О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года», утверж...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.12.2014 г. № 1221-ПП

О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1278-ПП

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1278‑ПП (ru66000201300930)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.08.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1278‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 30 октября, № 491–493) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2014 № 923‑ПП, следующие изменения:

1) в паспорте:

графу 2 строки «Цель и задачи государственной программы» дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) государственная регистрация актов гражданского состояния в целях имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства»;

графу 2 строки «Перечень основных целевых показателей государственной программы» дополнить подпунктами 10–13 следующего содержания:

«10) количество зарегистрированных актов гражданского состояния;

11) количество совершенных юридически значимых действий;

12) количество размещенных в средствах массовой информации публикаций с разъяснениями о правилах получения доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг;

13) доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период»;

графу 2 строки «Объемы финансирования государственной программы по годам реализации, тыс. рублей» изложить в новой редакции:

«Всего – 1784949,5 тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет – 1784949,5 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 251082,4 тыс. рублей;

2015 год – 249342,2 тыс. рублей.

2016 год – 243291,4 тыс. рублей;

2017 год – 261908,8 тыс. рублей;

2018 год – 259774,9 тыс. рублей;

2019 год – 259774,9 тыс. рублей;

2020 год – 259774,9 тыс. рублей»;

2) раздел I дополнить абзацами 18, 19 следующего содержания:

«Задача «Государственная регистрация актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства» отражает требования Федерального закона от 15 ноября 1997 № 143‑ФЗ «Об актах гражданского состояния» об обязательной государственной регистрации актов гражданского состояния в целях защиты прав и законных интересов граждан, кроме того, регистрация актов гражданского состояния имеет большое значение для учета естественного движения населения, отслеживания демографических процессов в обществе для осуществления государственной экономической и социальной политики.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2013 № 2256-р, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2014 № 22 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014–2016 годы» к вышеуказанной задаче предусмотрены целевые показатели: количество зарегистрированных актов гражданского состояния, количество совершенных юридически значимых действий».

3) приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);

4) приложение № 2 изложить в новой редакции (прилагается);

5) дополнить приложением № 3 «Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области — Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.12.2014              № 1221-ПП

1

Приложение № 1

к государственной программе «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

№

стро­ки

№ цели, задачи, целевого показа­теля

Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значений показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

1.

Цель 1. Обеспечение реализации прав граждан на получение качественных и доступных государственных услуг
в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

2

1.1.

Задача 1. Создание и обеспечение полной сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния
Свердловской области

3

1.1.1.

Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электрон­ный архив органов ЗАГС, от общего архив­ного фонда актовых за­писей

процентов

40

50

60

70

80

90

100

Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36‑ОЗ «О Программе социально-эко­номического развития Сверд­ловской области на 2011–2015 годы» (пункты 1, 2, 3 параграфа 30);

приказ Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области от 24.12.2012 № 91 «Об утверждении Плана работы Управления записи актов гражданского состояния Свердловской обла­сти на 2013 год»

4

1.1.2.

Доля отреставрирован­ных актовых книг от об­щего количества книг, подлежащих реставрации

процентов

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

5,0

6,0

Федеральный закон
от 22 октября 2004 года № 125‑ФЗ «Об архивном деле
в Российской Федерации»;

Закон Свердловской области
от 15 июня 2011 года № 36‑ОЗ «О Программе социально-эко­номического развития Сверд­ловской области на 2011–2015 годы» (пункты 1, 2, 3 параграфа 30);

приказ Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области
от 22.07.2013 № 44 «О внесении изменений в План работы Управления записи актов граж­данского состояния Свердлов­ской области на 2013 год»

5

1.2.

Задача 2. Повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Свердловской области

6

1.2.1.

Доля заявителей, удовле­творенных качеством оказанных государствен­ных услуг, от общего числа опрошенных (по результатам опроса граждан)

процентов

93,5

95

95

95

95

100

100

распоряжение Правительства Российской Федерации
от 03.12.2013 № 2256-р,

Закон Свердлов­ской области от 15 июня 2011 года № 36‑ОЗ
«О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы» (пункт 3 параграфа 24),

приказ Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области от 24.12.2012 № 91 «Об утверждении Плана работы Управле­ния записи актов гражданского состояния Свердловской обла­сти на 2013 год»

7

1.2.2.

Количество территори­альных отделов ЗАГС, осуществляющих взаи­модействие с ГБУ СО МФЦ, обеспечивающих возможность подачи за­явления на получение услуги по принципу «од­ного окна»

единиц

49

64

64

64

64

64

64

постановление Правительства Свердловской области
от 21.09.2012 № 1029‑ПП
«О Концепции областной целе­вой программы «Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской обла­сти (2012–2015 годы)»,

протокол заседания комиссии по повышению качества услуг
в Свердловской области
от 30.05.2013 № 110

8

1.2.3.

Время ожидания в оче­реди при обращении за­явителя в орган ЗАГС для получения государ­ственных услуг

минут

20

15

15

15

15

15

15

Указ Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 № 584‑УГ «О реализации ука­зов Президента Российской Фе­дерации от 07 мая 2012 года»;

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2011 № 412 «Об утверждении Административного регламента предоставления го­сударственной услуги по госу­дарственной регистрации актов гражданского состояния орга­нами, осуществляющими госу­дарственную регистрацию актов гражданского состояния на тер­ритории Российской Федерации»

9

1.2.4.

Количество размещен­ных в средствах массо­вой информации публи­каций с разъяснениями о правилах получения до­ступа на Единый портал государственных и му­ниципальных услуг

единиц

36

48

60

72

84

84

84

постановление Правительства Свердловской области
от 19.02.2014 № 92‑ПП
«Об утверждении поэтапного плана мероприятий («дорожной карты»), обеспечивающих до­стижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управ­ления», в Свердловской области на период до 2018 года»

10

1.2.5.

Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Рос­сийской Федерации, вне­сенных территориаль­ными органами Мини­стерства юстиции Рос­сийской Федерации, в общем количестве про­веденных проверок за отчетный период

процентов

50

50

40

40

40

40

40

Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 20.02.2014 № 22 «Об утверждении значений целевых показа­телей эффективности деятель­ности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014–2016 годы»

11

1.3.

Задача 3. Обеспечение благоприятных условий для качественного обслуживания населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Свердловской области и эффективности деятельности органов ЗАГС

12

1.3.1.

Доля средств, направ­ленных на материально-техническое обеспечение органов ЗАГС, от общей суммы субвенции

процентов

2,8

3,0

3,2

3,3

3,5

3,7

3,9

приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2011 № 412 «Об утверждении Административного регламента предоставления гос­ударственной услуги по госу­дарственной регистрации актов гражданского состояния орга­нами, осуществляющими госу­дарственную регистрацию актов гражданского состояния на тер­ритории Российской Федерации»

13

1.3.2.

Доля средств, направ­ленных на улучшение состояния помещений, занимаемых органами ЗАГС, от общей суммы субвенции

процентов

0,8

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0

приказ Министерства юстиции

Российской Федерации
от 29.11.2011 № 412 «Об утвер­ждении Административного регламента предоставления го­сударственной услуги по госу­дарственной регистрации актов гражданского состояния орга­нами, осуществляющими госу­дарственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации»

14

1.4.

Задача 4. Формирование стабильного и квалифицированного кадрового состава органов ЗАГС

15

1.4.1.

Доля специалистов орга­нов ЗАГС, прошедших переподготовку и повы­шение квалификации, от утвержденного предель­ного лимита штатной численности

процентов

28

19

11

30

22

15

15

постановление Правительства Свердловской области
от 14.12.2012 № 1465‑ПП
«Об утверждении Плана мероприятий по организации профессиональной переподготовки и по­вышения квалификации госу­дарственных гражданских служащих Свердловской области на 2013 год»,

программы профессионального развития государственных гражданских служащих Управления ЗАГС Свердловской области и терри­ториальных отделов на 2013–2015 годы

16

1.5.

Задача 5. Укрепление института семьи и брака

17

1.5.1.

Количество мероприятий по чествованию юбиля­ров семейной жизни

единиц

68

250

250

250

250

250

250

Указ Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федера­ции на период
до 2025 года»

18

1.6.

Задача 6. Государственная регистрация актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства

19

1.6.1.

Количество зарегистри­рованных актов граждан­ского состояния

единиц

192000

192000

192000

192000

192000

192000

192000

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2013 № 2256-р, приказ Министерства юстиции

Российской Федерации
от 20.02.2014 № 22 «Об утверж­дении значений целевых показа­телей эффективности деятель­ности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014–2016 годы»

20

1.6.2.

Количество совершен­ных юридически значи­мых действий

ед.

356000

356000

356000

356000

356000

356000

356000

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2013 № 2256-р,приказ Министерства юстиции

Российской Федерации
от 20.02.2014 № 22 «Об утвержде­нии значений целевых показа­телей эффективности деятель­ности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014–2016 годы»

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.12.2014 № 1221-ПП

Приложение № 2

к государственной программе

«Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

№
стро­ки

Наименование мероприятия/

источники расходов

на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)

Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Всего по государственной программе, в том числе

1789013,4

251082,4

249451,7

245127,6

264027,0

259774,9

259774,9

259774,9

x

2

федеральный бюджет

1789013,4

251082,4

249451,7

245127,6

264027,0

259774,9

259774,9

259774,9

x

3

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

x

4

Прочие нужды

5

Всего по направлению

«Прочие нужды»,

в том числе

1789013,4

251082,4

249451,7

245127,6

264027,0

259774,9

259774,9

259774,9

x

6

Мероприятие 1.

Обеспечение деятельности государственных органов

всего, из них

1789013,4

251082,4

249451,7

245127,6

264027,0

259774,9

259774,9

259774,9

1.2.5.; 1.3.1; 1.3.2.; 1.4.1.; 1.6.1.; 1.6.2.

7

федеральный бюджет

1789013,4

251082,4

249451,7

245127,6

264027,0

259774,9

259774,9

259774,9

1.2.5.; 1.3.1; 1.3.2.; 1.4.1.; 1.6.1.; 1.6.2.

8

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Мероприятие 2. Формирование архивной электронной базы записей актов гражданского состояния Свердловской области

1.1.1.

10

Мероприятие 3.

Реставрация актовых книг

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.

11

Мероприятие 4.

Обеспечение сохранности архивного фонда актовых записей Свердловской области

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.; 1.1.2.; 1.3.1.; 1.3.2.

12

Мероприятие 5.

Оптимизация структуры органов ЗАГС Свердловской области

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.1.

13

Мероприятие 6.

Участие в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников ГБУ СО МФЦ, по вопросам предоставления государственных услуг по регистрации актов

гражданского состояния

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2.

14

Мероприятие 7.

Проведение опроса граждан, в том числе с использованием анкетирования

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1.; 1.2.3.

15

Мероприятие 8.

Модернизация и обновление оргтехники и серверного оборудования

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.1.

16

Мероприятие 9.

Проведение текущих ремонтов в помещениях, занимаемых органами ЗАГС Свердловской области

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.2.

17

Мероприятие 10.

Направление гражданских служащих на профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.1.

18

Мероприятие 11.

Проведение мероприятий

по чествованию юбиляров семейной жизни

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.1.

19

Мероприятие 12.

Модернизация автоматизированной информационной системы «Находка-ЗАГС» (АИС Находка-ЗАГС), позволяющая осуществлять пополнение архивной электронной базы в режиме реального времени

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1.; 1.2.1.; 1.2.3.

20

Мероприятие 13.

Размещение в средствах массовой информации публикаций с разъяснениями о правилах получения доступа на единый Портал государственных и муниципальных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.4.

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.12.2014 № 1221-ПП

Приложение № 3

к государственной программе

«Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

Методика расчета целевых показателей государственной программы «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года»

Настоящая методика определяет источник или порядок расчета значений целевых показателей государственной программы «Развитие деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Свердловской области до 2020 года» (далее – Программа).

В качестве источника значений или исходных данных для расчета целевых показателей Программы используются данные ведомственной отчетности, показатели счетчика ведомственной программы «Находка – Архив», бюджетной отчетности, приказов Управления ЗАГС Свердловской области.

Целевой показатель 1.1.1. Доля записей актов гражданского состояния, введенных в электронный архив органов ЗАГС, от общего архивного фонда актовых записей.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Азв/Аз*100, где:

Азв – количество записей актов гражданского состояния, введенных в электронный архив органов ЗАГС (на основании показателя – счетчика ведомственной программы «Находка – Архив»);

Аз – общее количество записей актов гражданского состояния, подлежащих вводу в электронный архив органов ЗАГС (на основании сведений об актах гражданского состояния).

Целевой показатель 1.1.2. Доля отреставрированных актовых книг от общего количества книг, подлежащих реставрации.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Ок/Кпр*100, где:

Ок – количество отреставрированных актовых книг (сведения о количестве отреставрированных актовых книг);

Кпр – общее количество книг, подлежащих реставрации (сведения о количестве актовых книг, подлежащих реставрации на основании данных, предоставленных территориальными отделами ЗАГС).

Целевой показатель 1.2.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством оказанных государственных услуг, от общего числа опрошенных (по результатам опроса граждан).

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Ук/Оо*100, где:

Ук – количество заявителей, удовлетворенных качеством оказанных государственных услуг;

Оо – общее число опрошенных граждан (по результатам опроса граждан с использованием анкетирования в соответствии с приказом Управления ЗАГС Свердловской области о программе проведения мониторинга качества услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Свердловской области).

Целевой показатель 1.2.2. Количество территориальных отделов ЗАГС, осуществляющих взаимодействие с ГБУ СО МФЦ, обеспечивающих возможность подачи заявления на получение услуги по принципу «одного окна».

Значение целевого показателя определяется в соответствии с Планом мероприятий государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1333-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года».

Целевой показатель 1.2.3. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган ЗАГС для получения государственных услуг.

Значение целевого показателя рассчитывается на основании данных мониторинга качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с приказом Управления ЗАГС Свердловской области о программе проведения мониторинга качества услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Свердловской области).

Целевой показатель 1.2.4. Количество размещенных в средствах массовой информации публикаций с разъяснениями о правилах получения доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Значение целевого показателя определяется исходя из количества публикаций, размещенных на официальном сайте Управления ЗАГС Свердловской области и территориальных отделов в течение календарного года.

Целевой показатель 1.2.5. Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Пр/П*100, где:

Пр – количество предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации;

П – общее количество проведенных проверок за отчетный период (на основании данных номенклатурного дела «Переписка с Министерством юстиции Российской Федерации, Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области по основным направлениям деятельности»).

Целевой показатель 1.3.1. Доля средств, направленных на материально-техническое обеспечение органов ЗАГС, от общей суммы субвенции.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Vмт/Vc*100, где:

Vмт – объем средств, направленных на материально-техническое обеспечение органов ЗАГС (бюджетная отчетность);

Vc – объем средств субвенции, утвержденный законом об областном бюджете.

Целевой показатель 1.3.2. Доля средств, направленных на улучшение состояния помещений, занимаемых органами ЗАГС, от общей суммы субвенции.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Vр/Vc*100, где:

Vр – объем средств, направленных на улучшение состояния помещений, занимаемых органами ЗАГС (бюджетная отчетность);

Vc – объем средств субвенции, утвержденный законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Целевой показатель 1.4.1. Доля специалистов органов ЗАГС, прошедших переподготовку и повышение квалификации, от утвержденного предельного лимита штатной численности.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле:

Д=Пп/Шч*100, где:

Пп – количество специалистов органов ЗАГС, прошедших переподготовку и повышение квалификации (на основании формы 8, утвержденной распоряжением Губернатора Свердловской области                от 01.12.2011 № 354-РГ «О представлении в Администрацию Губернатора Свердловской области информации по вопросам организации государственной гражданской службы Свердловской области»);

Шч – утвержденный Правительством Свердловской области предельный лимит штатной численности Управления ЗАГС Свердловской области.

Целевой показатель 1.5.1. Количество мероприятий по чествованию юбиляров семейной жизни.

Значение целевого показателя определяется в соответствии с данными ведомственной отчетности.

Целевой показатель 1.6.1. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния.

Значение целевого показателя определяется в соответствии с данными ведомственной отчетности (форма 26, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния).

Целевой показатель 1.6.2. Количество совершенных юридически значимых действий.

Значение целевого показателя определяется в соответствии с данными ведомственной отчетности (форма 26, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния).