Об утверждении Положения о Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2007 года № 326

Об утверждении Положения о Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам

{Утратил силу: Постановление Губернатора Камчатского края от 03.02.2009 №25}

{Изменения:

Постановление Губернатора Камчатского края от 26.05.2008 №190

Постановление Губернатора Камчатского края от 19.06.2008 № 245

Постановление Губернатора Камчатского края от 23.07.2008 № 301

Постановление Губернатора Камчатского края от 01.12.2008 № 439}

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» и на основании постановления губернатора Камчатского края от 25.10.2007 № 130 «О временной системе управления Камчатским краем и временной структуре органов исполнительной власти Камчатского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатора Камчатской области от 02.03.2006 № 81 «Об утверждении Положения об управлении по вопросам государственной службы, кадровой политики и государственных наград аппарата администрации Камчатской области»;

постановление губернатора Камчатской области от 03.04.2007 № 145 «О внесении изменений в приложение к постановлению губернатора Камчатской области от 02.03.2006 № 81 «Об утверждении Положения об управлении по вопросам государственной службы, кадровой политики и государственных наград аппарата администрации Камчатской области»;

3) постановление губернатора Корякского автономного округа от 29.06.2006 № 391 «Об утверждении положения об отделе по вопросам государственной службы и кадров администрации Корякского автономного округа».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Губернатор

Камчатского края

А.А. Кузьмицкий

Приложение к постановлению

губернатора Камчатского края

от 26.12. 2007 № 326

Положение

о Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам

1. Общие положения

1.1. Главное управление Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам (далее - Управление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.

1.2. Деятельность Управления непосредственно координирует и контролирует Губернатор Камчатского края.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Камчатского края, а также до принятия соответствующих нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих вопросы установленной сферы деятельности Управления, - законодательством Камчатской области и Корякского автономного округа, действующих на соответствующих территориях в переходный период, и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.

1.6. Управление осуществляет кадровое обеспечение:

- Правительства Камчатского края;

- Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края;

- Министерства промышленности и инвестиций Камчатского края;

- Министерства рыбного хозяйства Камчатского края;

- Министерства общественных отношений Камчатского края;

- Министерства специальных программ Камчатского края;

- Агентства по информатизации и связи Камчатского края;

- Агентства по туризму Камчатского края;

- Агентства по молодежной политике Камчатского края;

- Агентства по физической культуре и спорту Камчатского края;

- Агентства территориального развития Камчатского края;

- Агентства по развитию транспортной инфраструктуры Камчатского края;

- Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края;

(часть 1.6 в ред. постановления Губернатора Камчатского края от 26.05.2008 №190)

(часть 1.6 в редакции постановления Губернатора Камчатского края от 23.07.2008 № 301)

(часть 1.6 в редакции постановление Губернатора Камчатского края от 01.12.2008 № 439)

2. Цели деятельности Управления

Целями деятельности Управлении являются:

1) обеспечение реализации Губернатором Камчатского края основных направлений реформирования и развития государственной гражданской службы Камчатского края;

2) обеспечение деятельности Губернатора Камчатского края по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, а также вопросов, касающихся представлений к награждению государственными и ведомственными наградами, награждения краевыми наградами и присвоения звания «Ветеран труда».

3) обеспечение координации деятельности, согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края в пределах компетенции Управления;

4) осуществление в пределах компетенции Управления контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Камчатского края, постановлений и распоряжений Губернатора Камчатского края, регулирующих вопросы государственной гражданской службы и кадровой политики;

5) обеспечение деятельности следующих комиссий:

- по вопросам государственной гражданской службы, организации переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, а также по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности в Камчатском крае;

- по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края и урегулированию конфликтов интересов;

- по аттестации государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

- конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

- по рассмотрению представлений о награждении государственными наградами;

- по рассмотрению представлений о присвоении звания «Почетный гражданин Камчатского края»;

- по присвоению звания «Ветеран труда» в Камчатском крае;

- иных комиссий и рабочих групп в пределах компетенции Управления;

6) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края по формированию кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы Камчатского края и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в пределах компетенции Управления.

3. Функции Управления

3.1. Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. По вопросам государственной службы и кадрам:

1) осуществляет подготовку проектов законов Камчатского края, правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края по вопросам реализации положений законодательства о государственной гражданской службе;

2) участвует в разработке и реализации краевых программ по вопросам развития и реформирования государственной гражданской службы Камчатского края;

3) осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Камчатского края по вопросам поступления на государственную гражданскую службу Камчатского края, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Камчатского края;

4) организует и проводит семинары с руководителями кадровых служб исполнительных органов государственной власти Камчатского края по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе;

5) участвует по поручению Губернатора Камчатского края в работе краевых мероприятий (совещаний, семинаров) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) ведет реестр государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

7) формирует на конкурсной основе кадровый резерв в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление, организует работу с кадровым резервом, обеспечивает его эффективное использование для замещения должностей государственной гражданской службы;

8) организует и обеспечивает проведение:

- конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, не имеющих свои конкурсные комиссии, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

- аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, не имеющих свои аттестационные комиссии, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

9) осуществляет подготовку и оформление необходимых документов для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

10) обеспечивает подготовку необходимых документов для назначения трудовой пенсии лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, государственным гражданским служащим Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, работникам с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

11) обеспечивает подготовку необходимых документов для установления лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, государственным гражданским служащим Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление, пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

12) осуществляет формирование и исполнение ежегодного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края на основе предложений руководителей этих органов;

13) организует и осуществляет проведение следующих мероприятий:

- по представлению лицами, замещающими государственные должности Камчатского края и государственными гражданскими служащими Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- по проверке достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении его на государственную должность Камчатского края, либо на должность государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление, а также контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, государственными гражданскими служащими Камчатского края ограничений, связанных с замещением этих должностей;

- по служебной проверке исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

14) участвует в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины работниками с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работниками, занимающими должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющими техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

15) осуществляет правовое обеспечение представления интересов исполнительных органов государственной власти Камчатского края в судебных органах при рассмотрении дел, связанных с применением трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе;

16) организует и осуществляет работу по заключению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы с государственными гражданскими служащими Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, назначение на должность которых осуществляется распоряжением Губернатора Камчатского края и приказами руководителей исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

17) организует в соответствии с установленным порядком разработку проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих Камчатского края, назначение на должность которых осуществляется распоряжением Губернатора Камчатского края и приказами руководителей исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

18) осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек, личных карточек формы Т-2 лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, работников с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

19) осуществляет ведение учетно-контрольных дел руководителей всех исполнительных органов государственной власти Камчатского края, назначение на должности которых осуществляется распоряжением Губернатора Камчатского края;

20) оформляет и выдает служебные удостоверения лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, государственным гражданским служащим Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Камчатского края;

21) осуществляет иную деятельность по обработке персональных данных и учету лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края, работников с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

22) в соответствии с инструкцией «О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» осуществляет:

- подготовку соответствующих документов, оформляемых (переоформляемых) на допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям в отношении лиц, замещающих государственные должности Камчатского края и государственных гражданских служащих Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

- заключение договоров (контрактов) об оформлении допуска к государственной тайне;

- выполнение иных функций по работе с секретными документами;

23) осуществляет организацию воинского учета лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края, работников с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

24) составляет график предоставления ежегодных отпусков лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, государственным гражданским служащим Камчатского края, работникам с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

25) осуществляет подготовку ежегодного отчета о составе лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление, по форме 1-ГС, 2-ГС и иных сведений в ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты по труду;

26) проводит мониторинг кадровой ситуации в исполнительных органах государственной власти Камчатского края и подготовку на его основе аналитических, прогнозных и информационных материалов по концептуальным направлениям кадровой политики;

27) осуществляет ведение персонифицированного учета лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края, работников с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

28) организует подготовку и представление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске - Камчатском сведений о трудовом стаже лиц, замещающих государственные должности Камчатского края, государственных гражданских служащих Камчатского края, работников с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

29) организует подготовку документов по заключению договоров обязательного медицинского страхования, в том числе по осуществлению учета страховых полисов, их выдачи и обмена лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, государственным гражданским служащим Камчатского края, работникам с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

30) осуществляет подготовку проектов договоров с высшими учебными заведениями Камчатского края о прохождении студентами этих учебных заведений ознакомительной и преддипломной практики в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

31) организует работу по формированию графиков прохождения и контроля за прохождением студентами высших учебных заведений Камчатского края ознакомительной и преддипломной практики в исполнительных органах государственной власти Камчатского края;

32) рассматривает в установленном порядке обращения руководителей исполнительных органов власти Камчатского края, организаций, учреждений, должностных лиц, общественных объединений, а также граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

33) осуществляет в пределах своей компетенции выдачу справок, иной информации лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах государственной власти Камчатского края, работникам с оплатой труда в соответствии с ЕТС, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющих техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых осуществляет Управление;

34) ведет учет и осуществляет координацию взаимосвязи с бывшими работниками исполнительных органов государственной власти Камчатского края, Камчатской области, Корякского автономного округа, находящимися на заслуженном отдыхе.

3.1.2. По вопросам наград:

1) осуществляет подготовку проектов законов Камчатского края, правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края по вопросам реализации положений наградного законодательства;

2) оформляет и готовит для подписания Губернатором Камчатского края Почетных грамот, приветственных адресов, благодарственных писем;

3) оформляет и готовит для подписания Губернатором Камчатского края поздравительных телеграмм руководителям и должностным лицам администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по поручению Губернатора Камчатского края;

4) организует вручение в трудовых коллективах предприятий, учреждений, организаций в Камчатском крае (далее - организаций в Камчатском крае) государственных, ведомственных наград и наград Камчатского края;

5) обеспечивает учет, рассылку и хранение государственных, ведомственных наград и наград Камчатского края, ведет отчетность о вручении этих наград в установленном порядке;

6) ведет учет и организует работу с Героями СССР, России, Кавалерами орденов Славы и иными категориями граждан, награжденными в соответствии с наградным законодательством Российской Федерации и Камчатского края;

7) ведет базу данных о лицах, награжденных государственными наградами СССР, Российской Федерации и наградами Камчатского края;

8) консультирует руководителей организаций в Камчатском крае по вопросам награждения государственными наградами, ведомственными наградами и наградами Камчатского края, рассматривает в установленном порядке обращения, поступающие в Управление по вопросам награждения;

9) ведет прием граждан по вопросам присвоения звания «Ветеран труда», выдачи удостоверения к медали «За доблестный труд в ВОВ 1941 - 1945 г.г.», а также оказывает им помощь в получении архивных справок, оформлении запросов, связанных с установлением трудового стажа, подтверждением факта их награждения и др.

3.3. Управление в целях осуществления функций в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений, иных организаций и граждан материалы, необходимые для осуществления функций в установленной сфере деятельности Управления;

2) использовать в своей работе в установленном порядке базы данных, системы связи и коммуникации, установленные Агентством по информатизации и связи Камчатского края;

3) проводить проверки работы кадровых служб исполнительных органов государственной власти Камчатского края в пределах компетенции Управления;

4) оказывать методическую и практическую помощь кадровым службам органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) осуществлять взаимодействие с департаментом по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службы аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Камчатского края.

В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления - начальника отдела по кадрам и наградам либо на начальника отдела по вопросам государственной службы Управления.

(часть 4.1 раздела 4 в редакции постановления Губернатора Камчатского края от 19.06.2008 № 245)

4.2. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.

4.3. Организация работы и обеспечение деятельности Управления осуществляется в соответствии с настоящим положением и планом работы на текущий год, утверждаемым Губернатором Камчатского края.

4.4. Начальник Управления:

1) организует работу Управления и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

2) дает поручения работникам Управления по вопросам установленной сферы деятельности Управления и осуществляет контроль за их выполнением;

3) вносит предложения Губернатору Камчатского края о численности и структуре Управления;

4) утверждает положения об отделах Управления, согласовывает должностные регламенты работников Управления;

5) принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

6) вносит Губернатору Камчатского края предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

7) является членом Совета по вопросам государственной и муниципальной службы при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по представлению Губернатора Камчатского края.

4.5. В структуру Управления входят:

- отдел по вопросам государственной службы;

- отдел по кадрам и наградам.

4.6. Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляют Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края, Агентство по информатизации и связи Камчатского края.