Об организации исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Положения о порядке финансирования расходов о...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2007г. №1058

г. Брянск

Об организации исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Положения о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 02 марта 2009 года №184, НГР: ru32000200900085}

Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 29 декабря 2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», закона Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется государственными учреждениями - отделами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области по месту жительства.

2. Утвердить Положение о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов передать государственным учреждениям - отделам социальной защиты населения муниципальных образований области:

базу данных получателей субсидий, их личные дела;

лицевые счета по начислению и учету субсидий;

программное обеспечение;

методические материалы по вопросу предоставления субсидий.

4. Управлению социальной защиты населения Брянской области:

4.1. Провести организационную, методическую, консультативную работу по созданию в государственных учреждениях - отделах социальной защиты населения муниципальных образований области служб по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

4.2. Осуществлять сопровождение программного комплекса по начислению субсидий и своевременно доводить вносимые разработчиками изменения.

4.3. Организовать обучение специалистов государственных учреждений - отделов социальной защиты населения муниципальных образований области для работы с программным комплексом по начислению субсидий.

5. Государственным учреждениям - отделам социальной защиты населения муниципальных образований области:

5.1. Принять в штат специалистов служб по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5.2. Осуществлять с 1 января 2008 года предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

5.3. Принять от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

базу данных получателей субсидий, их личные дела;

лицевые счета по начислению и учету субсидий;

программное обеспечение;

методические материалы по вопросу предоставления субсидий.

5.4. Обеспечить специалистов по назначению субсидий необходимыми помещениями, оборудованными рабочими местами, компьютерной техникой.

5.5. Заключить договоры с кредитными организациями и организациями почтовой связи о предоставлении услуг по зачислению денежных средств на счета по вкладам получателей субсидий и доставке субсидий гражданам на соответствующий финансовый год.

6. Рекомендовать:

6.1. Организациям независимо от форм собственности в течение 10 дней со дня обращения бесплатно представлять запрашиваемую государственными учреждениями - отделами социальной защиты населения муниципальных образований области информацию, необходимую для оформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

6.2. Организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услуг ежемесячно бесплатно представлять государственным учреждениям - отделам социальной защиты населения муниципальных образований области информацию о гражданах, получающих субсидии и имеющих задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги.

7. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области своевременно устанавливать и вносить изменения в региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемые для расчета субсидий.

8. Постановление администрации области от 23 января 2007 года №24 «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» признать утратившим силу.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющих обязанности заместителей Губернатора Брянской области Старченко Т.А., Кузавлева Е.Д. и заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждено

постановлением администрации

Брянской области

от 26 декабря 2007г. №1058

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования за счет средств областного бюджета предоставления гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 29 декабря 2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», закона Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

3. Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включают в себя расходы на предоставление субсидий непосредственно и расходы на обеспечение их предоставления. Расходы на обеспечение предоставления субсидий гражданам включают почтовые расходы по доставке субсидий гражданам и расходы по обслуживанию социальных счетов граждан (услуги кредитных организаций).

4. Управление социальной защиты населения Брянской области:

4.1. Представляет в финансовое управление Брянской области до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе городских округов и муниципальных районов сведения:

о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 1;

о численности получателей (семей и человек с учетом членов семей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 2;

заявку на авансовые платежи по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на текущий месяц.

4.2. Одновременно с представлением месячного отчета ежеквартально (на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным) представляет отчетность по форме, устанавливаемой финансовым управлением Брянской области.

4.3. Перечисляет в государственные учреждения - отделы социальной защиты населения муниципальных образований области денежные средства, полученные по заявке от финансового управления Брянской области на предоставление субсидий населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в течение 2 рабочих дней с момента получения. Учет операций осуществляется на лицевом счете получателя средств, открытом в органе Федерального казначейства.

4.4. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, направленных на предоставление субсидий населению, правильностью предоставления и расчета субсидий.

4.5. Осуществляет контроль за правильностью заполнения службами субсидий ежеквартальной формы статистической отчетности «22-ЖКХ субсидии».

5. Государственные учреждения - отделы социальной защиты населения муниципальных образований области:

5.1. Осуществляют работу по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года №761 и Методическими рекомендациями по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (от 26.05.2006 №58/403).

5.2. Ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, направляют в управление социальной защиты населения Брянской области сведения:

о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 3;

о численности получателей (семей и человек с учетом членов семей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 4;

заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на месяц, следующий за отчетным.

5.3. Ежемесячно с момента получения денежных средств и не позднее 1 числа следующего месяца перечисляют в банк (или организацию почтовой связи) денежные средства и представляют электронный реестр получателей субсидий с указанием направленных сумм.

5.4. Осуществляют контроль и своевременно вносят предложения по уточнению лимитов в части предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5.5. Ежеквартально заполняют форму статистической отчетности «22 ЖКХ - субсидии».

6. Финансовое управление Брянской области после получения заявки на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 10 числа текущего месяца осуществляет финансирование указанных расходов управлению социальной защиты населения Брянской области.

7. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Ответственность за целевое использование бюджетных средств, направленных на предоставление субсидий населению, правильность предоставления и расчета субсидий, достоверность предоставляемых сведений и отчетных данных возлагается на государственные учреждения - отделы социальной защиты населения муниципальных образований области.

9. Контроль за целевым использованием денежных средств областного бюджета возлагается на управление социальной защиты населения Брянской области.

Приложение 1

к Положению о порядке финансирования расходов областного

бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ОТЧЕТ

по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на __________ 200___ г.

за ________________ месяц

Наименование
городских
округов и
муниципальных
районов

Направлено денежных
средств в ГУ - ОСЗН

С начала года
(перечислено на перс. счета/начислено)

В отчетном месяце
(перечислено на перс. счета/начислено)

Остаток не
перечисленных
средств в ГУ-
ОСЗН на 1
число мес.,
следующего за
отчетным
(гр. 1 - гр.
3)

Задолжен-
ность
областного
бюджета по
отчетному
году на 1
число мес.,
следующего
за отчетным
(гр. 3 -
гр. 4 -
гр. 5)

Заявка на
финанси-
рование
расходов
на следую-
щий за
отчетным
месяц

с начала
года

в отчетном
месяце

перечислено на перс. счета
получателей субсидий

начислено
субсидий
фактически
с начала
года

перечислено на перс. счета
начислено
получателей субсидий
субсидий

всего (включая
% за услуги)

в том числе,
% за услуги
банка или
почты

всего (включая
% за услуги)

в том числе,
% за услуги
банка или
почты

г. Брянск

г. Клинцы

г. Сельцо

г. Фокино
(Дятьков. р-она)

Итого по
городским
округам

Брасовский

Брянский

Дубровский

Жуковский

Климовский

Мглинский

Навлинский

Погарский

Почепский

Севский

Суземский

Суражский

Унечский

Итого по
муниципальным
районам

ВСЕГО

Начальник управления

В.А.Суровый

Исп. ___________________

Тел. _______________

Приложение 2

к Положению о порядке финансирования расходов областного

бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ОТЧЕТ

о численности получателей субсидий по постановлению Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на ___________ 200___ г.

за _______________ месяц

Наименование
городских
округов и
муниципальных
районов

В отчетном месяце
(с учетом новых
заявлений)

обратилось
за субсидией
в ГУ - ОСЗН
с начала
года

обратилось
за субсидией
в ГУ - ОСЗН
в отчетном
месяце

кол-во
семей,
получающих
субсидии

кол-во
человек,
получающих
субсидии

кол-во
неплательщиков
в течение 2-х
мес. за ЖКУ,
по данным
поставщиков
услуг

кол-во
субсидий,
приостанов-
ленных
УСЗН

сумма по
приостановлен-
ным субсидиям
(тыс. руб.)

подали
заявление
на
субсидию

из числа
поданных
заявлений
назначено
субсидий

подали
заявление
на
субсидию

из числа
поданных
заявлений
назначено
субсидий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

г. Брянск

г. Клинцы

г. Новозыбков

г. Сельцо

г. Стародуб

г. Фокино
(Дятьков. р-она)

Итого по
городским
округам

Брасовский

Брянский

Выгоничский

Гордеевский

Дубровский

Дятьковский

Жирятинский

Жуковский

Злынковский

Карачевский

Клетнянский

Климовский

Клинцовский

Комаричский

Красногорский

Мглинский

Навлинский

Новозыбковский

Погарский

Почепский

Рогнединский

Севский

Стародубский

Суземский

Суражский

Трубчевский

Унечский

Итого по
муниципальным
районам

ВСЕГО

Начальник управления

В.А.Суровый

Исп. ___________________

Тел. _______________

Приложение 3

к Положению о порядке финансирования расходов областного

бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ОТЧЕТ

ГУ - ОСЗН ___________________________ (района, города) по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на ______________ 200____ г.

за ________________ месяц

Направлено денежных
средств в ГУ - ОСЗН

С начала года
(перечислено на перс. счета/начислено)

В отчетном месяце
(перечислено на перс. счета/начислено)

Остаток не
перечисленных
средств в ГУ-
ОСЗН на 1
число мес.,
следующего за
отчетным
(гр. 1 - гр.
3)

Задолжен-
ность
областного
бюджета по
отчетному
году на 1
число мес.,
следующего
за отчетным
(гр. 3 -
гр. 4 -
гр. 5)

Заявка на
финанси-
рование
расходов
на следую-
щий за
отчетным
месяц

с начала
года

в отчетном
месяце

перечислено на перс. счета
получателей субсидий

начислено
субсидий
фактически
с начала
года

перечислено на перс. счета
получателей субсидий

начислено
субсидий
фактически
в отчетном
месяце

всего (включая
% за услуги)

в том числе,
% за услуги
банка или
почты

всего (включая
% за услуги)

в том числе,
% за услуги
банка или
почты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Начальник ГУ - ОСЗН _________________________ (города, района)            _____________________________________

                                                                                         (ФИО)

Исп. ____________________

тел. _________________

Приложение 4

к Положению о порядке финансирования расходов областного

бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ОТЧЕТ

ГУ - ОСЗН __________________________ (района, города) о численности получателей субсидий по постановлению Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг» на ______________ 200____ г.

за ________________ месяц

В отчетном месяце (с
учетом новых заявлений)

обратилось
за субсидией
в ГУ - ОСЗН
с начала
года

обратилось
за субсидией
в ГУ - ОСЗН
в отчетном
месяце

кол-во
семей,
получающих
субсидии

кол-во
человек,
получающих
субсидии

кол-во
неплательщиков
в течение 2-х
мес. за ЖКУ,
по данным
поставщиков
услуг

кол-во
субсидий,
приостанов-
ленных
УСЗН

сумма по
приостановлен-
ным субсидиям
(тыс. руб.)

подали
заявление
на
субсидию

из числа
поданных
заявлений
назначено
субсидий

подали
заявление
на
субсидию

из числа
поданных
заявлений
назначено
субсидий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Начальник ГУ - ОСЗН ________________________ (города, района)             _____________________________________

                                                                                         (ФИО)

Исп. ____________________

тел. _________________