О внесении изменений в Регламент Магаданской областной Думы



Проект вносит

1

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я   О Б Л А С Т Н А Я   Д У М А

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 26 ноября 2010 № 76

О внесении изменений в Регламент Магаданской областной Думы

Магаданская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Регламент Магаданской областной Думы, утвержденный постановлением Магаданской областной Думы от 13 февраля 2004 года № 772 (приложение к газете «Магаданская правда», 2004 г., 03 марта № 024; «Магаданская правда», 2005 г., 19 июля № 78; 2006 г., 06 июня № 61; 11 июля № 75; приложение к газете «Магаданская правда», 2007 г., 20 марта № 29; «Магаданская правда», 2007 г., 07 августа № 86; приложение к газете «Магаданская правда», 2008 г., 15 января № 3; «Магаданская правда», 2008 г., 18 ноября № 130; 2009 г., 11 марта № 25; 29 июля № 84; приложение к газете «Магаданская правда», 2010 г., 09 июня № 61), следующие изменения:

1) статью 3.6 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.6. Депутатские объединения (фракции, депутатские группы)

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Магаданской областной Думой, депутаты в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», образуют в Магаданской областной Думе фракции. В случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», депутаты вправе образовывать в Магаданской областной Думе депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее – депутатские группы).

2. Обеспечение взаимодействия фракций и депутатских групп с органами Магаданской областной Думы осуществляет отдел организационного и документационного обеспечения аппарата Магаданской областной Думы.»;

2) статью 3.6.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.6.1. Порядок регистрации фракции

1. Для регистрации фракция представляет в секретариат заседания Магаданской областной Думы:

а) список депутатов Магаданской областной Думы, избранных в составе соответствующего списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Магаданской областной Думе;

б) в случае вхождения в состав фракции депутатов Магаданской областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам, – список вошедших в состав фракции депутатов Магаданской областной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам;

в) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, образовании руководящих органов (если они имеются), лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

г) положение о фракции.

В случае когда фракцию представляет один депутат, документы, перечисленные в подпункте «в» настоящего пункта, не представляются.

2. Председательствующий на заседании Магаданской областной Думы уведомляет депутатов о создании фракции. Регистрация фракции производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы.

3. Учет изменений в составе фракции и положении о фракции осуществляется путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

4. Прекращение деятельности фракции и членства депутатов в такой фракции, а также реализация права вхождения депутатов в состав иных фракций или депутатских групп осуществляются в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. Регистрация прекращения деятельности фракции и членства депутатов в такой фракции, а также вхождение таких депутатов в состав иных фракций или депутатских групп производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.»;

3) дополнить статьями 3.6.2-3.6.4 следующего содержания:

«Статья 3.6.2. Порядок формирования и регистрации депутатской группы

1. Формирование депутатской группы в Магаданской областной Думе осуществляется на добровольной основе путем объединения не менее трех депутатов Магаданской областной Думы, которым федеральным законодательством предоставлено право образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе.

Образование депутатской группы оформляется протоколом объединения депутатов. Протокол подписывается всеми депутатами, вошедшими в состав депутатской группы.

2. Для регистрации депутатская группа представляет в секретариат заседания Магаданской областной Думы:

а) список членов депутатской группы;

б) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решения о принятии положения о депутатской группе, наименовании депутатской группы, об избрании руководителя депутатской группы, заместителя (заместителей) руководителя депутатской группы, лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

в) положение о депутатской группе.

3. Председательствующий на заседании Магаданской областной Думы уведомляет депутатов о создании депутатской группы. Регистрация депутатской группы производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы. Не могут быть зарегистрированы депутатские группы, имеющие одинаковое наименование.

Объединение депутатов, не зарегистрированное в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуется правами депутатской группы.

4. Учет изменений в составе депутатской группы и (или) положении о депутатской группе осуществляется путем внесения соответствующей записи в протокол заседания Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

Депутат, входящий в состав депутатской группы, в случае выхода из нее письменно извещает об этом депутатскую группу, а также Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

5. Если численность депутатской группы, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, изменится и составит менее трех депутатов, такая депутатская группа подлежит роспуску, что протокольно регистрируется на заседании Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

В случае самороспуска депутатская группа обязана представить председателю Магаданской областной Думы и в Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики соответствующее решение. Самороспуск депутатской группы регистрируется протокольно на заседании Магаданской областной Думы по представлению Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

Статья 3.6.3. Порядок деятельности фракций

1. Фракция принимает положение о фракции на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, вошедших в состав фракции.

В положении о фракции устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции (полное наименование фракции должно воспроизводить наименование политической партии, принятое уставом политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты);

б) структура фракции;

в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);

д) порядок избрания лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Магаданской областной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;

е) порядок принятия решений фракции;

ж) порядок функционирования аппарата фракции (если он предусмотрен положением);

з) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

2. Деятельность фракции организуется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Магаданской области «О Магаданской областной Думе», настоящим Регламентом, положением о фракции.

3. Фракция вправе:

а) предлагать кандидатов в органы Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

б) предварительно обсуждать проекты законов Магаданской области, иных правовых актов, поступающие на рассмотрение Магаданской областной Думы, и направлять рекомендации по указанным проектам в постоянные депутатские комиссии;

в) вносить предложения в проект повестки очередного заседания Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

г) принимать участие в работе согласительных комиссий;

д) выражать позицию фракции по вопросам, рассматриваемым на заседании Магаданской областной Думы, в том числе выступать с обращениями, заявлениями, вопросами;

е) получать и распространять материалы и документы, участвовать в предварительной подготовке и рассмотрении организационных вопросов деятельности Магаданской областной Думы;

ж) осуществлять иную деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Магаданской области, настоящим Регламентом, положением о фракции.

4. Фракции информируют председателя Магаданской областной Думы, Совет Магаданской областной Думы, Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иные постоянные органы Магаданской областной Думы о своих решениях.

5. Фракция вправе создавать аппарат фракции из помощников депутатов по работе во фракции. По согласованию с депутатами, входящими во фракцию, в аппарат фракции могут входить их помощники по работе в избирательном округе. Аппарат фракции может быть сформирован при численности помощников депутатов не менее трех.

Аппарат фракции не является органом Магаданской областной Думы и осуществляет свои функции в соответствии с положением о фракции.

Функции координатора аппарата фракции осуществляет помощник по работе во фракции того депутата, который избран руководителем фракции. В случае если депутат Магаданской областной Думы, избранный руководителем фракции, имеет двух и более помощников по работе во фракции, функции координатора аппарата фракции осуществляет один из указанных помощников в соответствии с решением самого депутата.

Статья 3.6.4. Порядок деятельности депутатских групп

1. Депутатская группа принимает положение о депутатской группе на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, вошедших в депутатскую группу.

2. В положении о депутатской группе устанавливаются:

а) наименование депутатской группы;

б) структура депутатской группы;

в) порядок избрания руководителя депутатской группы и заместителя руководителя депутатской группы;

г) порядок принятия решений депутатской группы;

д) иные положения о внутренней деятельности депутатской группы.

3. Деятельность депутатской группы организуется в соответствии с федеральным законодательством, Законом Магаданской области «О Магаданской областной Думе», настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.

4. Депутатская группа вправе:

а) предлагать кандидатов в органы Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

б) предварительно обсуждать проекты законов Магаданской области, иных правовых актов, поступающие на рассмотрение Магаданской областной Думы, и направлять рекомендации по указанным проектам в постоянные депутатские комиссии;

в) вносить предложения в проект повестки очередного заседания Магаданской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

г) принимать участие в работе согласительных комиссий;

д) выражать позицию депутатской группы по вопросам, рассматриваемым на заседании Магаданской областной Думы, в том числе выступать с обращениями, заявлениями, вопросами;

е) получать и распространять материалы и документы;

ж) осуществлять иную деятельность в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Магаданской области, настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.

5. Решения депутатской группы принимаются открытым голосованием. Депутатская группа может принять решение о проведении тайного голосования. Решения депутатской группы принимаются большинством голосов от общего числа членов депутатской группы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о депутатской группе.

6. Депутатская группа информирует председателя Магаданской областной Думы, Совет Магаданской областной Думы, Комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, иные постоянные органы Магаданской областной Думы о своих решениях.»;

4) в части третьей пункта 6 статьи 4.1 слова «подано большинство голосов от числа избранных депутатов» заменить словами «проголосовало более двух третей депутатов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законом»;

5) в статье 7.1:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Политические партии, не представленные в Магаданской областной Думе, вправе один раз в год участвовать в заседании Магаданской областной Думы. Назначение даты проведения такого заседания осуществляется Советом Магаданской областной Думы. На заседание Магаданской областной Думы приглашаются по два представителя от каждой политической партии, не представленной в Магаданской областной Думе, независимо от того, действует ли на территории Магаданской области региональное отделение такой политической партии. Приглашение направляется по официальному адресу регионального отделения политической партии, а в случае когда региональное отделение политической партии не зарегистрировано на территории Магаданской области – по официальному адресу политической партии. Неучастие политической партии в соответствующем заседании Магаданской областной Думы не является основанием для проведения дополнительного заседания Магаданской областной Думы с ее участием.

Определение вопросов, рассматриваемых на таком заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в заседании представителей указанных политических партий осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными статьями 7.5 и 7.6 настоящего Регламента.»;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Магаданской областной Думы при условии их аккредитации в Магаданской областной Думе.».

2. Направить настоящее Постановление в средства массовой информации для официального опубликования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Магаданской областной Думы

А.П. Александров