О Порядке предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и ...



ПРОЕКТ

1

Республика Саха (Якутия)

Правительство Республики Саха (Якутия)

постановление

от 26.11.2012 №517

О Порядке предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №462)

Утратил силу – Постановление Правительства РС(Я) от 28.10.2015 №385

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 ноября 2012 г. № 517

ПОРЯДОК

предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении муниципальным образованиям на реализацию утвержденной Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.

2. Порядок распространяется на объекты Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), главным распорядителем бюджетных средств по которым является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры муниципальных образований, в том числе на оплату кредиторской задолженности по ранее выполненным работам, а также на оплату технологического присоединения и (или) подключения к инженерной инфраструктуре.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 – 2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 970.

5. Основанием для предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) является наличие подлежащих к строительству и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры на территории того или иного муниципального образования в утвержденной Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) по разделу «Инженерная инфраструктура», подраздел государственная программа Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 – 2016 годы».

6. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидий является включение строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры в следующие подпрограммы государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 – 2016 годы»:

6.1. «Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг предприятиями коммунального комплекса».

6.2. «Чистая вода».

6.3. «Развитие электроэнергетики».

6.4. Подключение частных домов к централизованным источникам теплоснабжения.

(пункт 6.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №462)

7. Условиями для предоставления субсидий являются:

7.1. Наличие объекта капитального строительства, в том числе на оплату технологического присоединения и (или) подключения к инженерной инфраструктуре, в утвержденных муниципальных программах с соответствующими объемами софинансирования.

7.2. Наличие нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объекта.

7.3. Наличие утвержденного плана-графика финансирования строительства (реконструкции) объекта на очередной финансовый год с учетом освоения средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

8. Субсидия муниципальному образованию предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, заключенным между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и администрацией муниципального образования (далее – Соглашение), согласно приложению к настоящему Порядку.

Соглашение заключается в течение 30 календарных дней с момента утверждения Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) или внесения изменений в утвержденную Инвестиционную программу.

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать условия согласно требованиям постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. № 306 «Об утверждении порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)».

9. В случае невыполнения условий, определенных пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Порядка, данные условия подлежат включению в Соглашение.

10. При включении в Соглашение условий, указанных в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Порядка, копии указанных документов в месячный срок с даты подписания Соглашения подлежат предоставлению главному распорядителю бюджетных средств – Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

В случае, если в месячный срок копии указанных документов не были предоставлены государственному заказчику, Соглашение подлежит расторжению.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) на основе достижения индикативных показателей по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами предприятиями коммунального комплекса на 2012 – 2016 годы».

12. Финансирование производится в соответствии с кассовым планом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) перечислением с лицевых счетов Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий.

13. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) на основании заключенного Соглашения с муниципальным образованием в течение 10 календарных дней доводит до муниципального образования лимиты бюджетных обязательств на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.

14. Администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия) производит расходование субсидии в соответствии с бюджетной классификацией и условиями настоящего Порядка.

15. Муниципальное образование ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) отчет об использовании средств субсидии нарастающим итогом с документами, подтверждающими затраты по использованию субсидии.

16. Контроль за использованием субсидии в соответствии с целями и условиями ее предоставления возлагается на главного распорядителя бюджетных средств – Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в соответствии с установленными полномочиями.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения условий предоставления субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

19. При наличии остатка субсидии на счетах Муниципального образования, не использованного в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии муниципальному образованию на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)

по строительству и реконструкции объектов

инженерной инфраструктуры

"___" ________ 20__г ____________

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице _____________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), с одной стороны, и администрация муниципального образования _____________________, с другой стороны, именуемая в дальнейшем «Муниципалитет», в лице ____________ _____________________________, действующего на основании Устава _____________________________, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с постановлением Правительства Саха (Якутия) от __ ноября 2012 г. №____ «О Порядке предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий муниципальным образованиям на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление Министерством субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Муниципалитету на реализацию Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на оплату технологического присоединения и (или) подключения к инженерной инфраструктуре.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на ___ год, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от «___» ____________20__ года № ___.

1.3. Муниципалитет берет на себя обязательства:

              1) по целевому использованию предоставленной субсидии;

              2) по предоставлению документов, подтверждающих затраты, указанных в п. 2.1 настоящего Соглашения;

              3) в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществить возврат полученной субсидии.

2. Права и обязанности Министерства

Министерство обязуется:

Направить Муниципалитету денежные средства в сумме ____________________________ (_________________________________) на строительство (реконструкцию) объекта: ______________________________ согласно Инвестиционной программе, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от «___» ____________20__ года.

Министерство имеет право:

2.2. Осуществлять контроль расходования Муниципалитетом субсидии, в том числе осуществлять проверки достоверности предоставленных документов до момента предоставления субсидии.

2.3. Запрашивать у Муниципалитета:

1) информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий);

2) отчет об использовании средств субсидии нарастающим итогом в соответствии с целевым назначением;

3) документы, подтверждающие затраты по использованию субсидии (копии договоров, копии платежных поручений, копии актов выполненных работ, формы федерального статистического наблюдения КС-2, КС-3 и (или) иные документы);

4) иные сведения касательно предмета Соглашения.

2.4. Принять меры по приостановлению, прекращению и взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, субсидии при непредставлении или несвоевременном представлении отчетности об использовании средств субсидии, представлении заведомо недостоверной отчетности о расходовании субсидии, нецелевом использовании субсидии.

3. Права и обязанности Муниципалитета

Муниципалитет обязуется:

3.1. Субсидию, полученную в соответствии с условиями настоящего Соглашения, направить на строительство (реконструкцию) объекта, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения.

3.2. В месячный срок со дня подписания настоящего Соглашения представить в Министерство копии:

1) документов, подтверждающих, включение объекта, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в муниципальную программу с соответствующими объемами софинансирования;

2) нормативно-правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на софинансирование строительства объекта, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения.

3.3. Ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия):

1) отчет об использовании средств субсидии нарастающим итогом в соответствии с целевым назначением согласно приложению к настоящему Соглашению;

2) документы, подтверждающие затраты по использованию субсидии (копии договоров, выписка из лицевого счета получателя средств местного бюджета, копии платежных поручений, копии актов выполненных работ, формы федерального статистического наблюдения КС-2, КС-3 и иные документы).

3.4. Представлять по требованию Министерства информацию и все необходимые документы, касающиеся предмета Соглашения.

3.5. В случае возникновения экономии по итогам проведенных торгов направить, в установленном порядке, остатки субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.6. Надлежащим образом соблюдать все прочие условия Соглашения.

Муниципалитет имеет право:

3.7. Своевременно получать от Министерства субсидию из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.8. Обращаться в Министерство по вопросам, связанным с исполнением обязательств по предмету настоящего Соглашения.

3.9. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. Ответственность Сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до момента ввода объекта, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в эксплуатацию.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае, если в месячный срок копии документов и нормативных правовых актов, указанных в пункте 3.2 настоящего Соглашения, не были предоставлены в Министерство, Соглашение подлежит расторжению.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу для каждого из Сторон.

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Приложение

к Соглашению

от "___" _________ 20___ г.

№__________

ОТЧЕТ  за ___ месяцев 20___ г.

об использовании средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий

Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры

муниципального образования "__________________________"

Отчет предоставляется до 10-го числа, следующего за отчетным месяцем

тыс. руб.

№ п/п

Наименование мероприятия/ объекта

Код бюджетной классификации

Лимит финансирования

Фактически профинансировано

% от лимита

Выполнено работ

% от финансирования

Техническая готовность

Конъюнктурный обзор

Всего

в том числе

Всего

в том числе

Всего

в том числе

государственный бюджет РС(Я)

местный бюджет

внебюджетные источники

государственный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

государственный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

6

7

8

9

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

ВСЕГО

1

...

...

Глава МО "______________________"

____________________          /Ф.И.О./

подпись

расшифровка подписи

М.П.

Исполнитель: ________________________       

№ тел:____________

Ф.И.О.