ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2019 № 868/41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ

(в редакции постановления Правительства Московской области
от 21.07.2020 № 446/22)

В соответствии с Законом Московской области № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (далее - Порядок).

2. Установить, что в целях обеспечения полноценным питанием в январе 2020 года беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет граждане, имеющие по состоянию на 1 декабря 2019 года право на обеспечение полноценным питанием и сохраняющие это право после 1 января 2020 года, могут подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и иные документы, предусмотренные пунктом 7, абзацем вторым пункта 8 Порядка, с 1 декабря 2019 года.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 12.02.2008 № 90/5 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»;

постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 № 107/5 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 12.02.2008 № 90/5 «О порядке расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет»;

постановление Правительства Московской области от 20.03.2019 № 140/9 «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет путем предоставления денежной выплаты».

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 3.

Пункт 1, за исключением пунктов 7, 8 и абзаца четвертого пункта 10 Порядка, и пункт 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2020 года.

Пункты 7, 8 и абзац четвертый пункта 10 Порядка вступают в силу с 1 декабря 2019 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор МО                                                                                        А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Московской области

от26.II.2019 № 868/41

ПОРЯДОК

предоставления ежемесячной денежной выплаты
на обеспечение полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет

(в редакции постановления Правительства Московской области
от 21.07.2020 № 446/22)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Московской области № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и определяет условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (далее - ЕДВ).

2. ЕДВ назначается на основании заключения врача о необходимости обеспечения полноценным питанием (далее - заключение врача) следующим категориям граждан Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области:

беременным женщинам;

кормящим матерям;

детям в возрасте до трех лет (далее - ребенок).

3. При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей ЕДВ кормящей матери предоставляется в однократном размере.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет ЕДВ предоставляется на каждого ребенка.

ЕДВ не предоставляется на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении.

4. ЕДВ назначается на следующий период (далее - установленный период выплаты):

беременным женщинам - на период с месяца установления беременности сроком двенадцать недель по месяц родов включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты установления беременности сроком двенадцать

недель;

кормящей матери, которой ранее предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, по месяц исполнения ребенку шести месяцев включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка;

кормящей матери, которой ранее не предоставлялась ЕДВ как беременной женщине, - на период с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шести месяцев включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка;

ребенку, находившемуся на грудном вскармливании, в случае если ранее ЕДВ предоставлялась кормящей матери, - на период с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком шести месяцев, по месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты достижения ребенком шести месяцев;

ребенку, находящемуся на смешанном или искусственном вскармливании, в случае если ранее ЕДВ не предоставлялась кормящей матери, - на период с месяца рождения ребенка по месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно, если заключение врача выдано в течение месяца с даты рождения ребенка.

В случае если заключение врача выдано по истечении месяца с даты установления беременности сроком двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев, ЕДВ предоставляется на период с месяца выдачи заключения врача.

5. ЕДВ .назначается на установленный период выплаты, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с даты установления беременности сроком двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком шести месяцев при условии сохранения на дату обращения права на предоставление ЕДВ соответствующей категории.

В случае обращения за назначением ЕДВ по истечении шести месяцев с даты установления беременности двенадцать недель, рождения ребенка, достижения ребенком возраста шесть месяцев ЕДВ предоставляется начиная с месяца обращения.

6. ЕДВ назначается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение) по месту обращения беременной женщины, кормящей матери, законного представителя (опекуна) ребенка (далее также - заявитель) независимо от его места жительства в Московской области.

Выплата ЕДВ осуществляется государственным казенным учреждением Московской области «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области» (далее - Учреждение).

Взаимодействие территориальных подразделений Министерства и Учреждения при перечислении ЕДВ осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

(в редакции постановления Правительства МО от 21.07.2020 № 446/22)

7. Для назначения ЕДВ необходимы следующие документы и сведения:

а)              заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на питание по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области (далее - заявление);

б)              паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)              сведения о гражданстве беременной женщины, кормящей матери, ребенка, на которого назначается ЕДВ, - если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

г)              сведения (документы), подтверждающие место жительства беременной женщины, кормящей матери, ребенка, на которого назначается ЕДВ, в Московской области - если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

д)              справка (сведения) медицинской организации, поставившей женщину на учет, о сроке беременности не менее двенадцати недель и предполагаемой дате родов - для назначения ЕДВ беременной женщине;

е)              заключение врача;

ж)              свидетельство (сведения) о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка, - для назначения ЕДВ кормящей матери или на ребенка;

з)              свидетельство (сведения) о заключении (расторжении брака) - для заявителя, изменившего фамилию в связи с заключением (расторжением) брака;

и)              свидетельство (сведения) о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;

к)              решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку и о неполучении денежного содержания на ребенка - для назначения ЕДВ на ребенка опекуну.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

При обращении за назначением ЕДВ представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно с подачей документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и абзаце втором настоящего пункта, заявитель (представитель) представляет согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных.

По усмотрению заявителя (представителя) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее - Портал), в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

При обращении за назначением ЕДВ посредством Портала заявитель (представитель) представляет подлинники документов, в том числе для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Портала, в МФЦ.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

9. Беременная женщина, медицинские услуги которой оказываются в медицинской организации, подключенной к Единой медицинской информационно-аналитической системе Московской области (далее - ЕМИАС МО), вправе поручить территориальному подразделению:

получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, - в целях назначения ЕДВ как беременной женщине;

использовать имеющиеся в Единой автоматизированной информационной системе «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области» (далее - ЕАИС СОЦ МО) сведения, указанные в подпункте «ж» пункта 7 настоящего Порядка, в случае рождения ребенка и осуществления государственной регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния Московской области, а также получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ кормящей матери в беззаявительном порядке;

запросить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок до достижения ребенком шести месяцев сведения, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка (в отношении ребенка), а также получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ на ребенка в беззаявительном порядке.

Кормящая мать вправе поручить территориальному подразделению:

получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ кормящей матери;

запросить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок до достижения ребенком шести месяцев сведения, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка (в отношении ребенка), а также получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги будут оказываться ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО, - в целях назначения ЕДВ на ребенка в беззаявительном порядке.

Законный представитель (опекун) ребенка вправе поручить территориальному подразделению получить заключение врача, указанное в подпункте «е» пункта 7 настоящего Порядка, в случае если медицинские услуги оказываются ребенку в медицинской организации, подключенной к ЕМИАС МО.

В случае неполучения сведений, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 7 настоящего Порядка, в течение месяца со дня рождения ребенка территориальное подразделение информирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ в беззаявительном порядке и о необходимости подачи документов в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

В случае неполучения сведений, указанных в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка, в течение месяца со дня достижения ребенком возраста пяти месяцев территориальное подразделение информирует заявителя о невозможности предоставления ЕДВ в беззаявительном порядке и о необходимости подачи документов в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка.

10. Документы, указанные в подпунктах «а», «д», «е» пункта 7 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

В подлиннике для снятия копии представляются документы, указанные в подпунктах «б», «ж» - «и» и «к» пункта 7, абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.

Изготовление копий документов обеспечивается специалистом территориального подразделения или работником МФЦ.

Сведения о месте жительства, указанные в подпункте «г», сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, указанные в подпунктах «ж» - «и» пункта 7 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным подразделением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки, в случае если указанные сведения не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.

11. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день регистрации территориальным подразделением документов, указанных в пункте 7, абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка.

Документы, поданные в территориальное подразделение, регистрируются в день обращения.

Документы, поданные через МФЦ, регистрируются в территориальном подразделении не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их подачи в МФЦ.

Документы, поданные в электронной форме посредством Портала, регистрируются в территориальном подразделении:

в день обращения, если поступили до 16.00 рабочего дня; на следующий рабочий день, если поступили после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день.

12. Основанием для отказа в приеме и регистрации документов, представленных для назначения ЕДВ, является:

представление документов, содержащих исправления, подчистки, помарки, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представление документов, имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представление документов, текст которых не поддается прочтению; представление заявления, подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной Министерством;

некорректное заполнение обязательных полей в заявлении на Портале - в случае подачи заявления посредством Портала;

представление электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа, - в случае подачи заявления посредством Портала;

представление документов с противоречивыми сведениями; представление документов, не соответствующих по форме требованиям законодательства Российской Федерации;

подача документов лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.

13. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, представленных для назначения ЕДВ, может быть обжаловано в Министерство социального развития Московской области (далее - Министерство) и (или) в суд.

14. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в её назначении принимается руководителем территориального подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, заявитель (представитель) может получить:

через личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица;

в территориальном подразделении - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника территориального подразделения и печатью территориального подразделения;

в МФЦ - в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.

15. Решение об отказе в назначении ЕДВ принимается в случае:

отсутствия места жительства в Московской области у беременной женщины,

кормящей матери, ребенка;

отсутствия гражданства Российской Федерации у беременной женщины, кормящей матери, ребенка;

нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;

назначения второму законному представителю (второму опекуну) ребенка ЕДВ на этого ребенка;

непредставления в МФЦ оригиналов документов для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Портала, в течение 3 рабочих дней со дня соответствующего уведомления в личном кабинете на Портале;

несоответствия подлинников документов, представленных для сверки, электронным образам документов, поданных посредством Портала;

представления неполного комплекта документов, подлежащих обязательному пр едстав л ению;

представления документов (сведений) с информацией, противоречащей сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти;

рождения ребенка - в случае обращения как беременной женщины; достижения ребенком шести месяцев - в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ как кормящей матери; достижения ребенком возраста 3 лет;

представления документов, не соответствующих по содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

неполучения сведений в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

16. Выплата ЕДВ осуществляется Учреждением на основании решения о назначении ЕДВ способом, указанным в заявлении (через кредитные организации, с которыми Учреждением заключены договоры на осуществление доставки социальных выплат, или на счет федерального почтового отделения связи по адресу, указанному в заявлении), и производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем обращения, далее в течение установленного периода выплаты - ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца.

              Заявитель информируется о кредитных организациях, осуществляющих доставку ЕДВ, с которыми Учреждением заключены договоры. В случае выбора заявителем кредитной организации, с которой Учреждением договор не заключен, доставка ЕДВ осуществляется кредитной организацией по выбору заявителя.

(в редакции постановления Правительства МО от 21.07.2020 № 446/22)

17. Решение об отказе в назначении ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

18. Решение о прекращении ЕДВ принимается в случае:

перемены места жительства беременной женщины, кормящей матери или ребенка (регистрация по месту жительства за пределами Московской области);

отсутствия у ребенка места жительства в Московской области - в случае достижения ребенком возраста шести месяцев при предоставлении ранее ЕДВ кормящей матери;

лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;

помещения ребенка на полное государственное обеспечение; смерти заявителя или ребенка.

19. Заявители обязаны в срок, не превышающий один месяц, извещать соответствующее территориальное подразделение, назначившее ЕДВ, или МФЦ о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

21. Решение о прекращении ЕДВ принимается руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется заявителю (представителю) по адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты, имеющемуся в ЕАИС СОЦ МО, в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Учреждения или уполномоченного им должностного лица, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного сотрудника Учреждения и печатью Учреждения.

22. Решение о прекращении выплаты ЕДВ может быть обжаловано в Министерство и (или) в суд.

23. При наличии в заявлении поручения беременной женщины об использовании сведений, указанных в абзаце третьем пункта 9 настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после рождения ребенка производится заявителю как кормящей матери в беззаявительном порядке.

При наличии в заявлении согласия беременной женщины или кормящей матери на запрос и получение сведений, указанных соответственно в абзацах четвертом или седьмом пункта 9 настоящего Порядка, предоставление ЕДВ после достижения ребенком шести месяцев производится заявителю в беззаявительном порядке как законному представителю ребенка.

24. ЕДВ назначается и выплачивается в размере, установленном для соответствующей категории заявителя на дату обращения.

25. Выплата ЕДВ на ребенка производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста одного года.

26. Излишне выплаченные суммы ЕДВ удерживаются с заявителя в случае если переплата произошла по его вине.