ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2007 г. N 280

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.07.2010 N 309;

Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 № 503)

постановления Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 119)

В соответствии с Законом Самарской области "О земле" в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством.

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор - председатель

Правительства Самарской области

В.В.АРТЯКОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 26 декабря 2007 г. N 280

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ

В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области

от 07.07.2010 N 309, от 21.10.2010 N 503,

от 14.03.2012 N 119)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области и определяет процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством.

1.2. Настоящий Порядок направлен на обеспечение рационального и эффективного использования земель, соблюдение принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на случаи предоставления земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области, находящихся в собственности Самарской области и предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса.

(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Самарской области от 07.07.2010 N 309)

2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия

решений о предоставлении земельных участков

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Правительство Самарской области заявление о предоставлении земельного участка.

Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в управлении делопроизводства и документооборота аппарата Правительства Самарской области и не позднее следующего дня передается в министерство имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) для его проверки на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Заявитель вправе подать заявление о предоставлении земельного участка в любой форме, предусмотренной соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги.

(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 119 с 1 июля 2012 года)

2.2. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются цель использования земельного участка, площадь либо его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении к настоящему Порядку. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.3. Несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, является основанием для их возвращения заявителю министерством в течение семи рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов.

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 119)

2.4. Министерство в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия в двухнедельный срок с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка направляет межведомственные запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного водного и государственного лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, документов, необходимых для его предоставления, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Указанные запросы министерством не направляются в случае, если необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка документы были приложены к заявлению о предоставлении земельного участка.

При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области министерство подготавливает в месячный срок письмо заявителю с указанием причин отказа и направляет его на рассмотрение Губернатора - председателя Правительства Самарской области.

(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 119)

2.5. После получения запрашиваемой информации при отсутствии оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка и при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям министерство в недельный срок обеспечивает публикацию в газете "Волжская коммуна", а также размещение на официальном сайте Правительства Самарской области информации о предоставлении земельного участка на определенном праве и предусмотренных условиях.

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503, от 14.03.2012 N 119)

2.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в пункте 2.5 настоящего Порядка, вправе подать заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в министерство в течение двух недель со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка. Министерство рассматривает все заявления, поступившие до истечения установленного срока.

В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют установленным требованиям либо поданы по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерство в течение семи рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов возвращает их заявителю и уведомляет его об отказе в рассмотрении заявления.

2.7. В случае если в отношении соответствующего земельного участка подано только одно заявление, он предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или в аренду без проведения торгов.

В этом случае министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.6 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и направляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области для подписания.

2.8. Распоряжение Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка принимается Губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) единолично.

2.9. На основании распоряжения Правительства Самарской области, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, министерство заключает договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка с лицом, подавшим единственное заявление о предоставлении земельного участка.

2.10. При заключении договора купли-продажи земельного участка его цена определяется по рыночной стоимости, которая устанавливается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. При заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2.11. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка министерство в срок, не превышающий тридцати дней с момента окончания срока приема заявлений, обеспечивает проведение оценки земельного участка в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности, по результатам которой министерством определяется начальная цена земельного участка либо начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка.

2.12. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты получения отчета о рыночной стоимости земельного участка подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка. Министерство не позднее трех рабочих дней с момента принятия распоряжения уведомляет лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, о принятом распоряжении.

2.13. Проведение торгов в форме конкурса или аукциона по предоставлению земельного участка осуществляется Главным управлением организации торгов Самарской области (далее - Главное управление).

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.

Главное управление в срок не позднее 14 рабочих дней с даты принятия распоряжения Правительства Самарской области, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, определяет время и место проведения торгов, "шаг аукциона", размер задатка, время и место ознакомления с документацией о проведении торгов, о чем извещает заинтересованных в предоставлении земельных участков лиц. Главное управление организовывает осмотр земельного участка на местности с участием представителей министерства.

2.14. Договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка заключается министерством на основании протокола о результатах проведения торгов.

3. Особенности предоставления земельных участков

в случае подачи заявления о предоставлении земельного

участка в отношении части земельного участка

3.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503.

3.2. Заявление и прилагаемые к нему документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Министерство рассматривает заявление и обеспечивает проведение необходимых процедур в соответствии с пунктами 2.3 - 2.14 настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка.

3.4. В случае, если было подано только одно заявление, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503)

3.5. В случае поступления двух и более заявлений министерство обеспечивает выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и проведение оценки испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503)

4. Особенности предоставления

земельных участков в отдельных случаях

4.1. Положения пунктов 2.6 - 2.14 настоящего Порядка не распространяются на следующие случаи:

земельный участок испрашивается заявителем в постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных действующим законодательством;

земельный участок испрашивается гражданином в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области;

на испрашиваемом заявителем земельном участке расположены здания, строения, сооружения;

в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном действующим законодательством.

(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503)

4.2. В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, министерство в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка, согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и направляет его Губернатору - председателю Правительства Самарской области для подписания. Распоряжение Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка принимается Губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) единолично.

(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 503)

Приложение

к Порядку

предоставления земельных участков,

находящихся в собственности Самарской

области, для целей, не связанных

со строительством

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

(в ред. Постановления Правительства Самарской области

от 14.03.2012 N 119)

1. Документы, представляемые юридическими лицами:

заверенные в установленном порядке учредительные документы;

заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица;

заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

решение уполномоченного органа юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если указанный документ не представлен заявителем, он запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2. Документы, представляемые индивидуальными предпринимателями:

заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность представителя;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае если указанный документ не представлен заявителем, он запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3. Документы, представляемые гражданами:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

копия документа, удостоверяющего личность представителя;

копии пенсионного удостоверения, удостоверения ветерана труда, справки об инвалидности при их наличии.

4. Документы, предусмотренные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", в случае расположения на земельном участке объектов недвижимости. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", не представлены заявителем, они запрашиваются министерством имущественных отношений Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок (при их наличии) в случае, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае если указанный документ не представлен заявителем, он запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Кадастровый паспорт земельного участка. В случае если указанный документ не представлен заявителем, он запрашивается министерством имущественных отношений Самарской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Согласие бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте на предоставление земельного участка с указанием срока, на который выдано согласование в случае расположения испрашиваемого земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта.