодетекторов. Кроме того, предусмотрено стопроцентное обеспечение управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов, правом пользования Интернетом.

Эффективность реализации программы будет характеризоваться:

достижением к концу 2013 года стопроцентной обеспеченности управления компьютерной техникой, серверным оборудованием, программным обеспечением, металлодетекторами;

стопроцентным обеспечением управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов, правом пользования Интернетом.

Улучшение работы управления в целом будет способствовать более полной реализации конституционных прав граждан на судебную защиту.

{Раздел 6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

7. Система управления реализацией программы

Организация и контроль реализации программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей. Оно контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий, предусмотренных программой, результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Отчеты о выполнении программы представляются управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и до 25 января года, следующего за отчетным, в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе

«Совершенствование деятельности

института мировой юстиции на

террито­рии Алтайского края»

на 2011-2013 годы

{Приложение изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 19 ноября 2013 года № 606.}

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий ведомственной целевой программы «Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края» на 2011 - 2013 годы

  Цели, задачи, 

   мероприятия  

   Срок   

реализации

мероприятия

Исполнитель

  Индикаторы 

Еди-

ница

изме-

рения

Значение индикатора 

  Направление 

использования

    средств   

Сумма расходов,

     рублей     

Всего

расхо-

дов, 

рублей

  в 

2010

г. 

   в плановом  

    периоде    

2011

г. 

2012

г. 

2013

г. 

2011

г. 

2012

г. 

2013

г.

        1       

     2    

     3     

      4      

  5 

  6 

  7 

  8 

  9

      10      

11 

12 

13 

  14 

Цели:           

совершенствование

деятельности    

института мировой

юстиции; создание

наиболее        

благоприятных   

условий       для

осуществления   

правосудия      

мировыми судьями

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края      по

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

компьютерной 

техникой     

%   

85,8

94,4

96,7

100

совершенство- 

вание         

деятельности  

института     

мировой       

юстиции,      

создание      

наиболее      

благоприятных 

условий     для

осуществления 

правосудия    

32001

28795

28219

89015

Задача 1.       

Оптимизация     

деятельности    

управления,     

создание        

надлежащих      

условий       для

укрепления      

независимости   

мировых судей   

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края      по

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

оптимизация   

деятельности  

управления,   

создание      

надлежащих    

условий для   

укрепления    

независимости 

мировых судей 

23111

26425

24485

74021

Мероприятие 1.1.

Обеспечение     

управления      

информационными 

услугами        

справочно-      

правовых систем 

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

оказание     

информационных

услуг        

справочно-   

правовых     

систем       

%   

100 

100 

100 

100

обеспечение   

управления    

информационными

услугами      

справочно-    

правовых систем

1271

1271

1128

  3670

Мероприятие 1.2.

Обеспечение     

управления      

знаками  почтовой

оплаты,         

оплатой услуг   

почтовой        

связи           

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

знаками      

почтовой     

оплаты,      

услугами     

почтовой связи

%   

100 

100 

100 

100

обеспечение   

управления    

знаками       

почтовой      

оплаты; оплатой

услуг почтовой

связи         

19700

24054

22946

66700

Мероприятие 1.3.

Обеспечение     

управления      

бланками        

исполнительных  

листов          

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспечение  

управления   

бланками     

исполнительных

листов       

%   

100 

100 

100 

100

обеспечение   

управления    

бланками      

исполнительных

листов        

1100

1100

  411

  2611

Мероприятие 1.4.

Обеспечение     

безопасности    

судебных участков

2011 г.   

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

техническими 

средствами   

контроля     

ед. 

  - 

10 

  - 

- 

приобретение  

стационарных  

металлодетек- 

торов         

1040

  - 

  - 

  1040

Задача 2.       

Улучшение       

материально-    

технической базы

управления      

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

улучшение     

материально-  

технической   

базы управления

8890

2370

3734

14994

Мероприятие 2.1.

Обеспечение     

управления      

комплектами     

компьютерной    

техники         

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

комплектами  

компьютерной 

техники      

ед. 

65 

145 

20 

  50

обеспечение   

управления    

комплектами   

компьютерной  

техники       

4940

  720

2062

  7722

Мероприятие 2.2.

Обеспечение     

управления      

оргтехникой     

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края      по

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

копировально-

множительными

аппаратами   

ед. 

45 

20 

20 

  20

обеспечение   

управления    

оргтехникой   

  450

  450

  494

  1394

Мероприятие 2.3.

Оплата          

предоставления  

управлению права

пользования     

Интернетом      

2011 - 2013

гг.       

управление 

Алтайского 

края по    

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

правом       

пользования  

Интернетом   

%   

72 

100 

100 

100

оплата        

предоставления

управлению    

права         

пользования   

Интернетом    

1200

1200

1178

  3578

Мероприятие 2.4.

Обеспечение     

управления      

серверным       

оборудованием   

2011 г.   

управление 

Алтайского 

края      по

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспеченность

управления   

серверным    

оборудованием

ед. 

  - 

17 

  - 

- 

обеспечение   

управления    

серверным     

оборудованием 

1700

  - 

  - 

  1700

Мероприятие 2.5.

Обеспечение     

управления      

комплектами     

программного    

обеспечения     

2011 г.   

управление 

Алтайского 

края      по

обеспечению

деятельности

мировых    

судей      

обеспечение  

управления   

комплектами  

программного 

обеспечения  

ед. 

  - 

247 

  - 

- 

обеспечение   

управления    

комплектами   

программного  

обеспечения   

  600

  - 

  - 

   600