Основная информация
Дата опубликования: | 26 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU70000201201707 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
21
1
Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением
Администрации Томской области от 12.12.2014 г. № 489а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 26.11.2012 г. № 468а
Об утверждении государственной программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 18.07.2013 г. №303а;
Постановление Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а;
Постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 г. № 535а;
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а;
Постановление Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных целевых программах Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по аграрной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 26.11.2012 № 468а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Государственная программа «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы»
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Паспорт государственной программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы»
Наименование государственной программы
Государственная программа «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» (далее – Программа)
Координатор Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена Программа
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до2025 года)»
Цель Программы
Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Степень вовлеченности населения Томской области в культурно-досуговые мероприятия, проводимые государственными (муниципальными) организациями культуры (%)
16,7
17,5
18,4
19,3
20,2
Задачи Программы
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области
Показатели задач Программы и их значения
(с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
2. Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
3. Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
4. Доля поддержанных творческих проектов
и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Сроки и этапы реализации Программы
2013 – 2017 гг.
Перечень подпрограмм Программы
1. Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли».
2. Подпрограмма «Муниципальная культура в Томской области».
3. Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области».
4. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Объем и источники финансирова-ния (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
352 658
264 000
88 658
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
380 610
0
48 000
63 000
142 550
127 060
Федеральный бюджет (утверждено)
72 065
0
72 065
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию) (потребность)
88 100
0
66 900
16 900
2 400
1 900
Местные бюджеты
(по согласованию) (потребность)
54 550
3 200
19 950
10 500
10 450
10 450
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
424 723
264 000
160 723
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
523 260
3 200
134 850
90 400
155 400
139 410
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
345 100
210 600
52 500
12 000
41 300
28 700
НИОКР
12 210
3 000
3 000
3 000
2 000
1 210
Прочее
590 673
53 600
240 073
75 400
112 100
109 500
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией
Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Введение
Цель разработки Программы – определение путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного регионального развития и выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни Томской области независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена Программа
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; увеличение количества универсальных передвижных систем, имеющих возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг, кинопоказа и др., и создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов) входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая повышение обеспеченности жителей округа учреждениями культуры, искусства и художественного образования (в том числе укрепление инфраструктуры и материально-технической базы учреждений; подготовка специалистов на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры) входят в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)».
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область – одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В связи с этим, наличие доступных и качественных культурных благ, без которых невозможны самореализация, раскрытие творческого потенциала человека и удовлетворение потребностей в качественном отдыхе, рассматриваются как неотъемлемые элементы качества жизни населения инновационного региона.
Томская область обладает значительным и уникальным культурным потенциалом, который может напрямую или опосредованно эффективно использоваться во многих сферах социальной жизни: науке, образовании, туризме, рекреационной деятельности, межрегиональных и международных контактах. В настоящее время данный потенциал не превращается в культурный капитал, слабо интегрирован в происходящие на территории области экономические и социальные процессы, в незначительной степени работает на инновационное развитие региона.
Сегодня в Томской области сложилась уникальная ситуация для нового решительного шага в развитии территории, выгодно отличающая регион от других субъектов Российской Федерации:
высокими темпами идет создание инфраструктуры инновационной экономики региона, основу которой будут составлять активные креативные лидеры-инноваторы, заинтересованные в наличии живой творческой среды своей деятельности;
Томск как город-форум становится все более привлекательным и интересным для отечественных и зарубежных деловых кругов, приобретает все большую известность у широкой общественности;
формируется «креативный класс» – главный субъект инноваций, одной из важнейших мотиваций которого является качество жизни в регионах и городах, где базируется инновационный бизнес; культура является важной составляющей качества жизни креативного класса;
система высшего образования областного центра является механизмом формирования качественного человеческого капитала, готового к активному производству и потреблению культурных благ;
у подавляющего большинства жителей региона сохраняется позитивное восприятие культуры и искусства, осознание их важности и органичности для повседневной жизни людей.
Культурное пространство представлено 16 областными государственными учреждениями культуры, осуществляющими основную деятельность по организации выставочной и театрально-концертной деятельности, организации досуга и праздничных мероприятий, сохранению и популяризации культурного наследия, предоставлению возможностей для творческой самореализации граждан, профессиональной подготовке в сфере культуры и искусства, организации научно-методической деятельности.
На 1 января 2012 года обеспеченность муниципальных образований региона учреждениями культуры составила: библиотеками – 51%; клубами – 82%; музеями – 20%; парками культуры и отдыха – 17 %.
В 2011 году уровень подушевых расходов на культуру в Томской области находился на уровне 1,5 тыс. рублей на душу населения (9-е место по Сибирскому федеральному округу (далее – СФО). В то же время заработная плата работников учреждений культуры и искусства в Томской области в 2010 и в 2011 году – на 1-м месте в СФО, хотя и уступает среднероссийским параметрам. Ее отношение к средней заработной плате по экономике региона в 2011 г. составляло 49,1%, тогда как среднее значение по СФО – 50%, в среднем по России – 54%.
По данным социологического исследования «Состояние, динамика и перспективы культурной политики в Томском регионе», проведенного Департаментом по культуре и туризму Томской области совместно с кафедрой социологии Томского государственного университета в 2011 году, 41,3% жителей Томской области рассматривают уровень доступности культурных благ как удовлетворительный, 72% респондентов оценивают положение дел в отрасли как благоприятное или скорее благоприятное.
В регионе сохраняется географическое неравенство по объему и качеству оказываемых услуг в сфере культуры. В отличие от сельских районов в городах Томске и Северске доступен достаточно широкий спектр услуг культуры (только здесь доступны услуги театров, филармонии, зоопарка). За исключением Томска, Северска и Стрежевого на территориях муниципалитетов области существует дефицит услуг кинопроката. Услуги музеев распространены шире – они доступны в 10 районных центрах и одном сельском поселении. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены более равномерно. В целом, наиболее широкий доступ к разнообразным культурным услугам демонстрирует г. Томск, где достаточно насыщенный график культурных событий, а также доступны наиболее востребованные культурные услуги.
В этих условиях основной задачей является модернизация отрасли, формирование качественного конкурентоспособного культурного продукта.
Таким образом, текущее состояние отрасли культуры имеет следующие проблемы:
1) отсутствие качественной и доступной культурной жизни в сельской местности Томской области, ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие учреждений культуры в отдаленных поселениях, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
2) отсутствие опыта по компьютеризации отрасли в муниципальных учреждениях культуры, что препятствует созданию единого информационного пространства культуры;
3) недостаточное осуществление гастрольной деятельности народных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, что приводит к снижению культурного обслуживания сельского населения;
4) недостаточное включение темы культуры в процессы формирования конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности Томской области, а также создания культурных брендов.
5) снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой (досуг, книжный рынок, электронные сервисы, антреприза, цирки) и в условиях культурной активности томских вузов, что оказывает влияние на посещаемость и внебюджетные доходы учреждений культуры;
6) кризис культурного «продукта». Ориентация развития области на инновационную экономику предполагает, что культурная жизнь также внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний (работа над качественной современной культурной продукцией – фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т. д.).
Целесообразность использования программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлена следующими факторами:
масштабом и государственной значимостью проблемы развития сферы культуры;
необходимостью комплексной увязки и централизованной координации усилий по срокам и ресурсам для обеспечения согласованности решений и исключения дублирования с проводимыми в рамках ведомственной деятельности мероприятиями;
необходимостью нормативного правового обеспечения планируемых к реализации мероприятий, а также организацией эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.
2. Цель, задачи, целевые показатели Программы
Цель Программы – повышение качества и доступности услуг в сфере культуры.
Задачами Программы, обеспечивающими достижение данной цели, являются:
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4. Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Показатели реализации Программы
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель – повышение качества и доступности услуг в сфере культуры
Степень вовлеченности населения Томской области в культурно-досуговые мероприятия, проводимые государственными (муниципальными) организациями культуры (%)
16,7
17,5
18,4
19,3
20,2
Задача 1.
Развитие информационных и телекоммуника-ционных технологий в сфере культуры
Доля запросов
на оказание базовых
услуг государственных
и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задача 2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задача3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
Задача 4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области
Доля поддержанных творческих проектов
и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
(таб. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы предусмотрены в подпрограммах, являющимися приложениями к Программе:
1. Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли» (приложение № 1 к Программе).
2. Подпрограмма «Муниципальная культура Томской области» (приложение № 2 к Программе).
3. Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области» (приложение № 3 к Программе).
4. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области» (приложение № 4 к Программе).
4. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы путем выполнения мероприятий Программы, предусмотренных в подпрограммах согласно приложениям №№ 1 – 4 к Программе.
Координатором Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнителями Программы выступают:
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Департамент по культуре и туризму Томской области организует и проводит конкурс проектов, направленных на реализацию отдельных мероприятий Программы (далее – проекты). Условия участия в конкурсе проектов, сроки и порядок принятия решения об итогах конкурса проектов определяется Положением о конкурсе проектов, утвержденным приказом Департамента по культуре и туризму Томской области.
Перечень направлений для проведения конкурса проектов приведен в приложении № 6 к Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 352 658 тыс. рублей, в том числе::
(абз. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
352 658
264 000
88 658
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
380 610
0
48 000
63 000
142 550
127 060
Федеральный бюджет (утверждено)
72 065
0
72 065
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию) (потребность)
88 100
0
66 900
16 900
2 400
1 900
Местные бюджеты
(по согласованию) (потребность)
54 550
3 200
19 950
10 500
10 450
10 450
Внебюджетные источники
(по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
424 723
264 000
160 723
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
523 260
3 200
134 850
90 400
155 400
139 410
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (на 2016 – 2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Условия и порядок софинансирования Программы из федерального бюджета определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Главными распорядителями средств областного бюджета, реализующими мероприятия Программы, являются:
в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ) – Департамент архитектуры и строительства Томской области;
в части остальных мероприятий Программы – Департамент по культуре и туризму Томской области.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в рамках Программы предполагается осуществить в соответствии с действующим законодательством:
на оплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным с законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
на предоставление субсидий на иные цели областным государственным автономным учреждениям культуры и областным государственным образовательным автономным учреждениям в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий Программы;
на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения мероприятий Программы;
на выплату грантов молодым специалистам отрасли культуры и искусства за высокие профессиональные достижения,
на выплату премий педагогическим кадрам отрасли культуры;
на предоставление грантов в виде субсидий учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными), для оказания дополнительной государственной поддержки на осуществление проектов театральных коллективов и авторских инновационных проектов и культурных инициатив.
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Томской области предоставляются на основании соглашений, заключенных:
Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ);
Департаментом по культуре и туризму Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части остальных мероприятий Программы.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам в виде субсидии
на софинансирование реализации проектов, отобранных по результатам конкурса
проектов в рамках реализации Программы, предоставляются в порядке, установленном приложением № 5 к Программе.
Межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования «Парабельский район» в виде субсидии на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году предоставляются в порядке, предусмотренном приложением № 7 к Программе.
(гл. 4 дополнена абзацем в редакции постановления Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а)
Органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области вправе передавать бюджетные ассигнования, полученные в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, местным бюджетам входящих в их состав поселений, в форме и порядке, установленными действующим законодательством.
Субсидии учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Департаментом по культуре Томской области с указанными учреждениями (организациями).
(глава 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
5. Контроль и мониторинг реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представляют координатору Программы отчет о реализации и финансировании мероприятий в рамках Программы.
Отчеты о реализации мероприятий Департамент по культуре и туризму Томской области в установленные сроки представляет в Департамент экономики Администрации Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
Внешними рисками реализации Программы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования.
Внутренним риском реализации Программы является несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федеральных, местных и внебюджетных источников.
Возможными механизмами, препятствующими возникновению рисков, могут стать:
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
корректировка мероприятий Программы.
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 16.12.2013 г. № 535а)
Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли»
Паспорт подпрограммы государственной программы Томской области «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли»
Наименование подпрограммы Программы
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли (далее – подпрограмма № 1 Программы)
Координатор подпрограммы № 1 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик
подпрограммы № 1 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Основные исполнители
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма № 1 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденная постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»
Цель подпрограммы № 1 Программы
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры
Показатель цели подпрограммы № 1 и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 1 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задачи подпрограммы №1 Программы
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области.
3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий
Показатели задач подпрограммы № 1 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации
подпрограммы № 1 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Доля областных
и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%)
11
11
26
50
75
2. Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%)
10
15
25
30
35
3. Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%)
8
18
25
30
40
Сроки и этапы реализации
2013 – 2017 годы
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 1 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
53 400
0
5 000
5 000
22 750
20 650
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
8 100
0
1 900
1 900
2 400
1 900
Местные бюджеты (прогноз)
(по согласованию)
4 650
0
750
800
1 550
1 550
Внебюджетные источники (прогноз)
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
66 150
0
7 650
7 700
26 700
24 100
Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 1 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
68 950
2 800
7 650
7 700
26 700
24 100
Организация управления подпрограммой № 1 Программы
Реализацию подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по
культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт подпрограммы в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Введение
Подпрограмма № 1 Программы направлена на создание единого информационного пространства сферы культуры Томской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение доступности информационных ресурсов и услуг учреждений культуры для жителей Томской области.
В Подпрограмме используются следующие термины:
Информационно-коммуникационные технологии – совокупность методов, компьютерного оборудования и программного обеспечения, интегрируемых с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.
Электронный музейный каталог – совокупность программных и аппаратных средств, обеспечивающих деятельность музея по учету, научной обработке, экспонированию предметов музейного фонда, подготовке коллекций к публикации и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронный библиотечный каталог – совокупность программных и аппаратных средств по обеспечению деятельности библиотеки по заказу, каталогизации, поиску, выдаче книг, решению различных задач по отчетности и книгообеспеченности читателей и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронная каталогизация фондов – совокупность работ по созданию электронных библиотечных каталогов и электронных музейных каталогов.
Нематериальное культурное наследие – обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, а именно:
устные традиции и формы выражения, в том числе язык как носитель нематериального культурного наследия;
исполнительские искусства, в том числе актерская игра, музицирование, пение, танцы и прочее;
обычаи, обряды, праздники;
знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной;
знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 1 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества (глава 5 «Развитие культуры и средств массовой информации» раздела III «Развитие человеческого потенциала»).
Реализация мероприятий подпрограммы № 1 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)», путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Приоритеты подпрограммы № 1 Программы соответствуют следующим направлениям и мероприятиям федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)»:
1. Поддержка современного искусства и народного творчества, мероприятие «Формирование единого электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации».
2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли, мероприятия:
создание и развитие электронных информационных ресурсов библиотек, в том числе представленных в сети Интернет. Развитие информационных порталов, электронных справочных служб библиотек, в том числе корпоративных;
построение и развитие распределенной информационно-коммуникационной сети отрасли культуры;
создание и поддержка интернет-ресурсов о культуре;
формирование единой информационной системы общероссийского мониторинга состояния развития культуры;
информатизация деятельности учреждений культуры, проведение исследований эффективности и методическая поддержка внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 1 Программы
Целью подпрограммы № 1 Программы является развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области.
3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Показателями реализации подпрограммы № 1 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель - развитие информационных и телекоммуника-ционных технологий в отрасли культуры
Доля запросовна оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуника-ционных технологий в деятельности учреждений культуры
Доля областных и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%)
11
11
26
50
75
Задача 2. Создание электронных ресурсов культурного населения Томской области
Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%)
10
15
25
30
35
Задача3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуника-ционных технологий
Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%)
8
18
25
30
40»;
(таб .в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы №1 Программы
№ п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 1 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федераль-ного бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согла-сованию)
внебюд-жетных источников (по согла- сованию)
Цель: развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры
1.1.
Создание информационно-технологической инфраструктуры областных и муниципальных музеев
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля областных и муниципальных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
7 000
500
5 000
1 500
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 13,3% (на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 13,3%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 13,3%
(на уровне 2012 г.)
2016 г. (потребность)
3 750
500
2 500
750
0
2016 г. – 56,6%
(на уровне 2012 г.)
2017 г.
(прогноз)
3 250
0
2 500
750
0
2017 г. – 100%
1.2.
Создание информационно-технологической инфраструктуры общедоступных областных и муниципальных библиотек
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля общедоступных библиотек, имеющих центры доступа
к электронным фондам:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
34 900
4 000
29 000
1 900
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 31,6%
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 31,6%
2014 г. (потребность)
1 800
1 000
400
400
0
2015 г. (потребность)
1 900
1 000
400
500
0
2015 г. – 32%
2016 г. (потребность)
16 600
1 000
15 100
500
0
2016 г. – 34,4%
2017 г.
(прогноз)
14 600
1 000
13 100
500
0
2017 г. – 70%
1.3.
Обеспечение доступа общедоступных областных и муниципальных библиотек к сети Интернет
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент развития информационного общества Администрации Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля общедоступных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
со скоростью не менее 512 Кб/сек.:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
4 400
1 000
2 600
800
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 25,5%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 25,5%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2015 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2015 г. – 39%
2016 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2016 г. – 52,8%
2017 г.
(прогноз)
1 100
250
650
200
0
2017 г. – 66,4%
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
46 300
5 500
36 600
4 200
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
2 900
1 250
1 050
600
0
2015 г. (потребность)
3 000
1 250
1 050
700
0
2016 г. (потребность)
21 450
1 750
18 250
1 450
0
2017 г. (прогноз)
18 950
1 250
16 250
1 450
0
Задача 2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области
2.1.
Оцифровка и электронная каталогизация музейных фондов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Количество оцифрованных предметов музейных фондов (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 93 тыс. ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 93 тыс. ед.
2014 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. – 97 тыс. ед.
2016 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2016 г. – 100 тыс. ед.
2017 г.
(прогноз)
1 000
0
1 000
0
0
2017 г. – 103 тыс. ед.
2.2.
Оцифровка и электронная каталогизация библиотечных фондов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; областные государственные автономные учреждения культуры
Количество оцифрованных документов библиотечных фондов:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
11 000
2 000
9 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 6 000 ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 6 000 ед.
2014 г. (потребность)
2 500
500
2 000
0
0
2015 г. (потребность)
2 500
500
2 000
0
0
2015 г. – 6 500 ед.
2016 г. (потребность)
3 000
500
2 500
0
0
2016 г. – 7 000 ед.
2017 г.
(прогноз)
3 000
500
2 500
0
0
2017 г. – 7 500 ед.
2.3.
Формирование регионального каталога объектов нематериального культурного наследия, участие в формировании общероссийского каталога объектов нематериального культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300
0
300
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов нематериального культурного наследия, занесенных в каталог:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 100
200
900
0
0
2013 г.
300
0
300
0
0
2013 г. – 5 ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 5 ед.
2014 г. (потребность)
300
50
250
0
0
2015 г. (потребность)
300
50
250
0
0
2015 г. – 10 ед.
2016 г. (потребность)
250
50
200
0
0
2016 г. – 15 ед.
2017 г.
(прогноз)
250
50
200
0
0
2017 г. – 20 ед.
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
2 300
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
16 100
2 200
13 900
0
0
2013 г.
2 300
0
2 300
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
3 800
550
3 250
0
0
2015 г. (потребность)
3 800
550
3 250
0
0
2016 г. (потребность)
4 250
550
3 700
0
0
2017 г.
(прогноз)
4 250
550
3 700
0
0
Задача 3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий
3.1.
Создание и поддержка интернет-сайтов учреждений культуры Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию)
Количество учреждений культуры Томской области, имеющих сайты (страницы на сайте):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
700
0
500
200
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 50 ед.
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 50 ед.
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
50
0
0
50
0
2015 г. (потребность)
150
0
100
50
0
2015 г. – 60 ед.
2016 г. (потребность)
250
0
200
50
0
2016 г. – 160 ед.
2017 г.
(прогноз)
250
0
200
50
0
2017 г. – 400 ед.
3.2.
Создание и поддержка интернет-портала «Культура Томской области»
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
500
0
500
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области; Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Количество посещений портала (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 400
200
1 200
0
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2013 г. – 15 тыс. ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 20 тыс. ед.
2014 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2015 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2015 г. – 150 тыс. ед.
2016 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2016 г. – 300 тыс. ед.
2017 г.
(прогноз)
350
50
300
0
0
2017 г. – 450 тыс. ед.
3.3.
Формирование единой информационной системы мониторинга состояния развития культуры Томской области, участие в формировании общероссийской системы мониторинга состояния развития культуры
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Доля учреждений культуры Томской области, включенных
в систему мониторинга (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 650
200
1 200
250
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0%
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0%
2014 г. (потребность)
550
50
400
100
0
2015 г. (потребность)
400
50
300
50
0
2015 г. – 2,5%
2016 г. (потребность)
400
50
300
50
0
2016 г. – 12%
2017 г.
(прогноз)
300
50
200
50
0
2017 г. – 60%
Всего по задаче 3
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
500
0
500
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 750
400
2 900
450
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
950
100
700
150
0
2015 г. (потребность)
900
100
700
100
0
2016 г. (потребность)
1 000
100
800
100
0
2017 г.
(прогноз)
900
100
700
100
0
Всего
по подпрограмме № 1 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 800
0
2 800
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
66 150
8 100
53 400
4 650
0
2013 г.
2 800
0
2 800
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
7 650
1 900
5 000
750
0
2015 г. (потребность)
7 700
1 900
5 000
800
0
2016 г. (потребность)
26 700
2 400
22 750
1 550
0
2017 г.
(прогноз)
24 100
1 900
20 650
1 550
0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 1 Программы, включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 1 Программы составляет 2 800 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
2 800
2800
0
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
(2017 г. – прогноз)
53 400
0
5 000
5 000
22 750
20 650
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
8 100
0
1 900
1 900
2 400
1 900
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию)
4 650
0
750
800
1 550
1 550
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Всего по источникам (потребность) (2017 г. – прогноз)
66 150
0
7 650
7 700
26 700
24 100
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 1 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 1 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 2
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 18.07.2013 г. № 303а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Подпрограмма «Муниципальная культура Томской области»
Паспорт подпрограммы государственной программы Томской области «Муниципальная культура Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Муниципальная культура Томской области (далее – подпрограмма № 2 Программы)
Координатор подпрограммы № 2 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 2 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители подпрограммы № 2 Программы
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
областные государственные автономные учреждения культуры;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);
муниципальные учреждения культуры в Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма № 2 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»
Цель подпрограммы №2 Программы
Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Показатель цели подпрограммы № 2 Программы и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы)
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задачи подпрограммы № 2 Программы
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
Показатели задач подпрограммы № 2 Программы и их значения
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 2 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.)
5
0
9
11
11
2. Число населенных пунктов в Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.)
5
5
7
10
15
3. Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области
(тыс. чел.)
1 000
0
2 000
2 500
3 000
4. Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.)
0
1
2
0
0
5. Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.)
10
0
15
15
15
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 2 Программы
2013 – 2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
258 100
217 600
40 500
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
121 000
0
15 000
15 000
45 500
45 500
Федеральный бюджет (утверждено)
50 000
0
50 000
0
0
0
Федеральный бюджет (по согласованию) (потребность)
30 000
0
15 000
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
49 900
3 200
19 200
9 700
8 900
8 900
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
308 100
217 600
90 500
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
200 900
3 200
49 200
39 700
54 400
54 400
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
290 500
200 000
90 500
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
218 500
20 800
49 200
39 700
54 400
54 400
Организация управления подпрограммой № 2 Программы
Реализацию подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
(паспорт. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 № 466а)
Введение
Подпрограмма № 2 Программы направлена на формирование условий, обеспечивающих равный доступ к культурным благам населения Томской области.
В подпрограмме № 2 Программы используются следующие термины:
Муниципальная культура – территориальная компонента общей культурной организации жизнедеятельности человека как способа удовлетворения человеческих потребностей в просвещении, организации досуга и отдыха и обеспечивающего доступ к мировым и отечественным художественным и культурным ценностям.
Мобильная культура – форма предоставления культурных продуктов и услуг населению путем их доставки до мест проживания.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 2 Программы
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 Программы способствует достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)», решая следующую ее задачу «Формирование единого культурного пространства и обеспечение равного доступа к культурным ценностям и благам».
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 2 Программы
Целью подпрограммы № 2 Программы является создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры.
Показатели реализации подпрограммы № 2 Программы представлены в таблице:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель – создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Индекс участия населения в платных
культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задача1. Создание условий для максимального оступа городского и сельского населения к культурным ценностям
Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.)
5
0
9
11
11
Число населенных пунктов в Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.)
5
5
7
10
15
Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Томской области (тыс. чел.)
1 000
0
2 000
2 500
3 000
Задача2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.)
0
1
2
0
0
Задача3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.)
10
0
15
15
15
(таб. в редакции постановления Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 2 Программы
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 2 Программы
№
п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 2 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федерально-го бюджета
(по согла-сованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согла-сованию)
внебюд-жетных источников (по согла-сованию)
Цель: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Задача 1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям
1.1.
Организация и проведение мероприятий по основной деятельности, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры
в сельских населенных пунктах Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
5 000
0
5 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество сельских учреждений культуры, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
28 000
0
28 000
0
0
2013 г.
5 000
0
5 000
0
0
2013 г. – 7
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
10 000
0
10 000
0
0
2016 г. –13
2017 г.
(прогноз)
10 000
0
10 000
0
0
2017 г. – 20
1.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям
Томской области
на софинансирование мероприятий в сфере культуры, предусмотренных
в муниципальных долгосрочных целевых программах (подпрограммах)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество муниципальных образований Томской области, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
12 000
0
12 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 3
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. – 6
2016 г. (потребность)
5 000
0
5 000
0
0
2016 г. – 9
2017 г.
(прогноз)
5 000
0
5 000
0
0
2017 г. – 12
1.3.
Создание и поэтапное внедрение мобильной системы обслуживания населенных пунктов,
в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
12 500
0
10 000
2 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
55 200
0
47 200
8 000
0
2013 г.
12 500
0
10 000
2 500
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
7 100
0
5 600
1 500
0
2015 г. (потребность)
7 100
0
5 600
1 500
0
2016 г. (потребность)
20 500
0
18 000
2 500
0
2017 г.
(прогноз)
20 500
0
18 000
2 500
0
1.3.1.
Приобретение мобильных культурных комплексов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
7 000
0
5 000
2 000
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию)
Количество приобретенных мобильных комплексов (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
30 000
0
24 000
6 000
0
2013 г.
7 000
0
5 000
2 000
0
2013 г. – 1
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
5 000
0
4 000
1 000
0
2015 г. (потребность)
5 000
0
4 000
1 000
0
2015 г. – 2
2016 г. (потребность)
10 000
0
8 000
2 000
0
2016 г. – 3
2017 г.
(прогноз)
10 000
0
8 000
2 000
0
2017 г. – 5
1.3.2.
Организация «культурного десанта»
по муниципальным районам Томской области (выставки, гастроли профессиональных
и самодеятельных коллективов и исполнителей областных
и муниципальных учреждений культуры
по муниципальным районам Томской области)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
5 500
0
5 000
500
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество выездов
с мероприятиями «культурного десанта» (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
25 200
0
23 200
2 000
2013 г.
5 500
0
5 000
500
0
2013 г. – 15
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
2 100
0
1 600
500
0
2014 г. – 0
2015 г. (потребность)
2 100
0
1 600
500
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
10 500
0
10 000
500
0
2016 г. – 25
2017 г.
(прогноз)
10 500
0
10 000
500
0
2017 г. – 35
1.4.
Создание сети модельных культурно-просветительских центров по предоставлению
услуг в сфере культуры
в муниципальных образованиях Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Количество культурно-просветительских центров (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
30 400
0
16 000
14 400
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
2 000
2 000
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
2 000
2 000
0
2015 г. – 1
2016 г. (потребность)
11 200
0
6 000
5 200
0
2016 г. – 2
2017 г.
(прогноз)
11 200
0
6 000
5 200
0
2017 г. – 4
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
18 500
0
16 000
2 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
125 600
0
103 200
22 400
0
2013 г.
18 500
0
16 000
2 500
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
16 100
0
12 600
3 500
0
2015 г. (потребность)
16 100
0
12 600
3 500
0
2016 г. (потребность)
46 700
0
39 000
7 700
0
2017 г.
(прогноз)
46 700
0
39 000
7 700
0
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
2013-2017 гг.
300 000
50 000
240 500
9 500
0
2.1.
Проведение работ
по строительству и реконструкции зданий
(в том числе проведение проектно-изыскательских работ), в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300 000
50 000
240 500
9 500
0
Департамент архитектуры и строительства
Томской области;
Департамент
по культуре и туризму Томской области
2013 – 2017 гг.
(потребность)
42 000
30 000
2 000
10 000
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2015 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.1.
Реконструкция здания Музея искусств народов Севера художественного отделения МБОУ ДОД «Каргасокская детская школа искусств»
(филиал ОГАУК «Томский областной художественный музей»)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
Департамент архитектуры и строительства
Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
42 000
30 000
2 000
10 000
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2015 г. (потребность)
21 000
15 000
1000
5000
0
2015 г. – 100
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.2.
Строительство Центра культурного развития
по адресу: Томская область, город Асино,
ул. 9 Мая, 36/1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.3.
Проектирование, строительство и оснащение здания
для Музея науки и техники в Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
200 000
0
200 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2013 г. – 100
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.2.
Обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Количество учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием
(ед., увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 000
0
3 000
2 000
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
500
500
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
500
500
0
2015 г. – 3
2016 г. (потребность)
1 500
0
1 000
500
0
2016 г. – 6
2017 г.
(прогноз)
1 500
0
1 000
500
0
2017 г. – 9
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300 000
50 000
240 500
9 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
47 000
30 000
5 000
12 000
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
22 000
15 000
1 500
5 500
0
2015 г. (потребность)
22 000
15 000
1 500
5 500
0
2016 г. (потребность)
1 500
0
1 000
500
0
2017 г.
(прогноз)
1 500
0
1 000
500
0
Задача 3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
3.1.
Организация, проведение и участие в областных и муниципальных мероприятиях в сфере культуры, в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
3.1.1.
Поддержка событийных мероприятий муниципальных учреждений культуры
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
Количество событийных мероприятий (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2016 г. – 20
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г. – 20
Всего по задаче 3
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
Всего
по подпрограмме № 2 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
320 800
50 000
258 100
12 700
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
188 200
30 000
121 000
37 200
0
2013 г.
220 800
0
217 600
3 200
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
39 700
15 000
15 000
9 700
0
2015 г. (потребность)
39 700
15 000
15 000
9 700
0
2016 г. (потребность)
54 400
0
45 500
8 900
0
2017 г.
(прогноз)
54 400
0
45 500
8 900
0
<1> Показатели результата мероприятий на 2014 год запланированы исходя из утвержденного областного бюджета, а показатели цели и задач на 2015 – 2016 годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой №2 Программы, включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 2 Программы составляет 258 100 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
258 100
217 600
40 500
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
121 000
0
15 000
15 000
45 500
45 500
Федеральный бюджет (утверждено)
50 000
0
50 000
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
30 000
0
15 000
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
49 900
3 200
19 200
9 700
8 900
8 900
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
308 100
217 600
90 500
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
200 900
3 200
49 200
39 700
54 400
54 400
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 2 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 3
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а)
Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области»
Паспорт подпрограммы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области (далее – подпрограмма № 3 Программы)
Координатор подпрограммы № 3 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 3 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы № 3 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»)
Цель подпрограммы № 3 Программы
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Показатели цели подпрограммы № 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Количество объектов культурного наследия,
по которым проведены мероприятия
по сохранению и государственной охране, ед.
20
40
60
80
100
Задачи подпрограммы № 3 Программы
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области.
2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
Показатели задач подпрограммы № 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, ед.
1
3
3
4
3
2. Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза, ед.
64
139
84
89
64
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 3 Программы
2013-2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Областной бюджет (потребность) (2017 г. – прогноз)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
(прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
(утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Всего по источникам
(потребность)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
104 600
10 600
12 000
12 000
41 300
28 700
НИОКР
12 210
3 000
3 000
3 000
2 000
1 210
Прочее
0
0
0
0
0
0
Организация управления подпрограммой № 3 Программы
Реализацию подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Введение
Подпрограмма № 3 Программы обеспечивает исполнение полномочий и выполнение расходных обязательств Томской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Томской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, в пределах переданных Российской Федерацией полномочий субъекту Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 3 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, проведение реставрационных работ, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющие вернуть их в хозяйственный и культурный оборот, является одним из приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая сохранение памятников культуры и искусства, формирование системы историко-культурных заповедников и достопримечательных мест, входит в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.05.2011 № 924-р.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, являющихся памятниками истории и культуры, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539.
Основанием для разработки данной подпрограммы является необходимость выполнения возложенных действующим законодательством на Томскую область полномочий по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа Томской области как территории со значительным историко-культурным, научно-образовательным комплексом.
В настоящее время на территории Томской области насчитывается 996 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), из них 57 являются объектами историко-культурного наследия федерального значения.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 418, Министерства регионального развития Российской Федерации № 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Томск включен в перечень исторических поселений.
Таким образом, Томская область располагает значительным количеством объектов культурного наследия, имеющих как общероссийское, региональное, так и общемировое значение.
Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Томской области являются:
1. Необходимость значительных инвестиций на проведение мероприятий по реставрации и ремонту объектов культурного наследия.
2. Высокая степень амортизации значительного числа объектов культурного наследия, что приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников.
3. Несоответствие условий содержания и использования зданий-памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий Томской области (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия – паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции.
5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
6. Отсутствие необходимого объема средств на сохранение и содержание объектов культурного наследия, на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия.
Для решения данных проблем требуется осуществление комплекса мероприятий Программы.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 3 Программы
Целью подпрограммы № 3 Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области.
2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области.
Показателями реализации подпрограммы № 3 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
Задача 1.
Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области
Количество отреставрированных объектов культурного наследия (ед.)
1
3
3
4
3
Задача 2.
Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза (ед.)
64
139
84
89
64
3. Перечень мероприятий подпрограммы №3 Программы
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 3 Программы
№
п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 3 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федераль-ного
бюджета
(по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюд-жетных источников (по согласо-ванию)
Цель: обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области
1.1.
г. Томск,
ул. К. Маркса, 26.
Здание городского ломбарда, 1911 – 1912 гг.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
7 000
0
7 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
7 000
0
7 000
0
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.2.
г. Томск, ул. Красноармейская, 71. Дом жилой, 1902 г.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 411
0
1 411
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
411
0
411
0
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.3.
г. Томск, пр. Ленина, 75. Дом Асташова
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
9 300
0
9 300
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
9 300
0
9 300
0
0
2013 г. – 100
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.4.
г. Томск, пл. Соляная, 4. Дом Науки П.И. Макушина, 1912 г., арх. Крячков А.Д.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 60
2016 г. – 100
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
27 000
0
27 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
24 000
0
24 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.5.
г. Томск, ул. Шишкова, 10. Дом, в котором в 1910 – 1912 гг. жил писатель Шишков Вячеслав Яковлевич, дом жилой (деревянный), XIX в.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 889
0
2 889
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 10
2014 г. – 30
2015 г. – 50
2016 г. – 50
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
6 000
0
6 000
0
0
2013 г.
889
0
889
0
0
2014 г. (утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
3 000
0
3 000
0
0
1.6.
Томская область,
Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 2. Дом Алексеевых, в котором в 1912 г. жил в ссылке Сталин Иосиф Виссарионович
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 0
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 250
0
5 250
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
5 250
0
5 250
0
0
1.7.
Томская область,
Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 3. Дом, где в помещении каталажной камеры находились в заключении многие арестованные большевики –Я.М. Свердлов,
В.В. Куйбышев,
А.В. Шишков и другие
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 0
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 950
0
5 950
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
5 950
0
5 950
0
0
1.8.
г. Томск, пер. Спортивный, 13. Дом, в котором в 1910 – 1911 гг. жили В.В. Куйбышев, его мать и сестра
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 40
2015 г. – 100
2016 г. – 0
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.9.
г. Томск, пер. Сухоозерный, 13/1. 2-этажный жилой дом кон. XIX – нач. XX века
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 40
2016 г. – 100
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
8 000
0
8 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
5 000
0
5 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.10.
г. Томск, пр. Ленина, 123.
Доходный дом Е. Некрасовой, кон. XIX в.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 40
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
26 800
0
26 800
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
12 300
0
12 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
14 500
0
14 500
0
0
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
22 600
0
22 600
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
82 000
0
82 000
0
0
2013 г.
10 600
0
10 600
0
0
2014 г. (утверждено)
12 000
0
12 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
12 000
0
12 000
0
0
2016 г. (потребность)
41 300
0
41 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
28 700
0
28 700
0
0
Задача 2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
2.1.
Государственный учет, выявление и инвентаризация объектов культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
750
0
750
0
0
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов
культурного наследия,
включенных в единый
государствен-ный реестр (ед., увеличе-ние):
2013 г.– 10
2014 г. – 15
2015 г. – 20
2016 г. – 0
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
250
0
250
0
0
2013 г.
362,7
0
362,7
0
0
2014 г. (утверждено)
250
0
250
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
250
0
250
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.2
Определение границ территорий объектов культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департа-мент по культуре и туризму
Томской области
Количество объектов
культурного наследия,
включенных в единый
государствен-ный реестр (ед., увеличе-ние):
2013 г. – 50
2014 г. – 100
2015 г. – 150
2016 г. – 200
2017 г. – 210
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2013 г.
471
0
471
0
0
2014 г. (утверждено)
500
0
500
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
500
0
500
0
0
2016 г. (потребность)
450
0
450
0
0
2017 г.
(прогноз)
50
0
50
0
0
2.3
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.
Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны
2013 –2017 гг.
(утверждено)
1 200
0
1 200
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество разработанных проектов зон охраны (ед. увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
960
0
960
0
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2013 г. – 2
2014 г. (утверждено)
700
0
700
0
0
2014 г. – 5
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
700
0
700
0
0
2015 г. – 8
2016 г. (потребность)
200
0
200
0
0
2016 г. – 9
2017 г.
(прогноз)
60
0
60
0
0
2017 г. – 10
2.4.
Проведение государственной историко-культурной экспертизы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
800
0
800
0
0
Департамент по культуре и туризму
Томской области
Количество
экспертных
заключений
(ед., увеличение):
2013 г. – 10
2014 г. – 15
2015 г. – 20
2016 г. – 22
2017 г. – 24
2013 – 2017 гг.
(потребность)
500
0
500
0
0
2013 г.
200
0
200
0
0
2014 г. (утверждено)
300
0
300
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
300
0
300
0
0
2016 г. (потребность)
100
0
100
0
0
2017 г.
(прогноз)
100
0
100
0
0
2.5.
Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (разработка отдельных проектных решений по ремонту и реставрации; проведение экспертиз проектно-сметной документации и т. д.)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 250
0
2 250
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов, по которым имеется пакет
документов, необходимый для
реставрации (ед., увеличение):
2013 г. – 2
2014 г. – 5
2015 г. – 8
2016 г. – 11
2017 г. – 13».
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 500
0
3 500
0
0
2013 г.
1466,3
0
1466,3
0
0
2014 г. (утверждено)
1 250
0
1 250
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
1 250
0
1 250
0
0
2016 г. (потребность)
1 250
0
1 250
0
0
2017 г. (прогноз)
1 000
0
1 000
0
0
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
6 000
6 000
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
6 210
0
6 210
0
0
2013 г.
3 000
0
3 000
0
0
2014 г. (утверждено)
3 000
0
3 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
2 000
0
2 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
1 210
0
1 210
0
0
Всего по подпрограмме № 3 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
28 600
0
28 600
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
88 210
0
88 210
0
0
2013 г.
13 600
0
13 600
0
0
2014 г. (утверждено)
15 000
0
15 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
15 000
0
15 000
0
0
2016 г. (потребность)
43 300
0
43 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
29 910
0
29 910
0
0
<1> Показатели результата мероприятий на 2014 год запланированы исходя из утвержденного областного бюджета, а показатели цели и задач на 2015 – 2016 годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 3 Программы
Реализацию подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования программы № 3 Программы составляет 28 600 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Областной бюджет (потребность) (2017 г. – прогноз)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
(прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (прогноз)
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
(утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Всего по источникам
(потребность)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 3 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 4
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 18.07.2013 г. № 303а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Паспорт подпрограммы «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Развитие творческого потенциала на территории Томской области (далее – подпрограмма № 4 Программы)
Координатор подпрограммы № 4 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 4 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители подпрограммы № 4 Программы
Областные государственные автономные учреждения культуры,
муниципальные учреждения культуры (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена
подпрограмма № 4 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539)
Цель
подпрограммы № 4 Программы
Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Показатель цели подпрограммы № 4 Программы и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы)
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Задачи
подпрограммы № 4 Программы
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры.
2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
Показатели задач подпрограммы № 4 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов, ед.
20
0
20
20
20
2. Доля детских школ искусств, получивших поддержку
29
0
30
30
30
3. Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей, ед.
2
0
3
4
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 4 Программы
2013 – 2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
63 158
30 000
33 158
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Федеральный бюджет (утверждено)
22 065,0
0
22 065,0
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
85 223
30 000
55 223
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
203 223
30 000
83 223
28 000
31 000
31 000
Организация управления подпрограммы № 4 Программы
Реализацию подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Введение
Подпрограмма № 4 Программы направлена на формирование и развитие инновационной культурной и творческой среды, повышение доступности культурных благ, а также практическую реализацию инновационного культурного потенциала, отвечающего растущим потребностям личности и общества.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 4 Программы
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область – одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей.
Реализация мероприятий подпрограммы № 4 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели – Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитанию детей, указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539, путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Инновации являются источником развития конкурентоспособности экономики, формируя платформу для повышения благосостояния населения региона. Инновации в сфере культуры имеют своей целью объединить творческие инициативы, что создаст предпосылки к активизации культурной жизни в Томской области, формированию и продвижению положительного имиджа Томской области.
Отрасль культуры может выступить в качестве одного из эффективных инструментов по расширенному воспроизводству инновационного потенциала, соответствующего требованиям постиндустриальной (инновационной) экономики и гражданского общества.
2. Цель и задачи, целевые показатели подпрограммы № 4 Программы
Целью подпрограммы № 4 Программы является создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры.
2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам.
Показателями реализации подпрограммы № 4 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель–создание условий
на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Задача.1 Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры
Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов, ед.
20
0
20
20
20
Доля детских
школ искусств, получивших поддержку
29
0
30
30
30
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей, ед.
2
0
3
4
5
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 4 Программы
№ п/п
Наименования целей, задач, мероприятий подпрограммы № 4 Программы
Срок исполнения
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Ответствен-ные исполнители
Показатель результата мероприятия
<1>
федераль-ного бюджета (по согласова-нию)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласова-нию)
внебюд-жетных источни-ков (по согласова-ванию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Задача 1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры
1.1.
Поддержка достижений в профессиональной деятельности работников культуры, в том числе:
2013 – 2017 гг. (утверждено)
4 000
0
4000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество творческих коллективов и работников культуры, получивших поддержку (ед., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
16 000
0
16 000
0
0
2013 г.
4 000
0
4000
0
0
2013 г. – 30
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2015 г. – 60
2016 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2016 г. – 90
2017 г. (прогноз)
4 000
0
4000
0
0
2017 г. – 120
1.1.1.
Учреждение 20 грантов
по 50 тысяч рублей молодым специалистам отрасли культуры
и искусства Томской области за высокие профессиональные достижения
2013 – 2017 гг. (утверждено)
1 000
0
1000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Томской области (по согласова-нию)
Количество молодых специалистов, получивших поддержку (чел., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2013 г.
1 000
0
1000
0
0
2013 г. – 20
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2015 г. – 40
2016 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2016 г. – 60
2017 г. (прогноз)
1 000
0
1000
0
0
2017 г. – 80
1.1.2.
Организация и проведение конкурса среди театральных коллективов Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
3 000
0
3000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество театральных коллективов, получивших поддержку (ед., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
12 000
0
12000
0
0
2013 г.
3 000
0
3 000
0
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2015 г. – 20
2016 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2016 г. – 30
2017 г. (прогноз)
3 000
0
3000
0
0
2017 г. – 40
1.2.
Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств), в том числе:
2013 – 2017 гг. (утверждено)
14512,7
2512,7
12000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество школ искусств, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
44000
0
44000
0
0
2013 г.
12000
0
12000
0
0
2013 г. – 3
2014 г. (утверждено)
2512,7
2512,7
0
0
0
2014 г. – 3
2014 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2015 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2015 г. – 3
2016 г. (потребность)
12000
0
12000
0
0
2016 г. – 3
2017 г. (прогноз)
12000
0
12000
0
0
2017 г. – 3
1.2.1.
Приобретение специального оборудования для детских школ искусств Томской области (музыкальных инструментов, специального современного оборудования)
2013 – 2017 гг. (утверждено)
4 912,7
2512,7
2400,0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Доля детских школ искусств, обеспеченных специальным оборудованием и музыкальными инструментами, от общего количества детских школ искусств Томской области (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
44 000
0
44 000
0
0
2013 г.
2 400
0
2400
0
0
2013 г. – не менее 20
2014 г. (утверждено)
2 512,7
2512,7
0
0
0
2014 г. – не менее 3
2014 г. (потребность)
10 000
0
10000
0
0
2015 г. (потребность)
10 000
0
10 000
0
0
2015 г. – не менее 20
2016 г. (потребность)
12 000
0
12000
0
0
2016 г. – не менее 20
2017 г. (прогноз)
12 000
0
12 000
0
0
2017 г. – не менее 20
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг. (утверждено)
18 513
2512,7
16000
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
60 000
0
60000
0
0
2013 г.
16 000
0
16000
0
0
2014 г. (утверждено)
2 513
2512,7
0
0
0
2014 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2015 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2016 г. (потребность)
16 000
0
16000
0
0
2017 г. (прогноз)
16 000
0
16000
0
0
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
2.1.
Представление и демонстрация проектов выдающихся коллективов и исполнителей России и зарубежья («культурные бомбы»)
2013 – 2017 гг. (утверждено)
9000
0
9000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество реализованных проектов (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
38000
0
38000
0
0
2013 г.
9000
0
9000
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
9000
0
9000
0
0
2015 г. (потребность)
9000
0
9000
0
0
2015 г. – 4
2016 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2016 г. – 6
2017 г. (прогноз)
10000
0
10000
0
0
2017 г. – 8
2.2.
Организация
и проведение конкурса авторских инновационных проектов и культурных инициатив
2013 – 2017 гг. (утверждено)
5000
0
5000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество поддержанных культурных инициатив (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
20 000
0
20000
0
0
2013 г.
5 000
0
5000
0
0
2013 г. – 15
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2015 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2015 г. – 15
2016 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2016 г. – 15
2017 г. (прогноз)
5 000
0
5000
0
0
2017 г. – 15
2.3.
Мероприятия, приуроченные
к празднованию
70-летия Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
23 056,3
13056,3
10000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Томской области (по согласованию)
Количество реализованных проектов (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
23 056,3
13056,3
10000
0
0
2014 г. – не менее 10
2014 г. (потребность)
0,0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.
Проведение XXIII кинофестиваля «Золотой Витязь» в Томской области и приобретение музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования для Томского академического оркестра ОГАУК «Томская областная государственная филармония»
2013 – 2017 гг. (утверждено)
29654
6496
23158
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество зрителей кинофестиваля (чел.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
29654
6496
23158
0
0
2014 г. – 8000
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.1.
Проведение XXIII кинофестиваля «Золотой Витязь» в Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
16688
0
16688
0
0
Количество зрителей кинофестиваля (чел.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
16688
0
16688
0
0
2014 г. – 8000
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.2.
Оснащение Томского академического оркестра ОГАУК «Томская областная государственная филармония» музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием в рамках предоставления государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры
2013 – 2017 гг. (утверждено)
12966
6496
6470
0
0
Количество приобретенных музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
16650
16650
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
12966
6496
6470
0
0
2014 г. – не менее 8
2014 г. (потребность)
16650
16650
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг. (утверждено)
66710,3
19552,3
47158
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
58 000,0
0
58000
0
0
2013 г.
14 000
0
14000
0
0
2014 г. (утверждено)
52710,3
19552,3
33158
0
0
2014 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2015 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2016 г. (потребность)
15 000
0
15000
0
0
2017 г. (прогноз)
15 000
0
15000
0
0
Всего по подпрограмме № 4
2013 – 2017 гг. (утверждено)
85223,0
22065,0
63158
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
118 000,0
0
118000
0
0
2013 г.
30 000
0
30000
0
0
2014 г. (утверждено)
55223,0
22065,0
33158
0
0
2014 г. (потребность)
28000
0
28000
0
0
2015 г. (потребность)
28 000
0
28000
0
0
2016 г. (потребность)
31 000
0
31000
0
0
2017 г. (прогноз)
31 000
0
31000
0
0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 4 Программы
Реализацию подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 4 программы составляет 63 158 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
63 158
30 000
33 158
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Федеральный бюджет (утверждено)
22 065,0
0
22 065,0
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
85 223
30 000
55 223
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 4 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 5
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(введено постановлением
Администрации Томской области
от 18.07.2013 № 303а)
Порядок
предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы (далее – Субсидия).
2. Субсидии предоставляются по итогам ежегодного конкурса проектов в рамках реализации Программы (далее – Конкурс).
3. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Томской области осуществляется с учетом сметной стоимости расходов на проведение мероприятий в рамках проектов, прошедших конкурсный отбор, в пределах объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Департаменту по культуре и туризму Томской области на выполнение мероприятий Программы, в соответствии с Методикой распределения бюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы, согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Условием предоставления Субсидии является наличие правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего
в соответствующем финансовом году расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Томской области в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом по культуре и туризму Томской области с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области (далее – Соглашение).
6. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:
1) целевое назначение Субсидии;
2) условия предоставления и расходования Субсидии;
3) сведения о размере Субсидии;
4) сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
5) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования Томской области расходного обязательства муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
6) уровень софинансирования из областного бюджета;
7) сроки и порядок представления отчетности;
8) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Томской области условий, установленных при предоставлении Субсидии;
9) значение показателей результативности предоставления Субсидии;
10) ответственность при недостижении показателей результативности предоставления Субсидии.
7. Форма Соглашения устанавливается Департаментом по культуре и туризму Томской области.
8. Расходование Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением.
Условиями расходования Субсидии являются:
1) целевое использование Субсидии;
2) своевременное представление отчетов об использовании Субсидии.
9. Остатки Субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.
10. В случае если неиспользованные остатки Субсидий не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 6
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(введено постановлением
Администрации Томской области
от 18.07.2013 № 303а
Перечень
направлений для проведения конкурса проектов
в рамках реализации Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
1.
Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий
в сферу культуры и информатизация отрасли»
1.1.
Оцифровка и электронная каталогизация музейных фондов
1.2.
Оцифровка и электронная каталогизация библиотечных фондов
1.3.
Формирование регионального каталога объектов нематериального культурного наследия, участие в формировании общероссийского каталога объектов нематериального культурного наследия
1.4.
Создание и поддержка интернет-портала «Культура Томской области»
2.
Подпрограмма «Муниципальная культура в Томской области»
2.1.
Организация и проведение мероприятий по основной деятельности, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры в сельских населенных пунктах Томской области
2.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Томской области
на софинансирование мероприятий в сфере культуры, предусмотренных
в муниципальных долгосрочных целевых программах (подпрограммах)
2.3.
Приобретение мобильных культурных комплексов
2.4.
Организация «культурного десанта» по муниципальным районам Томской области (выставки, гастроли профессиональных и самодеятельных коллективов и исполнителей областных и муниципальных учреждений культуры)
2.5.
Поддержка событийных мероприятий муниципальных учреждений культуры
3.
Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
3.1.
Организация и проведение конкурса среди театральных коллективов Томской области
3.2.
Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств)
3.3.
Представление и демонстрация проектов выдающихся коллективов
и исполнителей России и зарубежья («Культурные бомбы»)
3.4.
Организация и проведение конкурса авторских инновационных проектов
и культурных инициатив
Примечание. По пунктам 2.2 и 2.5 участниками Программы могут выступать только органы управления культурой муниципальных образований Томской области.
Приложение № 7
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской области
на 2013 – 2017 годы»
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а)
Порядок предоставления
бюджету муниципального образования «Парабельский район»
субсидии на софинансирование приобретения мобильного
культурного комплекса в 2013 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году (далее – Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах объема ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» по приобретению мобильных культурных комплексов, в соответствии с Методикой распределения бюджету муниципального образования «Парабельский район» субсидии на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Условием предоставления Субсидии является наличие правового акта муниципального образования «Парабельский район» (далее – муниципальное образование), устанавливающего в соответствующем финансовом году расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом по культуре и туризму Томской области с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – Соглашение).
5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:
1) целевое назначение Субсидии;
2) условия предоставления и расходования Субсидии;
3) сведения о размере Субсидии;
4) сведения о наличии правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
5) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
6) уровень софинансирования из областного бюджета;
7) сроки и порядок представления отчетности;
8) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии;
9) значение показателей результативности предоставления Субсидии;
10) ответственность при недостижении показателей результативности предоставления Субсидии.
6. Форма Соглашения устанавливается Департаментом по культуре
и туризму Томской области.
7. Расходование Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением.
Условиями расходования Субсидии являются:
1) целевое использование Субсидии;
2) своевременное представление отчетов об использовании Субсидии.
8. Остатки Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.
9. В случае если неиспользованные остатки Субсидии не перечислены
в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления бюджету
муниципального образования
«Парабельский район» субсидии
на софинансирование приобретения
мобильного культурного комплекса
в 2013 году
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а)
Методика
распределения бюджету муниципального образования
«Парабельский район» субсидии на софинансирование
приобретения мобильного культурного комплекса
в 2013 году
1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году.
2. Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования «Парабельский район», определяется по следующей формуле:
S = SМК * d, где:
S – объем субсидии бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса;
SМК – общая стоимость мобильного культурного комплекса;
d – доля средств областного бюджета в общей стоимости мобильного культурного комплекса.
21
1
Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением
Администрации Томской области от 12.12.2014 г. № 489а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 26.11.2012 г. № 468а
Об утверждении государственной программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 18.07.2013 г. №303а;
Постановление Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а;
Постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 г. № 535а;
Постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а;
Постановление Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных целевых программах Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(п. 1 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по аграрной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 26.11.2012 № 468а
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Государственная программа «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы»
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Паспорт государственной программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы»
Наименование государственной программы
Государственная программа «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» (далее – Программа)
Координатор Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена Программа
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до2025 года)»
Цель Программы
Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Степень вовлеченности населения Томской области в культурно-досуговые мероприятия, проводимые государственными (муниципальными) организациями культуры (%)
16,7
17,5
18,4
19,3
20,2
Задачи Программы
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области
Показатели задач Программы и их значения
(с детализацией по годам реализации Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
2. Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
3. Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
4. Доля поддержанных творческих проектов
и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Сроки и этапы реализации Программы
2013 – 2017 гг.
Перечень подпрограмм Программы
1. Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли».
2. Подпрограмма «Муниципальная культура в Томской области».
3. Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области».
4. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Объем и источники финансирова-ния (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
352 658
264 000
88 658
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
380 610
0
48 000
63 000
142 550
127 060
Федеральный бюджет (утверждено)
72 065
0
72 065
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию) (потребность)
88 100
0
66 900
16 900
2 400
1 900
Местные бюджеты
(по согласованию) (потребность)
54 550
3 200
19 950
10 500
10 450
10 450
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
424 723
264 000
160 723
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
523 260
3 200
134 850
90 400
155 400
139 410
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
345 100
210 600
52 500
12 000
41 300
28 700
НИОКР
12 210
3 000
3 000
3 000
2 000
1 210
Прочее
590 673
53 600
240 073
75 400
112 100
109 500
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией
Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
(Паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Введение
Цель разработки Программы – определение путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного регионального развития и выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни Томской области независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена Программа
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; увеличение количества универсальных передвижных систем, имеющих возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг, кинопоказа и др., и создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов) входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая повышение обеспеченности жителей округа учреждениями культуры, искусства и художественного образования (в том числе укрепление инфраструктуры и материально-технической базы учреждений; подготовка специалистов на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры) входят в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)».
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область – одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В связи с этим, наличие доступных и качественных культурных благ, без которых невозможны самореализация, раскрытие творческого потенциала человека и удовлетворение потребностей в качественном отдыхе, рассматриваются как неотъемлемые элементы качества жизни населения инновационного региона.
Томская область обладает значительным и уникальным культурным потенциалом, который может напрямую или опосредованно эффективно использоваться во многих сферах социальной жизни: науке, образовании, туризме, рекреационной деятельности, межрегиональных и международных контактах. В настоящее время данный потенциал не превращается в культурный капитал, слабо интегрирован в происходящие на территории области экономические и социальные процессы, в незначительной степени работает на инновационное развитие региона.
Сегодня в Томской области сложилась уникальная ситуация для нового решительного шага в развитии территории, выгодно отличающая регион от других субъектов Российской Федерации:
высокими темпами идет создание инфраструктуры инновационной экономики региона, основу которой будут составлять активные креативные лидеры-инноваторы, заинтересованные в наличии живой творческой среды своей деятельности;
Томск как город-форум становится все более привлекательным и интересным для отечественных и зарубежных деловых кругов, приобретает все большую известность у широкой общественности;
формируется «креативный класс» – главный субъект инноваций, одной из важнейших мотиваций которого является качество жизни в регионах и городах, где базируется инновационный бизнес; культура является важной составляющей качества жизни креативного класса;
система высшего образования областного центра является механизмом формирования качественного человеческого капитала, готового к активному производству и потреблению культурных благ;
у подавляющего большинства жителей региона сохраняется позитивное восприятие культуры и искусства, осознание их важности и органичности для повседневной жизни людей.
Культурное пространство представлено 16 областными государственными учреждениями культуры, осуществляющими основную деятельность по организации выставочной и театрально-концертной деятельности, организации досуга и праздничных мероприятий, сохранению и популяризации культурного наследия, предоставлению возможностей для творческой самореализации граждан, профессиональной подготовке в сфере культуры и искусства, организации научно-методической деятельности.
На 1 января 2012 года обеспеченность муниципальных образований региона учреждениями культуры составила: библиотеками – 51%; клубами – 82%; музеями – 20%; парками культуры и отдыха – 17 %.
В 2011 году уровень подушевых расходов на культуру в Томской области находился на уровне 1,5 тыс. рублей на душу населения (9-е место по Сибирскому федеральному округу (далее – СФО). В то же время заработная плата работников учреждений культуры и искусства в Томской области в 2010 и в 2011 году – на 1-м месте в СФО, хотя и уступает среднероссийским параметрам. Ее отношение к средней заработной плате по экономике региона в 2011 г. составляло 49,1%, тогда как среднее значение по СФО – 50%, в среднем по России – 54%.
По данным социологического исследования «Состояние, динамика и перспективы культурной политики в Томском регионе», проведенного Департаментом по культуре и туризму Томской области совместно с кафедрой социологии Томского государственного университета в 2011 году, 41,3% жителей Томской области рассматривают уровень доступности культурных благ как удовлетворительный, 72% респондентов оценивают положение дел в отрасли как благоприятное или скорее благоприятное.
В регионе сохраняется географическое неравенство по объему и качеству оказываемых услуг в сфере культуры. В отличие от сельских районов в городах Томске и Северске доступен достаточно широкий спектр услуг культуры (только здесь доступны услуги театров, филармонии, зоопарка). За исключением Томска, Северска и Стрежевого на территориях муниципалитетов области существует дефицит услуг кинопроката. Услуги музеев распространены шире – они доступны в 10 районных центрах и одном сельском поселении. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены более равномерно. В целом, наиболее широкий доступ к разнообразным культурным услугам демонстрирует г. Томск, где достаточно насыщенный график культурных событий, а также доступны наиболее востребованные культурные услуги.
В этих условиях основной задачей является модернизация отрасли, формирование качественного конкурентоспособного культурного продукта.
Таким образом, текущее состояние отрасли культуры имеет следующие проблемы:
1) отсутствие качественной и доступной культурной жизни в сельской местности Томской области, ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие учреждений культуры в отдаленных поселениях, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
2) отсутствие опыта по компьютеризации отрасли в муниципальных учреждениях культуры, что препятствует созданию единого информационного пространства культуры;
3) недостаточное осуществление гастрольной деятельности народных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, что приводит к снижению культурного обслуживания сельского населения;
4) недостаточное включение темы культуры в процессы формирования конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности Томской области, а также создания культурных брендов.
5) снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой (досуг, книжный рынок, электронные сервисы, антреприза, цирки) и в условиях культурной активности томских вузов, что оказывает влияние на посещаемость и внебюджетные доходы учреждений культуры;
6) кризис культурного «продукта». Ориентация развития области на инновационную экономику предполагает, что культурная жизнь также внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний (работа над качественной современной культурной продукцией – фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т. д.).
Целесообразность использования программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлена следующими факторами:
масштабом и государственной значимостью проблемы развития сферы культуры;
необходимостью комплексной увязки и централизованной координации усилий по срокам и ресурсам для обеспечения согласованности решений и исключения дублирования с проводимыми в рамках ведомственной деятельности мероприятиями;
необходимостью нормативного правового обеспечения планируемых к реализации мероприятий, а также организацией эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.
2. Цель, задачи, целевые показатели Программы
Цель Программы – повышение качества и доступности услуг в сфере культуры.
Задачами Программы, обеспечивающими достижение данной цели, являются:
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4. Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Показатели реализации Программы
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель – повышение качества и доступности услуг в сфере культуры
Степень вовлеченности населения Томской области в культурно-досуговые мероприятия, проводимые государственными (муниципальными) организациями культуры (%)
16,7
17,5
18,4
19,3
20,2
Задача 1.
Развитие информационных и телекоммуника-ционных технологий в сфере культуры
Доля запросов
на оказание базовых
услуг государственных
и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задача 2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задача3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
Задача 4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области
Доля поддержанных творческих проектов
и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
(таб. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы предусмотрены в подпрограммах, являющимися приложениями к Программе:
1. Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли» (приложение № 1 к Программе).
2. Подпрограмма «Муниципальная культура Томской области» (приложение № 2 к Программе).
3. Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области» (приложение № 3 к Программе).
4. Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области» (приложение № 4 к Программе).
4. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы путем выполнения мероприятий Программы, предусмотренных в подпрограммах согласно приложениям №№ 1 – 4 к Программе.
Координатором Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнителями Программы выступают:
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Департамент по культуре и туризму Томской области организует и проводит конкурс проектов, направленных на реализацию отдельных мероприятий Программы (далее – проекты). Условия участия в конкурсе проектов, сроки и порядок принятия решения об итогах конкурса проектов определяется Положением о конкурсе проектов, утвержденным приказом Департамента по культуре и туризму Томской области.
Перечень направлений для проведения конкурса проектов приведен в приложении № 6 к Программе.
Общий объем финансирования Программы составляет 352 658 тыс. рублей, в том числе::
(абз. 10 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
352 658
264 000
88 658
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
380 610
0
48 000
63 000
142 550
127 060
Федеральный бюджет (утверждено)
72 065
0
72 065
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию) (потребность)
88 100
0
66 900
16 900
2 400
1 900
Местные бюджеты
(по согласованию) (потребность)
54 550
3 200
19 950
10 500
10 450
10 450
Внебюджетные источники
(по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
424 723
264 000
160 723
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
523 260
3 200
134 850
90 400
155 400
139 410
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (на 2016 – 2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Условия и порядок софинансирования Программы из федерального бюджета определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Главными распорядителями средств областного бюджета, реализующими мероприятия Программы, являются:
в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ) – Департамент архитектуры и строительства Томской области;
в части остальных мероприятий Программы – Департамент по культуре и туризму Томской области.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в рамках Программы предполагается осуществить в соответствии с действующим законодательством:
на оплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным с законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
на предоставление субсидий на иные цели областным государственным автономным учреждениям культуры и областным государственным образовательным автономным учреждениям в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий Программы;
на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения мероприятий Программы;
на выплату грантов молодым специалистам отрасли культуры и искусства за высокие профессиональные достижения,
на выплату премий педагогическим кадрам отрасли культуры;
на предоставление грантов в виде субсидий учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными), для оказания дополнительной государственной поддержки на осуществление проектов театральных коллективов и авторских инновационных проектов и культурных инициатив.
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Томской области предоставляются на основании соглашений, заключенных:
Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ);
Департаментом по культуре и туризму Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части остальных мероприятий Программы.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам в виде субсидии
на софинансирование реализации проектов, отобранных по результатам конкурса
проектов в рамках реализации Программы, предоставляются в порядке, установленном приложением № 5 к Программе.
Межбюджетные трансферты бюджету муниципального образования «Парабельский район» в виде субсидии на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году предоставляются в порядке, предусмотренном приложением № 7 к Программе.
(гл. 4 дополнена абзацем в редакции постановления Администрации Томской области от 13.11.2013 г. № 470а)
Органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области вправе передавать бюджетные ассигнования, полученные в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, местным бюджетам входящих в их состав поселений, в форме и порядке, установленными действующим законодательством.
Субсидии учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Департаментом по культуре Томской области с указанными учреждениями (организациями).
(глава 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 18.07.2013 г. № 303а)
5. Контроль и мониторинг реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представляют координатору Программы отчет о реализации и финансировании мероприятий в рамках Программы.
Отчеты о реализации мероприятий Департамент по культуре и туризму Томской области в установленные сроки представляет в Департамент экономики Администрации Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
Внешними рисками реализации Программы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования.
Внутренним риском реализации Программы является несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федеральных, местных и внебюджетных источников.
Возможными механизмами, препятствующими возникновению рисков, могут стать:
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
корректировка мероприятий Программы.
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 16.12.2013 г. № 535а)
Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли»
Паспорт подпрограммы государственной программы Томской области «Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли»
Наименование подпрограммы Программы
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли (далее – подпрограмма № 1 Программы)
Координатор подпрограммы № 1 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик
подпрограммы № 1 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Основные исполнители
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма № 1 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденная постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»
Цель подпрограммы № 1 Программы
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры
Показатель цели подпрограммы № 1 и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 1 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задачи подпрограммы №1 Программы
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области.
3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий
Показатели задач подпрограммы № 1 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации
подпрограммы № 1 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Доля областных
и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%)
11
11
26
50
75
2. Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%)
10
15
25
30
35
3. Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%)
8
18
25
30
40
Сроки и этапы реализации
2013 – 2017 годы
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 1 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
53 400
0
5 000
5 000
22 750
20 650
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
8 100
0
1 900
1 900
2 400
1 900
Местные бюджеты (прогноз)
(по согласованию)
4 650
0
750
800
1 550
1 550
Внебюджетные источники (прогноз)
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
66 150
0
7 650
7 700
26 700
24 100
Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 1 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
68 950
2 800
7 650
7 700
26 700
24 100
Организация управления подпрограммой № 1 Программы
Реализацию подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по
культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт подпрограммы в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Введение
Подпрограмма № 1 Программы направлена на создание единого информационного пространства сферы культуры Томской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение доступности информационных ресурсов и услуг учреждений культуры для жителей Томской области.
В Подпрограмме используются следующие термины:
Информационно-коммуникационные технологии – совокупность методов, компьютерного оборудования и программного обеспечения, интегрируемых с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.
Электронный музейный каталог – совокупность программных и аппаратных средств, обеспечивающих деятельность музея по учету, научной обработке, экспонированию предметов музейного фонда, подготовке коллекций к публикации и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронный библиотечный каталог – совокупность программных и аппаратных средств по обеспечению деятельности библиотеки по заказу, каталогизации, поиску, выдаче книг, решению различных задач по отчетности и книгообеспеченности читателей и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронная каталогизация фондов – совокупность работ по созданию электронных библиотечных каталогов и электронных музейных каталогов.
Нематериальное культурное наследие – обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, а именно:
устные традиции и формы выражения, в том числе язык как носитель нематериального культурного наследия;
исполнительские искусства, в том числе актерская игра, музицирование, пение, танцы и прочее;
обычаи, обряды, праздники;
знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной;
знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 1 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества (глава 5 «Развитие культуры и средств массовой информации» раздела III «Развитие человеческого потенциала»).
Реализация мероприятий подпрограммы № 1 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)», путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Приоритеты подпрограммы № 1 Программы соответствуют следующим направлениям и мероприятиям федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)»:
1. Поддержка современного искусства и народного творчества, мероприятие «Формирование единого электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации».
2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли, мероприятия:
создание и развитие электронных информационных ресурсов библиотек, в том числе представленных в сети Интернет. Развитие информационных порталов, электронных справочных служб библиотек, в том числе корпоративных;
построение и развитие распределенной информационно-коммуникационной сети отрасли культуры;
создание и поддержка интернет-ресурсов о культуре;
формирование единой информационной системы общероссийского мониторинга состояния развития культуры;
информатизация деятельности учреждений культуры, проведение исследований эффективности и методическая поддержка внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 1 Программы
Целью подпрограммы № 1 Программы является развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области.
3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Показателями реализации подпрограммы № 1 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель - развитие информационных и телекоммуника-ционных технологий в отрасли культуры
Доля запросовна оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%)
10
10
30
40
50
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуника-ционных технологий в деятельности учреждений культуры
Доля областных и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%)
11
11
26
50
75
Задача 2. Создание электронных ресурсов культурного населения Томской области
Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%)
10
15
25
30
35
Задача3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуника-ционных технологий
Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%)
8
18
25
30
40»;
(таб .в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы №1 Программы
№ п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 1 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федераль-ного бюджета (по согла-сованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согла-сованию)
внебюд-жетных источников (по согла- сованию)
Цель: развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры
1.1.
Создание информационно-технологической инфраструктуры областных и муниципальных музеев
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля областных и муниципальных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
7 000
500
5 000
1 500
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 13,3% (на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 13,3%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 13,3%
(на уровне 2012 г.)
2016 г. (потребность)
3 750
500
2 500
750
0
2016 г. – 56,6%
(на уровне 2012 г.)
2017 г.
(прогноз)
3 250
0
2 500
750
0
2017 г. – 100%
1.2.
Создание информационно-технологической инфраструктуры общедоступных областных и муниципальных библиотек
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля общедоступных библиотек, имеющих центры доступа
к электронным фондам:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
34 900
4 000
29 000
1 900
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 31,6%
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 31,6%
2014 г. (потребность)
1 800
1 000
400
400
0
2015 г. (потребность)
1 900
1 000
400
500
0
2015 г. – 32%
2016 г. (потребность)
16 600
1 000
15 100
500
0
2016 г. – 34,4%
2017 г.
(прогноз)
14 600
1 000
13 100
500
0
2017 г. – 70%
1.3.
Обеспечение доступа общедоступных областных и муниципальных библиотек к сети Интернет
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент развития информационного общества Администрации Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Доля общедоступных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
со скоростью не менее 512 Кб/сек.:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
4 400
1 000
2 600
800
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 25,5%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 25,5%
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2015 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2015 г. – 39%
2016 г. (потребность)
1 100
250
650
200
0
2016 г. – 52,8%
2017 г.
(прогноз)
1 100
250
650
200
0
2017 г. – 66,4%
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
46 300
5 500
36 600
4 200
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
2 900
1 250
1 050
600
0
2015 г. (потребность)
3 000
1 250
1 050
700
0
2016 г. (потребность)
21 450
1 750
18 250
1 450
0
2017 г. (прогноз)
18 950
1 250
16 250
1 450
0
Задача 2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области
2.1.
Оцифровка и электронная каталогизация музейных фондов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Количество оцифрованных предметов музейных фондов (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 93 тыс. ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 93 тыс. ед.
2014 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. – 97 тыс. ед.
2016 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2016 г. – 100 тыс. ед.
2017 г.
(прогноз)
1 000
0
1 000
0
0
2017 г. – 103 тыс. ед.
2.2.
Оцифровка и электронная каталогизация библиотечных фондов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; областные государственные автономные учреждения культуры
Количество оцифрованных документов библиотечных фондов:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
11 000
2 000
9 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 6 000 ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 6 000 ед.
2014 г. (потребность)
2 500
500
2 000
0
0
2015 г. (потребность)
2 500
500
2 000
0
0
2015 г. – 6 500 ед.
2016 г. (потребность)
3 000
500
2 500
0
0
2016 г. – 7 000 ед.
2017 г.
(прогноз)
3 000
500
2 500
0
0
2017 г. – 7 500 ед.
2.3.
Формирование регионального каталога объектов нематериального культурного наследия, участие в формировании общероссийского каталога объектов нематериального культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300
0
300
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов нематериального культурного наследия, занесенных в каталог:
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 100
200
900
0
0
2013 г.
300
0
300
0
0
2013 г. – 5 ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 5 ед.
2014 г. (потребность)
300
50
250
0
0
2015 г. (потребность)
300
50
250
0
0
2015 г. – 10 ед.
2016 г. (потребность)
250
50
200
0
0
2016 г. – 15 ед.
2017 г.
(прогноз)
250
50
200
0
0
2017 г. – 20 ед.
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
2 300
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
16 100
2 200
13 900
0
0
2013 г.
2 300
0
2 300
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
3 800
550
3 250
0
0
2015 г. (потребность)
3 800
550
3 250
0
0
2016 г. (потребность)
4 250
550
3 700
0
0
2017 г.
(прогноз)
4 250
550
3 700
0
0
Задача 3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий
3.1.
Создание и поддержка интернет-сайтов учреждений культуры Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию)
Количество учреждений культуры Томской области, имеющих сайты (страницы на сайте):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
700
0
500
200
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 50 ед.
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 50 ед.
(на уровне 2012 г.)
2014 г. (потребность)
50
0
0
50
0
2015 г. (потребность)
150
0
100
50
0
2015 г. – 60 ед.
2016 г. (потребность)
250
0
200
50
0
2016 г. – 160 ед.
2017 г.
(прогноз)
250
0
200
50
0
2017 г. – 400 ед.
3.2.
Создание и поддержка интернет-портала «Культура Томской области»
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
500
0
500
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области; Департамент развития информационного общества Администрации Томской области
Количество посещений портала (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 400
200
1 200
0
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2013 г. – 15 тыс. ед.
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 20 тыс. ед.
2014 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2015 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2015 г. – 150 тыс. ед.
2016 г. (потребность)
350
50
300
0
0
2016 г. – 300 тыс. ед.
2017 г.
(прогноз)
350
50
300
0
0
2017 г. – 450 тыс. ед.
3.3.
Формирование единой информационной системы мониторинга состояния развития культуры Томской области, участие в формировании общероссийской системы мониторинга состояния развития культуры
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Доля учреждений культуры Томской области, включенных
в систему мониторинга (увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 650
200
1 200
250
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0%
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0%
2014 г. (потребность)
550
50
400
100
0
2015 г. (потребность)
400
50
300
50
0
2015 г. – 2,5%
2016 г. (потребность)
400
50
300
50
0
2016 г. – 12%
2017 г.
(прогноз)
300
50
200
50
0
2017 г. – 60%
Всего по задаче 3
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
500
0
500
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 750
400
2 900
450
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
950
100
700
150
0
2015 г. (потребность)
900
100
700
100
0
2016 г. (потребность)
1 000
100
800
100
0
2017 г.
(прогноз)
900
100
700
100
0
Всего
по подпрограмме № 1 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 800
0
2 800
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
66 150
8 100
53 400
4 650
0
2013 г.
2 800
0
2 800
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
7 650
1 900
5 000
750
0
2015 г. (потребность)
7 700
1 900
5 000
800
0
2016 г. (потребность)
26 700
2 400
22 750
1 550
0
2017 г.
(прогноз)
24 100
1 900
20 650
1 550
0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 1 Программы, включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 1 Программы составляет 2 800 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
2 800
2800
0
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
(2017 г. – прогноз)
53 400
0
5 000
5 000
22 750
20 650
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
8 100
0
1 900
1 900
2 400
1 900
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию)
4 650
0
750
800
1 550
1 550
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
2 800
2 800
0
0
0
0
Всего по источникам (потребность) (2017 г. – прогноз)
66 150
0
7 650
7 700
26 700
24 100
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
(гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 1 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 1 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 2
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 18.07.2013 г. № 303а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Подпрограмма «Муниципальная культура Томской области»
Паспорт подпрограммы государственной программы Томской области «Муниципальная культура Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Муниципальная культура Томской области (далее – подпрограмма № 2 Программы)
Координатор подпрограммы № 2 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 2 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители подпрограммы № 2 Программы
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
областные государственные автономные учреждения культуры;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);
муниципальные учреждения культуры в Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма № 2 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»
Цель подпрограммы №2 Программы
Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Показатель цели подпрограммы № 2 Программы и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы)
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задачи подпрограммы № 2 Программы
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
Показатели задач подпрограммы № 2 Программы и их значения
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 2 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.)
5
0
9
11
11
2. Число населенных пунктов в Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.)
5
5
7
10
15
3. Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области
(тыс. чел.)
1 000
0
2 000
2 500
3 000
4. Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.)
0
1
2
0
0
5. Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.)
10
0
15
15
15
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 2 Программы
2013 – 2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
258 100
217 600
40 500
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
121 000
0
15 000
15 000
45 500
45 500
Федеральный бюджет (утверждено)
50 000
0
50 000
0
0
0
Федеральный бюджет (по согласованию) (потребность)
30 000
0
15 000
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
49 900
3 200
19 200
9 700
8 900
8 900
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
308 100
217 600
90 500
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
200 900
3 200
49 200
39 700
54 400
54 400
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 2 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
290 500
200 000
90 500
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
218 500
20 800
49 200
39 700
54 400
54 400
Организация управления подпрограммой № 2 Программы
Реализацию подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
(паспорт. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 № 466а)
Введение
Подпрограмма № 2 Программы направлена на формирование условий, обеспечивающих равный доступ к культурным благам населения Томской области.
В подпрограмме № 2 Программы используются следующие термины:
Муниципальная культура – территориальная компонента общей культурной организации жизнедеятельности человека как способа удовлетворения человеческих потребностей в просвещении, организации досуга и отдыха и обеспечивающего доступ к мировым и отечественным художественным и культурным ценностям.
Мобильная культура – форма предоставления культурных продуктов и услуг населению путем их доставки до мест проживания.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 2 Программы
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 Программы способствует достижению среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)», решая следующую ее задачу «Формирование единого культурного пространства и обеспечение равного доступа к культурным ценностям и благам».
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 2 Программы
Целью подпрограммы № 2 Программы является создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры.
Показатели реализации подпрограммы № 2 Программы представлены в таблице:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель – создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Индекс участия населения в платных
культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Томской области (%)
214
250
300
350
350
Задача1. Создание условий для максимального оступа городского и сельского населения к культурным ценностям
Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.)
5
0
9
11
11
Число населенных пунктов в Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.)
5
5
7
10
15
Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Томской области (тыс. чел.)
1 000
0
2 000
2 500
3 000
Задача2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.)
0
1
2
0
0
Задача3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.)
10
0
15
15
15
(таб. в редакции постановления Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 2 Программы
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 2 Программы
№
п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 2 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федерально-го бюджета
(по согла-сованию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согла-сованию)
внебюд-жетных источников (по согла-сованию)
Цель: создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам
Задача 1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям
1.1.
Организация и проведение мероприятий по основной деятельности, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры
в сельских населенных пунктах Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
5 000
0
5 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество сельских учреждений культуры, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
28 000
0
28 000
0
0
2013 г.
5 000
0
5 000
0
0
2013 г. – 7
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
4 000
0
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
10 000
0
10 000
0
0
2016 г. –13
2017 г.
(прогноз)
10 000
0
10 000
0
0
2017 г. – 20
1.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям
Томской области
на софинансирование мероприятий в сфере культуры, предусмотренных
в муниципальных долгосрочных целевых программах (подпрограммах)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество муниципальных образований Томской области, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
12 000
0
12 000
0
0
2013 г.
1 000
0
1 000
0
0
2013 г. – 3
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2015 г. – 6
2016 г. (потребность)
5 000
0
5 000
0
0
2016 г. – 9
2017 г.
(прогноз)
5 000
0
5 000
0
0
2017 г. – 12
1.3.
Создание и поэтапное внедрение мобильной системы обслуживания населенных пунктов,
в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
12 500
0
10 000
2 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
55 200
0
47 200
8 000
0
2013 г.
12 500
0
10 000
2 500
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
7 100
0
5 600
1 500
0
2015 г. (потребность)
7 100
0
5 600
1 500
0
2016 г. (потребность)
20 500
0
18 000
2 500
0
2017 г.
(прогноз)
20 500
0
18 000
2 500
0
1.3.1.
Приобретение мобильных культурных комплексов
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
7 000
0
5 000
2 000
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию)
Количество приобретенных мобильных комплексов (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
30 000
0
24 000
6 000
0
2013 г.
7 000
0
5 000
2 000
0
2013 г. – 1
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
5 000
0
4 000
1 000
0
2015 г. (потребность)
5 000
0
4 000
1 000
0
2015 г. – 2
2016 г. (потребность)
10 000
0
8 000
2 000
0
2016 г. – 3
2017 г.
(прогноз)
10 000
0
8 000
2 000
0
2017 г. – 5
1.3.2.
Организация «культурного десанта»
по муниципальным районам Томской области (выставки, гастроли профессиональных
и самодеятельных коллективов и исполнителей областных
и муниципальных учреждений культуры
по муниципальным районам Томской области)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
5 500
0
5 000
500
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
Количество выездов
с мероприятиями «культурного десанта» (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
25 200
0
23 200
2 000
2013 г.
5 500
0
5 000
500
0
2013 г. – 15
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
2 100
0
1 600
500
0
2014 г. – 0
2015 г. (потребность)
2 100
0
1 600
500
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
10 500
0
10 000
500
0
2016 г. – 25
2017 г.
(прогноз)
10 500
0
10 000
500
0
2017 г. – 35
1.4.
Создание сети модельных культурно-просветительских центров по предоставлению
услуг в сфере культуры
в муниципальных образованиях Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Количество культурно-просветительских центров (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
30 400
0
16 000
14 400
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
2 000
2 000
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
2 000
2 000
0
2015 г. – 1
2016 г. (потребность)
11 200
0
6 000
5 200
0
2016 г. – 2
2017 г.
(прогноз)
11 200
0
6 000
5 200
0
2017 г. – 4
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
18 500
0
16 000
2 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
125 600
0
103 200
22 400
0
2013 г.
18 500
0
16 000
2 500
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
16 100
0
12 600
3 500
0
2015 г. (потребность)
16 100
0
12 600
3 500
0
2016 г. (потребность)
46 700
0
39 000
7 700
0
2017 г.
(прогноз)
46 700
0
39 000
7 700
0
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
2013-2017 гг.
300 000
50 000
240 500
9 500
0
2.1.
Проведение работ
по строительству и реконструкции зданий
(в том числе проведение проектно-изыскательских работ), в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300 000
50 000
240 500
9 500
0
Департамент архитектуры и строительства
Томской области;
Департамент
по культуре и туризму Томской области
2013 – 2017 гг.
(потребность)
42 000
30 000
2 000
10 000
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2015 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.1.
Реконструкция здания Музея искусств народов Севера художественного отделения МБОУ ДОД «Каргасокская детская школа искусств»
(филиал ОГАУК «Томский областной художественный музей»)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
Департамент архитектуры и строительства
Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
42 000
30 000
2 000
10 000
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
21 000
15 000
1 000
5 000
0
2015 г. (потребность)
21 000
15 000
1000
5000
0
2015 г. – 100
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.2.
Строительство Центра культурного развития
по адресу: Томская область, город Асино,
ул. 9 Мая, 36/1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.1.3.
Проектирование, строительство и оснащение здания
для Музея науки и техники в Томской области
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
200 000
0
200 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2013 г. – 100
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.2.
Обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Количество учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием
(ед., увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 000
0
3 000
2 000
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
500
500
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
500
500
0
2015 г. – 3
2016 г. (потребность)
1 500
0
1 000
500
0
2016 г. – 6
2017 г.
(прогноз)
1 500
0
1 000
500
0
2017 г. – 9
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
300 000
50 000
240 500
9 500
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
47 000
30 000
5 000
12 000
0
2013 г.
200 000
0
200 000
0
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
22 000
15 000
1 500
5 500
0
2015 г. (потребность)
22 000
15 000
1 500
5 500
0
2016 г. (потребность)
1 500
0
1 000
500
0
2017 г.
(прогноз)
1 500
0
1 000
500
0
Задача 3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры
3.1.
Организация, проведение и участие в областных и муниципальных мероприятиях в сфере культуры, в том числе:
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований
Томской области
(по согласованию); областные государственные автономные учреждения культуры; муниципальные учреждения культуры (по согласованию)
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
3.1.1.
Поддержка событийных мероприятий муниципальных учреждений культуры
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
Количество событийных мероприятий (ед.):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. – 10
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2016 г. – 20
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г. – 20
Всего по задаче 3
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 300
0
1 600
700
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
15 600
0
12 800
2 800
0
2013 г.
2 300
0
1 600
700
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2015 г. (потребность)
1 600
0
900
700
0
2016 г. (потребность)
6 200
0
5 500
700
0
2017 г.
(прогноз)
6 200
0
5 500
700
0
Всего
по подпрограмме № 2 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
320 800
50 000
258 100
12 700
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
188 200
30 000
121 000
37 200
0
2013 г.
220 800
0
217 600
3 200
0
2014 г. (утверждено)
100 000
50 000
40 500
9 500
0
2014 г. (потребность)
39 700
15 000
15 000
9 700
0
2015 г. (потребность)
39 700
15 000
15 000
9 700
0
2016 г. (потребность)
54 400
0
45 500
8 900
0
2017 г.
(прогноз)
54 400
0
45 500
8 900
0
<1> Показатели результата мероприятий на 2014 год запланированы исходя из утвержденного областного бюджета, а показатели цели и задач на 2015 – 2016 годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой №2 Программы, включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 2 Программы составляет 258 100 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
258 100
217 600
40 500
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
121 000
0
15 000
15 000
45 500
45 500
Федеральный бюджет (утверждено)
50 000
0
50 000
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
30 000
0
15 000
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
49 900
3 200
19 200
9 700
8 900
8 900
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
308 100
217 600
90 500
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
200 900
3 200
49 200
39 700
54 400
54 400
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 2 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 3
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а)
Подпрограмма «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области»
Паспорт подпрограммы «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области (далее – подпрограмма № 3 Программы)
Координатор подпрограммы № 3 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 3 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы № 3 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»)
Цель подпрограммы № 3 Программы
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Показатели цели подпрограммы № 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Количество объектов культурного наследия,
по которым проведены мероприятия
по сохранению и государственной охране, ед.
20
40
60
80
100
Задачи подпрограммы № 3 Программы
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области.
2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
Показатели задач подпрограммы № 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, ед.
1
3
3
4
3
2. Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза, ед.
64
139
84
89
64
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 3 Программы
2013-2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Областной бюджет (потребность) (2017 г. – прогноз)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
(прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
(утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Всего по источникам
(потребность)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 3 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
104 600
10 600
12 000
12 000
41 300
28 700
НИОКР
12 210
3 000
3 000
3 000
2 000
1 210
Прочее
0
0
0
0
0
0
Организация управления подпрограммой № 3 Программы
Реализацию подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Введение
Подпрограмма № 3 Программы обеспечивает исполнение полномочий и выполнение расходных обязательств Томской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Томской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, в пределах переданных Российской Федерацией полномочий субъекту Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 3 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, проведение реставрационных работ, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющие вернуть их в хозяйственный и культурный оборот, является одним из приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая сохранение памятников культуры и искусства, формирование системы историко-культурных заповедников и достопримечательных мест, входит в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.05.2011 № 924-р.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, являющихся памятниками истории и культуры, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539.
Основанием для разработки данной подпрограммы является необходимость выполнения возложенных действующим законодательством на Томскую область полномочий по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа Томской области как территории со значительным историко-культурным, научно-образовательным комплексом.
В настоящее время на территории Томской области насчитывается 996 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), из них 57 являются объектами историко-культурного наследия федерального значения.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 418, Министерства регионального развития Российской Федерации № 339 от 29.07.2010 «Об утверждении перечня исторических поселений» город Томск включен в перечень исторических поселений.
Таким образом, Томская область располагает значительным количеством объектов культурного наследия, имеющих как общероссийское, региональное, так и общемировое значение.
Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Томской области являются:
1. Необходимость значительных инвестиций на проведение мероприятий по реставрации и ремонту объектов культурного наследия.
2. Высокая степень амортизации значительного числа объектов культурного наследия, что приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников.
3. Несоответствие условий содержания и использования зданий-памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий Томской области (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия – паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции.
5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
6. Отсутствие необходимого объема средств на сохранение и содержание объектов культурного наследия, на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия.
Для решения данных проблем требуется осуществление комплекса мероприятий Программы.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 3 Программы
Целью подпрограммы № 3 Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области.
2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области.
Показателями реализации подпрограммы № 3 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.)
20
40
60
80
100
Задача 1.
Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области
Количество отреставрированных объектов культурного наследия (ед.)
1
3
3
4
3
Задача 2.
Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза (ед.)
64
139
84
89
64
3. Перечень мероприятий подпрограммы №3 Программы
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 3 Программы
№
п/п
Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 3 Программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Показатель результата мероприятия <1>
федераль-ного
бюджета
(по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию)
внебюд-жетных источников (по согласо-ванию)
Цель: обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области
1.1.
г. Томск,
ул. К. Маркса, 26.
Здание городского ломбарда, 1911 – 1912 гг.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
7 000
0
7 000
0
0
Департамент
по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
7 000
0
7 000
0
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.2.
г. Томск, ул. Красноармейская, 71. Дом жилой, 1902 г.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 411
0
1 411
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
411
0
411
0
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
2014 г. – 100
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.3.
г. Томск, пр. Ленина, 75. Дом Асташова
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
9 300
0
9 300
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
9 300
0
9 300
0
0
2013 г. – 100
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
1.4.
г. Томск, пл. Соляная, 4. Дом Науки П.И. Макушина, 1912 г., арх. Крячков А.Д.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 60
2016 г. – 100
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
27 000
0
27 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
24 000
0
24 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.5.
г. Томск, ул. Шишкова, 10. Дом, в котором в 1910 – 1912 гг. жил писатель Шишков Вячеслав Яковлевич, дом жилой (деревянный), XIX в.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 889
0
2 889
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 10
2014 г. – 30
2015 г. – 50
2016 г. – 50
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
6 000
0
6 000
0
0
2013 г.
889
0
889
0
0
2014 г. (утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
3 000
0
3 000
0
0
1.6.
Томская область,
Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 2. Дом Алексеевых, в котором в 1912 г. жил в ссылке Сталин Иосиф Виссарионович
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 0
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 250
0
5 250
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
5 250
0
5 250
0
0
1.7.
Томская область,
Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 3. Дом, где в помещении каталажной камеры находились в заключении многие арестованные большевики –Я.М. Свердлов,
В.В. Куйбышев,
А.В. Шишков и другие
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 0
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
5 950
0
5 950
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
5 950
0
5 950
0
0
1.8.
г. Томск, пер. Спортивный, 13. Дом, в котором в 1910 – 1911 гг. жили В.В. Куйбышев, его мать и сестра
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 40
2015 г. – 100
2016 г. – 0
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
2 000
0
2 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.9.
г. Томск, пер. Сухоозерный, 13/1. 2-этажный жилой дом кон. XIX – нач. XX века
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 40
2016 г. – 100
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
8 000
0
8 000
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
5 000
0
5 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
1.10.
г. Томск, пр. Ленина, 123.
Доходный дом Е. Некрасовой, кон. XIX в.
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
0
0
0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение):
2013 г. – 0
2014 г. – 0
2015 г. – 0
2016 г. – 40
2017 г. – 100
2013 – 2017 гг.
(потребность)
26 800
0
26 800
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
12 300
0
12 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
14 500
0
14 500
0
0
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
22 600
0
22 600
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
82 000
0
82 000
0
0
2013 г.
10 600
0
10 600
0
0
2014 г. (утверждено)
12 000
0
12 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
12 000
0
12 000
0
0
2016 г. (потребность)
41 300
0
41 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
28 700
0
28 700
0
0
Задача 2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области
2.1.
Государственный учет, выявление и инвентаризация объектов культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
750
0
750
0
0
Департа-мент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов
культурного наследия,
включенных в единый
государствен-ный реестр (ед., увеличе-ние):
2013 г.– 10
2014 г. – 15
2015 г. – 20
2016 г. – 0
2017 г. – 0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
250
0
250
0
0
2013 г.
362,7
0
362,7
0
0
2014 г. (утверждено)
250
0
250
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
250
0
250
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г.
(прогноз)
0
0
0
0
0
2.2
Определение границ территорий объектов культурного наследия
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
1 000
0
1 000
0
0
Департа-мент по культуре и туризму
Томской области
Количество объектов
культурного наследия,
включенных в единый
государствен-ный реестр (ед., увеличе-ние):
2013 г. – 50
2014 г. – 100
2015 г. – 150
2016 г. – 200
2017 г. – 210
2013 – 2017 гг.
(потребность)
1 000
0
1 000
0
0
2013 г.
471
0
471
0
0
2014 г. (утверждено)
500
0
500
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
500
0
500
0
0
2016 г. (потребность)
450
0
450
0
0
2017 г.
(прогноз)
50
0
50
0
0
2.3
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.
Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны
2013 –2017 гг.
(утверждено)
1 200
0
1 200
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество разработанных проектов зон охраны (ед. увеличение):
2013 – 2017 гг.
(потребность)
960
0
960
0
0
2013 г.
500
0
500
0
0
2013 г. – 2
2014 г. (утверждено)
700
0
700
0
0
2014 г. – 5
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
700
0
700
0
0
2015 г. – 8
2016 г. (потребность)
200
0
200
0
0
2016 г. – 9
2017 г.
(прогноз)
60
0
60
0
0
2017 г. – 10
2.4.
Проведение государственной историко-культурной экспертизы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
800
0
800
0
0
Департамент по культуре и туризму
Томской области
Количество
экспертных
заключений
(ед., увеличение):
2013 г. – 10
2014 г. – 15
2015 г. – 20
2016 г. – 22
2017 г. – 24
2013 – 2017 гг.
(потребность)
500
0
500
0
0
2013 г.
200
0
200
0
0
2014 г. (утверждено)
300
0
300
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
300
0
300
0
0
2016 г. (потребность)
100
0
100
0
0
2017 г.
(прогноз)
100
0
100
0
0
2.5.
Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (разработка отдельных проектных решений по ремонту и реставрации; проведение экспертиз проектно-сметной документации и т. д.)
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
2 250
0
2 250
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество объектов, по которым имеется пакет
документов, необходимый для
реставрации (ед., увеличение):
2013 г. – 2
2014 г. – 5
2015 г. – 8
2016 г. – 11
2017 г. – 13».
2013 – 2017 гг.
(потребность)
3 500
0
3 500
0
0
2013 г.
1466,3
0
1466,3
0
0
2014 г. (утверждено)
1 250
0
1 250
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
1 250
0
1 250
0
0
2016 г. (потребность)
1 250
0
1 250
0
0
2017 г. (прогноз)
1 000
0
1 000
0
0
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
6 000
6 000
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
6 210
0
6 210
0
0
2013 г.
3 000
0
3 000
0
0
2014 г. (утверждено)
3 000
0
3 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3 000
0
0
2016 г. (потребность)
2 000
0
2 000
0
0
2017 г.
(прогноз)
1 210
0
1 210
0
0
Всего по подпрограмме № 3 Программы
2013 – 2017 гг.
(утверждено)
28 600
0
28 600
0
0
2013 – 2017 гг.
(потребность)
88 210
0
88 210
0
0
2013 г.
13 600
0
13 600
0
0
2014 г. (утверждено)
15 000
0
15 000
0
0
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
15 000
0
15 000
0
0
2016 г. (потребность)
43 300
0
43 300
0
0
2017 г.
(прогноз)
29 910
0
29 910
0
0
<1> Показатели результата мероприятий на 2014 год запланированы исходя из утвержденного областного бюджета, а показатели цели и задач на 2015 – 2016 годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 3 Программы
Реализацию подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования программы № 3 Программы составляет 28 600 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет (утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Областной бюджет (потребность) (2017 г. – прогноз)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты
(прогноз) (по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (прогноз)
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам
(утверждено)
28 600
13 600
15 000
0
0
0
Всего по источникам
(потребность)
88 210
0
0
15 000
43 300
29 910
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 3 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 4
к государственной программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(в редакции постановления
Администрации Томской области
от 18.07.2013 г. № 303а;
от 16.12.2013 г. № 535а;
от 30.12.2013 г. № 595а;
от 08.12.2014 г. № 466а)
Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Паспорт подпрограммы «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
Наименование подпрограммы Программы
Развитие творческого потенциала на территории Томской области (далее – подпрограмма № 4 Программы)
Координатор подпрограммы № 4 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Заказчик подпрограммы № 4 Программы
Департамент по культуре и туризму Томской области
Соисполнители подпрограммы № 4 Программы
Областные государственные автономные учреждения культуры,
муниципальные учреждения культуры (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена
подпрограмма № 4 Программы
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539)
Цель
подпрограммы № 4 Программы
Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Показатель цели подпрограммы № 4 Программы и его значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы)
Показатель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Задачи
подпрограммы № 4 Программы
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры.
2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
Показатели задач подпрограммы № 4 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы)
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов, ед.
20
0
20
20
20
2. Доля детских школ искусств, получивших поддержку
29
0
30
30
30
3. Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей, ед.
2
0
3
4
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы № 4 Программы
2013 – 2017 гг.
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы, тыс. руб.)
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
63 158
30 000
33 158
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Федеральный бюджет (утверждено)
22 065,0
0
22 065,0
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
85 223
30 000
55 223
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы № 4 Программы, тыс. руб.)
Основные направления расходования средств
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Инвестиции
0
0
0
0
0
0
НИОКР
0
0
0
0
0
0
Прочее
203 223
30 000
83 223
28 000
31 000
31 000
Организация управления подпрограммы № 4 Программы
Реализацию подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы № 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Введение
Подпрограмма № 4 Программы направлена на формирование и развитие инновационной культурной и творческой среды, повышение доступности культурных благ, а также практическую реализацию инновационного культурного потенциала, отвечающего растущим потребностям личности и общества.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 4 Программы
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область – одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей.
Реализация мероприятий подпрограммы № 4 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели – Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитанию детей, указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539, путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Инновации являются источником развития конкурентоспособности экономики, формируя платформу для повышения благосостояния населения региона. Инновации в сфере культуры имеют своей целью объединить творческие инициативы, что создаст предпосылки к активизации культурной жизни в Томской области, формированию и продвижению положительного имиджа Томской области.
Отрасль культуры может выступить в качестве одного из эффективных инструментов по расширенному воспроизводству инновационного потенциала, соответствующего требованиям постиндустриальной (инновационной) экономики и гражданского общества.
2. Цель и задачи, целевые показатели подпрограммы № 4 Программы
Целью подпрограммы № 4 Программы является создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры.
2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам.
Показателями реализации подпрограммы № 4 Программы являются:
Цель, задачи
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель–создание условий
на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%)
3
10
12
24
50
Задача.1 Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры
Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов, ед.
20
0
20
20
20
Доля детских
школ искусств, получивших поддержку
29
0
30
30
30
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей, ед.
2
0
3
4
5
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. 535а)
3. Перечень мероприятий подпрограммы № 4 Программы
№ п/п
Наименования целей, задач, мероприятий подпрограммы № 4 Программы
Срок исполнения
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Ответствен-ные исполнители
Показатель результата мероприятия
<1>
федераль-ного бюджета (по согласова-нию)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласова-нию)
внебюд-жетных источни-ков (по согласова-ванию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель: создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала
Задача 1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры
1.1.
Поддержка достижений в профессиональной деятельности работников культуры, в том числе:
2013 – 2017 гг. (утверждено)
4 000
0
4000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество творческих коллективов и работников культуры, получивших поддержку (ед., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
16 000
0
16 000
0
0
2013 г.
4 000
0
4000
0
0
2013 г. – 30
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2015 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2015 г. – 60
2016 г. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2016 г. – 90
2017 г. (прогноз)
4 000
0
4000
0
0
2017 г. – 120
1.1.1.
Учреждение 20 грантов
по 50 тысяч рублей молодым специалистам отрасли культуры
и искусства Томской области за высокие профессиональные достижения
2013 – 2017 гг. (утверждено)
1 000
0
1000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области; органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Томской области (по согласова-нию)
Количество молодых специалистов, получивших поддержку (чел., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
4 000
0
4000
0
0
2013 г.
1 000
0
1000
0
0
2013 г. – 20
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2015 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2015 г. – 40
2016 г. (потребность)
1 000
0
1000
0
0
2016 г. – 60
2017 г. (прогноз)
1 000
0
1000
0
0
2017 г. – 80
1.1.2.
Организация и проведение конкурса среди театральных коллективов Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
3 000
0
3000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество театральных коллективов, получивших поддержку (ед., увеличение):
2013 – 2017 гг. (потребность)
12 000
0
12000
0
0
2013 г.
3 000
0
3 000
0
0
2013 г. – 10
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2015 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2015 г. – 20
2016 г. (потребность)
3 000
0
3000
0
0
2016 г. – 30
2017 г. (прогноз)
3 000
0
3000
0
0
2017 г. – 40
1.2.
Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств), в том числе:
2013 – 2017 гг. (утверждено)
14512,7
2512,7
12000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество школ искусств, получивших поддержку (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
44000
0
44000
0
0
2013 г.
12000
0
12000
0
0
2013 г. – 3
2014 г. (утверждено)
2512,7
2512,7
0
0
0
2014 г. – 3
2014 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2015 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2015 г. – 3
2016 г. (потребность)
12000
0
12000
0
0
2016 г. – 3
2017 г. (прогноз)
12000
0
12000
0
0
2017 г. – 3
1.2.1.
Приобретение специального оборудования для детских школ искусств Томской области (музыкальных инструментов, специального современного оборудования)
2013 – 2017 гг. (утверждено)
4 912,7
2512,7
2400,0
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Доля детских школ искусств, обеспеченных специальным оборудованием и музыкальными инструментами, от общего количества детских школ искусств Томской области (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
44 000
0
44 000
0
0
2013 г.
2 400
0
2400
0
0
2013 г. – не менее 20
2014 г. (утверждено)
2 512,7
2512,7
0
0
0
2014 г. – не менее 3
2014 г. (потребность)
10 000
0
10000
0
0
2015 г. (потребность)
10 000
0
10 000
0
0
2015 г. – не менее 20
2016 г. (потребность)
12 000
0
12000
0
0
2016 г. – не менее 20
2017 г. (прогноз)
12 000
0
12 000
0
0
2017 г. – не менее 20
Всего по задаче 1
2013 – 2017 гг. (утверждено)
18 513
2512,7
16000
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
60 000
0
60000
0
0
2013 г.
16 000
0
16000
0
0
2014 г. (утверждено)
2 513
2512,7
0
0
0
2014 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2015 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2016 г. (потребность)
16 000
0
16000
0
0
2017 г. (прогноз)
16 000
0
16000
0
0
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам
2.1.
Представление и демонстрация проектов выдающихся коллективов и исполнителей России и зарубежья («культурные бомбы»)
2013 – 2017 гг. (утверждено)
9000
0
9000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество реализованных проектов (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
38000
0
38000
0
0
2013 г.
9000
0
9000
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
9000
0
9000
0
0
2015 г. (потребность)
9000
0
9000
0
0
2015 г. – 4
2016 г. (потребность)
10000
0
10000
0
0
2016 г. – 6
2017 г. (прогноз)
10000
0
10000
0
0
2017 г. – 8
2.2.
Организация
и проведение конкурса авторских инновационных проектов и культурных инициатив
2013 – 2017 гг. (утверждено)
5000
0
5000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество поддержанных культурных инициатив (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
20 000
0
20000
0
0
2013 г.
5 000
0
5000
0
0
2013 г. – 15
2014 г. (утверждено)
0
0
0
0
0
2014 г. – 0
2014 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2015 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2015 г. – 15
2016 г. (потребность)
5 000
0
5000
0
0
2016 г. – 15
2017 г. (прогноз)
5 000
0
5000
0
0
2017 г. – 15
2.3.
Мероприятия, приуроченные
к празднованию
70-летия Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
23 056,3
13056,3
10000
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправле-ния муниципаль-ных образований Томской области (по согласованию)
Количество реализованных проектов (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
23 056,3
13056,3
10000
0
0
2014 г. – не менее 10
2014 г. (потребность)
0,0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.
Проведение XXIII кинофестиваля «Золотой Витязь» в Томской области и приобретение музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования для Томского академического оркестра ОГАУК «Томская областная государственная филармония»
2013 – 2017 гг. (утверждено)
29654
6496
23158
0
0
Департамент по культуре и туризму Томской области
Количество зрителей кинофестиваля (чел.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
29654
6496
23158
0
0
2014 г. – 8000
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.1.
Проведение XXIII кинофестиваля «Золотой Витязь» в Томской области
2013 – 2017 гг. (утверждено)
16688
0
16688
0
0
Количество зрителей кинофестиваля (чел.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
0
0
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2013 г. – 0
2014 г. (утверждено)
16688
0
16688
0
0
2014 г. – 8000
2014 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2015 г. – 0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. – 0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
2017 г. – 0
2.4.2.
Оснащение Томского академического оркестра ОГАУК «Томская областная государственная филармония» музыкальными инструментами и сопутствующим оборудованием в рамках предоставления государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры
2013 – 2017 гг. (утверждено)
12966
6496
6470
0
0
Количество приобретенных музыкальных инструментов и сопутствующего оборудования (ед.):
2013 – 2017 гг. (потребность)
16650
16650
0
0
0
2013 г.
0
0
0
0
0
2014 г. (утверждено)
12966
6496
6470
0
0
2014 г. – не менее 8
2014 г. (потребность)
16650
16650
0
0
0
2015 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2016 г. (потребность)
0
0
0
0
0
2017 г. (прогноз)
0
0
0
0
0
Всего по задаче 2
2013 – 2017 гг. (утверждено)
66710,3
19552,3
47158
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
58 000,0
0
58000
0
0
2013 г.
14 000
0
14000
0
0
2014 г. (утверждено)
52710,3
19552,3
33158
0
0
2014 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2015 г. (потребность)
14 000
0
14000
0
0
2016 г. (потребность)
15 000
0
15000
0
0
2017 г. (прогноз)
15 000
0
15000
0
0
Всего по подпрограмме № 4
2013 – 2017 гг. (утверждено)
85223,0
22065,0
63158
0
0
2013 – 2017 гг. (потребность)
118 000,0
0
118000
0
0
2013 г.
30 000
0
30000
0
0
2014 г. (утверждено)
55223,0
22065,0
33158
0
0
2014 г. (потребность)
28000
0
28000
0
0
2015 г. (потребность)
28 000
0
28000
0
0
2016 г. (потребность)
31 000
0
31000
0
0
2017 г. (прогноз)
31 000
0
31000
0
0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2013 г. № 595а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 4 Программы
Реализацию подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы № 4 программы составляет 63 158 тыс. рублей, в том числе:
(абз. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
тыс. рублей
Источники
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Областной бюджет
(утверждено)
63 158
30 000
33 158
0
0
0
Областной бюджет (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
Федеральный бюджет (утверждено)
22 065,0
0
22 065,0
0
0
0
Федеральный бюджет
(по согласованию)
(потребность)
0
0
0
0
0
0
Местные бюджеты (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники (по согласованию) (потребность)
0
0
0
0
0
0
Всего по источникам (утверждено)
85 223
30 000
55 223
0
0
0
Всего по источникам (потребность)
118 000
0
28 000
28 000
31 000
31 000
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 16.12.2013 г. № 535а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.12.2014 г. № 466а)
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016 – 2017 годы – прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы № 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 4 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение № 5
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(введено постановлением
Администрации Томской области
от 18.07.2013 № 303а)
Порядок
предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы (далее – Субсидия).
2. Субсидии предоставляются по итогам ежегодного конкурса проектов в рамках реализации Программы (далее – Конкурс).
3. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Томской области осуществляется с учетом сметной стоимости расходов на проведение мероприятий в рамках проектов, прошедших конкурсный отбор, в пределах объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Департаменту по культуре и туризму Томской области на выполнение мероприятий Программы, в соответствии с Методикой распределения бюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на софинансирование реализации проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов в рамках реализации Программы, согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Условием предоставления Субсидии является наличие правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего
в соответствующем финансовом году расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Томской области в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом по культуре и туризму Томской области с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Томской области (далее – Соглашение).
6. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:
1) целевое назначение Субсидии;
2) условия предоставления и расходования Субсидии;
3) сведения о размере Субсидии;
4) сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
5) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования Томской области расходного обязательства муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
6) уровень софинансирования из областного бюджета;
7) сроки и порядок представления отчетности;
8) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Томской области условий, установленных при предоставлении Субсидии;
9) значение показателей результативности предоставления Субсидии;
10) ответственность при недостижении показателей результативности предоставления Субсидии.
7. Форма Соглашения устанавливается Департаментом по культуре и туризму Томской области.
8. Расходование Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением.
Условиями расходования Субсидии являются:
1) целевое использование Субсидии;
2) своевременное представление отчетов об использовании Субсидии.
9. Остатки Субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.
10. В случае если неиспользованные остатки Субсидий не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 6
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской
области на 2013 – 2017 годы»
(введено постановлением
Администрации Томской области
от 18.07.2013 № 303а
Перечень
направлений для проведения конкурса проектов
в рамках реализации Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
1.
Подпрограмма «Внедрение информационно-коммуникационных технологий
в сферу культуры и информатизация отрасли»
1.1.
Оцифровка и электронная каталогизация музейных фондов
1.2.
Оцифровка и электронная каталогизация библиотечных фондов
1.3.
Формирование регионального каталога объектов нематериального культурного наследия, участие в формировании общероссийского каталога объектов нематериального культурного наследия
1.4.
Создание и поддержка интернет-портала «Культура Томской области»
2.
Подпрограмма «Муниципальная культура в Томской области»
2.1.
Организация и проведение мероприятий по основной деятельности, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры в сельских населенных пунктах Томской области
2.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Томской области
на софинансирование мероприятий в сфере культуры, предусмотренных
в муниципальных долгосрочных целевых программах (подпрограммах)
2.3.
Приобретение мобильных культурных комплексов
2.4.
Организация «культурного десанта» по муниципальным районам Томской области (выставки, гастроли профессиональных и самодеятельных коллективов и исполнителей областных и муниципальных учреждений культуры)
2.5.
Поддержка событийных мероприятий муниципальных учреждений культуры
3.
Подпрограмма «Развитие творческого потенциала на территории Томской области»
3.1.
Организация и проведение конкурса среди театральных коллективов Томской области
3.2.
Оснащение и модернизация детских школ искусств (по видам искусств)
3.3.
Представление и демонстрация проектов выдающихся коллективов
и исполнителей России и зарубежья («Культурные бомбы»)
3.4.
Организация и проведение конкурса авторских инновационных проектов
и культурных инициатив
Примечание. По пунктам 2.2 и 2.5 участниками Программы могут выступать только органы управления культурой муниципальных образований Томской области.
Приложение № 7
к долгосрочной целевой программе
«Развитие культуры в Томской области
на 2013 – 2017 годы»
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а)
Порядок предоставления
бюджету муниципального образования «Парабельский район»
субсидии на софинансирование приобретения мобильного
культурного комплекса в 2013 году
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году (далее – Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах объема ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в Томской области на 2013 – 2017 годы» по приобретению мобильных культурных комплексов, в соответствии с Методикой распределения бюджету муниципального образования «Парабельский район» субсидии на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Условием предоставления Субсидии является наличие правового акта муниципального образования «Парабельский район» (далее – муниципальное образование), устанавливающего в соответствующем финансовом году расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом по культуре и туризму Томской области с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – Соглашение).
5. В Соглашении должны быть предусмотрены следующие положения:
1) целевое назначение Субсидии;
2) условия предоставления и расходования Субсидии;
3) сведения о размере Субсидии;
4) сведения о наличии правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
5) сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
6) уровень софинансирования из областного бюджета;
7) сроки и порядок представления отчетности;
8) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии;
9) значение показателей результативности предоставления Субсидии;
10) ответственность при недостижении показателей результативности предоставления Субсидии.
6. Форма Соглашения устанавливается Департаментом по культуре
и туризму Томской области.
7. Расходование Субсидии осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением.
Условиями расходования Субсидии являются:
1) целевое использование Субсидии;
2) своевременное представление отчетов об использовании Субсидии.
8. Остатки Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.
9. В случае если неиспользованные остатки Субсидии не перечислены
в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления бюджету
муниципального образования
«Парабельский район» субсидии
на софинансирование приобретения
мобильного культурного комплекса
в 2013 году
(введено в редакции постановления
Администрации Томской области
от 13.11.2013 г. № 470а)
Методика
распределения бюджету муниципального образования
«Парабельский район» субсидии на софинансирование
приобретения мобильного культурного комплекса
в 2013 году
1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса в 2013 году.
2. Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования «Парабельский район», определяется по следующей формуле:
S = SМК * d, где:
S – объем субсидии бюджету муниципального образования «Парабельский район» на софинансирование приобретения мобильного культурного комплекса;
SМК – общая стоимость мобильного культурного комплекса;
d – доля средств областного бюджета в общей стоимости мобильного культурного комплекса.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Собрание законодательства Томской области" № 01/1 (90) от 15.01.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: