Основная информация
Дата опубликования: | 26 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU66000201100917 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26.12.2011 г. № 1784-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 № 748-ПП (ru66000201100418)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» («Областная газета», 1999, 13 марта, № 48) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 14 июня 2005 года № 48‑ОЗ («Областная газета», 2005, 15 июня, № 170–171), от 22 июля 2005 года № 92‑ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227–228), от 6 апреля 2007 года № 21‑ОЗ («Областная газета», 2007, 11 апреля, № 115–116), от 19 ноября 2008 года № 117‑ОЗ («Областная газета», 2008, 22 ноября, № 366–367), от 24 апреля 2009 года № 30‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 22 октября 2009 года № 89‑ОЗ («Областная газета», 2009, 27 октября, № 323–324) и от 20 октября 2011 года № 98‑ОЗ («Областная газета», 2011, 22 октября, 386–387), и в целях совершенствования процедуры предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, определенной постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» («Областная газета», 2011, 1 июля, № 236–237), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» следующее изменение:
подпункт 1 пункта 1 признать утратившим силу.
2. Правила и условия предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности», признать утратившими силу.
3. Внести изменения в Порядок проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности», изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области — Министра инвестиций и развития Свердловской области Максимова М.И.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 26.12.2011 г. № 1784‑ПП
Порядок проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области (далее — гарантии) субъектам инвестиционной деятельности, устанавливает порядок взаимодействия при заключении договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, и обеспечения государственной гарантии Свердловской области, а также определяет особенности предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым субъектами инвестиционной деятельности (далее — принципалы).
2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых субъектам инвестиционной деятельности гарантий и на условиях, предусмотренных на соответствующие цели в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
3. Гарантии предоставляются в валюте Российской Федерации.
4. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе.
5. По гарантии Свердловская область несет субсидиарную ответственность перед кредиторами (владельцами облигаций) по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Гарантии могут быть безотзывными или отзывными. Условия отзыва гарантий устанавливаются договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области.
7. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями кредитного договора (выпуска облигаций) срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на срок до 90 дней.
8. Гарантия вступает в силу:
в случае, если гарантия предоставлена для обеспечения обязательств по кредиту, — со дня ее подписания;
в случае, если гарантия предоставляется для обеспечения обязательств по облигационному займу, — со дня государственной регистрации выпуска облигаций.
9. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) проведение анализа финансового состояния принципала;
2) предоставление принципалом соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее — обеспечение предоставляемой гарантии);
3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов), предоставивших обеспечение исполнения обязательств принципала, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью, по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным гарантиям.
Порядок проведения анализа финансового состояния принципала, а также порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии и поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципалами при предоставлении государственных гарантий Свердловской области, разрабатывает и утверждает Министерство финансов Свердловской области. Порядок признания предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области разрабатывает и утверждает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
10. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредита или по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении.
11. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала со сроком погашения не ранее чем через 3 года и не позднее чем через 10 лет, подлежащих размещению и обращению на территории Российской Федерации.
12. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе по досрочному исполнению обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по кредитному договору, а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении (за исключением досрочного погашения облигаций в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка) и досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате процентов за несвоевременную выплату номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.
13. Условиями выпуска облигаций может предусматриваться право владельцев облигаций 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций). В этом случае календарная дата досрочного погашения облигаций (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций) устанавливается решением о выпуске ценных бумаг и проспектом ценных бумаг.
14. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обязательств перед кредитором по возврату суммы кредита в сроки, установленные кредитным договором.
Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцем этих облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный срок (в том числе в случае, установленном пунктом 13 настоящего Порядка).
15. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Свердловской области требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору (владельцам облигаций) по гарантии.
16. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут
являться:
поручительство юридического лица, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации;
банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, предоставленному на реализацию проекта;
муниципальная гарантия муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области и имеющего на дату предоставления муниципальной гарантии уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), используемый для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, не менее 1,4;
залог недвижимого имущества принципала или третьего лица, за исключением случаев, когда залогодателем является государственное унитарное предприятие Свердловской области или открытое акционерное общество с долей Свердловской области в уставном капитале.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
17. Размер государственной гарантии Свердловской области не может превышать величины ликвидационной стоимости передаваемого в залог имущества.
Оценка рыночной и ликвидационной стоимости передаваемого в залог имущества проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Передаваемое в залог имущество должно находиться на территории Свердловской области и быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости.
Выгодоприобретателем по договору страхования должна быть указана Свердловская область.
18. Гарантия предоставляется по результатам конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности.
19. Решение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году (далее — решение о проведении отбора), принимается Правительством Свердловской области в соответствии с программой государственных гарантий Свердловской области на текущий финансовый год.
20. На основании решения о проведении отбора уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности — Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее — уполномоченный орган) организует проведение конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности (далее — конкурс).
Глава 2. Извещение о проведении конкурса, порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
21. Уполномоченный орган публикует в «Областной газете» и размещает в сети Интернет на сайте «Инвестиционный портал Свердловской области» по электронному адресу: http://invest.midural.ru, извещение о проведении конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, а также размещает на сайте «Инвестиционный портал Свердловской области» правовые акты Правительства Свердловской области или исполнительных органов государственной власти Свердловской области, регулирующие отдельные процедуры проведения конкурса.
В извещении о проведении конкурса указываются:
1) реквизиты соответствующего решения Правительства Свердловской области о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) категории субъектов инвестиционной деятельности, имеющих право участвовать в конкурсе;
3) объем и вид гражданско-правовых обязательств, для обеспечения которых планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
5) срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе
конкурсной комиссией и подведения итогов конкурса.
22. Субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный в получении гарантии, в течение 15 дней со дня опубликования в «Областной газете» извещения о проведении конкурса подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, и информацию об основных показателях инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заявление субъекта инвестиционной деятельности с необходимыми документами представляется в уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием количества страниц.
23. Уполномоченный орган регистрирует заявление субъекта инвестиционной деятельности и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет:
1) в Министерство финансов Свердловской области — уведомление о регистрации заявления субъекта инвестиционной деятельности и необходимости проведения проверки финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская, муниципальная гарантия или поручительство, — уведомление о необходимости проведения оценки надежности (ликвидности) обеспечения;
2) в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области — уведомление о регистрации заявления субъекта инвестиционной деятельности и необходимости подготовки заключения о признании предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает залог недвижимого имущества;
3) в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, указанного в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, — уведомление о необходимости подготовки заключения об инвестиционном проекте, реализуемом субъектом инвестиционной деятельности.
24. Субъекты инвестиционной деятельности, подавшие заявку на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляют:
1) в адрес Министерства финансов Свердловской области — документы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
2) в адрес Министерства финансов Свердловской области — документы согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская гарантия или поручительство третьих лиц;
3) в адрес Министерства финансов Свердловской области — муниципальную гарантию, отвечающую требованиям, указанным в приложении № 6 к настоящему Порядку, в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает муниципальная гарантия;
4) в адрес Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области — документы согласно приложению № 7 к настоящему Порядку, в случае, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается залог недвижимого имущества субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица;
5) в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, указанного в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, — бизнес-план инвестиционного проекта.
Документы представляются в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и заверяются подписью и печатью субъекта инвестиционной деятельности, подавшего заявку на участие в конкурсе.
25. Министерство финансов Свердловской области в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденными Порядком проведения анализа финансового состояния принципала и Порядком оценки надежности (ликвидности) банковской (муниципальной) гарантии и поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципалами при предоставлении государственных гарантий Свердловской области, проводит анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности и оценку надежности (ликвидности) обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская гарантия или поручительство, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении Министерства финансов Свердловской области по результатам анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности должны содержаться данные о полноте представленных принципалом документов, абсолютные значения установленных показателей и коэффициентов, а также итоговая оценка в соответствии с утвержденным Порядком проведения анализа финансового состояния принципала.
В заключении Министерства финансов Свердловской области по результатам оценки надежности (ликвидности) банковской (муниципальной) гарантии и поручительства должны содержаться выводы о возможности обеспечения принципалом обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением или частичным исполнением гарантии, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается банковская (муниципальная) гарантия или поручительство третьего лица.
26. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области на основании уведомления уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденным Порядком признания предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, указанных в подпункте 4 пункта 24 настоящего Порядка, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области наряду с другими сведениями должны содержаться выводы о возможности обеспечения принципалом обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением или частичным исполнением гарантии, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица.
27. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, указанный в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа проводит оценку инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении наряду с другими сведениями должны содержаться выводы об обеспеченности объекта строительства проектной документацией, соответствующей установленным требованиям, обоснованности расчетов затрат и результатов по проекту, показателей эффективности проекта.
28. Уполномоченный орган после получения заключений, указанных в пунктах 25–27 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней готовит сводное заключение.
В сводном заключении уполномоченного органа наряду с другими сведениями указываются:
1) основные сведения о субъекте инвестиционной деятельности, его соответствии критериям отбора, установленным главой 3 настоящего Порядка;
2) основные сведения об инвестиционном проекте, на цели реализации которого привлекается кредит или облигационный займ, его соответствии критериям отбора, установленным главой 3 настоящего Порядка, выводы о финансовой устойчивости и рисках проекта, подтверждение достоверности информации об основных показателях инвестиционного проекта, представленной субъектом инвестиционной деятельности;
3) выводы исполнительных органов государственной власти Свердловской области, сделанные по результатам заключений, указанных в пунктах 25–27 настоящего Порядка.
В случае, если государственная гарантия предоставляется по облигационному займу, уполномоченный орган в своем заключении дополнительно отражает соответствие условий размещения облигационного займа пунктам 10–13 настоящего Порядка, а также главе 3 Порядка взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области.
29. Уполномоченный орган утверждает положение о конкурсной комиссии для рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области и подготовки предложений об определении субъектов инвестиционной деятельности, выигравших конкурс (далее — конкурсная комиссия), создает конкурсную комиссию и назначает ее председателя.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента подготовки сводного заключения организует заседание конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия рассматривает на своем заседании заявки субъектов инвестиционной деятельности, поступившие в уполномоченный орган, заключения исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иные документы; осуществляет отбор субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с критериями, установленными главой 3 настоящего Порядка, и подготавливает предложения об определении одного или нескольких субъектов инвестиционной деятельности, выигравших конкурс.
Глава 3. Критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им государственных гарантий Свердловской области
30. Конкурсная комиссия осуществляет отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по двум группам критериев:
1) критерии, характеризующие субъект инвестиционной деятельности;
2) критерии, характеризующие инвестиционные проекты, реализуемые субъектами инвестиционной деятельности.
31. Критерии, характеризующие субъекта инвестиционной деятельности, позволяют оценить соответствие субъекта инвестиционной деятельности условиям предоставления государственных гарантий, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правительством Свердловской области, а именно:
1) невозбуждение в отношении субъекта инвестиционной деятельности дела о несостоятельности (банкротстве);
2) отсутствие у субъекта инвестиционной деятельности просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) проведение анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности;
4) предоставление субъектом инвестиционной деятельности соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения по предоставляемой гарантии;
5) осуществление деятельности и регистрация субъекта инвестиционной деятельности на территории Свердловской области;
6) исполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств (достижение результатов), принятых на себя в связи с реализацией инвестиционных проектов, с использованием предоставленных ранее мер государственной поддержки.
32. Критерии, характеризующие инвестиционные проекты, позволяют оценить соответствие реализуемых субъектами инвестиционной деятельности инвестиционных проектов условиям осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Правительством Свердловской области, а именно:
1) наличие проектной документации, подготовленной в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) уровень готовности инвестиционного проекта на момент представления документов для участия в отборе;
3) доля собственных средств инвестора в общем объеме финансирования инвестиционного проекта составляет не менее 15 процентов общей стоимости проекта;
4) доля государственной поддержки, оказываемой Свердловской областью инвестору по осуществляемому (финансируемому) им проекту в различных формах (заключение концессионных соглашений, внесение взносов в уставный капитал инвестора, субсидирование процентных ставок по привлекаемым инвестором кредитов (облигационным займам), предоставление государственных гарантий Свердловской области), не должна превышать 75 процентов общей стоимости проекта;
5) планируемый объем финансирования проекта за счет обеспеченных государственной гарантией Свердловской области облигационных займов и (или) кредитов, привлекаемых на его осуществление, должен составлять не более 50 процентов полной стоимости проекта;
6) экономическая эффективность инвестиционного проекта;
7) социальная эффективность инвестиционного проекта;
8) бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
Требования подпунктов 3, 4, 5 настоящего пункта не распространяются на инвестиционные проекты, предусматривающие создание (реконструкцию) объектов государственной или муниципальной собственности.
33. Методика расчета показателей и оценки соответствия инвестиционных проектов установленным критериям отбора утверждается уполномоченным органом.
Глава 4. Подведение итогов конкурса и порядок взаимодействия при заключении договоров
34. Субъектами инвестиционной деятельности, прошедшими отбор, осуществленный путем проведения конкурса, признаются:
1) субъекты инвестиционной деятельности, выигравшие конкурс;
2) субъекты инвестиционной деятельности, подавшие единственную заявку на участие в конкурсе, — в случае, если эта заявка была признана соответствующей условиям конкурса.
Информация о субъектах инвестиционной деятельности, признанных выигравшими конкурс, отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса, в котором содержатся следующие сведения:
1) список присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии;
2) перечень участников конкурса;
3) основания для вынесения решения о результатах конкурса;
4) сведения о результатах конкурса и рекомендациях о предоставлении государственных гарантий в текущем финансовом году.
35. Уполномоченный орган на основании рекомендаций конкурсной комиссии готовит проект правового акта Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, в котором указываются следующие сведения:
1) наименование принципала;
2) полное наименование инвестиционного проекта;
3) предельный объем гарантии;
4) срок действия гарантии;
5) органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие мониторинг реализации и достижения целевых показателей инвестиционного проекта, для реализации которого привлекается кредит (облигационный займ);
6) срок кредита (облигационного займа);
7) объем обязательств принципала по кредиту (облигационному займу), подлежащих обеспечению гарантией.
В случае, если гарантии предоставляются по облигационным займам дополнительно к сведениям, указанным в подпунктах 1–7 настоящего пункта, в проекте правового акта Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, указываются: условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций и выплаты дохода по облигациям в виде процентов), объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией.
36. Правительство Свердловской области по результатам итогов конкурса, подведенных уполномоченным органом, в соответствии с предложениями конкурсной комиссии, и исходя из объемов обязательств по государственным гарантиям Свердловской области, утвержденных на соответствующий год законом Свердловской области об областном бюджете, принимает решение о предоставлении государственной гарантии Свердловской области. Гарантия предоставляется на основании договора о предоставлении государственной гарантии Свердловской области.
37. В правовом акте Правительства Свердловской области о предоставлении гарантии и договоре о предоставлении государственной гарантии Свердловской области указываются положения, установленные соответствующими разделами Порядка проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности.
38. На основании решения Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор:
1) Министерство финансов Свердловской области готовит проекты договоров обеспечения государственных гарантий Свердловской области (в формах банковской гарантии, муниципальной гарантии или поручительства) и (или) акты приема-передачи банковской или муниципальной гарантии;
2) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области готовит проекты договоров обеспечения государственных гарантий Свердловской области (в форме залога).
39. Подготовленные указанными в пункте 38 настоящего Порядка министерствами и оформленные надлежащим образом проекты договоров в течение 10 дней с момента подписания правового акта Правительства Свердловской области, указанного в пункте 37 настоящего Порядка, передаются в уполномоченный орган для дальнейшего подписания.
40. Уполномоченный орган на основании представленных проектов договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области (в формах банковской гарантии, поручительства или залога) в десятидневный срок готовит проекты договоров о предоставлении государственных гарантий и проект государственной гарантии в соответствии с примерными формами, установленными приложениями № 8, 9, 10 и 11 к настоящему Порядку.
41. Подготовленные проекты договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области, договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области, оформленные надлежащим образом в 5 экземплярах, передаются уполномоченным органом принципалам для подписания. Срок подписания переданных проектов договоров принципалами и бенефициарами составляет 14 дней. В случае нарушения сторонами установленных сроков подписания проектов договоров о предоставлении государственной гарантии Правительство Свердловской области вправе принять решение о непредоставлении государственной гарантии.
42. Подписанные принципалами и бенефициарами проекты договоров возвращаются в уполномоченный орган и вместе с проектом гарантии представляются уполномоченным органом на подпись Председателю Правительства Свердловской области или иному уполномоченному Правительством Свердловской области лицу.
43. Подписанные Председателем Правительства Свердловской области или иным уполномоченным Правительством Свердловской области лицом гарантии, договоры о предоставлении государственных гарантий и договоры обеспечения государственной гарантии Свердловской области (в форме банковской гарантии, поручительства или залога) передаются уполномоченным органом по актам приема-передачи:
1) Министерству финансов Свердловской области — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр договора обеспечения государственной гарантии (в форме банковской гарантии или поручительства) и копия гарантии для ведения учета государственных гарантий;
2) бенефициару — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии;
3) принципалу — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр договора обеспечения государственной гарантии (в форме банковской гарантии или поручительства), 5 экземпляров договора обеспечения государственной гарантии (в форме залога) для целей государственной регистрации договора залога недвижимого имущества и 1 экземпляр гарантии;
4) Правительству Свердловской области — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр копии гарантии.
1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр копии гарантии остаются в уполномоченном органе.
44. Принципал в течение 10 рабочих дней с момента получения 5 экземпляров договора залога недвижимого имущества, заключенного в обеспечение обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области, обеспечивает передачу необходимых документов для его государственной регистрации.
После государственной регистрации договора залога недвижимого имущества, заключенного в обеспечение обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области, принципал в течение 5 рабочих дней передает указанные договоры с отметкой об их государственной регистрации по акту приема-передачи:
1) Правительству Свердловской области — 1 экземпляр;
2) Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области — 1 экземпляр;
3) уполномоченному органу — 1 экземпляр.
45. В случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает залог недвижимого имущества, инвестор (принципал) представляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) в течение следующих сроков:
1) не позднее 2 месяцев с момента заключения договора залога — в случае, если залогодателем является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, субъекты естественных монополий;
2) не позднее 10 рабочих дней с момента заключения договора залога — в иных случаях.
Если инвестор (принципал) не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, государственная гарантия Свердловской области отзывается.
46. В случае, если гарантия предоставлена по облигационному займу, до момента государственной регистрации выпуска облигаций инвестор (принципал) представляет на согласование и подписание лицу, подписавшему гарантию, решение о выпуске ценных бумаг, содержащее условия государственной гарантии Свердловской области и договора о ее предоставлении.
Глава 5. Заключительные положения
47. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются исключительно на осуществление (финансирование) принципалами инвестиционных проектов, указанных в решении Правительства Свердловской области о предоставлении гарантии.
Мониторинг реализации и достижения целевых показателей инвестиционных проектов, для осуществления которых привлекаются кредиты (облигационные займы), осуществляет исполнительный орган, определенный в решении Правительства Свердловской области о предоставлении государственной гарантии.
48. Министерство финансов Свердловской области ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
49. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении гарантии устанавливается Правительством Свердловской области.
50. При предоставлении государственной гарантии по облигационным займам принципал (эмитент) в соответствии с законодательством распространяет ежеквартальную публичную отчетность о деятельности эмитента.
Форма
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Заявление на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области
1. Сведения о субъекте инвестиционной деятельности
1.1. Полное и сокращенное наименование субъекта инвестиционной деятельности, претендующего на получение государственной гарантии Свердловской области
____________________________________________________________________
1.2. Организационно-правовая форма
____________________________________________________________________
1.3. Юридический адрес
____________________________________________________________________
1.4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)
____________________________________________________________________
1.5. Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)
____________________________________________________________________
2. Общие сведения об инвестиционном проекте
2.1. Наименование проекта ________________________________________
2.2. Место реализации проекта_____________________________________
2.3. Срок реализации проекта (лет) _________________________________
2.4. Объем инвестиций по проекту, всего __________ тыс. рублей, из них:
собственные средства, всего _______________________ тыс. рублей;
заемные средства _________________________ тыс. рублей, в том числе планируемые обеспечить государственной гарантией ________ тыс. рублей.
3. Сведения о кредитной организации, в которой планируется брать кредит под государственную гарантию Свердловской области (заполняется в случае участия в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по кредитам)
3.1. Наименование кредитной организации __________________________
3.2. Планируемая дата предоставления кредита _______________________
3.3. Планируемый срок погашения по кредитному договору ____________
3.4. Сумма планируемого кредита (тыс. рублей) ______________________
3.5. Планируемая процентная ставка ________________________________
3.6. Цель кредита ________________________________________________
3.7. Степень проработки вопроса о предоставлении кредита под государственную гарантию Свердловской области с кредитной организацией (устная договоренность, наличие решения кредитного комитета, заключение кредитного договора) _________________________________________________________
4. Сведения об облигационном займе, размещаемом для реализации инвестиционного проекта (заполняется в случае участия в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по облигационным займам)
4.1. Вид, категория (тип), серия и иные идентификационные признаки выпуска облигаций: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
4.2. Количество облигаций ________________________________________
4.3. Номинальная стоимость каждой облигации ______________________
4.4. Общая номинальная стоимость всех облигаций ___________________
4.5. Срок погашения облигаций ____________________________________
4.6. Цель облигационного займа____________________________________
4.7. Сведения об организации, размещающей облигационный займ (в случае наличия) _________________________________________________________
5. Сведения о запрашиваемой государственной гарантии Свердловской области
5.1. Предполагаемый объем государственной гарантии Свердловской области __________ тыс. рублей.
5.2. Срок предоставления государственной гарантии (лет) _____________
5.3. Сведения об обеспечении субъектом инвестиционной деятельности исполнения обязательств по государственной гарантии _____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Субъект инвестиционной деятельности подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Субъект инвестиционной деятельности несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в приложенных к настоящему заявлению документах.
/________________
(должность руководителя)
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата подачи заявки _________________
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности для участия в отборе субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области
Для участия в отборе субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности представляются следующие документы:
1) нотариально заверенные копии устава организации и учредительных документов;
2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о субъекте инвестиционной деятельности как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) нотариально заверенные копии лицензий на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности в случае, если осуществление хозяйственной деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа о назначении руководителя организации;
5) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа субъекта инвестиционной деятельности (или уполномоченного лица) на совершение сделок от имени субъекта инвестиционной деятельности и главного бухгалтера субъекта инвестиционной деятельности (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати субъекта инвестиционной деятельности;
6) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа, подтверждающего одобрение (согласие) уполномоченного органа управления субъекта инвестиционной деятельности на совершение сделок (взаимосвязанных сделок), связанных с привлечением субъектом инвестиционной деятельности средств с целью осуществления (финансирования) инвестиционного проекта, обеспечиваемого гарантией;
7) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия годового отчета за предыдущий финансовый год и последний отчетный период, включающего бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и с отметкой налоговой инспекции об их принятии;
8) справка налогового органа о состоянии расчетов субъекта инвестиционной деятельности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций;
9) справка Министерства финансов Свердловской области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности субъекта инвестиционной деятельности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;
10) справка субъекта инвестиционной деятельности о том, что в отношении него не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;
11) документы, характеризующие кредитную историю субъекта инвестиционной деятельности, а также участников (акционеров) субъекта инвестиционной деятельности (при их наличии);
12) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия аудиторского заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности заявителя за последний финансовый год с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторской фирмы, проводившей проверку;
13) информация об основных показателях инвестиционного проекта, оформленная в соответствии с приложением № 3 к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности;
14) бизнес-план инвестиционного проекта;
15) заключение кредитной организации на бизнес-план (инвестиционный проект) субъекта инвестиционной деятельности с приложением копии лицензии Центрального банка Российской Федерации.
В зависимости от вида гражданско-правовых обязательств, обеспечиваемых гарантией, субъект инвестиционной деятельности дополнительно к вышеуказанным документам представляет:
1) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по кредитам, — решение кредитного комитета (кредитный договор);
2) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по облигационным займам:
проект решения о выпуске ценных бумаг;
проект проспекта ценных бумаг;
проект графика исполнения обязательств перед владельцами облигаций.
В зависимости от цели гарантирования субъект инвестиционной деятельности, участвующий в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1–14 настоящего приложения, представляет:
1) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области для обеспечения своих обязательств по возврату средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, — заключение государственной экспертизы по проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством;
2) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области для обеспечения своих обязательств по возврату средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство жилья:
проектную декларацию;
копию разрешения на строительство;
заключение государственной экспертизы по проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством;
документы, подтверждающие права субъекта инвестиционной деятельности на земельный участок.
Форма
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Информация об основных показателях инвестиционного проекта, реализуемого ____________________________________________________
(наименование субъекта инвестиционной деятельности)
1.
Полное наименование инвестиционного проекта
2.
Отраслевая принадлежность проекта
3.
Цель проекта
4.
Количественные показатели проекта (в том числе мощность создаваемых/реконструируемых объектов)
5.
Основные этапы реализации проекта
6.
Место реализации инвестиционного проекта
7.
Полное наименование юридического лица — инициатора проекта
8.
Информация о текущем статусе инициатора проекта
1) существующее предприятие;
срок деятельности, лет
2) вновь созданное для целей реализации проекта предприятие;
срок деятельности, лет
9.
Результаты финансово-хозяйственной деятельности инициатора проекта за предыдущий отчетный финансовый год
1) объем выполненных работ, услуг, млн. рублей
2) индекс объема выполненных работ (услуг), процентов к предыдущему году
3) среднесписочная численность работающих за год, человек
4) среднемесячная заработная плата, рублей в месяц на одного работающего
5) объем платежей в бюджеты всех уровней (включая внебюджетные фонды), в год всего, млн. рублей, в том числе:
НДФЛ
налог на прибыль
налог на имущество
платежи в консолидированный бюджет Свердловской области
10.
Объем инвестиций по проекту в базовых ценах
1) всего, млн. рублей, в том числе:
2) освоено на момент подачи заявки на получение государственных гарантий, млн. рублей
3) доля освоенных на момент подачи заявки средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
11.
Источники инвестиций по проекту
1) объем заемных средств, всего, млн. рублей
2) доля заемных средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
3) объем собственных средств инициатора проекта, млн. рублей
4) доля собственных средств инициатора проекта в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
12.
Срок реализации проекта
1) начало реализации проекта, год
2) планируемый год ввода в эксплуатацию
3) планируемый год выхода на проектную мощность
4) период реализации проекта, число лет с начала реализации проекта до ввода в эксплуатацию
13.
Срок окупаемости проекта
1) планируемый год окупаемости проекта
2) период окупаемости проекта, число лет с начала реализации проекта до года окупаемости
14.
Показатели экономической эффективности проекта
1) прогнозируемый годовой объем производства в ценах года подачи заявки (в первый год работы выхода на проектную мощность), млн. рублей
2) прирост годового объема производства, в процентах к объему производства отчетного года
3) суммарный прогнозируемый объем прибыли, генерируемой проектом в течение 10 лет без учета выплат по кредиту и других издержек, связанных с обслуживанием кредита, млн. рублей
4) индекс прибыльности проекта за расчетный период, равный 10 годам с начала реализации проекта, процентов
15.
Показатели социальной эффективности проекта
1) количество временных рабочих мест, создаваемых в среднем в год в период реализации проекта
2) количество постоянных рабочих мест, вновь созданных в результате выхода на проектную мощность
3) прирост среднесписочной численности занятых на предприятии, в процентах к отчетному году
16.
Показатели бюджетной эффективности проекта
1) прогнозный объем платежей в бюджеты всех уровней (включая внебюджетные фонды), за расчетный период, равный 10 годам с начала реализации проекта, всего, в том числе:
НДФЛ
налог на прибыль
налог на имущество
платежи в консолидированный бюджет Свердловской области
2) общая бюджетная эффективность использования средств, предоставленных в виде государственной поддержки, в процентах от объема платежей в бюджеты всех уровней за расчетный период
3) региональная бюджетная эффективность использования средств, предоставленных в виде государственной поддержки, в процентах от объема платежей в консолидированный бюджет Свердловской области за расчетный период
17.
Дополнительные сведения по проекту
Дата ______________
(должность руководителя)
(Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области для проведения анализа финансового состояния
Для проведения анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области представляются копии бухгалтерских отчетов по состоянию за последний отчетный год, на последнюю отчетную дату текущего года и на аналогичную дату предшествующего года с отметкой налогового органа о принятии, включая:
1) бухгалтерский баланс (форма № 1);
2) отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
3) отчет о движении капитала (форма № 3);
4) отчет о движении денежных средств (форма № 4);
5) приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5);
6) пояснительную записку с изложением основных факторов, повлиявших в отчетном году на итоговые результаты деятельности субъекта инвестиционной деятельности, с оценкой его финансового состояния;
7) итоговую часть аудиторского заключения, подтверждающего степень достоверности сведений, включаемых в бухгалтерскую отчетность субъекта инвестиционной деятельности.
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается банковская гарантия или поручительство третьих лиц
Для оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства поручитель (гарант) представляет в Министерство финансов Свердловской области следующие документы:
1) письмо гаранта (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам заемщика (принципала);
2) проект банковской гарантии (договора поручительства);
3) нотариально заверенные копии учредительных документов гаранта (поручителя), включая приложения и изменения;
4) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о гаранте (поручителе) как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
5) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа гаранта (поручителя) или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени гаранта (поручителя) и главного бухгалтера гаранта (поручителя) (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копию трудового договора, доверенность и иные документы);
6) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления гаранта (поручителя) на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств заемщика (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами гаранта (поручителя));
7) справку налогового органа о состоянии расчетов гаранта (поручителя) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности.
Гарант дополнительно представляет в Министерство финансов Свердловской области:
1) нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
2) баланс кредитной организации (оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;
3) копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последний отчетный год;
4) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных экономических нормативов за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с приведением диапазона допустимых значений;
5) справку Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация.
Поручитель дополнительно представляет в Министерство финансов Свердловской области:
1) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление поручителем хозяйственной деятельности (в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено, что деятельность поручителя осуществляется на основании лицензии);
2) справку о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденную налоговым органом;
3) копии бухгалтерских отчетов поручителя за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками и отметкой налогового органа об их принятии, с приложением расшифровок статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности);
4) расчет оценки стоимости чистых активов на последнюю отчетную дату со ссылкой на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми произведен расчет;
5) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за последний отчетный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).
Приложение № 6
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Требования к муниципальным гарантиям, предоставляемым субъектам инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается муниципальная гарантия
Субъект инвестиционной деятельности представляет в Министерство финансов Свердловской области муниципальную гарантию, оформленную в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и удовлетворяющую следующим условиям:
1) муниципальная гарантия должна обеспечивать исполнение обязательств субъекта инвестиционной деятельности (принципала) по удовлетворению регрессного требования к принципалу в полном объеме с учетом процентов и иных платежей, предусмотренных основным договором;
2) муниципальная гарантия должна быть безотзывной;
3) срок действия муниципальной гарантии должен не менее чем на три месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.
Приложение № 7
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается залог недвижимого имущества субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица
1. Субъектами инвестиционной деятельности представляются следующие документы:
1) перечень передаваемого в залог недвижимого имущества с указанием инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой (первоначальной) стоимости, нормативного срока службы, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, остаточной стоимости на последнюю отчетную дату, рыночной и ликвидационной стоимостей, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленный печатью;
2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему обременения;
3) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении передаваемого в залог имущества, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, с указанием наличия или отсутствия обременений;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта инвестиционной деятельности, включая приложения и изменения;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении субъекта инвестиционной деятельности, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
7) копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа субъекта инвестиционной деятельности (или уполномоченного лица) на совершение сделок от имени субъекта инвестиционной деятельности и главного бухгалтера субъекта инвестиционной деятельности (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати субъекта инвестиционной деятельности;
8) отчет организации-оценщика об оценке рыночной и ликвидационной стоимостей имущества, предлагаемого для передачи в залог, с датой определения стоимости объекта оценки не ранее 6 месяцев до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, подготовленный на основании подлинников правоудостоверяющих, правоустанавливающих и технических документов на объект оценки, а также на основании визуального осмотра оценщиком объекта оценки;
9) заключение экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков на предмет соответствия отчета организации-оценщика об оценке рыночной и ликвидационной стоимостей имущества, предлагаемого для передачи в залог, требованиям законодательства Российской Федерации;
10) нотариально заверенное согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество;
11) документ, подтверждающий согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя) с приложением нотариально заверенной копии учредительного документа, подтверждающего полномочия органа управления залогодателя на совершение такой сделки, и документов, регламентирующих процедуру принятия такого решения;
12) документы и копии документов, содержащих сведения о техническом состоянии объекта недвижимости (копии технического паспорта здания (сооружения) и кадастрового паспорта земельного участка);
13) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае, если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации);
14) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя), с приложением нотариально заверенной копии учредительного документа, подтверждающего полномочия органа управления залогодателя на совершение такой сделки, и документов, регламентирующих процедуру принятия такого решения.
2. Если залогодателем является третье лицо, дополнительно к документам, указанным в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя, включая приложения и изменения;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении залогодателя, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
3) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа залогодателя (или иного уполномоченного лица) на подписание договора залога от имени залогодателя и главного бухгалтера залогодателя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность и иное), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати залогодателя;
4) справка налогового органа о состоянии расчетов залогодателя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
5) копии бухгалтерских отчетов залогодателя за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками и отметкой налогового органа об их принятии, с приложением расшифровок статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности);
6) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности залогодателя за последний отчетный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).
Примерная форма
Приложение № 8
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Договор о предоставлении государственной гарантии Свердловской области в качестве обеспечения по кредитному договору
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», _______________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар» в лице ________________, действующего на основании _____________________, и _______________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ______________________________________, действующего на основании ________________________, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № ______ «Об областном бюджете на _____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от ________ № ______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ______ году» заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора являются отношения Сторон по поводу предоставления государственной гарантии Свердловской области (далее — Гарантия) в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» _________ 20__ г. № ________, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее — Кредитный договор).
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Бенефициара уплатить в порядке и размере, установленным настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита в пределах общей ответственности Гаранта, установленных пунктом 2.1 настоящего Договора.
1.3. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
1.4. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.5. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу. В качестве обеспечения исполнения регрессных требований Принципалом предоставлено ___________________. При предъявлении регрессного требования к Принципалу Гарант руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
1.6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора.
1.7. Гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств Принципала по кредитному договору, заключенному для реализации следующего инвестиционного проекта: _____________________.
1.8. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается Принципалу после представления им документов, подтверждающих факт предоставления и страхования Принципалом объектов залога, для последующей передачи Бенефициару. Передача Гарантии от Гаранта Принципалу и от Принципала Бенефициару оформляется соответствующими актами приема-передачи.
2. Обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению суммы кредита по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более ______________ рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств Принципала по кредиту (Кредитному договору), помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора, в том числе не гарантирует досрочное исполнение обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по Кредитному договору, а также ответственности Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Принципала по Кредитному договору и причинение убытков.
2.3. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере исполнения Принципалом своих денежных обязательств по Кредитному договору, обеспеченных настоящей Гарантией, на сумму произведенных платежей по основному долгу.
2.4. Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области обязан в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты заключения настоящего Договора, обеспечить внесение соответствующей записи в Государственную долговую книгу Свердловской области и известить об этом Бенефициара в письменной форме.
3. Обязанности Принципала
3.1. Принципал обязуется предоставить Гаранту документы, необходимые для заключения настоящего Договора и оформления Гарантии.
3.2. Принципал обязан:
1) передать Гарантию Бенефициару по акту приема-передачи Гарантии от Принципала Бенефициару и в течение двух рабочих дней с момента подписания указанного акта направить Гаранту уведомление о получении Гарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта приема-передачи;
2) не позднее одного рабочего дня со дня подписания Кредитного договора, а также внесения любых изменений или дополнений в Кредитный договор в письменной форме направлять Гаранту соответствующее уведомление с приложением заверенной копии Кредитного договора и/или дополнительного соглашения к Кредитному договору;
3) предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
4) застраховать передаваемое в залог имущество от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости и предоставить Гаранту документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей), в течение 10 дней со дня заключения договора обеспечения государственной гарантии Свердловской области.
В случае, если Принципал не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, договор обеспечения государственной гарантии аннулируется и государственная гарантия Свердловской области прекращает свое действие;
5) незамедлительно предоставлять Гаранту (уполномоченному лицу) по его запросу информацию об исполнении обязательств, обеспеченных Гарантией, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
6) незамедлительно информировать Гаранта (уполномоченное лицо) о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах;
7) уведомлять Гаранта (уполномоченное лицо) о выполнении или невыполнении обязательств по Кредитному договору не позднее следующих двух рабочих дней после перечисления или неперечисления соответствующих платежей;
8) исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии, в течение 30 дней после получения требования Гаранта. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
9) уплатить Гаранту пени за неисполнение требования Гаранта, указанного в подпункте 8 пункта 3.2 настоящего Договора, из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения требования, на сумму просроченной задолженности за каждый календарный день просрочки;
10) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
11) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственной власти Свердловской области, указанный в правовом акте Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в 20__ году», информацию о ходе реализации инвестиционного проекта, для реализации которого привлекается кредит;
12) иные обязанности Принципала _______________________________.
4. Обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан не позднее двух рабочих дней после наступления следующих событий направить письменное уведомление Гаранту:
1) о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара;
2) об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;
3) о признании Кредитного договора недействительным или о прекращении обязательств по нему по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязуется:
1) согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор;
2) не изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает ____________________________.
6. Условия отзыва Гарантии
6.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случае:
1) если Гарантия не будет передана Принципалом и принята Бенефициаром в соответствии с условиями пункта 1.8 настоящего Договора. В этом случае Гарантия возвращается Гаранту Принципалом;
2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности Гаранта;
3) уступки прав требования либо перевода долга по Кредитному договору;
4) непредставления Бенефициаром в установленные сроки информации и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Договора.
6.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
7. Прекращение действия Гарантии
7.1. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии прекращается:
1) в случае уплаты Гарантом Бенефициару суммы, определенной в соответствии с условиями настоящего Договора и Гарантии;
2) по истечении срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
3) после исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией;
4) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
5) в случае признания Бенефициаром Кредитного договора недействительным;
6) вследствие отзыва Гарантии.
7.2. При прекращении обязательств Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии она должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение десяти дней с момента наступления любого из оснований, указанных в пункте 7.1 настоящего Договора.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, принципалов, бенефициаров и финансовых агентов при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
8.2. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан принять следующие меры по погашению задолженности:
1) предъявить письменное требование к Принципалу о погашении задолженности по Кредитному договору;
2) списать в безакцептном порядке имеющиеся денежные средства со счетов Принципала и его поручителей;
3) обратить взыскание на имущество, являющееся предметом залога по Кредитному договору.
Если Принципал не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
8.3. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить Гаранту в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган) письменное требование и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В требовании Бенефициара к Гаранту должны быть указаны:
1) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
2) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств;
3) подтверждение соблюдения Бенефициаром условий субсидиарности требования в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Договора;
4) платежные реквизиты Бенефициара.
К требованию Бенефициара должны быть приложены следующие документы:
1) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
4) ответ Принципала на указанное обращение.
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.4. Датой предъявления требования Бенефициара к Гаранту считается дата его фактического поступления в уполномоченный орган.
8.5. Гарант в лице уполномоченного органа обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.6. Гарант в лице уполномоченного органа рассматривает предъявленные Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.3 настоящего Договора, на предмет обоснованности предъявления требования об исполнении обязательств Гаранта и соответствия требования условиям Гарантии, а именно:
1) предъявление требования исполнения Гарантии в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
2) оформление требования в соответствии с условиями, определенными в пункте 8.3 настоящего Договора;
3) соответствие вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и пункте 2.1 Гарантии;
4) правильность расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.7. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии;
3) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
8.8. В случае признания требования Бенефициара об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его в адрес Принципала.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении Гарантии условиям Гарантии уполномоченный орган готовит и направляет в адрес Министерства финансов Свердловской области заключение о необходимости произведения выплат с приложением требования Бенефициара и всех документов.
8.9. Министерство финансов Свердловской области рассматривает заключение уполномоченного органа и требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет соответствия вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в Гарантии, а также правильности расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении условиям Гарантии, Министерство финансов Свердловской области в течение 30 дней с момента получения заключения уполномоченного органа готовит проект соответствующего распоряжения Правительства Свердловской области, которое является основанием для исполнения обязательств по Гарантии, и перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет Бенефициара.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных Бенефициаром, суммам, подлежащим исполнению Принципалом согласно его обязательствам по кредиту, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
8.10. Исполнение обязательств Гаранта по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год в законе Свердловской области об областном бюджете.
8.11. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области в течение пяти рабочих дней направляет Принципалу на основании пункта 1.5 настоящего Договора, устанавливающего право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Гаранту в течение 30 дней сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
8.12. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Бенефициар:
Принципал:
12. Подписи Сторон:
За Гаранта: За Принципала:
___________________________ _____________________________
М.П. М.П.
За Бенефициара:
__________________________
М.П.
Примерная форма
Приложение № 9
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Договор о предоставлении государственной гарантии Свердловской области в качестве обеспечения по облигационному займу
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», и _______________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ______________________________, действующего на основании ________________________, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № ______ «Об областном бюджете на _____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ______ году» заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора являются отношения Сторон по поводу предоставления государственной гарантии Свердловской области (далее — Гарантия) в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при условии погашения облигаций в указанный в них срок.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Принципала уплатить владельцам облигаций в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по облигационному займу в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящего Договора.
1.3. Гарантийный случай по Гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу, возникает при следующих условиях:
1) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг;
2) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их досрочном погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
Владельцы облигаций обладают правом 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их Принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций). В этом случае календарная дата досрочного погашения облигаций (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций) устанавливается решением о выпуске ценных бумаг и проспектом ценных бумаг.
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных, кроме указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Договора, обязательств Принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией.
1.4. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.5. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу. В качестве обеспечения исполнения регрессных требований Принципалом предоставлено ___________________. При предъявлении регрессного требования к Принципалу Гарант руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
1.6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора.
1.7. Гарантия составляется в одном экземпляре и передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество, на сумму не менее его рыночной стоимости.
1.8. Гарантия предоставляется при условии, что условиями выпуска облигаций установлены такие сроки и объемы исполнения обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, при которых исполнение обязательств по Гарантии может начаться не ранее чем через 3 года с момента вступления в силу Гарантии.
1.9. Гарантия является безотзывной.
1.10. Условия Гарантии не могут быть изменены в течение всего срока действия Гарантии.
1.11. Облигации предоставляют владельцам облигаций все права, вытекающие из Гарантии. С переходом прав на облигации к приобретателю переходят права по Гарантии в том же объеме и на тех же условиях, которые существуют на момент перехода прав на облигации. Передача прав, возникших по Гарантии, без передачи прав на облигации является недействительной.
2. Обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по выплате номинальной стоимости облигаций, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при условии погашения облигаций в указанный в них срок.
Предел общей ответственности Гаранта ограничивается номинальной стоимостью облигаций и составляет не более ________________ (___________) рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств, кроме указанных в пунктах 1.2, 1.3 и 2.1 настоящего Договора.
2.3. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, по погашению облигаций.
2.4. Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области обязан в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты представления Принципалом документов, подтверждающих факт государственной регистрации решения о выпуске облигаций, обеспеченных Гарантией, обеспечить внесение соответствующей записи в Государственную долговую книгу Свердловской области и известить об этом Принципала в письменной форме.
3. Обязанности Принципала
3.1. Обеспечить целевой характер использования средств, полученных в результате размещения облигационного займа, направив их исключительно на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта субъекта инвестиционной деятельности, отобранного в соответствии с Порядком проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности.
3.2. Подготовить соответствующие условиям Гарантии решение о выпуске ценных бумаг и проспект ценных бумаг, согласовать с Гарантом и разместить облигационный займ.
Все условия Гарантии подлежат включению в полном объеме в решение о выпуске ценных бумаг и проспект ценных бумаг.
3.3. Предоставить Гаранту в лице уполномоченного органа нотариально заверенные копии:
1) утвержденных уполномоченным органом управления Принципала решения о выпуске ценных бумаг (проспекта ценных бумаг), графика исполнения обязательств перед владельцами облигаций и уведомления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о государственной регистрации выпуска и решения об эмиссии (выписки из реестра) в течение 10 дней с момента государственной регистрации;
2) договора с депозитарием с приложением копии лицензии депозитария на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в течение 10 дней с даты подписания данного договора;
3) договора с организацией на осуществление функций платежного агента Принципала по расчету с владельцами облигаций в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг в течение 10 дней с даты подписания данного Договора;
4) зарегистрированных в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо уведомления об итогах выпуска ценных бумаг в течение 25 дней с даты завершения размещения облигаций, обеспеченных Гарантией.
3.4. Предусмотреть в договорах с депозитарием и платежным агентом возможность предоставления ими Гаранту в лице уполномоченного органа по его письменному требованию выписок по состоянию счета депо и расчетного счета Принципала.
3.5. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять Гаранту в лице уполномоченного органа:
1) выписку по эмиссионному счету депо Принципала, выданную депозитарием на дату не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) выписку платежного агента о состоянии расчетного счета Принципала и проведенных операциях по расчетам Принципала с владельцами облигаций за отчетный период;
3) копии информационных сообщений (в случае наличия таковых), размещенных Принципалом за отчетный период в соответствии с действующим порядком раскрытия информации эмитентами ценных бумаг, с указанием реквизитов информационных сообщений (дата, источник размещения, электронный ресурс).
3.6. Уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств Принципала по погашению задолженности по выплате номинальной стоимости облигаций не позднее следующих двух дней после выполнения или невыполнения соответствующих платежей.
3.7. Незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций, о возникающих разногласиях с владельцами облигаций, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.8. Незамедлительно информировать Гаранта в лице уполномоченного органа о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.9. Предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта.
3.10. Застраховать передаваемое в залог имущество от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости и предоставить Гаранту документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей), в течение 10 дней со дня заключения договора обеспечения государственной гарантии Свердловской области.
В случае, если Принципал не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, договор обеспечения государственной гарантии аннулируется и государственная гарантия Свердловской области не передается Принципалу.
3.11. Предоставить в течение 30 дней полную или частичную замену обеспечения, в том числе иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, в случае утраты обеспечения либо выявления недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния Гаранта или поручителя в целях приведения его в соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.12. Исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту сумм, уплаченных Гарантом владельцам облигаций по Гарантии, в течение 30 дней после получения требования Гаранта. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в срок, предусмотренный в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
3.13. Уплатить Гаранту пени за неисполнение требования Гаранта, указанного в пункте 3.11 настоящего Договора, из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения требования, на сумму просроченной задолженности за каждый календарный день просрочки.
3.14. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственной власти Свердловской области, указанный в правовом акте Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в 20__ году», информацию о ходе реализации инвестиционного проекта, для которого привлекается облигационный займ.
3.15. Иные обязанности Принципала ___________________________.
4. Срок действия Гарантии
4.1. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций.
4.2. Срок действия Гарантии определяется, исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 дней.
5. Прекращение действия Гарантии
5.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение 2 рабочих дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
1) по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 4.2 настоящего Договора;
2) после исполнения Принципалом или третьими лицами перед владельцами облигаций обязательств по облигационному займу, обеспеченному Гарантией;
3) после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
4) если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло;
5) невыполнение Принципалом условий, определенных пунктами 3.2, 3.3 и 3.4 настоящего Договора.
6. Исполнение обязательств по Гарантии
6.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
6.2. Гарантийный случай возникает при неисполнении Принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцами облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
6.3. Владелец облигаций не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая предъявляет Гаранту в лице уполномоченного органа требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу.
6.4. В требовании об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении должна содержаться следующая информация:
1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество — для физического лица) владельцев облигаций;
2) место нахождения (место жительства — для физических лиц) владельца облигаций;
3) ИНН владельцев облигаций;
4) количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость;
5) ссылка на гарантию как обоснование предъявления требования об исполнении обязательств;
6) реквизиты банковских счетов владельцев облигаций, на которые следует перечислять денежные средства.
6.5. К требованию об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении прилагаются следующие документы:
1) выписка депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации, по состоянию на дату не ранее 5 рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта;
2) копия обращения владельца облигаций в адрес Принципала о выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении;
3) заверенные Принципалом копии мотивированного ответа владельцам облигаций о невозможности удовлетворения требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в случае наличия);
4) письмо платежного агента, подтверждающее факт неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в соответствии с установленным графиком, в пользу владельцев облигаций — на дату не ранее 5 рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта.
6.6. Датой предъявления Гаранту требования об исполнении Гарантии является дата его получения уполномоченным органом.
6.7. Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает предъявленное требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям Гарантии. В случае необходимости в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Договора уполномоченный орган вправе запросить у платежного агента письменное подтверждение факта неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в пользу владельцев облигаций, в том числе выписки по состоянию расчетного счета Принципала и проведенных операциях по расчетам с владельцами облигаций.
6.8. Уполномоченный орган вправе отказать владельцу облигаций в удовлетворении требования об исполнении Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии.
В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его владельцу облигаций и Принципалу.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении Гарантии условиям Гарантии, уполномоченный орган готовит и направляет в адрес Министерства финансов Свердловской области заключение о необходимости произведения выплат. К заключению уполномоченного органа прилагаются следующие документы:
1) реестр требований владельцев облигаций об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, в котором указывается полное наименование юридического лица (для физических лиц — фамилия, имя, отчество) владельца, количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость, общая сумма требования, реквизиты для перечисления средств владельцам облигаций;
2) копия требований владельцев облигаций;
3) копия выписки депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации;
4) копия ответа Принципала владельцам облигаций (в случае наличия);
5) копия документов платежного агента о состоянии расчетного счета Принципала на плановую дату исполнения Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций согласно утвержденному графику;
6) копии договоров Принципала с депозитарием и платежным агентом на выполнение соответствующих функций с приложением копий лицензий (разрешений);
7) расчет сумм, причитающихся к выплате владельцам облигаций.
6.9. Министерство финансов Свердловской области рассматривает заключение уполномоченного органа с приложенными к нему документами на предмет соответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении условиям Гарантии, Министерство финансов Свердловской области в течение 30 дней с момента получения заключения уполномоченного органа готовит проект соответствующего распоряжения Правительства Свердловской области, которое является основанием для исполнения обязательств по Гарантии, и перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет владельца облигаций.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
6.10. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
7. Разрешение споров
7.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
7.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке.
8. Заключительные положения
8.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
8.2. Настоящий Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
9. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант:
Принципал:
10. Подписи Сторон
За Гаранта За Принципала
________________________ _________________________
М.П. М.П.
Примерная форма
Приложение № 10
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Государственная гарантия Свердловской области (по кредитному договору)
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № _______ «Об областном бюджете на ____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от _____________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ____ году» дает письменное обязательство отвечать за исполнение _____________________, именуемым в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств перед __________________________, именуемым в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Свердловской области (далее — Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области от «___» __________ 20__ г. № ________, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее — Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» __________ 20__ г. № ________, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее — Кредитный договор) на цели реализации инвестиционного проекта: ______________.
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленным настоящей Гарантией и Договором, денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму _________________ рублей в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящей Гарантии.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более __________________ рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств Принципала по кредиту (Кредитному договору), помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящей Гарантии, в том числе не гарантирует досрочное исполнение обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по Кредитному договору, а также ответственности Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Принципала по Кредитному договору и причинение убытков.
2.3. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящей Гарантии.
2.4. Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных настоящей Гарантией, на сумму произведенных платежей по основному долгу.
2.5. Гарантия вступает в силу с момента подписания Договора.
2.6. Срок действия настоящей Гарантии истекает «__» _____________ 20__ г.
2.7. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается Принципалу после представления им документов, подтверждающих факт предоставления и страхования Принципалом объектов залога, для последующей передачи Бенефициару. Передача Гарантии от Гаранта Принципалу и от Принципала Бенефициару оформляется соответствующими актами приема-передачи.
2.8. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии прекращаются:
1) уплатой Гарантом Бенефициару суммы, определенной в соответствии с условиями Договора и Гарантии;
2) по истечении срока действия Гарантии, указанного в пункте 2.6;
3) после исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией;
4) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
5) в случае признания Бенефициаром Кредитного договора недействительным;
6) вследствие отзыва Гарантии.
2.9. При прекращении обязательств Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии она должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение десяти дней с момента наступления любого из оснований, указанных в пункте 2.8 настоящей Гарантии.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случае:
1) если Гарантия не будет передана Принципалом и принята Бенефициаром в соответствии с условиями пункта 2.7 настоящей Гарантии. В этом случае Гарантия возвращается Гаранту Принципалом;
2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности Гаранта;
3) уступки прав требования либо перевода долга по Кредитному договору;
4) непредставления Бенефициаром в установленные сроки информации и документов, указанных в пункте 4.1 Договора.
3.2. При возникновении оснований для отзыва Гарантии, указанных в пункте 3.1 настоящей Гарантии, Гарант извещает Бенефициара об этом в течение пяти рабочих дней с момента, когда Гаранту стало известно о возникновении этих обстоятельств.
3.3. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
4.2. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан принять следующие меры по погашению задолженности:
1) предъявить письменное требование к Принципалу о погашении задолженности по Кредитному договору;
2) списать в безакцептном порядке имеющиеся денежные средства со счетов Принципала и его поручителей;
3) обратить взыскание на имущество, являющееся предметом залога по Кредитному договору.
Если Принципал в течение пяти рабочих дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
4.3. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить Гаранту в лице Министерства инвестиций и развития Свердловской области — уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган) письменное требование и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В требовании Бенефициара к Гаранту должны быть указаны:
1) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
2) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств;
3) подтверждение соблюдения Бенефициаром условий субсидиарности требования в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Гарантии;
4) платежные реквизиты Бенефициара.
К требованию Бенефициара должны быть приложены следующие документы:
1) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за расчетным;
2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга;
3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
4) ответ Принципала на указанное обращение (при наличии).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.4. Датой предъявления требования Бенефициара к Гаранту считается дата его фактического поступления в уполномоченный орган.
4.5. Гарант в лице уполномоченного органа обязан в течение трех рабочих дней с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
4.6. Гарант в лице уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней рассматривает предъявленные Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 4.3 настоящей Гарантии, на предмет обоснованности предъявления требования об исполнении обязательств Гаранта и соответствия требования условиям Гарантии, а именно:
1) предъявление требования исполнения Гарантии в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 2.6 настоящей Гарантии;
2) оформление требования в соответствии с условиями, определенными в пункте 4.3 Гарантии;
3) соответствие вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящей Гарантии;
4) правильность расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.7. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии;
3) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
4.8. В случае признания требования Бенефициара об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его в адрес Принципала и Бенефициара.
4.9. В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования условиям Гарантии, Гарант в течение шестидесяти дней с даты предъявления требования перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет Бенефициара.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных Бенефициаром, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по кредиту, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
4.10. Исполнение обязательств Гаранта по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год в законе Свердловской области об областном бюджете.
4.11. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области в течение пяти рабочих дней направляет Принципалу на основании пункта 1.5 Договора, устанавливающего право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Гаранту в течение тридцати дней сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
4.12. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии влечет возникновение регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.13. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящая Гарантия составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, а также после заключения и государственной регистрации договора залога недвижимого имущества от «___» _________ 20__ г. № ______.
Принципал обязан осуществить передачу Гарантии Бенефициару не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания акта приема-передачи Гарантии между Гарантом и Принципалом, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
6. Юридический адрес и реквизиты Гаранта
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Председатель Правительства
Свердловской области А.Л. Гредин
М.П.
Примерная форма
Приложение № 11
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Государственная гарантия Свердловской области (по облигационному займу)
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № _______ «Об областном бюджете на ____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от _____________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ____ году» дает письменное обязательство отвечать за исполнение _____________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств по облигационному займу сроком на __ лет, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта: _________________, на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Свердловской области (далее — Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу владельцев облигаций в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области от «___» ___________ 20__ г. № ______ заключенным между Гарантом и Принципалом (далее — Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций в количестве ________ штук номинальной стоимостью ______ рублей со сроком погашения в ________ дней с даты начала размещения.
Гарантийный случай по Гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу, возникает при следующих условиях:
1) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг;
2) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их досрочном погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
Владельцы облигаций обладают правом 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их Принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости.
1.2. По Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Принципала уплатить владельцам облигаций денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области, соответствующую номинальной стоимости облигаций, в случае неисполнения Принципалом своих обязательств по облигационному займу, обеспеченному Гарантией, в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящей Гарантии.
1.3. Облигации предоставляют владельцам облигаций все права, вытекающие из Гарантии. С переходом прав на облигации к приобретателю переходят права по Гарантии в том же объеме и на тех же условиях, которые существуют на момент перехода прав на облигации. Передача прав, возникших по Гарантии, без передачи прав на облигации является недействительной.
2. Условия Гарантии
2.1. Предел общей ответственности Гаранта перед владельцами облигаций ограничивается суммой в размере не более ______ рублей, соответствующей номинальной стоимости облигаций.
2.2. Государственная гарантия не распространяется на обязательства Принципала по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении (за исключением реализации владельцами облигаций права предъявить Принципалу облигации для досрочного погашения по номинальной стоимости один раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций), досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате процентов за несвоевременную выплату номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также на ответственность Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.
2.3. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств, кроме указанных в пунктах 1 и 2 подпункта 1.1 настоящей Гарантии.
2.4. Гарантия предоставляется при условии, что условиями выпуска облигаций установлены такие сроки и объемы исполнения обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, при которых исполнение обязательств по Гарантии может начаться не ранее чем через 3 года с момента вступления в силу Гарантии.
2.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированным им обязательствам в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящей Гарантии.
2.6. Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, обеспеченных настоящей Гарантией.
2.7. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций.
2.8. Срок действия настоящей Гарантии определяется, исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых настоящей Гарантией обязательств, увеличенного на 90 дней.
2.9. Гарантия является безотзывной.
2.10. Условия Гарантии не могут быть изменены в течение всего срока действия Гарантии.
2.11. Гарантия прекращает свое действие с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
1) по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.8 настоящей Гарантии;
2) после исполнения Принципалом или третьими лицами обязательств по облигациям перед владельцами облигаций, обеспеченных Гарантией;
3) после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
4) если обязательство, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло;
5) невыполнения Принципалом условий, определенных пунктами 3.2, 3.3 и 3.4 Договора.
3. Исполнение обязательств по Гарантии
3.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
3.2. Гарантийный случай возникает при неисполнении Принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцами облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
3.3. Владелец облигаций не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая предъявляет Гаранту в лице уполномоченного органа требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу.
3.4. В требовании об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении должна содержаться следующая информация:
1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество — для физического лица) владельцев облигаций;
2) место нахождения (место жительства — для физических лиц) владельца облигаций;
3) ИНН владельцев облигаций;
4) количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость;
5) ссылка на гарантию как обоснование предъявления требования об исполнении обязательств;
6) реквизиты банковских счетов владельцев облигаций, на которые следует перечислять денежные средства.
3.5. К требованию об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении прилагаются следующие документы:
1) выписка депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации, по состоянию на дату не ранее пяти рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта;
2) копия обращения владельца облигаций в адрес Принципала о выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении;
3) заверенные Принципалом копии мотивированного ответа владельцам облигаций о невозможности удовлетворения требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в случае наличия);
4) письмо платежного агента, подтверждающее факт неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в соответствии с установленным графиком, в пользу владельцев облигаций — на дату не ранее пяти рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта.
3.6. Датой предъявления Гаранту требования об исполнении Гарантии является дата его получения уполномоченным органом.
3.7. Уполномоченный орган в течение тридцати дней рассматривает предъявленное требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям Гарантии. В случае необходимости в соответствии с пунктом 3.4 Договора уполномоченный орган вправе запросить у платежного агента письменное подтверждение факта неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в пользу владельцев облигаций.
3.8. Уполномоченный орган вправе отказать владельцу облигаций в удовлетворении требования об исполнении Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии.
В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его владельцу облигаций и Принципалу.
3.9. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов обоснованными и соответствующими условиям Гарантии, Гарант в течение шестидесяти дней с даты предъявления требования перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет владельца облигаций.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
3.10. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии влечет возникновение регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
3.11. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящая Гарантия составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, а также после заключения и государственной регистрации договора залога недвижимого имущества от ____________ № ___________.
4.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
5. Юридический адрес и реквизиты Гаранта
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26.12.2011 г. № 1784-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 № 748-ПП (ru66000201100418)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» («Областная газета», 1999, 13 марта, № 48) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 14 июня 2005 года № 48‑ОЗ («Областная газета», 2005, 15 июня, № 170–171), от 22 июля 2005 года № 92‑ОЗ («Областная газета», 2005, 27 июля, № 227–228), от 6 апреля 2007 года № 21‑ОЗ («Областная газета», 2007, 11 апреля, № 115–116), от 19 ноября 2008 года № 117‑ОЗ («Областная газета», 2008, 22 ноября, № 366–367), от 24 апреля 2009 года № 30‑ОЗ («Областная газета», 2009, 29 апреля, № 123–124), от 22 октября 2009 года № 89‑ОЗ («Областная газета», 2009, 27 октября, № 323–324) и от 20 октября 2011 года № 98‑ОЗ («Областная газета», 2011, 22 октября, 386–387), и в целях совершенствования процедуры предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, определенной постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» («Областная газета», 2011, 1 июля, № 236–237), Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» следующее изменение:
подпункт 1 пункта 1 признать утратившим силу.
2. Правила и условия предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности», признать утратившими силу.
3. Внести изменения в Порядок проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748-ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности», изложив его в новой редакции (прилагается).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области — Министра инвестиций и развития Свердловской области Максимова М.И.
5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 26.12.2011 г. № 1784‑ПП
Порядок проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области (далее — гарантии) субъектам инвестиционной деятельности, устанавливает порядок взаимодействия при заключении договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, и обеспечения государственной гарантии Свердловской области, а также определяет особенности предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым субъектами инвестиционной деятельности (далее — принципалы).
2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых субъектам инвестиционной деятельности гарантий и на условиях, предусмотренных на соответствующие цели в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
3. Гарантии предоставляются в валюте Российской Федерации.
4. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе.
5. По гарантии Свердловская область несет субсидиарную ответственность перед кредиторами (владельцами облигаций) по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Гарантии могут быть безотзывными или отзывными. Условия отзыва гарантий устанавливаются договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области.
7. Срок гарантии определяется исходя из установленного условиями кредитного договора (выпуска облигаций) срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на срок до 90 дней.
8. Гарантия вступает в силу:
в случае, если гарантия предоставлена для обеспечения обязательств по кредиту, — со дня ее подписания;
в случае, если гарантия предоставляется для обеспечения обязательств по облигационному займу, — со дня государственной регистрации выпуска облигаций.
9. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) проведение анализа финансового состояния принципала;
2) предоставление принципалом соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее — обеспечение предоставляемой гарантии);
3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов), предоставивших обеспечение исполнения обязательств принципала, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью, по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным гарантиям.
Порядок проведения анализа финансового состояния принципала, а также порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии и поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципалами при предоставлении государственных гарантий Свердловской области, разрабатывает и утверждает Министерство финансов Свердловской области. Порядок признания предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области разрабатывает и утверждает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.
10. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов по возврату суммы кредита или по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении.
11. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала со сроком погашения не ранее чем через 3 года и не позднее чем через 10 лет, подлежащих размещению и обращению на территории Российской Федерации.
12. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе по досрочному исполнению обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по кредитному договору, а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией, в том числе по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении (за исключением досрочного погашения облигаций в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка) и досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате процентов за несвоевременную выплату номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.
13. Условиями выпуска облигаций может предусматриваться право владельцев облигаций 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций). В этом случае календарная дата досрочного погашения облигаций (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций) устанавливается решением о выпуске ценных бумаг и проспектом ценных бумаг.
14. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обязательств перед кредитором по возврату суммы кредита в сроки, установленные кредитным договором.
Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцем этих облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в установленный срок (в том числе в случае, установленном пунктом 13 настоящего Порядка).
15. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Свердловской области требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору (владельцам облигаций) по гарантии.
16. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением гарантии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут
являться:
поручительство юридического лица, имеющего регистрацию на территории Российской Федерации;
банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, предоставленному на реализацию проекта;
муниципальная гарантия муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области и имеющего на дату предоставления муниципальной гарантии уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), используемый для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, не менее 1,4;
залог недвижимого имущества принципала или третьего лица, за исключением случаев, когда залогодателем является государственное унитарное предприятие Свердловской области или открытое акционерное общество с долей Свердловской области в уставном капитале.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
17. Размер государственной гарантии Свердловской области не может превышать величины ликвидационной стоимости передаваемого в залог имущества.
Оценка рыночной и ликвидационной стоимости передаваемого в залог имущества проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Передаваемое в залог имущество должно находиться на территории Свердловской области и быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости.
Выгодоприобретателем по договору страхования должна быть указана Свердловская область.
18. Гарантия предоставляется по результатам конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности.
19. Решение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году (далее — решение о проведении отбора), принимается Правительством Свердловской области в соответствии с программой государственных гарантий Свердловской области на текущий финансовый год.
20. На основании решения о проведении отбора уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности — Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее — уполномоченный орган) организует проведение конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности (далее — конкурс).
Глава 2. Извещение о проведении конкурса, порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
21. Уполномоченный орган публикует в «Областной газете» и размещает в сети Интернет на сайте «Инвестиционный портал Свердловской области» по электронному адресу: http://invest.midural.ru, извещение о проведении конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, а также размещает на сайте «Инвестиционный портал Свердловской области» правовые акты Правительства Свердловской области или исполнительных органов государственной власти Свердловской области, регулирующие отдельные процедуры проведения конкурса.
В извещении о проведении конкурса указываются:
1) реквизиты соответствующего решения Правительства Свердловской области о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области;
2) категории субъектов инвестиционной деятельности, имеющих право участвовать в конкурсе;
3) объем и вид гражданско-правовых обязательств, для обеспечения которых планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
5) срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
6) место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе
конкурсной комиссией и подведения итогов конкурса.
22. Субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный в получении гарантии, в течение 15 дней со дня опубликования в «Областной газете» извещения о проведении конкурса подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, и информацию об основных показателях инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заявление субъекта инвестиционной деятельности с необходимыми документами представляется в уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием количества страниц.
23. Уполномоченный орган регистрирует заявление субъекта инвестиционной деятельности и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет:
1) в Министерство финансов Свердловской области — уведомление о регистрации заявления субъекта инвестиционной деятельности и необходимости проведения проверки финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская, муниципальная гарантия или поручительство, — уведомление о необходимости проведения оценки надежности (ликвидности) обеспечения;
2) в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области — уведомление о регистрации заявления субъекта инвестиционной деятельности и необходимости подготовки заключения о признании предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает залог недвижимого имущества;
3) в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, указанного в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, — уведомление о необходимости подготовки заключения об инвестиционном проекте, реализуемом субъектом инвестиционной деятельности.
24. Субъекты инвестиционной деятельности, подавшие заявку на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляют:
1) в адрес Министерства финансов Свердловской области — документы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
2) в адрес Министерства финансов Свердловской области — документы согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская гарантия или поручительство третьих лиц;
3) в адрес Министерства финансов Свердловской области — муниципальную гарантию, отвечающую требованиям, указанным в приложении № 6 к настоящему Порядку, в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает муниципальная гарантия;
4) в адрес Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области — документы согласно приложению № 7 к настоящему Порядку, в случае, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается залог недвижимого имущества субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица;
5) в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, указанного в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, — бизнес-план инвестиционного проекта.
Документы представляются в сброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и заверяются подписью и печатью субъекта инвестиционной деятельности, подавшего заявку на участие в конкурсе.
25. Министерство финансов Свердловской области в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденными Порядком проведения анализа финансового состояния принципала и Порядком оценки надежности (ликвидности) банковской (муниципальной) гарантии и поручительства, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения обязательств принципалами при предоставлении государственных гарантий Свердловской области, проводит анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности и оценку надежности (ликвидности) обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности в случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает банковская гарантия или поручительство, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении Министерства финансов Свердловской области по результатам анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности должны содержаться данные о полноте представленных принципалом документов, абсолютные значения установленных показателей и коэффициентов, а также итоговая оценка в соответствии с утвержденным Порядком проведения анализа финансового состояния принципала.
В заключении Министерства финансов Свердловской области по результатам оценки надежности (ликвидности) банковской (муниципальной) гарантии и поручительства должны содержаться выводы о возможности обеспечения принципалом обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением или частичным исполнением гарантии, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается банковская (муниципальная) гарантия или поручительство третьего лица.
26. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области на основании уведомления уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии с утвержденным Порядком признания предлагаемого в залог имущества в качестве надлежащего или ненадлежащего обеспечения обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, указанных в подпункте 4 пункта 24 настоящего Порядка, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области наряду с другими сведениями должны содержаться выводы о возможности обеспечения принципалом обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в связи с исполнением или частичным исполнением гарантии, если в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица.
27. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, указанный в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа проводит оценку инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган.
В заключении наряду с другими сведениями должны содержаться выводы об обеспеченности объекта строительства проектной документацией, соответствующей установленным требованиям, обоснованности расчетов затрат и результатов по проекту, показателей эффективности проекта.
28. Уполномоченный орган после получения заключений, указанных в пунктах 25–27 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней готовит сводное заключение.
В сводном заключении уполномоченного органа наряду с другими сведениями указываются:
1) основные сведения о субъекте инвестиционной деятельности, его соответствии критериям отбора, установленным главой 3 настоящего Порядка;
2) основные сведения об инвестиционном проекте, на цели реализации которого привлекается кредит или облигационный займ, его соответствии критериям отбора, установленным главой 3 настоящего Порядка, выводы о финансовой устойчивости и рисках проекта, подтверждение достоверности информации об основных показателях инвестиционного проекта, представленной субъектом инвестиционной деятельности;
3) выводы исполнительных органов государственной власти Свердловской области, сделанные по результатам заключений, указанных в пунктах 25–27 настоящего Порядка.
В случае, если государственная гарантия предоставляется по облигационному займу, уполномоченный орган в своем заключении дополнительно отражает соответствие условий размещения облигационного займа пунктам 10–13 настоящего Порядка, а также главе 3 Порядка взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области.
29. Уполномоченный орган утверждает положение о конкурсной комиссии для рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области и подготовки предложений об определении субъектов инвестиционной деятельности, выигравших конкурс (далее — конкурсная комиссия), создает конкурсную комиссию и назначает ее председателя.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента подготовки сводного заключения организует заседание конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия рассматривает на своем заседании заявки субъектов инвестиционной деятельности, поступившие в уполномоченный орган, заключения исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иные документы; осуществляет отбор субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с критериями, установленными главой 3 настоящего Порядка, и подготавливает предложения об определении одного или нескольких субъектов инвестиционной деятельности, выигравших конкурс.
Глава 3. Критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им государственных гарантий Свердловской области
30. Конкурсная комиссия осуществляет отбор субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по двум группам критериев:
1) критерии, характеризующие субъект инвестиционной деятельности;
2) критерии, характеризующие инвестиционные проекты, реализуемые субъектами инвестиционной деятельности.
31. Критерии, характеризующие субъекта инвестиционной деятельности, позволяют оценить соответствие субъекта инвестиционной деятельности условиям предоставления государственных гарантий, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правительством Свердловской области, а именно:
1) невозбуждение в отношении субъекта инвестиционной деятельности дела о несостоятельности (банкротстве);
2) отсутствие у субъекта инвестиционной деятельности просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) проведение анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности;
4) предоставление субъектом инвестиционной деятельности соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации обеспечения по предоставляемой гарантии;
5) осуществление деятельности и регистрация субъекта инвестиционной деятельности на территории Свердловской области;
6) исполнение субъектом инвестиционной деятельности обязательств (достижение результатов), принятых на себя в связи с реализацией инвестиционных проектов, с использованием предоставленных ранее мер государственной поддержки.
32. Критерии, характеризующие инвестиционные проекты, позволяют оценить соответствие реализуемых субъектами инвестиционной деятельности инвестиционных проектов условиям осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Правительством Свердловской области, а именно:
1) наличие проектной документации, подготовленной в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) уровень готовности инвестиционного проекта на момент представления документов для участия в отборе;
3) доля собственных средств инвестора в общем объеме финансирования инвестиционного проекта составляет не менее 15 процентов общей стоимости проекта;
4) доля государственной поддержки, оказываемой Свердловской областью инвестору по осуществляемому (финансируемому) им проекту в различных формах (заключение концессионных соглашений, внесение взносов в уставный капитал инвестора, субсидирование процентных ставок по привлекаемым инвестором кредитов (облигационным займам), предоставление государственных гарантий Свердловской области), не должна превышать 75 процентов общей стоимости проекта;
5) планируемый объем финансирования проекта за счет обеспеченных государственной гарантией Свердловской области облигационных займов и (или) кредитов, привлекаемых на его осуществление, должен составлять не более 50 процентов полной стоимости проекта;
6) экономическая эффективность инвестиционного проекта;
7) социальная эффективность инвестиционного проекта;
8) бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
Требования подпунктов 3, 4, 5 настоящего пункта не распространяются на инвестиционные проекты, предусматривающие создание (реконструкцию) объектов государственной или муниципальной собственности.
33. Методика расчета показателей и оценки соответствия инвестиционных проектов установленным критериям отбора утверждается уполномоченным органом.
Глава 4. Подведение итогов конкурса и порядок взаимодействия при заключении договоров
34. Субъектами инвестиционной деятельности, прошедшими отбор, осуществленный путем проведения конкурса, признаются:
1) субъекты инвестиционной деятельности, выигравшие конкурс;
2) субъекты инвестиционной деятельности, подавшие единственную заявку на участие в конкурсе, — в случае, если эта заявка была признана соответствующей условиям конкурса.
Информация о субъектах инвестиционной деятельности, признанных выигравшими конкурс, отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса, в котором содержатся следующие сведения:
1) список присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии;
2) перечень участников конкурса;
3) основания для вынесения решения о результатах конкурса;
4) сведения о результатах конкурса и рекомендациях о предоставлении государственных гарантий в текущем финансовом году.
35. Уполномоченный орган на основании рекомендаций конкурсной комиссии готовит проект правового акта Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, в котором указываются следующие сведения:
1) наименование принципала;
2) полное наименование инвестиционного проекта;
3) предельный объем гарантии;
4) срок действия гарантии;
5) органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие мониторинг реализации и достижения целевых показателей инвестиционного проекта, для реализации которого привлекается кредит (облигационный займ);
6) срок кредита (облигационного займа);
7) объем обязательств принципала по кредиту (облигационному займу), подлежащих обеспечению гарантией.
В случае, если гарантии предоставляются по облигационным займам дополнительно к сведениям, указанным в подпунктах 1–7 настоящего пункта, в проекте правового акта Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, указываются: условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций, их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций и выплаты дохода по облигациям в виде процентов), объем (сумма) обязательств принципала по облигационному займу, подлежащих обеспечению гарантией.
36. Правительство Свердловской области по результатам итогов конкурса, подведенных уполномоченным органом, в соответствии с предложениями конкурсной комиссии, и исходя из объемов обязательств по государственным гарантиям Свердловской области, утвержденных на соответствующий год законом Свердловской области об областном бюджете, принимает решение о предоставлении государственной гарантии Свердловской области. Гарантия предоставляется на основании договора о предоставлении государственной гарантии Свердловской области.
37. В правовом акте Правительства Свердловской области о предоставлении гарантии и договоре о предоставлении государственной гарантии Свердловской области указываются положения, установленные соответствующими разделами Порядка проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности.
38. На основании решения Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор:
1) Министерство финансов Свердловской области готовит проекты договоров обеспечения государственных гарантий Свердловской области (в формах банковской гарантии, муниципальной гарантии или поручительства) и (или) акты приема-передачи банковской или муниципальной гарантии;
2) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области готовит проекты договоров обеспечения государственных гарантий Свердловской области (в форме залога).
39. Подготовленные указанными в пункте 38 настоящего Порядка министерствами и оформленные надлежащим образом проекты договоров в течение 10 дней с момента подписания правового акта Правительства Свердловской области, указанного в пункте 37 настоящего Порядка, передаются в уполномоченный орган для дальнейшего подписания.
40. Уполномоченный орган на основании представленных проектов договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области (в формах банковской гарантии, поручительства или залога) в десятидневный срок готовит проекты договоров о предоставлении государственных гарантий и проект государственной гарантии в соответствии с примерными формами, установленными приложениями № 8, 9, 10 и 11 к настоящему Порядку.
41. Подготовленные проекты договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области, договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области, оформленные надлежащим образом в 5 экземплярах, передаются уполномоченным органом принципалам для подписания. Срок подписания переданных проектов договоров принципалами и бенефициарами составляет 14 дней. В случае нарушения сторонами установленных сроков подписания проектов договоров о предоставлении государственной гарантии Правительство Свердловской области вправе принять решение о непредоставлении государственной гарантии.
42. Подписанные принципалами и бенефициарами проекты договоров возвращаются в уполномоченный орган и вместе с проектом гарантии представляются уполномоченным органом на подпись Председателю Правительства Свердловской области или иному уполномоченному Правительством Свердловской области лицу.
43. Подписанные Председателем Правительства Свердловской области или иным уполномоченным Правительством Свердловской области лицом гарантии, договоры о предоставлении государственных гарантий и договоры обеспечения государственной гарантии Свердловской области (в форме банковской гарантии, поручительства или залога) передаются уполномоченным органом по актам приема-передачи:
1) Министерству финансов Свердловской области — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр договора обеспечения государственной гарантии (в форме банковской гарантии или поручительства) и копия гарантии для ведения учета государственных гарантий;
2) бенефициару — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии;
3) принципалу — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр договора обеспечения государственной гарантии (в форме банковской гарантии или поручительства), 5 экземпляров договора обеспечения государственной гарантии (в форме залога) для целей государственной регистрации договора залога недвижимого имущества и 1 экземпляр гарантии;
4) Правительству Свердловской области — 1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр копии гарантии.
1 экземпляр договора о предоставлении государственной гарантии, 1 экземпляр копии гарантии остаются в уполномоченном органе.
44. Принципал в течение 10 рабочих дней с момента получения 5 экземпляров договора залога недвижимого имущества, заключенного в обеспечение обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области, обеспечивает передачу необходимых документов для его государственной регистрации.
После государственной регистрации договора залога недвижимого имущества, заключенного в обеспечение обязательств субъекта инвестиционной деятельности по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением государственной гарантии Свердловской области, принципал в течение 5 рабочих дней передает указанные договоры с отметкой об их государственной регистрации по акту приема-передачи:
1) Правительству Свердловской области — 1 экземпляр;
2) Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области — 1 экземпляр;
3) уполномоченному органу — 1 экземпляр.
45. В случае, если обеспечением предоставляемой гарантии выступает залог недвижимого имущества, инвестор (принципал) представляет в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей) в течение следующих сроков:
1) не позднее 2 месяцев с момента заключения договора залога — в случае, если залогодателем является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, субъекты естественных монополий;
2) не позднее 10 рабочих дней с момента заключения договора залога — в иных случаях.
Если инвестор (принципал) не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, государственная гарантия Свердловской области отзывается.
46. В случае, если гарантия предоставлена по облигационному займу, до момента государственной регистрации выпуска облигаций инвестор (принципал) представляет на согласование и подписание лицу, подписавшему гарантию, решение о выпуске ценных бумаг, содержащее условия государственной гарантии Свердловской области и договора о ее предоставлении.
Глава 5. Заключительные положения
47. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются исключительно на осуществление (финансирование) принципалами инвестиционных проектов, указанных в решении Правительства Свердловской области о предоставлении гарантии.
Мониторинг реализации и достижения целевых показателей инвестиционных проектов, для осуществления которых привлекаются кредиты (облигационные займы), осуществляет исполнительный орган, определенный в решении Правительства Свердловской области о предоставлении государственной гарантии.
48. Министерство финансов Свердловской области ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
49. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении гарантии устанавливается Правительством Свердловской области.
50. При предоставлении государственной гарантии по облигационным займам принципал (эмитент) в соответствии с законодательством распространяет ежеквартальную публичную отчетность о деятельности эмитента.
Форма
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Заявление на участие в конкурсе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области
1. Сведения о субъекте инвестиционной деятельности
1.1. Полное и сокращенное наименование субъекта инвестиционной деятельности, претендующего на получение государственной гарантии Свердловской области
____________________________________________________________________
1.2. Организационно-правовая форма
____________________________________________________________________
1.3. Юридический адрес
____________________________________________________________________
1.4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)
____________________________________________________________________
1.5. Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)
____________________________________________________________________
2. Общие сведения об инвестиционном проекте
2.1. Наименование проекта ________________________________________
2.2. Место реализации проекта_____________________________________
2.3. Срок реализации проекта (лет) _________________________________
2.4. Объем инвестиций по проекту, всего __________ тыс. рублей, из них:
собственные средства, всего _______________________ тыс. рублей;
заемные средства _________________________ тыс. рублей, в том числе планируемые обеспечить государственной гарантией ________ тыс. рублей.
3. Сведения о кредитной организации, в которой планируется брать кредит под государственную гарантию Свердловской области (заполняется в случае участия в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по кредитам)
3.1. Наименование кредитной организации __________________________
3.2. Планируемая дата предоставления кредита _______________________
3.3. Планируемый срок погашения по кредитному договору ____________
3.4. Сумма планируемого кредита (тыс. рублей) ______________________
3.5. Планируемая процентная ставка ________________________________
3.6. Цель кредита ________________________________________________
3.7. Степень проработки вопроса о предоставлении кредита под государственную гарантию Свердловской области с кредитной организацией (устная договоренность, наличие решения кредитного комитета, заключение кредитного договора) _________________________________________________________
4. Сведения об облигационном займе, размещаемом для реализации инвестиционного проекта (заполняется в случае участия в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по облигационным займам)
4.1. Вид, категория (тип), серия и иные идентификационные признаки выпуска облигаций: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
4.2. Количество облигаций ________________________________________
4.3. Номинальная стоимость каждой облигации ______________________
4.4. Общая номинальная стоимость всех облигаций ___________________
4.5. Срок погашения облигаций ____________________________________
4.6. Цель облигационного займа____________________________________
4.7. Сведения об организации, размещающей облигационный займ (в случае наличия) _________________________________________________________
5. Сведения о запрашиваемой государственной гарантии Свердловской области
5.1. Предполагаемый объем государственной гарантии Свердловской области __________ тыс. рублей.
5.2. Срок предоставления государственной гарантии (лет) _____________
5.3. Сведения об обеспечении субъектом инвестиционной деятельности исполнения обязательств по государственной гарантии _____________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Субъект инвестиционной деятельности подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Субъект инвестиционной деятельности несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в приложенных к настоящему заявлению документах.
/________________
(должность руководителя)
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата подачи заявки _________________
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности для участия в отборе субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области
Для участия в отборе субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности представляются следующие документы:
1) нотариально заверенные копии устава организации и учредительных документов;
2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о субъекте инвестиционной деятельности как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) нотариально заверенные копии лицензий на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности в случае, если осуществление хозяйственной деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа о назначении руководителя организации;
5) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа субъекта инвестиционной деятельности (или уполномоченного лица) на совершение сделок от имени субъекта инвестиционной деятельности и главного бухгалтера субъекта инвестиционной деятельности (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати субъекта инвестиционной деятельности;
6) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия документа, подтверждающего одобрение (согласие) уполномоченного органа управления субъекта инвестиционной деятельности на совершение сделок (взаимосвязанных сделок), связанных с привлечением субъектом инвестиционной деятельности средств с целью осуществления (финансирования) инвестиционного проекта, обеспечиваемого гарантией;
7) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия годового отчета за предыдущий финансовый год и последний отчетный период, включающего бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и с отметкой налоговой инспекции об их принятии;
8) справка налогового органа о состоянии расчетов субъекта инвестиционной деятельности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций;
9) справка Министерства финансов Свердловской области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности субъекта инвестиционной деятельности по денежным обязательствам перед Свердловской областью;
10) справка субъекта инвестиционной деятельности о том, что в отношении него не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;
11) документы, характеризующие кредитную историю субъекта инвестиционной деятельности, а также участников (акционеров) субъекта инвестиционной деятельности (при их наличии);
12) заверенная субъектом инвестиционной деятельности копия аудиторского заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности заявителя за последний финансовый год с приложением копии лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторской фирмы, проводившей проверку;
13) информация об основных показателях инвестиционного проекта, оформленная в соответствии с приложением № 3 к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области о предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности;
14) бизнес-план инвестиционного проекта;
15) заключение кредитной организации на бизнес-план (инвестиционный проект) субъекта инвестиционной деятельности с приложением копии лицензии Центрального банка Российской Федерации.
В зависимости от вида гражданско-правовых обязательств, обеспечиваемых гарантией, субъект инвестиционной деятельности дополнительно к вышеуказанным документам представляет:
1) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по кредитам, — решение кредитного комитета (кредитный договор);
2) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области по облигационным займам:
проект решения о выпуске ценных бумаг;
проект проспекта ценных бумаг;
проект графика исполнения обязательств перед владельцами облигаций.
В зависимости от цели гарантирования субъект инвестиционной деятельности, участвующий в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1–14 настоящего приложения, представляет:
1) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области для обеспечения своих обязательств по возврату средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, — заключение государственной экспертизы по проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством;
2) в случае, если участвует в отборе на право предоставления государственных гарантий Свердловской области для обеспечения своих обязательств по возврату средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство жилья:
проектную декларацию;
копию разрешения на строительство;
заключение государственной экспертизы по проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством;
документы, подтверждающие права субъекта инвестиционной деятельности на земельный участок.
Форма
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Информация об основных показателях инвестиционного проекта, реализуемого ____________________________________________________
(наименование субъекта инвестиционной деятельности)
1.
Полное наименование инвестиционного проекта
2.
Отраслевая принадлежность проекта
3.
Цель проекта
4.
Количественные показатели проекта (в том числе мощность создаваемых/реконструируемых объектов)
5.
Основные этапы реализации проекта
6.
Место реализации инвестиционного проекта
7.
Полное наименование юридического лица — инициатора проекта
8.
Информация о текущем статусе инициатора проекта
1) существующее предприятие;
срок деятельности, лет
2) вновь созданное для целей реализации проекта предприятие;
срок деятельности, лет
9.
Результаты финансово-хозяйственной деятельности инициатора проекта за предыдущий отчетный финансовый год
1) объем выполненных работ, услуг, млн. рублей
2) индекс объема выполненных работ (услуг), процентов к предыдущему году
3) среднесписочная численность работающих за год, человек
4) среднемесячная заработная плата, рублей в месяц на одного работающего
5) объем платежей в бюджеты всех уровней (включая внебюджетные фонды), в год всего, млн. рублей, в том числе:
НДФЛ
налог на прибыль
налог на имущество
платежи в консолидированный бюджет Свердловской области
10.
Объем инвестиций по проекту в базовых ценах
1) всего, млн. рублей, в том числе:
2) освоено на момент подачи заявки на получение государственных гарантий, млн. рублей
3) доля освоенных на момент подачи заявки средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
11.
Источники инвестиций по проекту
1) объем заемных средств, всего, млн. рублей
2) доля заемных средств в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
3) объем собственных средств инициатора проекта, млн. рублей
4) доля собственных средств инициатора проекта в общем объеме инвестиций по проекту, процентов
12.
Срок реализации проекта
1) начало реализации проекта, год
2) планируемый год ввода в эксплуатацию
3) планируемый год выхода на проектную мощность
4) период реализации проекта, число лет с начала реализации проекта до ввода в эксплуатацию
13.
Срок окупаемости проекта
1) планируемый год окупаемости проекта
2) период окупаемости проекта, число лет с начала реализации проекта до года окупаемости
14.
Показатели экономической эффективности проекта
1) прогнозируемый годовой объем производства в ценах года подачи заявки (в первый год работы выхода на проектную мощность), млн. рублей
2) прирост годового объема производства, в процентах к объему производства отчетного года
3) суммарный прогнозируемый объем прибыли, генерируемой проектом в течение 10 лет без учета выплат по кредиту и других издержек, связанных с обслуживанием кредита, млн. рублей
4) индекс прибыльности проекта за расчетный период, равный 10 годам с начала реализации проекта, процентов
15.
Показатели социальной эффективности проекта
1) количество временных рабочих мест, создаваемых в среднем в год в период реализации проекта
2) количество постоянных рабочих мест, вновь созданных в результате выхода на проектную мощность
3) прирост среднесписочной численности занятых на предприятии, в процентах к отчетному году
16.
Показатели бюджетной эффективности проекта
1) прогнозный объем платежей в бюджеты всех уровней (включая внебюджетные фонды), за расчетный период, равный 10 годам с начала реализации проекта, всего, в том числе:
НДФЛ
налог на прибыль
налог на имущество
платежи в консолидированный бюджет Свердловской области
2) общая бюджетная эффективность использования средств, предоставленных в виде государственной поддержки, в процентах от объема платежей в бюджеты всех уровней за расчетный период
3) региональная бюджетная эффективность использования средств, предоставленных в виде государственной поддержки, в процентах от объема платежей в консолидированный бюджет Свердловской области за расчетный период
17.
Дополнительные сведения по проекту
Дата ______________
(должность руководителя)
(Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области для проведения анализа финансового состояния
Для проведения анализа финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области представляются копии бухгалтерских отчетов по состоянию за последний отчетный год, на последнюю отчетную дату текущего года и на аналогичную дату предшествующего года с отметкой налогового органа о принятии, включая:
1) бухгалтерский баланс (форма № 1);
2) отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
3) отчет о движении капитала (форма № 3);
4) отчет о движении денежных средств (форма № 4);
5) приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5);
6) пояснительную записку с изложением основных факторов, повлиявших в отчетном году на итоговые результаты деятельности субъекта инвестиционной деятельности, с оценкой его финансового состояния;
7) итоговую часть аудиторского заключения, подтверждающего степень достоверности сведений, включаемых в бухгалтерскую отчетность субъекта инвестиционной деятельности.
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается банковская гарантия или поручительство третьих лиц
Для оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства поручитель (гарант) представляет в Министерство финансов Свердловской области следующие документы:
1) письмо гаранта (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам заемщика (принципала);
2) проект банковской гарантии (договора поручительства);
3) нотариально заверенные копии учредительных документов гаранта (поручителя), включая приложения и изменения;
4) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о гаранте (поручителе) как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
5) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа гаранта (поручителя) или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени гаранта (поручителя) и главного бухгалтера гаранта (поручителя) (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копию трудового договора, доверенность и иные документы);
6) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления гаранта (поручителя) на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии (поручительства) в обеспечение исполнения обязательств заемщика (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами гаранта (поручителя));
7) справку налогового органа о состоянии расчетов гаранта (поручителя) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности.
Гарант дополнительно представляет в Министерство финансов Свердловской области:
1) нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
2) баланс кредитной организации (оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;
3) копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации за последний отчетный год;
4) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных экономических нормативов за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с приведением диапазона допустимых значений;
5) справку Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация.
Поручитель дополнительно представляет в Министерство финансов Свердловской области:
1) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление поручителем хозяйственной деятельности (в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено, что деятельность поручителя осуществляется на основании лицензии);
2) справку о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденную налоговым органом;
3) копии бухгалтерских отчетов поручителя за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками и отметкой налогового органа об их принятии, с приложением расшифровок статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности);
4) расчет оценки стоимости чистых активов на последнюю отчетную дату со ссылкой на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми произведен расчет;
5) копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности поручителя за последний отчетный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).
Приложение № 6
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Требования к муниципальным гарантиям, предоставляемым субъектам инвестиционной деятельности в Министерство финансов Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается муниципальная гарантия
Субъект инвестиционной деятельности представляет в Министерство финансов Свердловской области муниципальную гарантию, оформленную в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и удовлетворяющую следующим условиям:
1) муниципальная гарантия должна обеспечивать исполнение обязательств субъекта инвестиционной деятельности (принципала) по удовлетворению регрессного требования к принципалу в полном объеме с учетом процентов и иных платежей, предусмотренных основным договором;
2) муниципальная гарантия должна быть безотзывной;
3) срок действия муниципальной гарантии должен не менее чем на три месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.
Приложение № 7
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Перечень документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности предлагается залог недвижимого имущества субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица
1. Субъектами инвестиционной деятельности представляются следующие документы:
1) перечень передаваемого в залог недвижимого имущества с указанием инвентарного номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой (первоначальной) стоимости, нормативного срока службы, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, остаточной стоимости на последнюю отчетную дату, рыночной и ликвидационной стоимостей, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленный печатью;
2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности (хозяйственного ведения) залогодателя (субъекта инвестиционной деятельности или третьего лица) на передаваемое в залог имущество и отсутствие по нему обременения;
3) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, и государственную регистрацию права залогодателя на земельный участок;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении передаваемого в залог имущества, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, с указанием наличия или отсутствия обременений;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта инвестиционной деятельности, включая приложения и изменения;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении субъекта инвестиционной деятельности, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
7) копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа субъекта инвестиционной деятельности (или уполномоченного лица) на совершение сделок от имени субъекта инвестиционной деятельности и главного бухгалтера субъекта инвестиционной деятельности (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати субъекта инвестиционной деятельности;
8) отчет организации-оценщика об оценке рыночной и ликвидационной стоимостей имущества, предлагаемого для передачи в залог, с датой определения стоимости объекта оценки не ранее 6 месяцев до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, подготовленный на основании подлинников правоудостоверяющих, правоустанавливающих и технических документов на объект оценки, а также на основании визуального осмотра оценщиком объекта оценки;
9) заключение экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков на предмет соответствия отчета организации-оценщика об оценке рыночной и ликвидационной стоимостей имущества, предлагаемого для передачи в залог, требованиям законодательства Российской Федерации;
10) нотариально заверенное согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество;
11) документ, подтверждающий согласие уполномоченного органа управления залогодателя на совершение сделки по передаче в залог имущества залогодателя (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя) с приложением нотариально заверенной копии учредительного документа, подтверждающего полномочия органа управления залогодателя на совершение такой сделки, и документов, регламентирующих процедуру принятия такого решения;
12) документы и копии документов, содержащих сведения о техническом состоянии объекта недвижимости (копии технического паспорта здания (сооружения) и кадастрового паспорта земельного участка);
13) документ, подтверждающий согласие собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случае, если это предусмотрено договором аренды и законодательством Российской Федерации);
14) документы, подтверждающие согласие уполномоченного органа управления собственника (арендодателя) земельного участка на передачу в залог права аренды земельного участка, на котором расположен принадлежащий залогодателю объект недвижимости (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными и иными документами залогодателя), с приложением нотариально заверенной копии учредительного документа, подтверждающего полномочия органа управления залогодателя на совершение такой сделки, и документов, регламентирующих процедуру принятия такого решения.
2. Если залогодателем является третье лицо, дополнительно к документам, указанным в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов залогодателя, включая приложения и изменения;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении залогодателя, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
3) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа залогодателя (или иного уполномоченного лица) на подписание договора залога от имени залогодателя и главного бухгалтера залогодателя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия трудового договора, доверенность и иное), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати залогодателя;
4) справка налогового органа о состоянии расчетов залогодателя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, выданная не ранее 30 дней до дня обращения в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;
5) копии бухгалтерских отчетов залогодателя за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками и отметкой налогового органа об их принятии, с приложением расшифровок статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности);
6) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности залогодателя за последний отчетный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).
Примерная форма
Приложение № 8
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Договор о предоставлении государственной гарантии Свердловской области в качестве обеспечения по кредитному договору
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», _______________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар» в лице ________________, действующего на основании _____________________, и _______________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ______________________________________, действующего на основании ________________________, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № ______ «Об областном бюджете на _____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от ________ № ______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ______ году» заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора являются отношения Сторон по поводу предоставления государственной гарантии Свердловской области (далее — Гарантия) в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» _________ 20__ г. № ________, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее — Кредитный договор).
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Бенефициара уплатить в порядке и размере, установленным настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита в пределах общей ответственности Гаранта, установленных пунктом 2.1 настоящего Договора.
1.3. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.
1.4. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.5. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу. В качестве обеспечения исполнения регрессных требований Принципалом предоставлено ___________________. При предъявлении регрессного требования к Принципалу Гарант руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
1.6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора.
1.7. Гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств Принципала по кредитному договору, заключенному для реализации следующего инвестиционного проекта: _____________________.
1.8. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается Принципалу после представления им документов, подтверждающих факт предоставления и страхования Принципалом объектов залога, для последующей передачи Бенефициару. Передача Гарантии от Гаранта Принципалу и от Принципала Бенефициару оформляется соответствующими актами приема-передачи.
2. Обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению суммы кредита по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более ______________ рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств Принципала по кредиту (Кредитному договору), помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора, в том числе не гарантирует досрочное исполнение обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по Кредитному договору, а также ответственности Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Принципала по Кредитному договору и причинение убытков.
2.3. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере исполнения Принципалом своих денежных обязательств по Кредитному договору, обеспеченных настоящей Гарантией, на сумму произведенных платежей по основному долгу.
2.4. Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области обязан в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты заключения настоящего Договора, обеспечить внесение соответствующей записи в Государственную долговую книгу Свердловской области и известить об этом Бенефициара в письменной форме.
3. Обязанности Принципала
3.1. Принципал обязуется предоставить Гаранту документы, необходимые для заключения настоящего Договора и оформления Гарантии.
3.2. Принципал обязан:
1) передать Гарантию Бенефициару по акту приема-передачи Гарантии от Принципала Бенефициару и в течение двух рабочих дней с момента подписания указанного акта направить Гаранту уведомление о получении Гарантии Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта приема-передачи;
2) не позднее одного рабочего дня со дня подписания Кредитного договора, а также внесения любых изменений или дополнений в Кредитный договор в письменной форме направлять Гаранту соответствующее уведомление с приложением заверенной копии Кредитного договора и/или дополнительного соглашения к Кредитному договору;
3) предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
4) застраховать передаваемое в залог имущество от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости и предоставить Гаранту документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей), в течение 10 дней со дня заключения договора обеспечения государственной гарантии Свердловской области.
В случае, если Принципал не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, договор обеспечения государственной гарантии аннулируется и государственная гарантия Свердловской области прекращает свое действие;
5) незамедлительно предоставлять Гаранту (уполномоченному лицу) по его запросу информацию об исполнении обязательств, обеспеченных Гарантией, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
6) незамедлительно информировать Гаранта (уполномоченное лицо) о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах;
7) уведомлять Гаранта (уполномоченное лицо) о выполнении или невыполнении обязательств по Кредитному договору не позднее следующих двух рабочих дней после перечисления или неперечисления соответствующих платежей;
8) исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии, в течение 30 дней после получения требования Гаранта. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
9) уплатить Гаранту пени за неисполнение требования Гаранта, указанного в подпункте 8 пункта 3.2 настоящего Договора, из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения требования, на сумму просроченной задолженности за каждый календарный день просрочки;
10) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
11) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственной власти Свердловской области, указанный в правовом акте Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в 20__ году», информацию о ходе реализации инвестиционного проекта, для реализации которого привлекается кредит;
12) иные обязанности Принципала _______________________________.
4. Обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан не позднее двух рабочих дней после наступления следующих событий направить письменное уведомление Гаранту:
1) о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара;
2) об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;
3) о признании Кредитного договора недействительным или о прекращении обязательств по нему по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязуется:
1) согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор;
2) не изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает ____________________________.
6. Условия отзыва Гарантии
6.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случае:
1) если Гарантия не будет передана Принципалом и принята Бенефициаром в соответствии с условиями пункта 1.8 настоящего Договора. В этом случае Гарантия возвращается Гаранту Принципалом;
2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности Гаранта;
3) уступки прав требования либо перевода долга по Кредитному договору;
4) непредставления Бенефициаром в установленные сроки информации и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Договора.
6.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
7. Прекращение действия Гарантии
7.1. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии прекращается:
1) в случае уплаты Гарантом Бенефициару суммы, определенной в соответствии с условиями настоящего Договора и Гарантии;
2) по истечении срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
3) после исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией;
4) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
5) в случае признания Бенефициаром Кредитного договора недействительным;
6) вследствие отзыва Гарантии.
7.2. При прекращении обязательств Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии она должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение десяти дней с момента наступления любого из оснований, указанных в пункте 7.1 настоящего Договора.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, принципалов, бенефициаров и финансовых агентов при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
8.2. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан принять следующие меры по погашению задолженности:
1) предъявить письменное требование к Принципалу о погашении задолженности по Кредитному договору;
2) списать в безакцептном порядке имеющиеся денежные средства со счетов Принципала и его поручителей;
3) обратить взыскание на имущество, являющееся предметом залога по Кредитному договору.
Если Принципал не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
8.3. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить Гаранту в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган) письменное требование и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В требовании Бенефициара к Гаранту должны быть указаны:
1) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
2) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств;
3) подтверждение соблюдения Бенефициаром условий субсидиарности требования в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Договора;
4) платежные реквизиты Бенефициара.
К требованию Бенефициара должны быть приложены следующие документы:
1) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;
2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
4) ответ Принципала на указанное обращение.
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.4. Датой предъявления требования Бенефициара к Гаранту считается дата его фактического поступления в уполномоченный орган.
8.5. Гарант в лице уполномоченного органа обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.6. Гарант в лице уполномоченного органа рассматривает предъявленные Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.3 настоящего Договора, на предмет обоснованности предъявления требования об исполнении обязательств Гаранта и соответствия требования условиям Гарантии, а именно:
1) предъявление требования исполнения Гарантии в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
2) оформление требования в соответствии с условиями, определенными в пункте 8.3 настоящего Договора;
3) соответствие вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и пункте 2.1 Гарантии;
4) правильность расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.7. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии;
3) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
8.8. В случае признания требования Бенефициара об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его в адрес Принципала.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении Гарантии условиям Гарантии уполномоченный орган готовит и направляет в адрес Министерства финансов Свердловской области заключение о необходимости произведения выплат с приложением требования Бенефициара и всех документов.
8.9. Министерство финансов Свердловской области рассматривает заключение уполномоченного органа и требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет соответствия вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в Гарантии, а также правильности расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении условиям Гарантии, Министерство финансов Свердловской области в течение 30 дней с момента получения заключения уполномоченного органа готовит проект соответствующего распоряжения Правительства Свердловской области, которое является основанием для исполнения обязательств по Гарантии, и перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет Бенефициара.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных Бенефициаром, суммам, подлежащим исполнению Принципалом согласно его обязательствам по кредиту, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
8.10. Исполнение обязательств Гаранта по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год в законе Свердловской области об областном бюджете.
8.11. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области в течение пяти рабочих дней направляет Принципалу на основании пункта 1.5 настоящего Договора, устанавливающего право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Гаранту в течение 30 дней сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
8.12. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Бенефициар:
Принципал:
12. Подписи Сторон:
За Гаранта: За Принципала:
___________________________ _____________________________
М.П. М.П.
За Бенефициара:
__________________________
М.П.
Примерная форма
Приложение № 9
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Договор о предоставлении государственной гарантии Свердловской области в качестве обеспечения по облигационному займу
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», и _______________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ______________________________, действующего на основании ________________________, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № ______ «Об областном бюджете на _____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ______ году» заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора являются отношения Сторон по поводу предоставления государственной гарантии Свердловской области (далее — Гарантия) в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при условии погашения облигаций в указанный в них срок.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Принципала уплатить владельцам облигаций в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по облигационному займу в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящего Договора.
1.3. Гарантийный случай по Гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу, возникает при следующих условиях:
1) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг;
2) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их досрочном погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
Владельцы облигаций обладают правом 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их Принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций). В этом случае календарная дата досрочного погашения облигаций (досрочной выплаты номинальной стоимости облигаций) устанавливается решением о выпуске ценных бумаг и проспектом ценных бумаг.
Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных, кроме указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Договора, обязательств Принципала по облигациям и (или) в связи с их эмиссией.
1.4. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.5. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу. В качестве обеспечения исполнения регрессных требований Принципалом предоставлено ___________________. При предъявлении регрессного требования к Принципалу Гарант руководствуется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
1.6. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора.
1.7. Гарантия составляется в одном экземпляре и передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество, на сумму не менее его рыночной стоимости.
1.8. Гарантия предоставляется при условии, что условиями выпуска облигаций установлены такие сроки и объемы исполнения обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, при которых исполнение обязательств по Гарантии может начаться не ранее чем через 3 года с момента вступления в силу Гарантии.
1.9. Гарантия является безотзывной.
1.10. Условия Гарантии не могут быть изменены в течение всего срока действия Гарантии.
1.11. Облигации предоставляют владельцам облигаций все права, вытекающие из Гарантии. С переходом прав на облигации к приобретателю переходят права по Гарантии в том же объеме и на тех же условиях, которые существуют на момент перехода прав на облигации. Передача прав, возникших по Гарантии, без передачи прав на облигации является недействительной.
2. Обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по выплате номинальной стоимости облигаций, подлежащих размещению и обращению в Российской Федерации, при условии погашения облигаций в указанный в них срок.
Предел общей ответственности Гаранта ограничивается номинальной стоимостью облигаций и составляет не более ________________ (___________) рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств, кроме указанных в пунктах 1.2, 1.3 и 2.1 настоящего Договора.
2.3. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией, по погашению облигаций.
2.4. Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области обязан в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты представления Принципалом документов, подтверждающих факт государственной регистрации решения о выпуске облигаций, обеспеченных Гарантией, обеспечить внесение соответствующей записи в Государственную долговую книгу Свердловской области и известить об этом Принципала в письменной форме.
3. Обязанности Принципала
3.1. Обеспечить целевой характер использования средств, полученных в результате размещения облигационного займа, направив их исключительно на осуществление (финансирование) инвестиционного проекта субъекта инвестиционной деятельности, отобранного в соответствии с Порядком проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности.
3.2. Подготовить соответствующие условиям Гарантии решение о выпуске ценных бумаг и проспект ценных бумаг, согласовать с Гарантом и разместить облигационный займ.
Все условия Гарантии подлежат включению в полном объеме в решение о выпуске ценных бумаг и проспект ценных бумаг.
3.3. Предоставить Гаранту в лице уполномоченного органа нотариально заверенные копии:
1) утвержденных уполномоченным органом управления Принципала решения о выпуске ценных бумаг (проспекта ценных бумаг), графика исполнения обязательств перед владельцами облигаций и уведомления федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о государственной регистрации выпуска и решения об эмиссии (выписки из реестра) в течение 10 дней с момента государственной регистрации;
2) договора с депозитарием с приложением копии лицензии депозитария на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в течение 10 дней с даты подписания данного договора;
3) договора с организацией на осуществление функций платежного агента Принципала по расчету с владельцами облигаций в соответствии с решением о выпуске ценных бумаг в течение 10 дней с даты подписания данного Договора;
4) зарегистрированных в установленном порядке отчета об итогах выпуска ценных бумаг либо уведомления об итогах выпуска ценных бумаг в течение 25 дней с даты завершения размещения облигаций, обеспеченных Гарантией.
3.4. Предусмотреть в договорах с депозитарием и платежным агентом возможность предоставления ими Гаранту в лице уполномоченного органа по его письменному требованию выписок по состоянию счета депо и расчетного счета Принципала.
3.5. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять Гаранту в лице уполномоченного органа:
1) выписку по эмиссионному счету депо Принципала, выданную депозитарием на дату не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) выписку платежного агента о состоянии расчетного счета Принципала и проведенных операциях по расчетам Принципала с владельцами облигаций за отчетный период;
3) копии информационных сообщений (в случае наличия таковых), размещенных Принципалом за отчетный период в соответствии с действующим порядком раскрытия информации эмитентами ценных бумаг, с указанием реквизитов информационных сообщений (дата, источник размещения, электронный ресурс).
3.6. Уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств Принципала по погашению задолженности по выплате номинальной стоимости облигаций не позднее следующих двух дней после выполнения или невыполнения соответствующих платежей.
3.7. Незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций, о возникающих разногласиях с владельцами облигаций, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.8. Незамедлительно информировать Гаранта в лице уполномоченного органа о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.9. Предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта.
3.10. Застраховать передаваемое в залог имущество от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости и предоставить Гаранту документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей), в течение 10 дней со дня заключения договора обеспечения государственной гарантии Свердловской области.
В случае, если Принципал не представил документы, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия государственной гарантии, а также документы, подтверждающие факт уплаты (внесения) страховых взносов (платежей), либо представил их с нарушением сроков, установленных в части первой настоящего пункта, договор обеспечения государственной гарантии аннулируется и государственная гарантия Свердловской области не передается Принципалу.
3.11. Предоставить в течение 30 дней полную или частичную замену обеспечения, в том числе иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, в случае утраты обеспечения либо выявления недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния Гаранта или поручителя в целях приведения его в соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.12. Исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту сумм, уплаченных Гарантом владельцам облигаций по Гарантии, в течение 30 дней после получения требования Гаранта. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в срок, предусмотренный в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
3.13. Уплатить Гаранту пени за неисполнение требования Гаранта, указанного в пункте 3.11 настоящего Договора, из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического исполнения требования, на сумму просроченной задолженности за каждый календарный день просрочки.
3.14. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственной власти Свердловской области, указанный в правовом акте Правительства Свердловской области от ________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в 20__ году», информацию о ходе реализации инвестиционного проекта, для которого привлекается облигационный займ.
3.15. Иные обязанности Принципала ___________________________.
4. Срок действия Гарантии
4.1. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций.
4.2. Срок действия Гарантии определяется, исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 дней.
5. Прекращение действия Гарантии
5.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение 2 рабочих дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
1) по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 4.2 настоящего Договора;
2) после исполнения Принципалом или третьими лицами перед владельцами облигаций обязательств по облигационному займу, обеспеченному Гарантией;
3) после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
4) если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло;
5) невыполнение Принципалом условий, определенных пунктами 3.2, 3.3 и 3.4 настоящего Договора.
6. Исполнение обязательств по Гарантии
6.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
6.2. Гарантийный случай возникает при неисполнении Принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцами облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
6.3. Владелец облигаций не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая предъявляет Гаранту в лице уполномоченного органа требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу.
6.4. В требовании об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении должна содержаться следующая информация:
1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество — для физического лица) владельцев облигаций;
2) место нахождения (место жительства — для физических лиц) владельца облигаций;
3) ИНН владельцев облигаций;
4) количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость;
5) ссылка на гарантию как обоснование предъявления требования об исполнении обязательств;
6) реквизиты банковских счетов владельцев облигаций, на которые следует перечислять денежные средства.
6.5. К требованию об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении прилагаются следующие документы:
1) выписка депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации, по состоянию на дату не ранее 5 рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта;
2) копия обращения владельца облигаций в адрес Принципала о выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении;
3) заверенные Принципалом копии мотивированного ответа владельцам облигаций о невозможности удовлетворения требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в случае наличия);
4) письмо платежного агента, подтверждающее факт неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в соответствии с установленным графиком, в пользу владельцев облигаций — на дату не ранее 5 рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта.
6.6. Датой предъявления Гаранту требования об исполнении Гарантии является дата его получения уполномоченным органом.
6.7. Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает предъявленное требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям Гарантии. В случае необходимости в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Договора уполномоченный орган вправе запросить у платежного агента письменное подтверждение факта неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в пользу владельцев облигаций, в том числе выписки по состоянию расчетного счета Принципала и проведенных операциях по расчетам с владельцами облигаций.
6.8. Уполномоченный орган вправе отказать владельцу облигаций в удовлетворении требования об исполнении Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии.
В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его владельцу облигаций и Принципалу.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении Гарантии условиям Гарантии, уполномоченный орган готовит и направляет в адрес Министерства финансов Свердловской области заключение о необходимости произведения выплат. К заключению уполномоченного органа прилагаются следующие документы:
1) реестр требований владельцев облигаций об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении, в котором указывается полное наименование юридического лица (для физических лиц — фамилия, имя, отчество) владельца, количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость, общая сумма требования, реквизиты для перечисления средств владельцам облигаций;
2) копия требований владельцев облигаций;
3) копия выписки депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации;
4) копия ответа Принципала владельцам облигаций (в случае наличия);
5) копия документов платежного агента о состоянии расчетного счета Принципала на плановую дату исполнения Принципалом своих обязательств перед владельцами облигаций согласно утвержденному графику;
6) копии договоров Принципала с депозитарием и платежным агентом на выполнение соответствующих функций с приложением копий лицензий (разрешений);
7) расчет сумм, причитающихся к выплате владельцам облигаций.
6.9. Министерство финансов Свердловской области рассматривает заключение уполномоченного органа с приложенными к нему документами на предмет соответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям.
В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования об исполнении условиям Гарантии, Министерство финансов Свердловской области в течение 30 дней с момента получения заключения уполномоченного органа готовит проект соответствующего распоряжения Правительства Свердловской области, которое является основанием для исполнения обязательств по Гарантии, и перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет владельца облигаций.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
6.10. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
7. Разрешение споров
7.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающим из отношений Сторон по Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении споров Стороны будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора, будут разрешаться путем переговоров.
7.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в судебном порядке.
8. Заключительные положения
8.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.
8.2. Настоящий Договор составлен в пяти экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.
9. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант:
Принципал:
10. Подписи Сторон
За Гаранта За Принципала
________________________ _________________________
М.П. М.П.
Примерная форма
Приложение № 10
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Государственная гарантия Свердловской области (по кредитному договору)
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № _______ «Об областном бюджете на ____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от _____________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ____ году» дает письменное обязательство отвечать за исполнение _____________________, именуемым в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств перед __________________________, именуемым в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Свердловской области (далее — Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области от «___» __________ 20__ г. № ________, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее — Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «___» __________ 20__ г. № ________, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее — Кредитный договор) на цели реализации инвестиционного проекта: ______________.
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленным настоящей Гарантией и Договором, денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму _________________ рублей в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящей Гарантии.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу) по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более __________________ рублей.
2.2. Гарант не гарантирует исполнение иных обязательств Принципала по кредиту (Кредитному договору), помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящей Гарантии, в том числе не гарантирует досрочное исполнение обязательств по возврату суммы кредита и досрочной уплате процентов за пользование кредитом, по уплате комиссий, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей по Кредитному договору, а также ответственности Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Принципала по Кредитному договору и причинение убытков.
2.3. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящей Гарантии.
2.4. Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных настоящей Гарантией, на сумму произведенных платежей по основному долгу.
2.5. Гарантия вступает в силу с момента подписания Договора.
2.6. Срок действия настоящей Гарантии истекает «__» _____________ 20__ г.
2.7. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается Принципалу после представления им документов, подтверждающих факт предоставления и страхования Принципалом объектов залога, для последующей передачи Бенефициару. Передача Гарантии от Гаранта Принципалу и от Принципала Бенефициару оформляется соответствующими актами приема-передачи.
2.8. Обязательства Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии прекращаются:
1) уплатой Гарантом Бенефициару суммы, определенной в соответствии с условиями Договора и Гарантии;
2) по истечении срока действия Гарантии, указанного в пункте 2.6;
3) после исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией;
4) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
5) в случае признания Бенефициаром Кредитного договора недействительным;
6) вследствие отзыва Гарантии.
2.9. При прекращении обязательств Гаранта перед Бенефициаром по Гарантии она должна быть без дополнительных запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение десяти дней с момента наступления любого из оснований, указанных в пункте 2.8 настоящей Гарантии.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случае:
1) если Гарантия не будет передана Принципалом и принята Бенефициаром в соответствии с условиями пункта 2.7 настоящей Гарантии. В этом случае Гарантия возвращается Гаранту Принципалом;
2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности Гаранта;
3) уступки прав требования либо перевода долга по Кредитному договору;
4) непредставления Бенефициаром в установленные сроки информации и документов, указанных в пункте 4.1 Договора.
3.2. При возникновении оснований для отзыва Гарантии, указанных в пункте 3.1 настоящей Гарантии, Гарант извещает Бенефициара об этом в течение пяти рабочих дней с момента, когда Гаранту стало известно о возникновении этих обстоятельств.
3.3. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
4.2. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан принять следующие меры по погашению задолженности:
1) предъявить письменное требование к Принципалу о погашении задолженности по Кредитному договору;
2) списать в безакцептном порядке имеющиеся денежные средства со счетов Принципала и его поручителей;
3) обратить взыскание на имущество, являющееся предметом залога по Кредитному договору.
Если Принципал в течение пяти рабочих дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.
4.3. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить Гаранту в лице Министерства инвестиций и развития Свердловской области — уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган) письменное требование и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.
В требовании Бенефициара к Гаранту должны быть указаны:
1) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
2) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств;
3) подтверждение соблюдения Бенефициаром условий субсидиарности требования в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Гарантии;
4) платежные реквизиты Бенефициара.
К требованию Бенефициара должны быть приложены следующие документы:
1) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за расчетным;
2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга;
3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;
4) ответ Принципала на указанное обращение (при наличии).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.4. Датой предъявления требования Бенефициара к Гаранту считается дата его фактического поступления в уполномоченный орган.
4.5. Гарант в лице уполномоченного органа обязан в течение трех рабочих дней с момента получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
4.6. Гарант в лице уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней рассматривает предъявленные Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 4.3 настоящей Гарантии, на предмет обоснованности предъявления требования об исполнении обязательств Гаранта и соответствия требования условиям Гарантии, а именно:
1) предъявление требования исполнения Гарантии в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 2.6 настоящей Гарантии;
2) оформление требования в соответствии с условиями, определенными в пункте 4.3 Гарантии;
3) соответствие вида и размера просроченных обязательств Принципала гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящей Гарантии;
4) правильность расчета размера предъявленной к погашению суммы задолженности с учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных обязательств.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.7. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии;
3) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
4.8. В случае признания требования Бенефициара об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его в адрес Принципала и Бенефициара.
4.9. В случае соответствия комплекта документов и предъявленного требования условиям Гарантии, Гарант в течение шестидесяти дней с даты предъявления требования перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет Бенефициара.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных Бенефициаром, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по кредиту, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
4.10. Исполнение обязательств Гаранта по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год в законе Свердловской области об областном бюджете.
4.11. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант в лице Министерства финансов Свердловской области в течение пяти рабочих дней направляет Принципалу на основании пункта 1.5 Договора, устанавливающего право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о возмещении Гаранту в течение тридцати дней сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Факт неперечисления на счет Гаранта от Принципала денежных средств в течение срока, указанного в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.
4.12. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии влечет возникновение регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.13. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящая Гарантия составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, а также после заключения и государственной регистрации договора залога недвижимого имущества от «___» _________ 20__ г. № ______.
Принципал обязан осуществить передачу Гарантии Бенефициару не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания акта приема-передачи Гарантии между Гарантом и Принципалом, по акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
6. Юридический адрес и реквизиты Гаранта
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Председатель Правительства
Свердловской области А.Л. Гредин
М.П.
Примерная форма
Приложение № 11
к Порядку проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
Государственная гарантия Свердловской области (по облигационному займу)
г. Екатеринбург «__» ________ 20___ г.
Правительство Свердловской области, действующее от имени Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице ___________________, действующего на основании Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31‑ОЗ «О Правительстве Свердловской области», в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от _________ № _______ «Об областном бюджете на ____ год», правовым актом Правительства Свердловской области от _____________ № _______ «О предоставлении государственной гарантии Свердловской области в ____ году» дает письменное обязательство отвечать за исполнение _____________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств по облигационному займу сроком на __ лет, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта: _________________, на следующих условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Свердловской области (далее — Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу владельцев облигаций в соответствии с Договором о предоставлении государственной гарантии Свердловской области от «___» ___________ 20__ г. № ______ заключенным между Гарантом и Принципалом (далее — Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций в количестве ________ штук номинальной стоимостью ______ рублей со сроком погашения в ________ дней с даты начала размещения.
Гарантийный случай по Гарантии, предоставленной в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу, возникает при следующих условиях:
1) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг;
2) Принципал не выплатил или выплатил не в полном объеме владельцам облигаций номинальную стоимость облигаций при их досрочном погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
Владельцы облигаций обладают правом 1 раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций предъявить их Принципалу для досрочного погашения по номинальной стоимости.
1.2. По Гарантии Гарант обязуется по письменному требованию Принципала уплатить владельцам облигаций денежную сумму за счет средств бюджета Свердловской области, соответствующую номинальной стоимости облигаций, в случае неисполнения Принципалом своих обязательств по облигационному займу, обеспеченному Гарантией, в пределах общей ответственности Гаранта, установленной пунктом 2.1 настоящей Гарантии.
1.3. Облигации предоставляют владельцам облигаций все права, вытекающие из Гарантии. С переходом прав на облигации к приобретателю переходят права по Гарантии в том же объеме и на тех же условиях, которые существуют на момент перехода прав на облигации. Передача прав, возникших по Гарантии, без передачи прав на облигации является недействительной.
2. Условия Гарантии
2.1. Предел общей ответственности Гаранта перед владельцами облигаций ограничивается суммой в размере не более ______ рублей, соответствующей номинальной стоимости облигаций.
2.2. Государственная гарантия не распространяется на обязательства Принципала по досрочной выплате номинальной стоимости облигаций при их досрочном погашении (за исключением реализации владельцами облигаций права предъявить Принципалу облигации для досрочного погашения по номинальной стоимости один раз в течение срока обращения облигаций, но не ранее чем через 3 года после государственной регистрации выпуска облигаций), досрочной выплате дохода по облигациям в виде процентов, по уплате процентов за несвоевременную выплату номинальной стоимости облигаций и (или) дохода по облигациям в виде процентов, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), а также на ответственность Принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по облигациям и причинение убытков.
2.3. Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств, кроме указанных в пунктах 1 и 2 подпункта 1.1 настоящей Гарантии.
2.4. Гарантия предоставляется при условии, что условиями выпуска облигаций установлены такие сроки и объемы исполнения обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, при которых исполнение обязательств по Гарантии может начаться не ранее чем через 3 года с момента вступления в силу Гарантии.
2.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированным им обязательствам в пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящей Гарантии.
2.6. Обязательства Гаранта по настоящей Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций, обеспеченных настоящей Гарантией.
2.7. Гарантия вступает в силу с даты государственной регистрации выпуска облигаций.
2.8. Срок действия настоящей Гарантии определяется, исходя из установленного условиями выпуска облигаций срока исполнения обеспечиваемых настоящей Гарантией обязательств, увеличенного на 90 дней.
2.9. Гарантия является безотзывной.
2.10. Условия Гарантии не могут быть изменены в течение всего срока действия Гарантии.
2.11. Гарантия прекращает свое действие с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
1) по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.8 настоящей Гарантии;
2) после исполнения Принципалом или третьими лицами обязательств по облигациям перед владельцами облигаций, обеспеченных Гарантией;
3) после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
4) если обязательство, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло;
5) невыполнения Принципалом условий, определенных пунктами 3.2, 3.3 и 3.4 Договора.
3. Исполнение обязательств по Гарантии
3.1. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2011 г. № 748‑ПП «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности».
3.2. Гарантийный случай возникает при неисполнении Принципалом предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед владельцами облигаций по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в срок, указанный в решении о выпуске ценных бумаг.
3.3. Владелец облигаций не позднее 30 календарных дней с даты наступления гарантийного случая предъявляет Гаранту в лице уполномоченного органа требование об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении в обеспечение исполнения обязательств Принципала по облигационному займу.
3.4. В требовании об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении должна содержаться следующая информация:
1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество — для физического лица) владельцев облигаций;
2) место нахождения (место жительства — для физических лиц) владельца облигаций;
3) ИНН владельцев облигаций;
4) количество облигаций, подлежащих погашению, и их номинальная стоимость;
5) ссылка на гарантию как обоснование предъявления требования об исполнении обязательств;
6) реквизиты банковских счетов владельцев облигаций, на которые следует перечислять денежные средства.
3.5. К требованию об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении прилагаются следующие документы:
1) выписка депозитария по счету депо, подтверждающая права владельцев облигаций на облигации, по состоянию на дату не ранее пяти рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта;
2) копия обращения владельца облигаций в адрес Принципала о выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении;
3) заверенные Принципалом копии мотивированного ответа владельцам облигаций о невозможности удовлетворения требования об исполнении просроченных обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении (в случае наличия);
4) письмо платежного агента, подтверждающее факт неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в соответствии с установленным графиком, в пользу владельцев облигаций — на дату не ранее пяти рабочих дней со дня обращения в адрес Гаранта.
3.6. Датой предъявления Гаранту требования об исполнении Гарантии является дата его получения уполномоченным органом.
3.7. Уполномоченный орган в течение тридцати дней рассматривает предъявленное требование об исполнении Гарантии с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям Гарантии. В случае необходимости в соответствии с пунктом 3.4 Договора уполномоченный орган вправе запросить у платежного агента письменное подтверждение факта неперечисления Принципалом денежных средств платежному агенту для проведения платежей в пользу владельцев облигаций.
3.8. Уполномоченный орган вправе отказать владельцу облигаций в удовлетворении требования об исполнении Гарантии в следующих случаях:
1) требование предъявлено Гаранту по окончании определенного в Гарантии срока;
2) требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям Гарантии.
В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям Гарантии уполномоченный орган готовит проект мотивированного уведомления об отказе в удовлетворении требования за подписью лица, подписавшего Гарантию, и направляет его владельцу облигаций и Принципалу.
3.9. В случае признания требования владельца облигаций об исполнении Гарантии и (или) прилагаемых к нему документов обоснованными и соответствующими условиям Гарантии, Гарант в течение шестидесяти дней с даты предъявления требования перечисляет денежные средства, признанные к исполнению, на счет владельца облигаций.
В случае выявления Министерством финансов Свердловской области несоответствия сумм, заявленных владельцами облигаций, суммам, подлежащим исполнению Принципалом, согласно его обязательствам по облигациям, исполнению подлежат суммы, рассчитанные Министерством финансов Свердловской области.
3.10. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии влечет возникновение регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
3.11. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется:
1) за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства;
2) за счет любых активов Принципала.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящая Гарантия составлена в одном экземпляре. Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу после предоставления Принципалом Гаранту документов, подтверждающих факт страхования передаваемого Гаранту в залог имущества от всех видов рисков утраты и повреждения имущества, утраты права на имущество на сумму не менее его рыночной стоимости на период действия Гарантии, а также после заключения и государственной регистрации договора залога недвижимого имущества от ____________ № ___________.
4.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей Договору.
5. Юридический адрес и реквизиты Гаранта
Гарант: Правительство Свердловской области
620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1
ИНН 6658021579 / КПП 665801001
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2011 г. № 12-6 от 18.03.2012 ст. 2216, Областная газета № 5-6 от 13.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: