Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»



Об утверждении административного регламента

1

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.12.2011              г. Тверь              № 93-пг        

Об утверждении административного регламента

предоставления государственной услуги

«Подтверждение документов государственного

образца об образовании, об ученых степенях

и ученых званиях»

(Утратил силу:

Постановление Губернатора Тверской области от 06.11.2012 № 276-пг НГРru69000201201177)

В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации                     от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию административного регламента предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (далее – Административный регламент), Министерство образования Тверской области.

3. Министерству образования Тверской области:

а) внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) привести должностные регламенты сотрудников Министерства образования Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня принятия настоящего постановления;

в) разместить Административный регламент на сайте Министерства образования Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить               на заместителя Председателя Правительства Тверской области    Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 01.12.2012.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             

Губернатор области                                                                            А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 26.12.2011 № 93-пг

Административный регламент
предоставления государственной услуги

«Подтверждение документов государственного образца об образовании,

об ученых степенях и ученых званиях»

Раздел I

Общие положения

Подраздел 1

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности результатов предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Административный регламент регулирует отношения, возникающие между заявителем и уполномоченным органом при предоставлении государственной услуги по подтверждению документов установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданных в РСФСР и Российской Федерации документов установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее – документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях), независимо от места жительства и места нахождения организации, выдавшей документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Подраздел 2

Круг заявителей

3. Заявителями являются обладатель документа или его законный представитель, или уполномоченное обладателем документа либо его законным представителем лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности.

Подраздел 3

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

4. Информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве образования Тверской области (далее – Министерство), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного бюджетного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГУ «МФЦ»), на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –  Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной информационной системе Тверской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области) (приложение 1 к Административному регламенту).

5. В Министерстве получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте, на информационных стендах в помещении Министерства.

6. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, филиалов ГУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Министерства, ГУ «МФЦ» и его филиалов; адреса Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области);

б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность  представленных  документов;

г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);

е) процедура предоставления государственной услуги;

ж) время и место приема заявителей;

з) сроки предоставления государственной услуги;

и) условия возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

7. При личном обращении в Министерство консультирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется сотрудниками отдела лицензирования и аккредитации управления надзора и контроля в сфере образования Министерства (далее – Отдел).

8. Консультирование при личном обращении ведется сотрудниками Отдела еженедельно с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45, перерыв с 12:15 до 13:00.

9. Сотрудник Отдела консультирует заявителя по интересующим его вопросам, вручает контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (приложение 2 к Административному регламенту), а также разъясняет требования к ним.

10. При ответах на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

11. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя, указанный в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

14. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

е) сроки предоставления государственной услуги;

ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства;

к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;

л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; сведения о Министерстве.

15. На сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

а) полный текст Административного регламента;

б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

д) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

е) форма заявления о предоставлении государственной услуги;

ж) сроки предоставления государственной услуги;

з) ответы на часто задаваемые вопросы;

и) схема проезда до Министерства;

к) режим работы сотрудников Министерства;

л) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства.

16. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:

а) наименование государственной услуги;

б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;

в) наименование организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

г) наименование регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;

д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;

е) описание результатов предоставления государственной услуги;

ж) сведения о консультировании по вопросам предоставления государственной  услуги;

з) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

и) требования к местам предоставления государственной услуги;

к) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;

л) документы, подлежащие представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство в целях получения государственной  услуги;

н) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;

о) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;

п) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;

р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;

с) текст Административного регламента;

т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;

у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);

х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);

ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.

17. При консультировании на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в разделе «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области, а также отправляется по электронной почте, указанной в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента обращения.

18. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается министром Правительства Тверской области, являющимся руководителем Министерства (далее -  руководитель Министерства).

Раздел II

Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1

Наименование государственной услуги

19. Наименование государственной услуги: «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях».

Подраздел 2

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

20. Государственная услуга предоставляется Министерством. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел лицензирования и аккредитации управления надзора и контроля в сфере образования. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием документов осуществляются также в филиалах ГУ «МФЦ». Сведения о Министерстве и  ГУ «МФЦ» представлены в приложении 1 к Административному регламенту.

21. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с организациями (образовательными и научными учреждениями), указанными в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавших его.

22. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением  получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

Подраздел 3

Описание результата предоставления государственной услуги

23. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и проставление на нем апостиля;

б) принятие решения об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Подраздел 4

Сроки предоставления государственной услуги

24. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 45 дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

Подраздел 5

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

25. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);

б) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1,  ст. 18;  № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3021; 2003, № 21, ст. 1958; 2004,   № 27, ст. 2715; № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38;             № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279, 5286; 2007, № 1, ст. 20; № 13, ст. 1465; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 49, ст. 6045; № 50, ст. 6237; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3614; № 49, ст. 5723; 2009, № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739;        № 39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726, 5731; № 52,  ст. 6444; 2010,           № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 7; № 26,  ст. 3652);

в) Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1                       «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120, № 33, ст. 3348,          № 44, ст. 4399; 2001, № 1 (ч.1), ст. 2, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 7, ст. 631, № 12, ст. 1093, № 26, ст. 2517, № 30, ст. 3029, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 163, № 28, ст. 2892, № 50, ст. 4855,      № 52 (ч.1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 835, № 27, ст. 2714, № 30, ст. 3086, № 35,         ст. 3607; 2005, № 1 (ч.1),  ст. 25, № 19, ст. 1752, № 30 (ч.1), ст.ст. 3103, ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10, № 12, ст. 1235, № 29, ст. 3122, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (ч.1), ст.ст. 5, 21, № 2, ст. 360, № 7, ст.ст. 834, 838, № 17, ст. 1932, № 27, ст.ст. 3213, 3215, № 30, ст. 3808, № 43, ст. 5084, № 44, ст. 5280, № 49, ст.ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813, № 17, ст. 1757, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 44, ст. 4986, № 52 (ч. 1), ст.ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст.ст. 786, 787, № 29, ст. 3585,     № 46, ст. 5419, № 51, ст.ст. 6150, 6158, № 52 (ч.1), ст. 6405, 6441, 6450); 2010, № 46, ст. 5918, № 50, ст. 6595; 2011, № 1, ст. 40, 51, № 6, ст. 793, № 23, ст. 3261, № 25,     ст. 3537, 3538, № 27, ст. 3871, 3880, № 30 (ч. 1),         ст. 4590) (далее – Закон «Об образовании»);

г) Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007; № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280;      № 49, ст. 6068, 6069, 6070; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786; № 46, ст. 5419; № 52, ст. 6409; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4167; № 46, ст. 5918; 2011, № 1, ст. 38, № 6, ст. 793; № 25, ст. 3537; № 30, ст. 4590, № 41 (ч. 1), ст. 5636);

д) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

е) Федеральным законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587) (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

ж) Федеральным законом от  06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27,    ст. 3880);

з) постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011  № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 12, ст. 1642);

и) постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 30.11.1994 № 9 «Об утверждении образцов государственных документов о высшем профессиональном образовании» (Российская газета, 1996, № 127; 2003, № 206; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2009, № 49);

к) постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 27.12.1995 № 13 «Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам» (Российские вести, 1996, № 58);

л) приказом Министерства образования Российской Федерации от 15.10.1999 № 568 «Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании» (Российская газета, 2000, № 42; 2001, № 114);

м) приказом Министерства образования Российской Федерации                  от 02.11.1999 № 754 «Об утверждении формы диплома о дополнительном (к высшему) образовании» (Российская газета, 2000, № 33; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2010,          № 7);

н) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.08.2009 № 295 «Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 49; 2010, № 6);

о) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2009 № 314 «Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 49);

п) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2009 № 315 «Об утверждении форм документов государственного образца о среднем профессиональном образовании и технических требований к ним» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 49);

р) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.08.2009 № 319 «Об утверждении технических требований к документам государственного образца о высшем профессиональном образовании» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 49);

с) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.10.2009 № 465 «Об утверждении технических требований к документу государственного образца «Диплом о дополнительном (к высшему) образовании» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 7);

т) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.02.2011 № 224 «Об утверждении порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов» (Российская газета, 2011, № 69);

у)  приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2011 № 2067 «Об утверждении форм документов государственного образца об ученых степенях и ученых званиях профессора по специальности и доцента по специальности и технических требований к ним» (Российская газета, 2011, № 171);

ф) постановлением Администрации Тверской области от 29.12.2010           № 664-па «Об уполномоченном органе на подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (Тверская жизнь, 2011, № 15);

х) постановлением Администрации Тверской области от 06.06.2011           № 250-па «О государственных информационных системах Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» (Тверская жизнь, 2011, № 112);

ц) постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011            № 69-пп «Об утверждении Положения о Министерстве образования Тверской области» (Тверская жизнь, 2011, № 199).

Подраздел 6

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,

подлежащих представлению заявителем

26. Для подтверждения документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях заявитель представляет:

а) заявление о предоставлении государственной услуги, в котором указываются следующие сведения:

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) заявителя;

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых звания (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

указание о согласии обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных»;

б) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

в) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) копию документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) оригинал и (или) заверенную в установленном порядке копию и копию документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

е) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем);

ж) опись документов в двух экземплярах (при направлении документов по почте).

27. В случае если документы, предусмотренные пунктом 26 Административного регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

28. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной цифровой подписи, применяемыми Министерством.

29. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области.

30. При получении государственной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области необходимые документы представляются в форме электронных документов (электронных образов документов), подписанных электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи заявителя.

31. Министерство не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

Подраздел 7

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Министерство возвращает заявителю документы без рассмотрения по существу при представлении документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных и при представлении документов, подтверждение которых не входит в компетенцию Министерства.

Подраздел 8

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

33. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

34. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;

г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

д) организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

Подраздел 9

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

35. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Подраздел 10

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

36. За проставление апостиля взимается государственная пошлина.

37. В соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер  государственной пошлины за проставление апостиля составляет 1 500 рублей за каждый документ. Государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля.

Подраздел 11

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

38. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.

39. Максимальное время ожидания при подаче заявления по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента, на который была осуществлена запись.

40. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу Министерства или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Подраздел 12

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

41. Заявление  о предоставлении государственной услуги при личном обращении подлежит обязательной регистрации в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием заявления при личном обращении.

42. Заявление, поступившее почтовым отправлением, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.

43. Заявление, поступившее в виде документа в электронной форме, подлежит обязательной регистрации лицом, уполномоченным на прием заявления в электронной форме, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.

Подраздел 13

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

44. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

45. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

46. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

47. Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.

48. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

49. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

50. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

51. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и примерные формы заявлений.

52. В помещении Министерства получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим среднерыночную цену услуг по копированию.

53. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.

54. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а)              номера кабинета;

б)              фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

в)     времени перерыва на обед, технического перерыва.

55. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

56. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями государственная услуга предоставляется путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области).

57. Министерство должно быть оснащено рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

а) регистрацию и обработку заявления, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области;

б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;

в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;

г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;

д) формирование результата государственной услуги по желанию заявителя в форме электронного документа.

Подраздел 14

Показатели доступности и качества государственной услуги

58. Показатели доступности государственной  услуги:

а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГУ «МФЦ», в информационно-коммуникационной сети Интернет (на сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области);

б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области, с помощью универсальной электронной карты);

в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков);

г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услуги.

59. Показатели качества государственной услуги:

а) сокращение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги;

г) доля получателей государственной  услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной  услуги.

Раздел III

Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

60. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов;

б) рассмотрение документов;

в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

г) принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

д) проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и выдача заявителю.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Подраздел 1

Прием и регистрация документов

61. Прием и регистрация документов осуществляются в Министерстве.

62. Юридическим фактом для начала приема документов является:

а) личное обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;

б) поступление документов по почте;

в) поступление документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области.

63. Прием документов в Министерстве ведется еженедельно с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 16:45, перерыв на обед с 12:15 до 13:00.

64. При приеме документов специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

б) осуществляет прием комплекта документов;

в) проверяет полноту представленного комплекта документов, правильность оформления и заполнения документов;

г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки;

д) регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в прикладном модуле «Региональный реестр апостилей», включенном в состав информационной системы «Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования» (далее – прикладной модуль «РРА» информационной системы «ТРС»);

е) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;

ж) выдает заявителю контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия – 40 минут.

65. При поступлении в Министерство документов по почте их регистрация осуществляется специалистом отдела организационной работы Министерства, в полномочия которого входит учет входящих документов. Затем документы передаются специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

66. При поступлении документов от отдела организационной работы  специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

б) проверяет полноту представленного комплекта документов, правильность оформления и заполнения документов;

в) выявляет документы, которые содержат технические ошибки;

г) регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в прикладном модуле «РРА» информационной системы «ТРС»;

д) проставляет на двух экземплярах описи документов регистрационный номер и дату приема;

е) передает письмо о принятии заявления о предоставлении государственной услуги  к рассмотрению по существу с приложением одного экземпляра описи и контактной информации, указанной в приложении 1 к Административному регламенту, в отдел организационной работы на отправку заявителю.

Максимальный срок выполнения действия – 40 минут.

67. Специалист отдела организационной работы регистрирует письмо о принятии заявления о предоставлении государственной услуги к рассмотрению по существу с прилагаемыми документами в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет заявителю.

Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.

68. При поступлении документов в электронном виде через  Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) регистрирует документы в прикладном модуле «РРА» информационной системы «ТРС»;

б) делает в описи представленных документов в электронном виде отметку о дате приема и регистрационном номере;

в) направляет заявителю в электронном виде опись представленных документов;

г) распечатывает представленные документы.

Максимальный срок выполнения действия – 40 минут.

69. При приеме документов в филиалах ГУ «МФЦ» главный специалист филиала ГУ «МФЦ»:

а) выполняет действия, указанные в подпунктах «а»-«г», «е»-«ж» пункта 64 подраздела I раздела III Административного регламента;

б) регистрирует поступившие документы в информационной базе автоматизированной информационной системы ГУ «МФЦ» (далее – АИС МФЦ);

в) передает документы документоведу для формирования электронного дела.

Максимальный срок выполнения действия – 40 минут.

70. Документовед:

а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;

б) формирует перечень документов, передаваемых в Министерство, согласно приложению 4 к Административному регламенту, в двух экземплярах;

в) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Министерство.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.

71. При поступлении в филиал ГУ «МФЦ» пакета документов по почте заместитель заведующего филиалом ГУ «МФЦ»:

а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГУ «МФЦ»;

б) вносит в информационную базу АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) пакета документов и делает отметку (дата и время приема, регистрационный номер, подпись) – подтверждает регистрацию дела филиала ГУ «МФЦ»;

в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе  АИС МФЦ;

г) формирует перечень документов, передаваемых в Министерство, согласно приложению 4 к Административному регламенту, в двух экземплярах;

д) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Министерство. 

Максимальный срок выполнения действий – 1 час.

72. Делопроизводитель:

а) регистрирует документы в журнале регистрации исходящей корреспонденции;

б) направляет в Министерство представленные документы в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГУ «МФЦ» в электронном виде и по почте.

Подраздел 2

Рассмотрение документов

73. Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в прикладном модуле «РРА» информационной системы «ТРС».

Максимальный срок выполнения действия – 30 мин.

74. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, вносит в прикладной модуль «РРА» информационной системы «ТРС» сведения о результате предварительного рассмотрения заявления.

75. В случае если документы представлены не в полном объеме, неправильно оформлены и (или) неправильно заполнены или подтверждение представленных документов не входит в компетенцию Министерства, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) вносит в прикладной модуль «РРА» информационной системы «ТРС» в графу «Результат предварительного рассмотрения» статус «Документы возвращены» с указанием даты и причины возврата документов на предварительном этапе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

б) готовит и передает на подпись руководителю Министерства уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу с возвращением документов.

Максимальный срок выполнения действия – 1 час.

76. Руководитель Министерства подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

77. Специалист отдела организационной работы регистрирует уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет его заявителю.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

78. Документы возвращаются заявителю тем же способом, которым они были представлены в Министерство (передаются лично, направляются по почте или в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области).

79. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) вносит в прикладной модуль «РРА» информационной системы «ТРС» в графу «Результат предварительного рассмотрения» статус «Документы приняты к рассмотрению по существу» с указанием даты принятия документов к рассмотрению по существу;

б) принимает их к рассмотрению по существу.

80. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет:

а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;

б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

в) установление факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;

г) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;

д) установление наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

81. При определении подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет проверку соответствия подписи должностного лица имеющимся в Министерстве образцам и наличия у названного лица полномочий на право подписи представленного для проставления апостиля документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

82. При определении подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет проверку соответствия оттиска печати на представленном для проставления апостиля документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях имеющимся в Министерстве образцам.

83. С целью получения образца подписи должностного лица, которое было уполномочено на подписание документа, образца оттиска печати, которой скреплен документ, подтверждения полномочий лица, подписавшего документ, на его подписание, а также с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовит запрос (межведомственный запрос) в организацию, выдавшую документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.

Подраздел 3

Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении

государственной услуги

84. Запрос формируется в произвольной форме.

85. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями,  предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, распоряжением Администрации Тверской области от 30.05.2011 № 602-ра «Об утверждении Порядка формирования и направления  исполнительными органами государственной власти Тверской области запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для оказания государственных услуг, и Порядка предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области ответов на запросы исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных этим органам организаций о предоставлении документов и информации, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг», по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту, если иная форма не установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Тверской области.

86. Запрос (межведомственный запрос) может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.

87. В случае подготовки запроса (межведомственного запроса) на бумажном носителе специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовит проект межведомственного запроса и отдает его на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия – 1 час.

88. Руководитель Министерства подписывает запрос (межведомственный запрос).

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

89. Специалист отдела организационной работы регистрирует запрос (межведомственный запрос) в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

90. В случае подготовки запроса (межведомственного запроса) в электронном виде специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовит проект запроса (межведомственного запроса) в электронном виде и направляет его по электронной почте на подпись руководителю Министерства.

Максимальный срок выполнения действия – 1 час.

91. Руководитель Министерства подписывает запрос (межведомственный запрос) электронной подписью и направляет специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

92. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, направляет запрос (межведомственный запрос) в электронном виде по электронной почте адресату.

Максимальный срок выполнения действия – 1 час.

93. Организация, в которую был направлен соответствующий запрос (межведомственный запрос), обязана в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в Министерство.

94. В случае неполучения в течение 25 дней ответа на запрос (межведомственный запрос) специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, должен принять меры по выяснению причин непоступления ответа и по получению ответа (выяснить дату получения запроса адресатом и направить повторный запрос).

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

95. Непредставление (несвоевременное представление) организацией ответа на запрос (межведомственный запрос) не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.

Подраздел 4

Принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

96. При получении ответа на межведомственный запрос специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, выполняет действия, указанные в пунктах 80, 81, 82 подраздела 2 раздела III Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.

97. В случае если организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовит и передает на подпись руководителю Министерства:

а) письмо в адрес правоохранительных органов с приложением оригинала этого документа;

б) мотивированное уведомление заявителю о направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.

Максимальный срок выполнения действия – 8 дней со дня получения информации от организации.

98. Руководитель Министерства подписывает письмо и уведомление.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

99. Специалист отдела организационной работы регистрирует письмо и уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет адресатам.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

100. По результатам проведенной проверки может быть принято решение:

а) о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

б) об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

101. При принятии решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и о проставлении апостиля специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, сообщает заявителю по телефону, почте, электронной почте о необходимости оплаты государственной полшины и представления в Министерство документа об оплате государственной пошлины.

102. При наличии оснований для отказа в  подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, готовит и передает на подпись руководителю Министерства уведомление заявителю об отказе в  подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с указанием причин отказа.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

103. Руководитель Министерства подписывает уведомление.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

104. Специалист отдела организационной работы регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет (выдает) заявителю.

Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

105. В случае если услуга предоставляется в электронной форме, заявитель уведомляется о принятом решении в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области через раздел «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области, решение ему также отправляется по электронной почте, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги.

106. При отказе в предоставлении государственной услуги документы возвращаются заявителю тем же способом, которым они были представлены в Министерство (передаются лично, направляются по почте или в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области).

Подраздел 5

Проставление апостиля на документе об образовании,

об ученых степенях и ученых званиях и выдача заявителю

107. Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и представление заявителем документа об оплате государственной пошлины.

108. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги,  для оформления карточки апостиля вносит сведения о документе в прикладной модуль «РРА» информационной системы «ТРС», получает регистрационный номер апостиля.

109. Проставление апостиля осуществляется путем крепления к оригиналу документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях печатной формы карточки апостиля, которая формируется в прикладном модуле «РРА» информационной системы «ТРС», и соответствует форме, утвержденной Конвенцией (приложение 6 к Административному регламенту).

110. Лист(ы) представленного к подтверждению документа и лист с карточкой апостиля скрепляются люверсом и прошнуровываются тонкой красной атласной лентой. Лента заклеивается плотной бумажной «звездочкой» на оборотной стороне листа карточки апостиля, на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут

111. Оформленная карточка апостиля подписывается руководителем Министерства.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

112. Документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем может быть выдан заявителю лично либо направлен по почте с уведомлением о вручении.

113. При выдаче документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем лично заявителю специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги:

а) удостоверяет личность заявителя;

б) проверяет полномочия заявителя на получение документа;

в) вносит сведения о выдаче документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем в журнал выдачи проставленных апостилей;

г) получает от заявителя подпись о получении документа в журнале выдачи проставленных апостилей;

д) выдает заявителю  документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем.

Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.

114. В случае обращения за получением государственной услуги в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях представляется заявителем для проставления на нем апостиля после принятия Министерством решения о подтверждении данного документа.

115. В данном случае апостиль проставляется при обращении заявителя за получением результата государственной услуги.

Раздел IV

Формы контроля за исполнением Административного регламента

116. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

117. Текущий контроль осуществляется заместителем руководителя Министерства в отношении начальника Отдела, начальником Отдела – в отношении специалистов Отдела.

118. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения плановых проверок осуществляется:

а) заместителем руководителя Министерства - путем проведения проверок один раз в полгода в отношении начальника Отдела;

б) начальником Отдела – путем проведения ежеквартальных проверок в отношении специалистов Отдела.

119. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся заместителем руководителя Министерства в отношении начальника Отдела, начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.

120. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

121. Руководитель Министерства несет персональную ответственность за:

а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

в) соблюдение сроков подписания уведомлений, апостилей;

г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

122. Заместитель руководителя Министерства, курирующий направление деятельности по подтверждению документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, несет персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков подписания уведомлений, запросов (межведомственных запросов), которые готовятся в процессе рассмотрения документов;

б) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении начальника Отдела.

123. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков назначения специалистов Отдела, ответственных за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;

б) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов Отдела.

124. Специалист отдела организационной работы несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов и порядка отправки документов.

125. Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за:

а) проверку комплектности и правильности оформления документов;

б) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;

в)  соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;

г) соблюдение сроков рассмотрения заявления;

д) соблюдение сроков подготовки проектов уведомлений, запросов (межведомственных запросов);

е) принятие мер по получению ответа на запрос (межведомственный запрос) в случае, если ответ не представлен в установленный срок;

ж) компетентное выполнение действий по проверке документов;

з) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,

а также их должностных лиц

126. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

127. При обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право направить свое обращение заместителю руководителя Министерства, руководителю Министерства.

128. Заявитель  имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

129. Должностные лица Министерства проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

130. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:

а) наименование органа государственной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;

б) фамилию, имя, отчество физического лица, подающего жалобу;

в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;

г) суть обращения;

д) подпись физического лица;

е) дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.

131. Срок рассмотрения обращения в Министерстве не может превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы государственной власти или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.

Рассмотрение обращения не может быть поручено должностным лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.

132. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении должностных лиц Министерства.

133. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

134. Ответ на обращение не дается в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Сообщение о невозможности предоставления ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов в случаях, указанных в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», направляется заявителю не позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин.

В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

135. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовой связью, на сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

136. Физическое лицо вправе обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Сведения о Министерстве образования Тверской области

Адрес Министерства: ул. Советская, д. 23, г. Тверь, Тверская область, 170100

Адрес электронной почты Министерства: dep_obrazov@web.region.tver.ru

Сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.edu-tver.ru

Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее предоставление государственной услуги: отдел лицензирования и аккредитации управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Тверской области

Контактные телефоны:

- 32-10-53 - приемная руководителя Министерства;

- 34-57-93  - начальник управления надзора и контроля в сфере образования;

- 35-54-30 – начальник отдела лицензирования и аккредитации управления надзора и контроля в сфере образования;

- 34-23-57, 34-57-60, 35-54-30 – специалисты отдела лицензирования и аккредитации управления надзора и контроля в сфере образования.

Факс: 34-23-57, 34-57-60, 35-54-30

Время работы:

понедельник – четверг с 9:00 до 18:00,

пятница  с 9:00 до 16:45,

перерыв с 12:15 до 13:00.

Сведения о государственном бюджетном учреждении Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг»

Наименование

Почтовый адрес

Контактный телефон

Адрес

официального сайта, e-mail

График работы

Центральный офис ГУ «МФЦ» в Твери (государственных услуг не предоставляет)

170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12

(4822)

50-18-45

Факс:

50-02-55

www.mfc-tver.ru

mail@mfc-tver.ru

Понедельник-пятница:

9:00 -  18:00

Перерыв на обед:

13:00 – 14:00

Выходные: суббота, воскресенье

Вышневолоцкий

филиал ГУ «МФЦ»

170026, Тверская область,

г. Вышний Волочек,

ул. Московская,

д. 9

(48233)

5-34-46

vvolochek@

mfc-tver.ru

Понедельник-пятница:

8:00 – 19:00

Суббота: 9:00- 14:00

Без перерыва на обед.

Выходной: воскресенье

Жарковский филиал

ГУ «МФЦ»

172460, Тверская область,

пос. Жарковский, ул. Доватора,

д. 16а

(48273)

2-12-22,

2-11-08

zharki@mfc-tver.ru

Понедельник-пятница:

8:00 – 20:00

Без перерыва на обед.

Выходные: суббота, воскресенье

Западнодвинский филиал ГУ «МФЦ»

172610, Тверская область,

г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13

(48265)

2-37-33

zdvina@mfc-tver.ru

Понедельник-пятница:

8:00 – 19:00

Суббота: 9:00 -14:00

Без перерыва на обед.

Выходной: воскресенье

Нелидовский филиал

ГУ «МФЦ»

172500 Тверская область,

г. Нелидово,

ул. Куйбышева,

д. 10

(48266)

5-50-73,

5-59-58

nelidovo@mail-tver.ru

Понедельник-пятница:

8:00 – 19:00

Суббота: 9:00 – 14:00

Без перерыва на обед.

Выходной: воскресенье

Телефон Центра телефонного обслуживания населения:                               8-800-405-00-20

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области:  www.pgu.tver.ru

1

Приложение 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги  «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель представляет:

а) заявление о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения, указанные в подпункте «а» пункта 26 подраздела 6 раздела II Административного регламента;

б) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

в) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) копию документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) оригинал и (или) заверенную в установленном порядке копию и копию документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

е) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем);

ж) опись документов в двух экземплярах (при направлении документов по почте).

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель представляет документ об оплате государственной пошлины. Государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля.

В случае если  документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Подтверждение документов государственного  образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Блок-схема последовательности действий при предоставлении

государственной услуги

Приложение 4

к административному регламенту предоставления государственной услуги

«Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Перечень документов, передаваемых ___________________филиалом ГУ

                                                                                                (название филиала)

«МФЦ» в Министерство образования Тверской области

Государственная услуга «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Заявление _________________________________________________________

                           (регистрационный номер заявления)

Заявителем представлены следующие документы:

Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)

Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)

Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)

Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)

Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)

Документы передал ______________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала ГУ «МФЦ»)

"___" ________________ 201__ г.                                   _______________________________

                                                                         (подпись специалиста филиала ГУ «МФЦ»)

Документы принял _________________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество и должность сотрудника Министерства)

"___" _________________ 201__ г.                                            __________________________

                                                                                          (подпись сотрудника Министерства)                                      

Приложение 5

к административному регламенту предоставления государственной услуги   «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Штамп Министерства                                                          _______________________________

(наименование образовательной организации,

которой адресуется межведомственный запрос)

Межведомственный запрос

о предоставлении документов (информации)

В связи с обращением в Министерство образования Тверской области

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество физического лица)

с заявлением о предоставлении государственной услуги ____________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование государственной услуги)

(включена в Реестр государственных услуг Тверской области под номером ___) и в соответствии с

____________________________________________________________________________

(указываются реквизиты и положения нормативного правового акта, которым установлено, что запрашиваемые документы и (или) информация необходимы Министерству образования Тверской области для предоставления государственной услуги)

просим предоставить  _________________________________________________________

                                              (указываются названия запрашиваемых документов и (или) информации)

в течение ____________________ путем __________________________________________

            (срок ожидаемого ответа)        (способы направления ответа – по почте,  электронной почте

                                                                                                                                 и адрес)

Руководитель Министерства    ________________                                 __________________

                                                             (подпись)                                 (инициалы имени и отчества,                                                                                                                                                             фамилия)

                                        М. П.

_________________________

(инициалы имени и отчества,

фамилия исполнителя)  

________________________________________________

(номер служебного телефона, адрес электронной почты)

Приложение 6

к административному регламенту предоставления государственной услуги  «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»

Форма апостиля, утвержденная Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961)

APOSTILLE

(Convention de la Haye du 5 octobre 1961)

1. Страна..................................

Настоящий официальный документ

2. был подписан ..................................

3. выступающим(ей) в качестве ....................................

4. скреплен печатью / штампом

...........................................................

Удостоверено

5. в ............................ 6. (дата) .................

7. (название удостоверяющего органа) .........................

8. за № ......................................................

9. печать / штамп

10. подпись ...............................